Законопроект 2011

Общественное обсуждение законопроектов

Проект федерального закона «О полиции»

Оглавление

Статья 55. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов)

Замечания и предложения к статье 55 (18)

Признать утратившими силу:
1) Закон РСФСР от 18 апреля 1991 года № 1026-I «О милиции» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 16, ст. 503);
2) Постановление Верховного Совета РСФСР от 18 апреля 1991 года № 1027-I «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О милиции» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 16, ст. 504);
3) Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 10 февраля 1993 года № 4447-I «О внесении изменений в пункт 2 постановления Верховного Совета РСФСР «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О милиции» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 8, ст. 291);
4) Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 17 февраля 1993 года № 4496-I «О распространении действия отдельных положений Закона РСФСР «О милиции» на военнослужащих и лиц начальствующего состава органов внутренних дел, прикомандированных к подразделениям налоговых расследований» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 9, ст. 330);
5) Закон Российской Федерации от 18 февраля 1993 года № 4510-I «О внесении изменений в Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Исправительно-трудовой кодекс РСФСР и Закон РСФСР «О милиции» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 10, ст. 360);
6) статью 4 Федерального закона от 15 июня 1996 года № 73-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2964);
7) Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 68-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О милиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1666);
8) Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 177-ФЗ «О применении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О милиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3698);
9) Федеральный закон от 6 декабря 1999 года № 209-ФЗ «О внесении изменения и дополнений в статью 10 Закона Российской Федерации «О милиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 49, ст. 5905);
10) Федеральный закон от 25 июля 2000 года № 105-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Закона Российской Федерации «О милиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3204);
11) статью 2 Федерального закона от 7 ноября 2000 года № 135-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 46, ст. 4537);
12) Федеральный закон от 29 декабря 2000 года № 163-ФЗ «О внесении изменений в статьи 30 и 36 Закона Российской Федерации «О милиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 1, ст. 15);
13) Федеральный закон от 26 июля 2001 года № 104-ФЗ «О внесении дополнения в Закон Российской Федерации «О милиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 31, ст. 3172);
14) Федеральный закон от 4 августа 2001 года № 108-ФЗ «О внесении изменений и дополнения в статьи 7 и 9 Закона Российской Федерации «О милиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 32, ст. 3316);
15) пункт 5 статьи 1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 41-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 18, ст. 1721);
16) пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 30 июня 2002 года № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 27, ст. 2620);
17) пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 112-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3029);
18) статью 39 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 116-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3033);
19) статью 1 Федерального закона от 10 января 2003 года № 15-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 2, ст. 167);
20) статью 1 Федерального закона от 30 июня 2003 года № 86-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 27, ст. 2700);
21) статью 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 111-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и другие законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2880);
22) статью 4 Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 161-ФЗ «О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 50, ст. 4847);
23) статью 1 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст. 3607);
24) статью 2 Федерального закона от 21 марта 2005 года № 20-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер авиационной безопасности на воздушном транспорте» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 13, ст. 1078);
25) статью 2 Федерального закона от 1 апреля 2005 года № 27-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 14, ст. 1212);
26) Федеральный закон от 8 июня 2006 года № 80-ФЗ «О внесении изменения в статью 31 Закона Российской Федерации «О милиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 24, ст. 2555);
27) статью 1 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 121-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу совершенствования государственного управления в сфере миграции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3420);
28) Федеральный закон от 25 июля 2006 года № 126-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О милиции» и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О милиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3425);
29) статью 1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3452);
30) статью 2 Федерального закона от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52, ст. 5498);
31) статью 1 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 10, ст. 1151);
32) статью 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 225-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4845);
33) статью 1 Федерального закона от 23 июля 2008 года № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3616);
34) статью 1 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6227);
35) статью 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999  года и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6235);
36) статью 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения внепроцессуальных прав органов внутренних дел Российской Федерации, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6248);
37) Федеральный закон от 25 ноября 2009 года № 265-ФЗ «О внесении изменения в статью 10 Закона Российской Федерации «О милиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5715);
38) статью 2 Федерального закона от 25 ноября 2009 года № 267-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5717);
39) статью 4 Федерального закона от 29 декабря 2009 года № 383-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 1, ст. 4);
40) статью 2 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291);
41) статью 1 Федерального закона от 22 июля 2010 года № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Российская газета, 2010, 26 июля);
42) статью 1 Федерального закона от 22 июля 2010 года № 157-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Закона Российской Федерации «О милиции» и Постановление Верховного Совета Российской Федерации «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» (Российская газета, 2010, 26 июля);
43) статью 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 2010, 30 июля).

(0)

Замечания и предложения к статье 55 (18)

  • Варанкин Дмитрий, 13 сентября, 20:07

    Необходимо менять все нормативно-правовые акты, в частности нам нужен новый Уголовный Кодекс, отвечающий нуждам времени.

    +1
  • Александр, 6 сентября, 11:22

    В ст. 55 приведен перечень законодательных актов РСФСР и РФ, принятых по вопросам деятельности милиции. Однако существуют фактически утратившие силу законодательные акты СССР, которые возможно указать в ст. 55 законопроекта как признаваемые недействующими на территории РФ. В связи с этим предлагается:

    1) наименование ст. 55 изложить в следующей редакции:

    «Статья 55. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов РСФСР и Российской Федерации, признание недействующими на территории Российской Федерации отдельных законодательных актов СССР»;

    2) в абз. 1 ст. 55 слово «Признать» заменить словами «1. Признать»;

    3) ст. 55 дополнить ч. 2 следующего содержания:

    «2. Признать недействующими на территории Российской Федерации:

    1) Постановление ЦИК и СНК СССР от 6 апреля 1926 года «О сборах, взимаемых органами Народного Комиссариата Внутренних Дел за выдачу общегражданских заграничных паспортов, разрешений и виз на въезд в Союз ССР и выезд из Союза ССР и видов на жительство для иностранцев» (СЗ СССР, 1926, № 27, ст. 167);

    2) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 6 июля 1945 года «О званиях, форме одежды и знаках различия начальствующего состава Народного Комиссариата Внутренних Дел и Народного Комиссариата Государственной Безопасности СССР» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1945, № 39);

    3) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 23 октября 1973 года «О специальных званиях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1973, № 43, ст. 603);

    4) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 30 июля 1975 года № 1958-IX «О распространении действия воинских уставов на лиц, проходящих службу в специальных моторизованных частях милиции МВД СССР и военизированной пожарной охране ГУВД Мосгорисполкома, и об установлении ответственности этих лиц на основании Закона СССР от 25 декабря 1958 года «Об уголовной ответственности за воинские преступления» (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, № 12);

    5) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июня 1977 года № 5822-IX «О награждении медалью «Ветеран труда» лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1977, № 24, ст. 369);

    6) пункт 6 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 августа 1983 года № 9814-X «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1983, № 33, ст. 507);

    7) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 1 июня 1979 года № 214-X «О судах, прокуратуре, адвокатуре, нотариате и органах внутренних дел, действующих на особо режимных объектах» (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, № 10);

    8) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 3 мая 1984 года «О Положении о товарищеских судах рядового и начальствующего состава органов внутренних дел» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1984, № 19, ст. 343);

    9) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 3 мая 1984 года № 128-XI «О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1984, № 19, ст. 342);

    10) Закон СССР от 6 марта 1991 года № 2001-1 «О советской милиции» (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР, 1991, № 12, ст. 319);

    11) Постановление Верховного Совета СССР от 6 марта 1991 года № 2002-1 «О введении в действие Закона СССР «О советской милиции» (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР, 1991, № 12, ст. 320);

    12) Закон СССР от 17 мая 1991 года № 2173-1 «О введении специальных званий прапорщиков и старших прапорщиков в органах внутренних дел» (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР, 1991, № 22, ст. 634).».

    +1
  • Александр, 6 сентября, 08:55

    Необходимо обратить внимание на то, что п. 9 ст. 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ установлены правовые нормы, определяющие порядок финансового обеспечения деятельности органов внутренних дел за средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, действующие «до вступления в силу федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности федеральной и муниципальной милиции», которые в связи со вступлением в силу Федерального закона «О полиции» потребуется признать утратившими силу. Кроме того, имеется необходимость в признании утратившими силу изменений, которые были внесены в п. 9 ст. 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ.

    В связи с этим предлагается в статье 55 законопроекта:

    1) пункт 23 после слов «статью 1» дополнить словами «и пункт 9 статьи 154»;

    2) после пункта 25 дополнить новым пунктом следующего содержания:

    «26) подпункт «а» пункта 4 статьи 31 Федерального закона от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 1, ст. 10);».

    +0
  • Александр, 6 сентября, 07:16

    1. В п. 41 – 43 ст. 55 законопроекта содержатся ссылки на Российскую газету, тогда как федеральные законы, указанные в данных подпунктах уже опубликованы в Собрании законодательства Российской Федерации. В связи с этим необходимо:

    в п. 41 ст. 55 слова «Российская газета, 2010, 26 июля» заменить словами «Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 30, ст. 3987»;

    в п. 42 ст. 55 слова «Российская газета, 2010, 26 июля» заменить словами «Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 30, ст. 3988»;

    в пункте 43 статьи 55 слова «Российская газета, 2010, 30 июля» заменить словами «Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4196».

    2. В ст. 55 приведен перечень законодательных актов РСФСР и Российской Федерации, принятых по вопросам деятельности милиции за период с 18 апреля 1991 г. до настоящего времени. Вместе с тем имеются фактически утратившие силу законодательные акты РСФСР, которые возможно указать в ст. 55 законопроекта как признаваемые утратившими силу, недействующими на территории Российской Федерации. В связи с этим предлагается ст. 55 законопроекта дополнить пунктами 1 – 7 следующего содержания:

    «1) Постановление ВЦИК от 23 февраля 1919 года «О рабоче-крестьянской железнодорожной милиции»;

    2) Декрет ВЦИК от 23 апреля 1919 года «О речной советской рабоче-крестьянской милиции»;

    3) Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 10 июня 1920 года «О Рабоче-Крестьянской Милиции»;

    4) Декрет ВЦИК от 24 октября 1921 года «О назначении и смещении Начальников милиции губерний, уездов и областей»;

    5) Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 24 мая 1922 года «Положение о Народном Комиссариате Внутренних Дел»;

    6) Декрет ВЦИК от 23 ноября 1922 года «О пересмотре и доукомплектовании личного состава милиции»;», изменив нумерацию последующих пунктов ст. 55 законопроекта.

    +1
  • Игорь_Н, 18 августа, 11:40

    Менять надо все нормативные акты сразу. А то получается одни отношения "отрегулировали", а другие отношения, связанные с первыми, остались старыми. Происходит путаница, приходится делать дополнения, изменения. А люди из-за этого страдают.

    +8
  • Прокофьев, 12 августа, 12:19

    Необходимо также указать в данной статье на признание не применяющимися на территории Российской Федерации ряда законодательных актов Союза ССР, регулирующих работу милиции и формалшьно продолжающих действовать до сих пор.

    В частности:

    1). Закон СССР от 17.05.1991 г. № 2173-1 "О введении специальных званий прапорщиков и старших прапорщиков в органах внутренних дел";

    2). Закон СССР от 06.03.1991 г. № 2001-1 "О советской милиции";

    3). Указ Президиума Верховного Совета СССР от 23.10.1973 г. "О специальных званиях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел";

    4). Указ Президиума ВС СССР от 30.07.1975 N 1958-IX "О распространении действия воинских уставов на лиц, проходящих службу в специальных моторизованных частях милиции МВД СССР и военизированной пожарной охране ГУВД Мосгорисполкома, и об установлении ответственности этих лиц на основании Закона СССР от 25 декабря 1958 года "Об уголовной ответственности за воинские преступления".

    И некоторые другие (их довольно легко выявить).

    +6
  • ByZone, 10 августа, 11:46

    Если мы в статье 55 настоящего ФЗ признали недействующими отдельные статьи множества законов, постановлений и т.п.(в основном статьи - первые, основополагающие), то необходимо внести соответствующие изменения и дополнения для сохранения смысловой и функциональной целостности законодательных актов, а не просто отменить их действие.

    +1
  • Елена, 9 августа, 21:16

    Поскольку в Главе 11 отсутствует статья о внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные (и другие)акты Российской Федерации в связи с принятием данного закона, возникает вопрос:"Почему?".Поскольку милиция в своей деятельности руководствуется не только Конституцией РФ, ФКЗ, ФЗ., но и инструкциями, указами, положениями, приказами и.т.д., какими документами ей руководствоваться в связи с принятием нового закона, "старыми"? Отсутствие своевременно разработанного арсенала подзаконных актов и нормативно-методических материалов может неблагоприятно отразится на работе полиции.

    +4
  • Igor, 8 августа, 14:11

    Поскольку действия (бездействие) полицейского могут быть обжалованы в суд (ст. 56), то необходимы соответсвующие поправки в ГПК РФ и УПК РФ.

    +6
  • Анастасия, 8 августа, 09:10

    Необходимо прописать устав полиции и закон об ОРД. И указать кто будет контролировать соблюдение данных правовых актов.

    +1
  • AlexUS, 8 августа, 08:39

    Отменить приказ № 25 от 19.01.2010г."Вопросы оценки деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, отдельных подразделений криминальной милиции, милиции общественной безопасности и органов предварительного расследования"

    Иначе все начинания так и останутся благими намерениями.

    +10
  • ORybaV, 7 августа, 22:34

    Согласно проекту закона практически не урегулировано положение следователей в системе ОВД, за исключением оснований и порядка применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. На них фактически данным проектом закона не возлагаются обязанности соблюдения ограничений и запретов, связанных с поступлением на службу, ее прохождением и многое другое. Кроме этого, фактически следователю не предоставлены права, которые ему необходимы практически для ежедневного выполнения своих должностных обязанностей, например такие права как: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске; удалять граждан с места совершения преступления; использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации для установления обстоятельств совершения преступлений и др.

    Данный пробел можно устранить «старым» способом – ввести в главу 11 проекта норму аналогичную норме ч. 6 Постановления Верховного Совета РСФСР от 18 апреля 1991 года № 1027-I «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О милиции».

    +3
  • Mandroid, 7 августа, 21:52

    закон не отвечает концепции исчерпывающий нормативный акт...имеет много отсылочных норм и "если иное не предусмотрено" таким образом не отменяются иные законы в том числе об ОРД..и некоторые положения УПК

    я конечно понимаю, что Верховный суд тоже что то должен делать...но давайте сразу внесем конкретику в каждый пункт и не будем ждать пленумов и разъяснений...

    +4
  • Сергей Ливерко, 7 августа, 17:58

    Изменения необходимо также внести в Устав ППС, из которого изъять все, что касается прав/обязанностей милиции и ее взаимоотношений с гражданами - это должно быть описано полностью в настоящем законе. В уставе оставьте правила из серии, по сколько человек ходить в патруль, то есть сугубо "внутреннюю кухню".

    +6
  • Прокофьев, 7 августа, 17:00

    Необходимо также признать не применяющимися в России законодательные акты Союза ССР, регулирующие отношения в сфере организации органов внутренних дел, которые продолжают формально действовать.

    А именно:

    - Закон СССР от 17.05.1991 N 2173-1

    "О введении специальных званий прапорщиков и старших прапорщиков в органах внутренних дел";

    - Закон СССР от 06.03.1991 N 2001-1

    "О советской милиции";

    - Указ Президиума ВС СССР от 03.05.1984 N 128-XI

    "О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел";

    - Указ Президиума ВС СССР от 03.05.1984

    "О Положении о товарищеских судах рядового и начальствующего состава органов внутренних дел";

    - Указ Президиума ВС СССР от 30.07.1975 N 1958-IX

    "О распространении действия воинских уставов на лиц, проходящих службу в специальных моторизованных частях милиции МВД СССР и военизированной пожарной охране ГУВД Мосгорисполкома, и об установлении ответственности этих лиц на основании Закона СССР от 25 декабря 1958 года "Об уголовной ответственности за воинские преступления";

    - Указ Президиума ВС СССР от 23.10.1973

    "О специальных званиях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел"

    (вместе с "Положением о порядке принятия Присяги рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел");

    - Указ Президиума ВС СССР от 06.07.1945

    "О званиях, форме одежды и знаках различия начальствующего состава Народного Комиссариата Внутренних Дел и Народного Комиссариата Государственной Безопасности СССР".

    +5
  • Aлексей, 7 августа, 16:21

    Приказ № 25 "Вопросы оценки деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, отдельных подразделений криминальной милиции, милиции общественной безопасности и органов предварительного расследования"

    Отменить за ненадобностью

    +3
  • Sergey Liverko, 7 августа, 15:51

    Также необходимо:

    1. Пересмотреть Устав патрульно-постовой службы, исключив из него все, что касается прав/обязанностей полицейского во взаимодействия с гражданами (это должно быть прописано исключительно в настоящем ФЗ), и оставит только внутренние нормы, наподобие того, по сколько человек ходить в патруль.

    2. Принять закон о муниципальной милиции, чтобы таковая могла быть создана для решения таких задач, как контроль правильности парковки и/или сопровождение контролеров в общественном транспорте.

    +2
  • Sergei_Cossack, 7 августа, 13:36

    также требует внесения изменений закон об оперативно-розыскной деяетельности, который предоставляет обширные полномочия МВД и которые используется для бесконтрольного получения информации (ст.6). как сказал Президент - все полномочия МВД должны быть прописаны в одном законе о полиции, а не разброссаны по множественным нормативным актам.

    +1
Цитировать