Законопроект 2011

Общественное обсуждение законопроектов

Проект федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

Оглавление

Статья 85. Образовательное кредитование

Замечания и предложения к статье 85 (13)

1. Образовательные кредиты предоставляются гражданам, поступившим в образовательную организацию для обучения по соответствующим образовательным программам, и являются целевыми.
2. По договору образовательного кредита банк или иная кредитная организация обязуются предоставить денежные средства заемщику на оплату обучения в образовательной организации в размере стоимости обучения (основной образовательный кредит) и (или) на оплату проживания, питания, приобретения учебной и научной литературы и другие бытовые нужды в период обучения в размере не менее прожиточного минимума, установленного для трудоспособных граждан по месту нахождения образовательной организации или ее филиала, в котором осуществляется обучение, (сопутствующий образовательный кредит), а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее на условиях договора.
Основной и сопутствующий образовательные кредиты по желанию заемщика могут предоставляться в меньшем размере, чем установленный настоящей частью.
3. Основной образовательный кредит предоставляется гражданам, которые полностью или частично оплачивают свое обучение в образовательной организации. Сопутствующий образовательный кредит может предоставляться гражданам, обучающимся в образовательной организации как за плату, так и бесплатно.
4. Заемщиками по договору образовательного кредита могут быть совершеннолетние граждане, а также несовершеннолетние граждане в возрасте с 14 до 18 лет с письменного согласия их родителей (законных представителей).
5. Договор образовательного кредита должен содержать условия об отсрочке погашения основного долга и выплаты процентов на период обучения и в течение не менее трех месяцев после завершения обучения. Отсрочка продлевается на время нахождения заемщика в академическом отпуске, отпуске по уходу за ребенком и время службы в Вооруженных силах по призыву.
Комиссионные платежи за совершение операций по договорам образовательного кредита не взимаются.
6. В Российской Федерации предоставляется государственная поддержка образовательного кредитования граждан, обучающихся в очной форме по основным профессиональным образовательным программам.
Условия, размеры и порядок предоставления государственной поддержки образовательного кредитования определяется в соответствии с государственными программами образовательного кредитования, принимаемыми Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
7. Государственная программа образовательного кредитования может предусматривать:
1) государственные гарантии покрытия рисков образовательного кредитования;
2) субсидирование процентной ставки по кредиту за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
3) установление льготного периода для выплаты образовательного кредита и процентов по нему;
4) перечни направлений подготовки и специальностей среднего профессионального и высшего образования, по которым предоставляется государственная поддержка образовательного кредитования граждан;
5) предельную численность граждан, которым может предоставляться государственная поддержка по получаемым ими образовательным кредитам за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
6) предельную численность граждан, уплата страховых премий по договорам страхования риска невозврата образовательного кредита которых субсидируется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
7) предельную численность граждан, возврат образовательного кредита которых и уплата процентов по нему по окончании профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в течение установленного срока их работы по полученной специальности в соответствии с направлением на работу;
8) перечень государственных (муниципальных) учреждений и должностей, работа в которых дает право на получение государственной поддержки образовательного кредитования;
9) максимальные суммы основного образовательного кредита и сопутствующего образовательного кредита, в пределах которых может предоставляться государственная поддержка;
10) объемы бюджетных средств, планируемых на реализацию программы;
11) иные меры государственной поддержки образовательного кредита.
8. Договоры образовательного кредитования регламентируются гражданским законодательством Российской Федерации с учетом положений настоящей статьи.

(0)

Замечания и предложения к статье 85 (13)

  • ч.2 изложить в редакции:

    Образовательный кредит может предоставляться государством в форме бюджетного финансирования образовательного процесса.

    Государственный образовательный кредит выполняет роль и является формой финансового сопровождения студентов, обучающихся за счёт бюджетного финансирования образовательного процесса

    Государственный образовательный кредит предоставляется непосредственно Федеральными и иными органами управления профессионального образования из соответствующих бюджетов для образовательного кредитования граждан, обучающихся в очной форме по основным профессиональным образовательным программам.

    Зачисление для обучения на бюджетное место образовательного учреждения означает юридическое признание права обучающегося на получение обучающимся Государственного( Федерального, территориального) образовательного кредита в составе, определенном соответствующими законами и со всеми вытекающими правами, обязанностями и ответственностью.

    Негосударственный образовательный кредит предоставляется по договору образовательного кредита банком или иной кредитной организацией.( Далее –по тексту Проекта)

    ч.3 изложить в редакции:

    Основной Государственный образовательный кредит предоставляется обучающимся в образовательной организации гражданам РФ органами государственной власти РФ и субъектов РФ за счёт соответствующего бюджета. Оказание платных дополнительных образовательных услуг основным образовательным кредитом не считается.

    Основной Негосударственный образовательный кредит предоставляется гражданам, для оплаты полностью или частично своего обучения в образовательной организации. Сопутствующий образовательный кредит может предоставляться гражданам, обучающимся в образовательной организации как за плату, так и бесплатно.

    ч.4 изложить в редакции:

    Заемщиками по договору Негосударственного образовательного кредита могут быть...( Далее –по тексту Проекта).

    ч.5 изложить в редакции:

    Для Государственного образовательного кредита силу договора приобретает официально оформленное в соответствии с Законодательно установленным порядком зачисление обучаемого на обучение за счёт Государственного бюджета.

    Договор Негосударственного образовательного кредита должен содержать условия …...( Далее –по тексту Проекта).

    ч.6.изложить в редакции:

    Государственный образовательный кредит является формой обязательного финансового сопровождения студентов,. …( Далее –по тексту Проекта).

    ч.7.изложить в редакции:

    1)Возврат Государственного образовательного кредита осуществляется Работодателем или Государственным заёмщиком равномерными долями в течение пяти лет после окончания образовательного учреждения, если иное не предусмотрено Законодательством.

    2)Для возврата Государственного образовательного кредита используется механизм налогообложения, предусматривающий установление льготного периода для выплаты Негосударственного образовательного кредита и процентов по нему;

    3) Государственная программа негосударственного образовательного кредитования может предусматривать ...( Далее –по тексту Проекта).

    +1
  • Детинина Е.А., 29 января, 12:42

    Соглашусь с мнением, о том, что необходим типовой договор на образовательный кредит для всех кредитных организаций с хотя бы похожими условиями. Но стоит отметить, что не удастся установить единый процент по всей территории нашей страны, а все из-за того, что образование в разных точках России стоит по-разному, также различны уровни дохода населения, что в полной мере отражается на материальном состоянии граждан и, соответственно, на выборе образовательного учреждения и образования вообще.

    +0
  • Студсовет СПбГУ, 28 января, 20:00

    Заменить абзац 1 ч.5 на:

    Договор образовательного и сопутствующего кредита должен содержать условия об отсрочке погашения основного долга и выплаты процентов на период обучения и в течение не менее двенадцати месяцев после завершения обучения. Отсрочка

    продлевается на время нахождения заемщика в академическом отпуске, отпуске по уходу за ребенком, на период болезни и время службы в Вооруженных силах по призыву.

    Минимальный срок кредитования по образовательному и сопутствующему кредиту должен в два раза превышать срок обучения обратившегося за кредитом на момент обращения.

    Добавить в ч.6:

    Величина процентной ставки по основному и сопутствующему образовательному кредиту не может превышать полуторную ставку рефинансирования, установленную Центральным Банком Российской Федерации на момент заключения кредитного договора.

    +10
  • Подольский Ярослав, 26 января, 12:32

    Поддерживаю, сотрудники имеют право получить образование бесплатно (для сотрудников проработавших год).

    +2
  • Заменить абзац 1 ч.5 на:

    Договор образовательного и сопутствующего кредита должен содержать условия об отсрочке погашения основного долга и выплаты процентов на период обучения и в течение не менее двенадцати месяцев после завершения обучения. Отсрочка продлевается на время нахождения заемщика в академическом отпуске, отпуске по уходу за ребенком, на период болезни и время службы в Вооруженных силах по призыву.

    Минимальный срок кредитования по образовательному и сопутствующему кредиту должен в два раза превышать срок обучения обратившегося за кредитом на момент обращения.

    Добавить в ч.6:

    Величина процентной ставки по основному и сопутствующему образовательному кредиту не может превышать полуторную ставку рефинансирования, установленную Центральным Банком Российской Федерации на момент заключения кредитного договора.

    +5
  • Заменить соответствующий абзац и добавить в ч.5:

    Договор образовательного и сопутствующего кредита должен содержать условия об отсрочке погашения основного долга и выплаты процентов на период обучения и в течение не менее двенадцати месяцев после завершения обучения. Отсрочка продлевается на время нахождения заемщика в академическом отпуске, отпуске по уходу за ребенком, на период болезни и время службы в Вооруженных силах по призыву.

    Минимальный срок кредитования по образовательному и сопутствующему кредиту должен в два раза превышать срок обучения обратившегося за кредитом на момент обращения.

    Добавить в ч.6:

    Величина процентной ставки по основному и сопутствующему образовательному кредиту не может превышать полуторную ставку рефинансирования, установленную Центральным Банком Российской Федерации на момент заключения кредитного договора.

    +15
  • Необходимо образовательные кредиты предоставлять также родителям обучающегося.

    +0
  • Демьянченко, 16 января, 19:07

    Необходимо предусмотреть государственную поддержку образовательного кредитования граждан, обучающихся в очной форме по профессиональным образовательным программам переподготовки.

    +2
  • Антон, 11 января, 13:27

    1. БЕСПРОЦЕНТНЫЕ образовательные кредиты (далее — образовательные кредиты) предоставляются гражданам, поступившим в образовательную организацию для обучения по соответствующим образовательным программам, и являются целевыми.

    В части 2 убрать слова "и уплатить проценты на нее".

    В части 5 убрать слова "и выплаты процентов".

    Получение образования — это нематериальный вклад в будущее нашей страны. Получение с этого денежной выгоды третьим лицам — неправильно. Образовательный кредит должен быть беспроцентным.

    +5
  • Евгения, 14 декабря, 15:55

    в п. 4) ч. 7 ст. 85 после слов "высшего" дополнить словами "и дополнительного профессионального"

    +15
  • Евгения, 14 декабря, 15:52

    В части 6 первое предложения дополнить словами "и дополнительным образовательным программам профессиональной переподготовки". Это просто необходимо для того, чтобы образовательные кредиты могли взять люди, которым необходимо получить новую квалификацию, но нет на это средств. И далеко не всегда людям нужно проходить основную образовательную программу на очном отделении. В первую очередь это актуально для взрослых людей, чья квалификация оказалась не востребована рынком.

    +21
  • Хусаинов А. А., 9 декабря, 17:03

    Установить, что право на образовательный кредит имеют также и аспиранты очной форм обучения. Чтобы образовательный кредит, т. е. гражданин мог застраховать себя самого. И обязать банки выдавать образовательный кредит с необязательным условием, что гражданин должен где-то уже работать не менее 6 месяцев, с доходом не ниже прожиточного минимума.

    +3
  • Максим, 5 декабря, 22:25

    По договору образовательного кредита банк или иная кредитная организация обязуются предоставить денежные средства заемщику на оплату обучения в образовательной организации в размере стоимости обучения (основной образовательный кредит) и (или) на оплату проживания, питания, приобретения учебной и научной литературы и другие бытовые нужды в период обучения в размере не менее прожиточного минимума, установленного для трудоспособных граждан по месту нахождения образовательной организации или ее филиала, в котором осуществляется обучение, (сопутствующий образовательный кредит), а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее на условиях договора.

    Основной и сопутствующий образовательные кредиты по желанию заемщика могут предоставляться в меньшем размере, чем установленный настоящей частью.

    Исходя из социальной значимости таких кредитов необходимо установить максимальный процент по таким кредитам.

    Более того, в ходе реализации положений закона принять на подзаконном уровне типовой кредитный договор на получение образования.

    +1
Цитировать