Законопроект 2011

Общественное обсуждение законопроектов

О законопроектах

Министр внутренних дел Рашид Нургалиев об обсуждении законопроекта

6 августа 2010 в 12:30

Уважаемые гости сайта zakonoproekt2010.ru!

Впервые в современной российской истории мы с вами стали не просто очевидцами, но и активными участниками знакового события – открыта широкая общественная дискуссия о новом федеральном законе.

И прежде всего хочу искренне поблагодарить всех, кто уже принял участие в дискуссии!
Не случайно, что первым вынесенным на общественные слушания законопроектом стал именно проект закона «О полиции».

Да, в работе над законопроектом принимали участие не только сотрудники органов внутренних дел, но и ветераны, депутаты, сенаторы, профессиональные юристы, представители общественных и правозащитных организаций, а также видные учёные и научные деятели. Именно их точка зрения сформулирована в представленном проекте. Однако самое главное, что по этому поводу думает общество – основной адресат предстоящего закона.

Именно общество делегирует органам внутренних дел полномочия по защите своих прав и свобод, своих жизней и имущества. И именно общество, каждый гражданин, кому не безразлично, кто и, главное, как будет обеспечивать его безопасность и поддерживать конституционный порядок в стране, должны высказать своё видение того, какой должна быть полиция современной России.

Не случайно новый закон называется «О полиции». Созданная в начале XX века рабоче-крестьянская милиция прошла большой исторический путь. С её деятельностью связана целая эпоха в жизни нашей страны. Сотни тысяч судеб, героев и рядовых сотрудников вместили несколько десятилетий работы советской, а затем российской милиции по защите граждан, охране правопорядка. Но мы должны понимать, что сейчас другое время.

В последние годы милиция, созданная изначально из числа народных ополченцев, всё отчётливее выполняла традиционные полицейские функции специализированного профессионального органа по охране общественного порядка и борьбе с преступностью.

И сегодня настало время возврата к традиционному для этого ключевого органа правоохранительной системы названия.

Проект федерального закона ставит перед российской полицией сложные профессиональные задачи – дать адекватный отпор криминальному миру, а также выстроить действенную систему взаимодействия с населением на принципах открытости, взаимного уважения и социального партнёрства.

Для реализации данных задач предстоит сконцентрироваться на ряде приоритетных направлений.

Необходимо серьёзно усилить меры профилактики преступности. Затраты на предотвращение противоправных деяний в разы меньше по сравнению с ущербом от совершённых преступлений и расходами на их расследование. А как и кто может оценить унесённые жизни, искалеченные судьбы, разбитые семьи?

Направление основных усилий полиции на профилактическую работу подразумевает и смену самой модели её взаимоотношений с гражданами. Необходимо выстроить такую систему, когда полицейский и гражданин вместе создают условия невозможности совершения преступлений и тем самым содействуют защите общества в целом.

Важным этапом здесь является и преодоление правового нигилизма. Пренебрежение нормой закона, готовность заплатить за услугу чиновника, потому что «так делают все», равнодушие, когда на твоих глазах совершается преступление, – симптомы, разрушающие не только общество, но и дезорганизующие правоохранительную систему. России обязательно необходимо победить это опаснейшее явление, тогда коренным образом изменится вся социальная среда и будут решены многие проблемы.

Я бы хотел предложить конструктивный формат диалога о проекте федерального закона «О полиции»: вносить конкретные предложения к конкретному положению, разделу, статье, предлагать меры по улучшению правоприменительной практики и повышению её эффективности, а также контроля за ней. Не стесняйтесь задавать возникающие вопросы.

Насколько проект закона отражает социальную функцию полиции? Насколько исчерпывающе и доступно прописаны полномочия и наиболее значимые функции полиции? Все ли общественные запросы к органам внутренних дел удалось удовлетворить? Какие дополнительные меры могут способствовать улучшению работы российской полиции?

Надеюсь, что каждый посетитель сайта внимательно ознакомится с первым в современной российской истории законом «О полиции» и выскажет своё мнение, внесёт предложения, даст полезный совет.

Добавлю, что закон готовился в интересах общества, государства и каждого гражданина. Надеюсь на интересный и содержательный диалог, который поможет принять современный закон, отвечающий ожиданиям населения, а работу российской полиции сделать эффективной и полезной для каждого гражданина России.

Цитировать