Законопроект 2011

Общественное обсуждение законопроектов

Проект федерального закона «О полиции»

Оглавление

Статья 57. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Замечания и предложения к статье 57 (90)

1.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
2.  Действие положений статей 45 – 48 настоящего Федерального закона распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции.

(0)

Замечания и предложения к статье 57 (90)

  • Брат, 15 сентября, 02:30

    Принцип формулирования ограничений действия предлагаемого закона это применение не достаточно определенных формулировок для расширения его действия до неясных пределов. В этом случае невозможно провести границу между целесообразным произволом, правовой инициативой и законностью. В таком стиле может наверное быть написан учебник, но не правовой текст. Пример пункт 16 главы 3 статья13 обязанности : доставлять по письменному заявлению граждан ..... находящихся совместно с ними в жилище лиц в состоянии опьянения, если есть основания полагать,.... нет определения как оценивать наличие оснований, нет ограничения на право граждан. Возможны ситуации действий при появлении любых граждан, любые причины могут быть признаны основанием. Эти неопределённости есть по подавляющему количеству пунктов и в наиболее важных главах.Перечень из многих десятков пунктов и ситуаций. Поэтому невозможно считать обоснованным ни срок вступления закона с 1 января 2010г ни его характер, оставляющий поле для свободного его применения. Сам термин полиция вызывает стойкое неприятие и так же необоснованн. Лексическая и психологическая экспертиза уверенно покажут смещение восприятия работника органов в область врага из области союзника. Без поддержки населения закон потребует увеличения численности аппарата, снижение эффективности защиты населения, граждан, лиц без гражданства, что является декларируемой целью закона.

    +0
  • booker, 15 сентября, 02:09

    Нигде не приведено финансово-экономическое обоснование данного закона (сколько будет стоить каждая новая норма), а без этого получиться очередной мыльный пузырь и набор лозунгов на исполнение которых как всегда нет денег.

    Также хотелось бы, чтобы депутаты при принятии закона ознакомились со всеми комментариями и замечаниями.

    +0
  • Sokol, 15 сентября, 00:00

    в части 2 статьи 57 действие необходимо расширить и на сотрудников полиции наркоконтроля. Они то же полицейские. медобслуживание идет в разных медучреждениях. Закона нет и проблем много. Распространение действия указанных статей уровняет всех полицейских. Получается что полиция есть. а на сотрудников распространяются разные нормы. в одном случае Указ (по наркоконтролю) в другом этот Закон.

    +0
  • Геннадий О., 13 сентября, 23:24

    Поскольку Закон вступает в силу с 01.01.2011 г. и работать сотрудники начнут по новым требованиям с 01.01.2011 г., то и оплату необходимо начинать производить с этой же даты.

    +0
  • valera-kut, 13 сентября, 16:18

    Ст. 56, 57 необходимо конкретизировать. Закон о полиции должен приниматься в пакете вместе с законами определяющими социальный статус полицейского, их материального и пенсионного обеспечения, льгот представляемых полицейским и их семьям. Нельзя торопиться с его принятием и принимать его в отдельности. Тогда получиться только смена вывески и никакой реформы. После принятия полного пакета законопроектов необходимо всех без исключения сотрудников милиции вывести за штат и принимать только по их заявлениям в установленном для них особом порядке на время переходного периода. В течение этого периода сотрудник милиции не должен терять в своей зарплате, выслуге, установленных ему льготах.

    Кроме этого, необходимо перед внесением законопроекта в ГД, опубликовать его проект с учётом дополнений и изменений внесённых в период его обсуждения. Тогда будет видно как учтено мнение участников его обсуждения.

    +2
  • Мамлиев Ильшат, 13 сентября, 15:34

    Вообще странно, что данный закон принимается в такой спешке, и до принятия закона о правоохранительной службе в соответствии с требованиями ч.1 ст.2 Федерального закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации". Закон о правоохранительной службе давно находится в разработке должен был вступить в свое действие несколько лет назад. Но этого до сих пор не произошло. Поэтому дополнительным условием вступления в действие закона "О полиции" (против такого переименования выступает 90% населения) должно являться принятие закона о правоохранительной службе, в котором четко будут распределены функции межу структурами.

    +5
  • Юлия, 13 сентября, 09:02

    Необходимо перед регистрацией Закона и подписи его Президента, вынести его ещё раз на всеобщее обозрение. Если уж соучаствовать в создании такого Закона, то делать это серьёзно и более всесторонне даже если для этого потребуется отсрочить вступление в действие данного Закона. А некоторые положения можно изменить уже сейчас. Особенно,в той части, которые говорят о видео, аудео техники. Уже вчера было нужно, что бы сотрудники милиции, полиции (какая разница) имели при себе в экипировке соответствующую технику!

    +2
  • MeF, 12 сентября, 20:17

    Необходимо отложить принятие закона на более позднее время, потому что он абсолютно "сырой". Необходимо подключить общественность и оппозиционные партии к его полной проработке.

    +4
  • MaxKar, 8 сентября, 16:50

    "Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2011 года" - представленные сроки очень соответствуют поговорке "Поспешишь - людей насмешишь!". Народу показали вкусную морковку и тут же спрятали. Многие просто не знают, что ведется такое обсуждение ФЗ "О полиции". Всего 20 тыс. комментариев, а нас в стране 140 млн. человек живет.

    +8
  • (1.) Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

    ИСКЛЮЧИТЬ: 2. Действие положений статей 45 - 48 настоящего Федерального закона распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции.

    +0
  • Alexey, 6 сентября, 16:42

    Изложить ч.1 в следующей редакции: «Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2011 года». Т.к. до 01.01.2011 все новшества (особенно связанные с переименованием) реально внедрить не успеем, либо успеем но очень не качественно и потом придется переделывать, что потребует гораздо больше времени и средств.

    Еще раз хочу отметить, что изначально Закон позиционировался как всеобъемлющий, без коллизионных (отсылочных) норм, однако их обилие в законе поражает, что говорит о том, что он нуждается в серьезной доработке.

    +3
  • Александр, 5 сентября, 20:28

    В законопроекте имеется внутреннее противоречие: с одной стороны, ч. 1 ст. 57 законопроекта предусмотрено вступление Федерального закона (в том числе ч. 1 ст. 49 законопроекта, предусматривающей отнесение финансового обеспечения полиции к расходным обязательствам РФ) в силу с 1 января 2011 г.; с другой стороны, на основании ч. 10 ст. 56 законопроекта предусматривается сохранение действующего порядка финансирования полиции до 1 января 2012 г. В целях преодоления указанной коллизии необходимо установить, что ч. 1 и 2 статьи 49 законопроекта должны вступать в силу с 1 января 2012 г. В связи с этим предлагается ч. 1 ст. 57 законопроекта изложить в следующей редакции:

    «1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2011 года, за исключением частей 1 и 2 статьи 49, вступающих в силу с 1 января 2012 года.».

    +0
  • Alex, 5 сентября, 08:19

    Если Президент РФ Дмитрий Медведев уже указал, что закон "О полиции" безоговорочно начнет действовать с 1 января 2010 года, то что городить огород по его обсуждению?

    Так же безоговорочно и безоглядно будут приняты все остальные нормы и разделы этого сырого, не продуманного и оторванного от других законов и жизни акта.

    В итоге мы получим очередную реформу, которая развалит более-менее действующую структуру и будем все оставшееся время латать дыры в законодательстве.

    Сначала предложите, обсудите и подготовьте все законы, постановления и приказы по новой структуре (полиции), затем примите все в комплексе, единым пакетом документов.

    И хватит уже корректировать законодательство такими законами, как "заменить абзац 14 раздела 2 со слов "предоставляются права" на ...; пункт 5 раздела 3 исключить ...; дополнить параграф 12 после слов "граждан" словами "и учреждений".

    Хотите получить новую версию закона или постановления - издайте новый текст, а не список изменений. Хватит перекладывать работу правительства и парламента на плечи тех, кому этот закон важен и нужен!

    +11
  • Клешнёв Денис, 3 сентября, 23:19

    Закон необходим ,если мы хотим чтобы правило государство, а не местные коррумпированные чиновники гниющие от взяток!

    +0
  • BLAZZ, 1 сентября, 21:26

    Прежде чем назначать сроки вступления в силу Закона, наверное следует детально обсудить его Федеральным Собранием РФ, внести поправки; провести независимую экспертизу; Конституционному Суду проверить на соответствие Конституции РФ; Общественной Палате РФ дать свое заключение. И ,конечно,привести в соответствие этому закону все документы,затрагивающие содержание закона. На это потребуется немалое время.

    +2
  • Alexander81, 31 августа, 10:40

    Ст.56. Пенсия пенсионера МВД исчисляется из денежного довольствия соответствующего должности в МВД. А как будет исчисляться пенсия, когда Милиция станет Полицией!? Не может ли принятие этого довольно сырого Закона, оставить в стороне Пенсионеров МВД?!

    Сейчас, прослуживший 20 лет сотрудник милиции и ушедший на пенсию в чине Капитана, получает пенсию примерно 5500 рублей. А прослужить 20 лет в системе МВД очень не просто. У многих пошатнулось здоровье (нарушены слух, зрение, физические травмы ).

    Многие из пенсионеров МВД были в Афганистане, и, более того, по распоряжению правительства, свои заработанные средства хранили в банке ВТБ, а им эти деньги вернули?! Кто-нибудь интересовался!? Эти золотые рубли, когда доллар стоил примерно 80 коп. Где эти деньги? Где обещанная «адресная помощь»? И для этого меняется Милиция на Полицию!? С изменением названия,из всего этого, с поборами под любым предлогом, законами, которые «размывают» статьи Конституции, вдруг придет подготовленный и ответственный сотрудник!??! Так не бывает.

    Может, нужно было начать с Государственного строя и выполнить обещанное, отменить антиконституционные нормы. Неплохо было бы взглянуть на Земельный кодекс, Градостроительный и т.п., проявить заботу об уже отслуживших, отдавших свое здоровье, выполнивших свой служебный долг.

    +4
  • Закон принимать с 01.01.2011 года нельзя категорически!!! Меня беспокоит главное, проект закона о полиции есть, а Положения о службе в полиции нет, ведь это два федеральных закона, которые один без другого существовать не могут, вот почему граждане и сотрудники многих жизненно важных моментов прохождения службы и социальных гарантий попросту найти не могут, и законодатель об этом ничего не говорит, то есть работать с 01.01.2011 года по новому закону о полиции, а служить по старому Положению принятому 20 лет назад, как это все совместить?

    Так же на сегодня нет структуры полиции, штатного расписания, четко разработанного механизма переназначения действующих сотрудников, о чем в комментариях высказываются многие оппоненты, к чему эта гонка.

    Предлагаю оптимальными сроками введения Закона о полиции в действие с 01.07.2011 года, или 01.10.2011 года дабы впредь не принимать позднее множество поправок.

    +5
  • *[MaD_BoY]*, 30 августа, 07:30

    А где статья о внесении изменений в действующие законы? Ведь в некоторых из них (например, ГК РФ) надо изменить слово "милиция" на "полиция". Также нужен пункт "Предложить Президенту РФ и поручить Правительству РФ привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Федеральным законом"

    +7
  • Наташонок, 29 августа, 18:38

    Вступление в силу данного закона с учетом всех пожеланий необходимо сделать "с момента его подписания и опубликования".

    +1
  • Кандидов Антон, 29 августа, 10:31

    1. Закон очень "сырой". Нужно 1,5 - 2 года на доработку. И утвердить к 1 января 2012 или 2013 года. Учитывая все рекомендации Минюста, Конституционного суда и других высших юридических инстанций. А к чему такая спешка к 01.01.2011? Ведь с Законом "О милиции РСФСР" жили более 18 лет. Проживём ещё год-другой. Земля не перевернётся.

    +15
  • ol25, 26 августа, 13:54

    А почему действие ст. 44 не распространяется на сотрудников ОВД, не являющихся полицией. Тогда где будет прописано об их денежном довольствии (юстиция, внутренняя служба)? Или они люди 2-го сорта.

    +3
  • ппс, 26 августа, 09:25

    01.01.2011 - советская привычка приурочивать все к датам? Будет готов - тогда и принять! То, что сейчас обсуждается на этом сайте, даже не законопроект, а так, сырец, информация для рассуждений. Практически к каждой статье есть претензии, такое ощущение, что проект разрабатывался на уровне пресс-службы :-))) какого-нибудь УВД, ибо настолько юридически не выверен, что возникают сомнения, что юристы вообще с ним работали.

    Комментарии к данному проекту - всего лишь индикатор на наиболее "горячие" положения проекта, но ни как не руководство к действиям (а еще арифметика: в среднем зарегистрированный пользователь оставил 5 комментариев, 18 тысяч комментов, делить умеете? И сколько граждан участвовало в интернет-обсуждении?) Указание РГН об обсуждении законопроекта в ОВД - чистая профанация, на этож нужно целый день "убить", кто столько времени даст...

    Необходимо поручить нескольким юридическим ВУЗам (в том числе гражданским) разработать независимые проекты, каждый на основе определенного зарубежного аналога, а дальше только сравнивать, вычленять подходящее и соответствующее нашей стране. В принципе очень много НПА необходимо привести к действительности, вырвать из утопии, например пр.МВД №900 (организация деятельности УУМ) - чтобы выполнить все что должен и обязан, необходимо 28 часов в сутки!

    +17
  • Кудинов Николай, 26 августа, 09:14

    Что ж... уже хорош тот факт, что ГРАЖДАНАМ позволили обсудить проект Закона О Полиции...и судя по комментариям населению не безразлично, каким он будет. Другое дело будут ли учтены зти мнения и правильно изложены уже в действующем Законе является пока вопросом. Хочется еще раз добавить, что Закон должен утверждаться только с учетом нынешнего положения в Государстве, а именно -коррупции, связей и прочих болезненных завязок на теле ГОСУДАРСТВА благодаря чему мы имеем то, что имеем уже два десятилетия. Ныне действующий работает как очень исправный механизм для избранных, находчивых и прочих "золотых" слоев населения почти как в известной поговорке: "закон что дышло куда повернешь... . Новый ЗАКОН будем надеяться будет понятен, четко и конкретно изложен, одинаков в действии в отношении к любому ГРАЖДАНИНУ какой бы социальный, материальный и прочие уровни этот гражданин не занимал. Только тогда новый Закон будет иметь право на существование и возможно появится признание его нашим разношерстным населением.

    +3
  • Алексей Р, 26 августа, 06:03

    Считаю что в рамках проводимой кадровой реформы МВД с сокращение 20 % численности к 01 января 2012 года торопиться с введение в силу таких реформенных законов как "Закон о полиции" не разумно. Опять в спешке будет принят очередной закон который будет иметь массу недостатков и разнотолкований. Считаю что обсуждение долно быть более длительным. А введение закона целесообразно назначить на 01 января 2012 года.

    +4
  • Полина Иванова, 25 августа, 19:55

    Здравствуйте! скажите, пожалуйста, я слышала что сотрудников милиции с 1 октября 2010 года всех выведут за штат, а с 1 января 2011 года вступит в силу данный закон...мне кажется что такая спешка совсем ни к чему. Необходимо реально проработать данный законопроект, а потом только принимать конкретные действия. Но однозначно это всколыхнуло общественность, об этом свидетельствуют все комментарии, мнения людей. Необходимо время чтоб все качественно проработать, а то как бы каламбур не получился. Реформа необходима, но все должно быть продуманно, постепенно. Спасибо.

    +15
  • Daniel Polukhin, 24 августа, 01:11

    России необходимо сделать эту реформу! И переименование в Полиции считаю правильным! Как лодку назовешь, так она и по плывет! Нам пора избавляться от отголосков коммунизма и общинного строя в стране!

    Другое дело, законопроект нуждается в доработке, и я прошу наши власти обратить особое внимание на ограничение "власти" наших правоохранительных структур, так как на сегодняшний момент, к сожалению, самая крупная российская мафия это Милиция, так как она может все, и если ты попробуешь в чем то обвинить милицию или подать в суд, то потом каждый постовой будет знать твою машину, и драть с тебя деньги ни за что под прикрытием "Проверки документов".. России нужна эта реформа, поскольку это единственная надежда на подъем страны!

    А людям нужно перестать бояться изменений! Не все из них плохие! Да и вообще, русский народ должен научиться не роптать, а ценить, что имеет!

    Спасибо, Даниил.

    +4
  • Владимир Алексейцев, 23 августа, 14:23

    При условии действительно всенародного обсуждения законопроекта, тщательной обработки результатов этого обсуждения и написания новой редакции, изучения и обсуждения документа Государственной думой (тем более, нет никакой гарантии, что он будет принят в первом чтении, если, конечно, на этот счет не поступит соответствующих «рекомендаций») реальный срок вступления в силу настоящего закона возможен не ранее 1 января 2012 года.

    +3
  • сергей, 22 августа, 21:34

    почему именно 01.01.2011 г. а не 01.01.2012 г.

    Сокращение в МВД на 25% будет происходить до 01.01.2012 г., т.е. сначала милиционера с 01.01.2011 г. преобразуют в полицейского, а к концу года уволят по сокращению, что за издевательство над народом. Сначала проведите сокращение штатов, а затем формируйте свою ПОЛИЦИЮ.

    +2
  • Валентина53, 22 августа, 17:19

    Проект закона «О полиции» противоречит статьям 21, 22, 23, 24, 25, 31, 35, 41 Конституции РФ в части:

    - согласования с полицией проведение митингов и демонстраций (ст. 31 Конституции РФ),

    - ограничения гражданина свободы на 1 час для выяснения личности и содержания его под охраной (ст. 22),

    - производства фотографирования и дактилоскопирования граждан, личность которых при задержании не установлена (ст.ст. 21, 23),

    - производства личного досмотра граждан, досмотра автомобиля и вещей (ст. 22),

    - производства изъятия документов, материалов, сообщений и предметов (ст. 35),

    - знакомства в любой организации с любыми сведениями, в том числе и запросов банков (ст. 23),

    - сбор информации на любого гражданина (ст. 24),

    - вхождения (проникновения) в жилые и иные помещения граждан и организаций (ст. 25),

    - применение физической силы, спецсредств и оружия (ст. 41).

    В проекте закона не указано, что права полицейского по пресечению совершенных или готовящихся противоправных действий регламентируются УК РФ, УПК РФ, КоАП РФ (требуется принятие процессуального административного кодекса), а также ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

    В связи с отсутствием в проекте закона ссылки на законодательство, регулирующее права работников милиции (полиции), то возникает убеждение правовой вседозволенности, умышленно предоставленной полиции законодателем.

    Поскольку права полицейского законодательно определены, то нет смысла их пространно расписывать в законе «О полиции». А вот обязанности полицейского необходимо закрепить в обсуждаемом законе.

    В настоящее время возложенные на нее обязанности милиция либо не исполняет, либо исполняет их с грубым нарушением прав граждан и чаще всего в своих корыстных интересах.

    Проект закона «О полиции» вызывает раздражение несогласованностью с действующим законодательством, а также бессовестным закреплением за полицией прав, которые ранее признавались противоправными и за которые работники милиции привлекались к дисциплинарной и уголовной ответственности.

    +13
  • Roman "AS", 22 августа, 08:56

    Нам, гражданам РФ - нужно создавать образ нового (высокоцивилизованного) государства!

    Ведь "как лодку назовёшь, так она и поплывёт", так и с полицией (тем более "милиция" - это, в общем смысле всего лишь "рудимент" развалившегося и по определённым причинам не состоявшегося, как полноценное государство - СССР).

    Переименование милиции в полицию - наглядно показывает наше понимание и поддержку международных институтов правопорядка. Ортодоксальные взгляды и стереотипы оставшиеся нам в наследство с постсоветских времён, всё ещё дают о себе знать. Но тем не менее страна развивается, и останавливать "машину" прогресса на форсаже будет по меньшей мере не предусмотрительно, и не дальновидно.

    Закон "О полиции" в России к 1 января 2011 г. будет обязательно принят(хотя можно конечно было бы и раньше начинать, но ничего "лучше уж поздно, чем никогда").

    +4
  • Ярослав, 21 августа, 17:56

    1.нельзя принимать такой сырой закон. его необходимо будет ещё раз обсуждать после изменений по комментариям.

    2.вопрос переименования так же необходимо вынести на всеобщее обсуждение. Лично я считаю что переименовывать категорически нельзя. Так как это лишь вызовет отрицательное отношение народа к органам правопорядка. А так же абсолютно ненужные расходы бюджетных денег. И не забываем про тотальную коррупцию и откаты!!!

    +6
  • Aleks Sedov, 21 августа, 10:38

    Выступление Президента России в г.Пятигорске о том, что закон должен вступить в действие с 1 января 2011 года, свидетельствует, что он в спешке будет принят ГД и, как следствие, сырой закон будет неэффективным. Потом последуют многочисленные поправки, изменения в него.

    +4
  • 646106, 20 августа, 21:44

    Необходимо дополнить статью категорией - сотрудниками федеральной противопожарной службы МЧС России.

    +1
  • 646106, 20 августа, 21:02

    п.2 ст.57 необходимо изложить в следующей редакции "Действия положений статей 45-48 настоящего Федерального закона распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции, в том числе сотрудников федеральной противопожарной службы МЧС России и т.д.

    Если не внести данные дополнения, при уходе на пенсию сотрудников ФПС МЧС России после 1 января 2011 г. будет невозможно получить пенсию МВД РФ, а в МЧС нет пенсионного фонда.

    Прошу учесть данные дополнения!

    Также необходимо внести в закон статьи, касающиеся пенсионного обеспечения и порядка ухода на пенсию и порядок выслуги лет.

    Спасибо!

    +1
  • Lirik, 20 августа, 17:43

    Если создатели "закона о полиции" читают комментарии, вникают в них и намечают изменения в проект закона, то полагаю, что было бы неплохо предполагающиеся изменения отображать на сайте.

    Скажем, раз в неделю опубликовывать поправки.

    Тогда, вероятно, в сентябре закон о полиции имел бы более законченный вид.

    +8
  • 646106, 20 августа, 15:11

    Необходимо в обязательном порядка указать, что данный закон будет распространятся на сотрудников федеральной противопожарной службы, имеющих специальные звания внутренней службы, так ка данная категория сотрудников проходит службы как сотрудники органов внутренних дел, иначе возникнит вопрос с пенсионным обеспечением, в связи с тем что МЧС не имеет своего пенсионного фонда.

    +1
  • Игорь_Н, 20 августа, 12:56

    Какой раз уже пишу коментарий к статье - а его не опубликовывают.

    Данный закон не проработан.

    Зачем менять название "милиция" на "полицию". Деньги тратить некуда? От смены названия Лучше работать не станут.

    В законе нет самого определения ПОЛИЦИЯ. Что это за организация, в какое министерство она входит, какова её структура? Какие задачи у полиции?

    Функции, обязанности и права должны вытекать из задач.

    Зачем придумывать длинные и непонятные словосочетания, как "федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел", не лучше бы назвать просто: "орган внутренних дел".

    В МВД кроме полиции есть ещё юстиция (следователи) и внутренняя служба. Нужно делать законы и для этих сотрудников. И их необходимо разграничивать.

    В законе много отсылочных норм. Большая часть норм и положений должна содержаться в данном законе.

    Многие статьи не проработаны, нет конкретики, не всё описано. Некоторые статьи противоречат друг другу, или противоречат другим законам (в т.ч. Конституции).

    Некоторые статьи дублируют друг друга.

    Содержание некоторых статей непонятны.

    Для принятия Закона должна быть подготовлена материальная база, а так же население страны в большенстве должна быть готова к принятию Закона. А как видно из коментариев - большинство против.

    Данный Закон нельзя принимать 01.01.2011г. После 15 сентября депутатам (с привлечением юристов, экономистов, психологов и др. специалистов) необходимо с учётом мнений населения доработать проэкт закона и повторно вынести на обсуждение народу (не только в интернете, но и в печати).

    01.01.2011г Закон не стоит принимать, зачем торопиться. Закон будет неподготовлен, опять пойдут дополнения и изменения.

    +8
  • LordX, 20 августа, 11:56

    Только на данный момент к закону свыше 15 тысяч замечаний (15082 на 12:00 20\08\2010) их надо изучить, проанализировать, обсудить и внести коррективы. Если мы действительно хотим получить грамотный закон, то торопиться не следует и срок вступления в силу необходимо перенести на более поздний (считаю минимум на полгода).

    +11
  • tcmos.ru, 19 августа, 18:12

    В принципе законопроект получился приличным. Однако во многих статьях нужны дополнения и/или изменения и/или конкретизация. Если обе палаты успеют до нового года одобрить данный законопроект с необходимыми поправками, то 01.01.2011 вполне нормальная дата. Теперь немного конкретнее. В обществе назрело недовольство к милиции во всех ее проявлениях. Данный законопроект призван убрать данные противоречия (хотя бы отчасти). Если откладывать его опубликование, то может получиться так, что войдем в долгую фазу "говорильни". А до конкретики не дойдем. С другой стороны я являюсь сторонником того, чтобы как можно быстрее устранить явные пробелы законопроекта. В комментариях на данном сайте можно действительно найти очень много вразумительных предложений. Осталось их только юридическим языком довести до ума со стороны законодателя.

    Вывод: при желании действительно что-то поменять в связке гражданин-полицейский дата 01.01.2011 является вполне адекватной.

    +1
  • Aleks Sedov, 18 августа, 13:31

    Крайне неразумный срок введения закона в действие. Опять впопыхах примут закон, а потом сотни изменений и дополнений. После обсуждения законопроекта необходимо детально изучить все поступившие предложения, доработать законопроект с учетом разумных предложений граждан и в доработанном варианте его прдставить на этом же сайте.

    +18
  • Arischa, 17 августа, 00:25

    Про следствие забыли совсем. Все в полицию, а их куда?

    +2
  • Дмитрий, 15 августа, 16:39

    Уважаемый субъект законодательной инициативы - Президент Российской Федерации!

    Пункт 1 нужно изложить в следующей редакции:

    "1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года."

    Аргументы:

    1) Если уж Вы предоставили гражданам возможность поучаствовать в подготовке данного законопроекта, то установленные для этого сроки просто не серьезны!

    Итак, на то, чтобы ознакомиться с законопроектом, уяснить не только отдельные его статьи, но и весь проект закона в целом, предложить замечания к каждой статье, подумать, какие необходимые нормы в законе вообще отсутствуют, и т.д. и т.п. гражданам отводится срок чуть больше месяца: с 7 августа 2010 года по 15 сентября 2010 года.

    Для сравнения: месячный срок дается должностному лицу для ответа на 1 единственную бумажку-обращение; месячный срок дается, например, на обжалование решения арбитражного суда по 1 гражданскому делу. А Вы предлагаете нам практически в тот же срок разработать и предложить конструктивные замечания на целый законопроект!

    Если уж гражданам предоставляется такая возможность, и это не фикция, то срок для общественного обсуждения закона должен быть как МИНИМУМ 6 месяцев!

    2) Вряд ли в течение 2 месяцев даже сама информация о возможности обсуждения законопроекта физически дойдет до всех граждан Российской Федерации, не говоря уже о возможности полного и всестороннего обсуждения закона в этот срок. Тем более что из новостных передач федеральных каналов информации об этом вообще практически не поступает, а соответственно, мало кто об этом слышал и примет самое непосредственное участие.

    3) Соответственно, проект закона может быть внесен не ранее февраля 2011 года. После этого, необходимо время на его обсуждение депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. В случае, если там состоится конструктивное обсуждение, на это также потребуется время.

    4) Какой смысл в такой короткий срок полностью менять действующую законодательную базу? Основная проблема, наверное, всё-таки не в законодательных нормах, а в правоприменении. Так, говоря о сроках внесения изменений, зачем менять в таком "пожарном" режиме, в одночасье, уже прошедшее обкатку законодательство, если пока еще нет подготовленной альтернативы? Не лучше ли сначала создать эту альтернативу, а потом уже что-то менять?

    5) Чисто технический вопрос. Неужели за 1-2 месяца можно обеспечить действие федерального закона с учетом всех новшеств и изменений?

    Поэтому закон никак не может вступить в силу с 01.01.2010г.

    +32
  • Иванов Ю, 15 августа, 15:44

    Только не с 1 января 2011 года.

    Давайте обсудим. Во-первых, нам с вами (гражданам) дали возможность только до 15 сентября 2010 г. (менее 40 дней) поучаствовать в "обсуждении" Закона, но при этом не учли огромную массу населения, не имеющую доступ в интернет (в основном, это старшее поколение). Следовательно, эта масса вычеркнута из обсуждения. А хотелось бы.

    Во-вторых, ни глава государства, ни глава МВД не упомянули про второе публичное чтение Закона (т.е. уже с учётом мнения граждан), без которого вся эта затея смахивает на ПИАР, похожий на плюрализм мнений во времена Горбачёва.

    В-третьих, а к чему вообще такая спешка в таком серьёзном деле, как милиция (которая очень хочет быть полицией). Если это ПОЛНАЯ реформа МВД, то за четыре месяца проводить такую реформу просто ОПАСНО, а если дело только в вывеске, то можно просто внести соответствующие изменения в действующий Закон «О милиции».

    В-четвёртых, НЕЛЬЗЯ принимать решения в соответствии с принципом «Главное, - ввязаться, а потом посмотрим».

    Я - против вступления в силу Закона с 1 января 2011 года.

    Моё предложение. Всенародное обсуждение завершить к 1 мая 2011 года, при этом должно быть не менее трёх публичных чтений. Законодателям завершить всю работу к 31 октября 2011 года. Вступление Закона в силу с 1 декабря 2011 года.

    +26
  • Г К М, 13 августа, 22:42

    Куда торопимся граждане!

    Надо все обсудить, решить, изменить. Сроки не реальны. Мы не вывеску в бакалейной лавке меняем, я так понимаю, мы хотим реформировать целую структуру и при этом всего месяц на общественное обсуждение. Потом незначительные изменения и новый закон вступил в силу. При таком скоропостижном издании новым ли он будет, какова реформа…

    Необходимо действительное, серьезное обсуждение, для этого надо время. Сейчас лето страна где, а еще пожары? Я считаю необходимо продлить сроки обсуждения и отсрочить издание закона до следующего лета, торопись неспеша.

    +21
  • puma_iv, 12 августа, 23:17

    как я поняла, реформа каснется всей системы мвд, а не только милиции (полиции). Тогда нужно бы и про иные органы внутренних дел вспомнить: юстицию, внутрен.службу...

    +7
  • Тимур Ч, 12 августа, 13:44

    Хотелось бы, чтобы граждане Российской Федерации поучаствовали во втором прочтении проекта федерального закона «О полиции».

    +51
  • AidrealGOD, 11 августа, 13:34

    Считаю 1 января 2011 года датой не уместной, т.к будут в этот день большие праздники, не остается времени на "приготовление" этого сырого проекта, Я бы даже сказал написанного на скорую руку или даже нет написанного двоечником юристом который наверно и получает 10.000 тыс р в месяц. Необходимо не просто принять законопроект об чём-то, а сверить его с другими законами такими как Конституция РФ и т.п чтоб законы не дублировали себя и не нарушали Конституцию РФ. Так же надо убрать все размывчатые формулировки и чётко прописать на их месте обязанности сотрудника и т.п. Так же чётко надо апперировать и ссылками на Законодательство РФ, раскрывая подробно, что и где надо смотреть или на каком законе это основывается.

    П.с А кто вообще подготавливал этот законопроект почему в нем столько "неконкретики"?

    +3
  • ByZone, 10 августа, 12:50

    п.1 - Слишком мало времени для приведения закона в работоспособное состояние и его реализацию. Выявить и исправить недостатки и неточности этого закона, равно как издать сопутствующие законы и законодательные акты за оставшееся время - нереально, либо "как всегда".

    п.2. - Данный пункт должен быть оформлен и развёрнут в отдельном законодательном акте. Совершенно неоднозначный текст, чуждый в данном разделе, требует полного и однозначного представления.

    +21
  • Наталия 23 СПб, 10 августа, 11:39

    Напечатать закон в газетах, которые постоянно на глазах у граждан. Например, панорама ТВ, Центр + (Спб)

    +9
  • Alex, 9 августа, 23:06

    Этот закон КАТЕГОРИЧЕСКИ нельзя принимать, пока не будет подготовлено и обсуждено "Положение о прохождении службы", решены все мельчайшие вопросы внутренней структуры полиции, прохождения службы, должностных инструкций, приема на службу и увольнения со службы, исчисления сроков выслуги, порядок увольнения на пенсию, социальные и пенсионные льготы (которые у полицейских есть везде, даже при самом оголтелом капитализме).

    ГНК (ФСКН) начал работать практически после 2-го года после своего образования, так как не было ничего продумано, даже его название! В случае с полицией нет времени на раскачку и притирку, так как некому в это время дублировать функции милиции (если конечно полиция не будет элитной структурой МВД, а милиция не останется прозябать в тени могучей дочки, которая примет на себя высокие оклады, льготы, звания, звезды и регалии).

    Без обрастания закона о полиции мышечной массой необходимых для его работы норм, положений и приказов он останется той же гниющей реформой, как и другие наши начинания (образование, армия, пенсии, здравоохранение, сельское хозяйство, ЖКХ, ипотека и т.п.). Только в отличии от них, нас быстро слижет волна бытовой и профессиональной преступности.

    +51
Цитировать