Законопроект 2011

Общественное обсуждение законопроектов

Проект федерального закона «О полиции»

Оглавление

Замечания и предложения к главе 8 (1599)

  • Fuad_Sibir, 15 сентября, 10:15

    В статье 48 необходимо более конкретно определить гарантии по пенсионному обеспечению.

    +0
  • gun_garry, 14 сентября, 23:55

    Хочу оставить свой коментарий и дальнейшее виденее развития ситуации в отношении положения закона о полиции, а именно интересующий, возмущающий и наболевший для меня вопрос о жилищном обеспечении сотрудников милиции (полиции), т.к. я являюсь, пока еще, действующим сотрудником милиции.

    Я работаю участковым уполномоченным милиии (УУМ) уже на протяжении 7-ми лет и на протяжении всего указанного времени пытаюсь добиться отдельной квартиры, т.к. в ней действительно нуждаюсь, переодически мной собирался полный перечень документов, необходимых для получения квартиры, но все заканчивалось одинаково: мне либо предлагали койко-место в общежитии в Ивантеевке, либо сообщалось, что квартир нет и не предвидется (интересно кому выдаются квартиры, выделяемые государством для системы МВД?).

    Хотя в действующем законе о милиции прямо указано на обязаность системы МВД о предоставлении УУМ отдельной квартиры на обслуиваемом участке, но в итоге даже если кто то и получает квартиру (чаще всего это происходит через суд), то эта квартира либо будет находиться за МКАДом, либо в центре, но с такими условиями, что жить в ней невозможно. Часто сотрудники заказывают в СЭС проверку жилищных условий, по которым признают жилье непригодным для проживания.

    В предлогаемом нам законе о полиции о предоставлении жилья сказано вообще размыто: "предоставить жилое помещение", вобщем будет как обычно через ...

    Лично мое видение жилищной проблемы в системе МВД такое: необходимо по желанию и письменному заявлению (рапорту) сотрудника милиции, уполномоченного законом на получение жилья выдавать квартиру согласно норм установленных жилищным законодательством, а в последующем сотрудник милиции (полиции) по себестоимости данного жилья будет в рассрочку выкупать в свою собственность квартиру.

    А так с квартирами как говорят в милиции происходит "футбол", пытаешся получить квартиру, а тебя везде посылают.

    Создайте достойные условия для работы, заработную плату и достойное место для проживания сотрудников милиции (полиции), тогда возможно, что то и изменится в лучшую сторону, а то правительство и отцы командиры каждый день нас агетируют идти на работу за "царя батюшку", а в ответ родина ни чего не дает. Так не бывает.

    +1
  • Смирнов А., 14 сентября, 22:10

    Распределением жилья сотрудникам милиции не должны заниматься руководители милиции. Лучше это отдать региональным властям, например администрации главы региона (губернаторам). А тем более если вся милиция будет на федеральном бюджете. Тогда и злоупотреблений в сфере жилья со стороны милицейского начальства будет меньше.

    +1
  • ФГУ Упрдор "Волга", 14 сентября, 21:43

    Конкретизировать пункт 2 статьи 44 главы 8 закона в части касающейся «обеспечения денежным довольствием сотрудника полиции» поскольку формулировка «осуществляется в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации», является неопределенной, социально неадаптированной дающей возможность изменять размер довольствия сотрудника полиции в произвольном порядке

    +0
  • Часть 1 статьи 44 после слова «являющегося» до слова «профессиональной» изложить в редакции «средством достаточного материального обеспечения его семьи и стимулирования его эффективной».

    Ввести статью о пенсионном обеспечении сотрудника полиции, в которой предусмотреть норму о том, что «Сотруднику полиции, в отношении которого за время прохождения службы не поступали подтверждавшиеся в результате проверок неоднократные жалобы на его бездействие, и (или) на нарушения им прав граждан, размер государственной пенсии увеличивается на 10 процентов».

    +1
  • ВАЕ, 14 сентября, 14:35

    1. Необходимо добавить в проект « Сотрудник полиции имеет право на бесплатное медицинское обслуживание С ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ РАБОТОДАТЕЛЕМ МЕДИЦИНСКОГО ПОЛИСА СОТРУДНИКУ ПОЛИЦИИ, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в медицинских учреждениях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел». Отсутствие медицинского страхового полиса исключает право на оказание бесплатной медицинской помощи не по месту жительства, например во время отпуска, что противоречит нормам Конституции РФ, так как в населённых пунктах где отсутствуют госпитали системы МВД медицинская помощь на безвоздмезной основе, согласно договоров, осуществляется только к сотрудникам проживающим в указанных населённых пунктах…

    +5
  • Wolf, 14 сентября, 13:40

    Как здесь уже отмечали, ведомственные лечебные учреждения - это анахронизм. В случае с МВД эта система просто сгнила. Ее нужно упразднить. Выдать сотрудникам мед. полисы, чтобы лечились там же, где и обычные граждане. В других ведомствах положение с ведомственной мед. обеспечением лучше. Но почему чиновники лечатся в закрытых от народа поликлиниках и больницах. Пусть лечатся также, как и все - в обычных поликлиниках и больницах, тогда и уровень оснащения, и качество лечения там улучшится.

    +4
  • Sokol, 14 сентября, 13:17

    В статье необходимо прописать, что сотрудник имеет право выбора медицинского учреждения и должен иметь полис медицинского страхования выдаваемый органом полиции. Качество медобслуживания не всегда хорошее, из-за того что не выдавались полисы врачи других учреждений не принимали. Нарушение законодательства прямое. Речь о полисах идет давно, но чиновники так и не слышат.

    +5
  • admsov, 14 сентября, 13:07

    Часть 3 после слов: «жилыми помещениями» дополнить словами «жилищного фонда Российской Федерации, либо за счет средств бюджета Российской Федерации, в порядке, предусмотренном законодательством»

    Указанная часть, в предлагаемой редакции, не определяет источник и механизм обеспечения жильем участковых. Жилищный кодекс РФ предусматривает несколько вариантов обеспечения жильем граждан. Не имеющие жилых помещений граждане соответственно нуждаются в них, а нуждающихся в жилых помещениях граждан обеспечивают ими органы местного самоуправления по договорам социального найма за счет муниципального жилищного фонда (ст. 14 ЖК). Необходимо отметить, что органы местного самоуправления обеспечивают нуждающихся граждан жильем в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Проект закона для обеспечения жильем участковых предоставляет всего шесть месяцев. За указанный срок обеспечить участкового жильем, в порядке очередности, в большинстве случаев, органам местного самоуправления, будет не возможно, из-за больших очередей на него. В этой связи необходимо обратить внимание на положения частей 3, 4 ст. 49 ЖК РФ, согласно которым органы местного самоуправления могут обеспечивать жильем граждан относящихся к иным, определенным законодательством категориям, в ином порядке, из жилищного фонда РФ, либо за счет средств бюджета РФ, в случае наделения соответствующими полномочиями.

    Из указанного следует, что реализация ч. 3 ст. 46 проекта должна сопровождаться определением источников и механизмов.

    +0
  • Катя, 14 сентября, 12:32

    На мой взгляд, сотрудника полиции ОБЯЗАНЫ обеспечить жильем. Ведь с маленькой зарплатой и без нормальный жилищных условий, сотрудник полиции не будет заинтересован в работе и исполнении своего служебного долга.

    +7
  • sergirbis, 14 сентября, 12:18

    Считаю, что в законе должны быть определены и закреплены доплаты сотрудникам внутренних дел, действующим и вышедшим на пенсию, которые награждены правительственными и ведомственными наградами.

    +1
  • sergirbis, 14 сентября, 12:12

    Надо закрепить в законе, что сотрудники внутренних дел, действующие и вышедшие на пенсию, которые являются ветеранами боевых действий, имеют право, хотя бы, на 15 суток оплачиваемого дополнительного отпуска.

    +0
  • Геннадий О., 14 сентября, 08:27

    Статья 44 Закона должна содержать прозрачность денежного содержания, куда должны входить фиксированный основной оклад, выслуга лет, спец. звание, работа, связанная с секретной информацией и т.д. Все должно быть выражено строго в рублях и в процентах без верхнего и нижнего предела, чтобы у начальника не было лазеек кому сколько давать. Своим (любимчикам, стукачам, родственникам) побольше, а чужим (основному составу сотрудников, выполняющих работу) поменьше. Заработок должен начисляться из принципа "не каждой сестре по серьге" как это сейчас в органах - уравниловка. Должно быть существенное разграничение по "операм", участковым, дознавателям и сотрудникам, несущим службу на улице. Они должны получать больше, чем сотрудники штабов, кадров и другие "конторские". Для поднятия престижа служб уголовного розыска, участковых инспекторов необходимо предусмотреть первым за секретную работу, а вторым за повседневную круглосуточную - процент выслуги при начислении пенсии. Например, за каждые 3 года работы в должности добавлять 1 процент к пенсии. Далее, приближая Закон к требованиям Трудового Кодекса необходимо в стаж работы сотрудника включать весь период службы за каждый год, месяц и день, а не так как сегодня берется только полный год.

    +3
  • Ludmila Lichman, 14 сентября, 01:39

    Все предыдущие комментарии свидетельствуют о том, что законодатели явно не доработали и упустили и здесь важнейшие факторы стимулирования самоотверженной службы полицейского на благо общества! Ну кто же будет рисковать здоровьем или жизнью при таких условиях? Только те, кто не пройдет медосвидетельстование на адекватность, т.к просто патриотов уже нет, все пенсионеры. Значит надо изменить и дополнить по предложениям, тем более что ничего лишнего не хотят, хотят минимум - пенсию и компенсацию и т.д.! Не стыдно?

    Считаю, что полицейский потерявший трудоспособность при исполнении служебного долга должен обеспечиваться государством в том же объеме, что и до потери трудоспособности. Ведь он не по своей воле или глупости, а на благо государства пострадал! Кроме того, лечение должно быть бесплатным полностью и никаких вычетов.

    В случае гибели 120 кратная компенсация по ден. довольствию - если получает 12 тыс. руб, то семья получит 1.440тыс. руб., что на 200тыс руб больше чем компенсация при авиакатастрофах. Но на самолетах обычный гражданин летает раз в год, а полицейский встречается со смертельной опасностью как минимум раз в неделю! Причем наибольшей опасности подвергаются именно молодые, в расцвете лет. Жизнь вообще бесценна, но уж коли такое произошло, хотя бы помочь семье и детям нормально, ведь если бы жил и работал - гораздо больше бы сделал. Это деньги государства, т.е. наши с вами, а человек за нас жизнь отдал. считаю, что компенсация должна быть 200кратной, не меньше.

    Одновременно оставить возмещение данных компенсаций за счет виновников.

    Как правило страдают самые добросовестные, грешно и о них не заботиться.

    +1
  • Александр, 13 сентября, 23:54

    По-моему, я уже писал о льготном приобретении сотрудниками полиции жилплощади, соответственно наличию\возможности завести семью. То есть обязать государство выплачивать специальные квоты на приобретения сотрудником жилья и давать сотрудникам низкие кредиты или рассрочку.

    +5
  • Геннадий О., 13 сентября, 23:20

    Необходимо предусмотреть в Законе то, чтобы каждый сотрудник, а также пенсионер МВД имел Страховой полис и мог обращаться за медицинской помощью как в ведомственные медучреждения МВД, так и в муниципальные по месту жительства. Это же касается и членов их семей.

    +2
  • Антонов, 13 сентября, 23:05

    Считаю необходимым предоставлять дополнительный отпуск сроком на 15 суток полицейским - ветеранам боевых действий, как это реализовано военнослужащим согласно Закону "О статусе военнослужащих".

    +1
  • Мудрый прапор, 13 сентября, 21:35

    Курам на смех всё это повышение. Государство привело закон к мировым стандартам, а платить будет полицейским по Российским. Получается общество будет защищено, а сотрудник полиции будет опять со своими социальными проблемами один на один с прибавкой к зарплате в 5 тысяч.

    +4
  • Ludmila Lichman, 13 сентября, 21:05

    Сегодняшняя система оплаты труда явно не устраивает работников милиции и не удивительно. Когда здоровый мужчина приносит в семью 12тыс. руб., тут уж не только об уважении говорить не приходится, но и впору спросить: как выживаете?

    А не спрашиваем, потому что знаем как, на взятках и поборах у кого есть такая возможность. Но эта порочная система наверное выгодна была кому-то, все испачканы и можно манипулировать людьми! Принимая новый закон надо разорвать данный порочный круг одновременно со вступлением данного закона в силу. Иначе какой смысл в данном законе? будут брать взятки не милиция, а полиция. Как потом их назовем?

    Важно не создавать новые условия для нарушений! Нечестные были и будут, кому-то сколько ни дай-все мало, но тогда это будет иной разговор, иная моральная подоплека. Одно дело для выживания, другое- от жиру или жадности.

    Предлагаю ч.16 "Оплата труда сотрудника полиции производится в виде денежного довольствия состоящего из заработной платы, равной четырехкратному размеру минимальной оплаты труда, а также иных выплат, и является основным средством его материального обеспечения, а также стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности".

    Четыре пособия по безработице работающему защитнику прав и интересов граждан - не так уж много, но пока наверное достаточно.

    Выиграют все: полиция довольна и может не нарушать, общество может спросить, государство имеет здоровое общество и налоги от заработной платы полиции. Деньги не идут мимо государства.

    +3
  • В п. 1 прописано, что оплата труда производится в виде денежного довольствия, которое является основным средством его материального обеспечения. Если зарплата останется такого же уровня, то ничего в деятельности полиции не поменяется. Было бы правильнее повысить заработную плату, выплачивать иные денежные поощрения нежели запрещать сотрудникам заниматься иной деятельностью, приносящий доход.

    +6
  • Витас, 13 сентября, 14:27

    Самое интересное, что ФЗ "О полиции" скорее всего вступит в законную силу с 01.01.2011 года, а увеличить денежное довольствие планируется только с 01.01.2012 года. То есть спрашивать будут по-новому и "за того парня", который попал под 20-процентное сокращение, а платить будут по-старому...

    +10
  • tszh, 13 сентября, 14:00

    Дополнить ст.48 гл. 8 "Социальная защита сотрудников полиции", следующим пунктом: "Период службы в полиции засчитывается сотруднику полиции в общий трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности. Непрерывный трудовой стаж и стаж работы по специальности сохраняются в течении одного года после увольнения сотрудника из полиции"

    +0
  • Мудрый прапор, 13 сентября, 13:18

    Ну вот и сбылась мечта всех будущих полицейских.Нам повысят зарплату на 30%, которое утвердило государство с 2012 года.

    +2
  • bujhm, 13 сентября, 09:14

    О социальной защите! Присвоение звания ветеран\участник боевых действий сотрудникам милиции выполнявшим боевые задания на Северном Кавказа с 1992 по настоящее время и награжденных за это государственными наградами\медалями и орденами\-ЭТО ОДНА ИЗ САМЫХ ВАЖНЫХ ИЗГОТОВЛЯЮЩИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ СОТРУДНИКОВ МВД РФ!Государству не стоит игнорировать и забывать сотрудников МВД РФ которые по Указу Президента РФ рискуя жизнью и здоровьем восстанавливали конституционный порядок на территории России.

    +1
  • valera-kut, 12 сентября, 21:53

    В ч.2 ст.46 необходимо конкретизировать, что полицейский на период службы в полиции обеспечивается жильём из специализированного служебного фонда, с обязанностью его сдачи при переводе к новому месту службы, а также запретом на его приватизацию до окончания срока службы.

    +1
  • Alexandr SH, 12 сентября, 21:28

    В РФ никогда не хотели видеть сильную милицию (полицию), как в других странах, т.к., если она будет работать, то большинство чиновников сидеть за решеткой будут.

    Дмитрий Анатольевич, огромная просьба: пусть сделают 1 закон о денежном довольствии и уберут десятки дополнений, с помощью которых можно было бы обойти основной закон.

    Внесите в уголовный кодекс специальную статью для руководителей за нарушения, связанные с денежными выплатами подчиненному и трудового кодекса.

    +14
  • Александр, 12 сентября, 15:32

    Сорудникам надо предоставлять жилье сразу после поступления на службу. Одновременно с этим предоставлять государственную ипотеку,которая полностью оплачивается за счет бюджета (федерального). Эта ипотека должна быть условной - оплачиваться только при условии отстутствия у сотрудника крупных нарушений. Если сотрудник 15 лет прослужил без нарушений - жилье переходит в его собственность.

    Это даст:

    1) растянутую во времени мотивацию НЕ нарушать законы и инструкции. Что сильно уменьшит вероятность выполнения заведомо незаконных приказов и распоряжений со стороны начальства.

    2)очень сильную мотивацию идти на службу в полицию. Заработать на свое жилье "на гражданке" сейчас свосем непросто.

    +10
  • Алексей, 12 сентября, 09:08

    В законопроекте полностью отсутствует понятие "исполнение служебных обязанностей". Необходимо сформулировать это понятие как это сделано в Федеральном законе "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ. В противном случае необходимо делегировать полномочия по отнесению того или иного случая к исполнению обязанностей. Закрепление данного понятия на уровне ведомственного приказа , как это сделано сейчас (пр. 805), неправомерно.

    +4
  • sergirbis, 11 сентября, 21:28

    В законе должна быть закреплена ГАРАНТИЯ на ДОСТОЙНОЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ.Пенсия должна исчисляться из всей суммы денежного довольствия сотрудника,это надо закрепить в законе.Достойная пенсия и другие социальные гарантии будут держать людей на службе и удерживать от необдуманных поступков.

    +4
  • priora222, 11 сентября, 21:19

    Не нужно делать из сотрудников органов внутренних дел бедных и богатых, как обстоит дело на сегодняшний день. Если вводятся доплаты Приказом МВД РФ, то нужно их распределять хотя бы на всех, кто их заслужил, а не так как все происходит сегодня. Фактическм доплаты в любом ОВД получают максимум сотрудников 10-15 и то только начальник его замы и несколько начальников строевых подразделений. И эти же начальники попрекают своих подчиненых, что они не достойны получать и то что получают. Так как тогда сотрудник будет думать о службе на благо нашего народа и наших граждан, когда у него на уме в основном мысли, как ему с семьей прожить от зарплаты до зарплаты. Вот он и мечется не зная что предпринять. Поэтому нужно четко определить из чего должно складываться денежное довольствие любого сотрудника ОВД буть то начальник или подчиненный. И не вводить доплат которые делят милиции на бедных и богатых. И на достойную зарплату принимать только достойных граждан, проводя прием на конкурсной основе на любую должность.

    +12
  • boev1955, 11 сентября, 13:27

    В проекте Закона «О полиции» основополагающие положение занимают нормы о соблюдении полицией прав и свобод человека. Тем досаднее наличие в документе норм не соответствующих действующему законодательству РФ и ущемляющих права пенсионеров, в т.ч. самой незащищенной их части – инва-лидов. Вызывает недоумение наличие в проекте норм ранее уже ОТМЕНЕН-НЫХ законодателем (С августа 1992 г. из ГК РФ исключены ст.ст. 460-462, пре-дусматривающие зачет пенсии при выплате сумм возмещения вреда). В Постановлении Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1997 г. N 18-П провоз-глашается, что «…права гражданина в области пенсионного обеспечения произ-водны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности … им не может придаваться не свойственное их социально-правовой природе значение – быть выплатой, возмещающей гражданам вред, причиненный их здоровью…».

    Редакция п.6 ст.45 гл.8 проекта

    – ПРОТИВОРЕЧИТ принципам Конституции РФ, провозглашенным в ч.1 ст.7; ч.1 ст.39; ч.2 ст.19;

    – НЕ СООТВЕТСТВУЕТ нормам Гражданского кодекса РФ, пропи-санным в п.2 ст. 1085; «…пенсии, пособия и иные выплаты, причитаю-щиеся пострадавшему в связи с полученным повреждением здоровья, не принимаются во внимание и не влекут уменьшения размера возме-щения вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда)».

    – НЕ УЧИТЫВАЕТ трактовку основополагающих положений по данному вопросу Конституционным Судом и Пленумом Верховного Суда Российской Федерации:

    • Постановление КС РФ от 26.12.2002 г. N 17-П, в котором поясняется, что ситуа-ция, когда военнослужащих и приравненных к ним лиц ставят в худшее положе-ние по сравнению с гражданами лицами, не соответствует законодательству РФ.

    • Постановление ВС РФ по иску Тищенко (Бюллетень ВС РФ №11, 1997 г.), которым суд определил, что выплата возмещения вреда здоровью с учетом удержания размера пенсии не соответствует нормам ГК РФ.

    • Постановление КС РФ от 15. 07. 2009 г.№13-П «…государство призвано гарантировать сотрудникам милиции возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением ими служебных обязанностей, в объеме, позволяющем в максимальной степени компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса».

    • Постановление Пленума ВС РФ №1 от 26. 01. 2010 г. «Если после выне-сения решения суда механизм индексации ежемесячных сумм возмеще-ния вреда, определенный в решении, был изменен в законодательном по-рядке, то это обстоятельство не является основанием для отмены решения, поскольку не влияет на его существо…».

    – НЕ СООТВЕТСТВУЕТ духу, осуществляемых правовых преобразований:

    Исходя из принципа социального государства, не исключается и, бо-лее того, предполагается возможность предоставления дополнительных мер социальной поддержки и иных гарантий социальной защиты для инвалидов, как на государственном, так и на муниципальном уровне. Это подтвержда-ется также положением части 1 статьи 31 ФЗ о социальной защите инвали-дов в РФ, в соответствии с которым в случаях, если другими правовыми ак-тами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с настоящим ФЗ уровень социальной защиты инвалидов, применяются поло-жения этих правовых актов.

    Таким образом, п.6 ст.45 проекта закона вступает в противоречие с нормами Конституции РФ, ГК и иных нормативных правовых документов РФ, что может служить основанием его отмены в судебном порядке.

    В соответствии с пунктом 10 Декларации о правах инвалидов, приня-той Генеральной Ассамблеей ООН (Резолюция 3447 (XXX) от 9 декабря 1975 года), инвалиды должны быть защищены от любых видов регламента-ции и обращения, носящих дискриминационный, оскорбительный или уни-жающий характер.

    +8
  • lucia, 11 сентября, 11:42

    В обсуждаемом Законе должны быть закреплены основные понятия,их содержание.

    Анализ многочисленных комментариев интернет-сообщества к ст.48 Закона показывает, что одна из ГЛАВНЫХ гарантий сотруднику полиции-его ПРАВО на ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ- должно быть закреплено данным законом ОБЯЗАТЕЛЬНО. Не смотря на то,что в будущем предполагается принятие и других законов (о социальной защите сотрудников внут- ренних дел и о службе в органах внутренних дел).

    В данной статье или отдельной статье закона - на усмотрение Экспертного Совета.

    Необходимо также закрепить в данном Законе ,что размер пенсии будет исчисляться из ВСЕЙ СУММЫ ДЕНЕЖНОГО ДОВОЛЬСТВИЯ , а не только из размеров окладов по должности,званию и выслуги лет. И не содержать оговорки,что при исчислении пенсии не учитывается это,это и это...

    А принимая во внимание, что Закон о денежном довольствии предполагается принять к 2012г.,определить время вступления в законную силу вышеуказанного положения.

    +5
  • slovars, 11 сентября, 10:55

    "2. Обеспечение денежным довольствием сотрудника полиции осуществляется в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации." - Какого законодательства??? Разве нельзя прописать чтобы сотрудник допустим получал не менее четырех минимальных окладов труда, и соответственно доплата за звание,выслугу и т.д. и т.п. тогда и инфляция не подберется к зарплате, и будем получать в зависимости от прожиточного минимума!

    +9
  • Ugol, 10 сентября, 23:47

    Где компенсация за проезд к ПОСТОЯННОМУ месту службы?

    А лучше верните бесплатный проезд!

    И необходимо предусмотреть компенсацию за использование сотрудником милиции личного автомобиля в служебных целях - оплата топлива, иных горюче-смазочных материалов, ремонта, если поломка возникла в связи с выполнением служебного задания, иные объективно необходимые расходы.

    +0
  • Вологин Виктор, 10 сентября, 23:43

    ч.1. ст.46 изложить в следующей редакции: Государство гарантирует сотруднику полиции предоставление благоустроенной квартиры либо дома, в зависимости от места несения службы или выделение денежных средств на их приобретение, исходя из реальной стоимости на недвижимость в данном регионе.

    +4
  • Ugol, 10 сентября, 23:21

    ч.3 ст. 46 - Участковые уполномоченные должны обеспечиваться жилым помещением при условии заключения договора, по которому они обязуются отслужить в МВД не менее 5 лет.

    Иначе поступил, получил жильё - и поминай как звали!

    +1
  • Есикова Светлана, 10 сентября, 19:17

    почему предлагаются выплаты только в 2 случаях:смерть или невозможность дальнейшего прохождения службы.Разве увечье не может быть не смертельным?Возможна временная недееспособность,например перелом руки,ноги и т.д.,почему за это не предусмотрены никакие выплаты.И насчет медицинского полиса я тоже согласна -он должен быть на рука у сотрудников,что они могли им воспользоваться в любое время и любом месте.

    +2
  • владимир, 10 сентября, 12:41

    Служебное жильё, полученное сотрудниками МВД РФ от местных органов власти после 10-20 лет безупречной службы, должно передаваться данным сотрудникам или в собственность или по договору социальног найма, иначе другими способами этот вопрос не решить. Для этого необходима правовая норма. Данная норма необходима, чтобы исключить коррупционную состовляющую в деятельности местных органов исполнительной власти. В настоящее время глава местного органа власти в соответствии с Законом "О приватизации" имеет право дать разрешение на приватизацию служебного жилья, тем самым имея данное право практически может оказывать при желании давление на любого сотрудника ОВД используя вышеуказанное право. По большому счёту это давление учитывая остроту вопроса обеспечения жильём сотрудников и пенсионеров ОВД может оказывать любой сотрудник местной администрации имея ввиду коррумпированность местных органов власти. Что и подтверждают последние Указы Президента РФ направленне на борьбу с коррупцией! Принятие такой правовой нормы позволит обеспечить хотя бы социальным жильём сотни тысяч семей сотрудников МВД не потратив из гос.бюджета ни копейки. Тем более, что у государства сейчас, учитывая возникшие чрезвычайные нагрузки на бюджет, лишних денег нет. В конце концов сотрудники несли и несут службу именно на территории, где они и получили служебное жильё, и органы местной власти должны разделять с государством бремя обеспечения жильём сотрудников и пенсионеров МВД.

    +10
  • Немировский Павел, 9 сентября, 21:14

    Без достойной зарплаты - не будит достойных сотрудников милиции.

    Скажите кто, получив высшее юридическое образование, да ещё в приличном ВУЗе, согласится идти работать участковым уполномоченным, за зарплату 11200 рублей, а именно столько получает УУМ в звание лейтенанта, в Тверской области? А ведь участковый является лицом милиции, так как большинству граждан, при обращении в милицию первоначально «приходится» общаться именно с ним. Про нелёгкую жизнь участкового можно говорить долго, но всё в итоге сводится к тому, что через 3-4 года, он (участковый), не видя перед собой перспективы, и не чувствуя желания зарабатывать 13000 рублей в месяц, в звании капитана, становится абсолютно равнодушным к гражданам, «забивает на работу». При этом угрозы его начальников, уволить его или применить дисциплинарное наказание, ему безразличны, так как он сам уже давно ищет повод, чтобы уволиться. В итоге государство имеет ту милицию, которую хочет - безразличную и корыстную.

    Необходимо повысить социальный статус сотрудников милиции (проще всего это сделать, повысив зарплату), нужно, что бы милиционер дорожил своим местом, и понимал, что по окончании его службы его ждёт обеспеченная старость.

    В виду выше изложенного, считаю необходимым, мотивировать сотрудников не только увлечением денежного довольствия, но и ежегодной его индексацией как минимум на процент инфляции в стране. Так же, сотрудник милиции, должен понимать, что при выходе на пенсию его ждёт обеспеченная старость, с достойной пенсией. Тогда у него даже не возникнет мысли, о поборах с населения и коррупции.

    +21
  • Дмитрий, 9 сентября, 14:33

    В п.1 добавить: "с обязательной выдачей страхового полиса на руки сотруднику полиции". А не как сейчас полис никто на руках не имеет и никто из сотрудников не застрахован. Полис выдает медсанчасть ГУВД только в случае если необходимо лечение вне данной медсанчасти. А если сотрудник в каком нибудь населенном пункте в котором отсутствует медсанчасть будет нуждаться в экстренной мед. помощи, то ему эту помощь окажут без мед. полиса, только за дополнительную плату!

    +3
  • Asfekt, 9 сентября, 14:26

    В таком виде каком сейчас закон о полиции запускать его в действие не имеет смысла. Социальная защита пуста и не гарантирует социального обеспечения полицейским ни при уходе на пенсию, ни при получении увечий исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, и самое главное, не дай бог, гибели, т.е. вот единовременная выплата и до свидания.

    Сотрудник полиции должен знать, что отслужив и уйдя на пенсию, он не будет думать как оплатить квартплату, как заплатить налоги, где и как он может залатать свои болячки. Полицейский неся службу не должен думать о том, что если с ним что-то случится как будет жить его семья, и государство не отмахнется от них просто единовременной выплатой. Сотрудник полиции должен быть уверен в том, что для исполнения своих служебных обязанностей ему не нужна изыскивать из своего кармана (кармана своей семьи) денежные средства на проезд в общественном или на личном транспорте (при наличие такового).

    Сотрудник полиции не должен думать о том какие налоги и когда он их должен оплатить (о подоходном налоге я молчу, но странно в нашем государстве то, что гос. служащий платит государству на свое содержание).

    Сотрудник полиции должен быть уверен в том, что у него есть право на отдых, ежегодный оплачиваемый отпуск (бесплатный проезд до места проведения отпуска и обратно с членами семьи).

    Сотрудник полиции должен быть уверен в том, что он имеет право на медицинское обслуживание (не только в медицинских учреждениях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел) в любом медицинском учреждении на территории РФ, а то получается скорая помощь должна доставлять заболевшего, раненого полицейского, для оказания неотложной медицинской помощи, только в определенные больницы, а не в ближайшие. Данная норма социальной защиты должна быть первостепенной, т.к. состояние здоровья полицейского будет отражаться на исполнении им своих обязанностей.

    Сотрудник полиции должен быть уверен в том, что во первых он нужен государству, во вторых социально защищен как он так и члены его семьи.

    Сотрудник полиции должен быть уверен в том, что его дети получат достойное образование, не только в дошкольных учреждениях но и в общеобразовательных школах РФ.

    Поэтому социальные гарантии полицейского необходимо конкретно прописать в законе, что бы сотрудник полиции знал, что его социальная защита гарантирована законом, а для этого необходимо:

    1. Право на бесплатное медицинское обслуживание в любых учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения как для сотрудников полиции так и для членов их семей.

    2. Гарантии пенсионного обеспечения сотрудников полиции вышедших на пенсию по выслуге лет, достижении определенного возраста, получении увечий не совместимых с продолжением службы, а при их смерти лицам находившимся на их иждивении.

    3. Установить льготы на проезд в федеральном, муниципальном общественном транспорте, а так же в случае использования личного автотранспорта при исполнении полицейским служебных обязанностей.

    4. Предусмотреть возможность приобретения личного автотранспорта отдельной категорией полицейских (участковые, оперативные сотрудники), при условии их использования в служебных целях, на определенных льготах (государству экономия, сотрудники станут более мобильны).

    5. Законодательно прописать минимальный отпуск, и возможность проезда к его проведению.

    6. Возможность получения ипотечных кредитов, при условии службы в полиции, на льготных условиях, а при определенной выслуге лет возможность получения жилплощади из фондов МВД.

    7. Гарантия определенных налоговых льгот (подоходный налог - а то получается что сотрудник полиции сам себя содержит).

    Наличие гарантированных государством социальных прав дает возможность требовать (именно требовать) от полицейского исполнения его обязанностей. А то получается, что согласно данного законопроекта полицейский - это низшее звено в государстве и кроме прав и обязанностей у него ничего нет, пока жив.

    +9
  • НДМГ, 9 сентября, 14:26

    ч.1 ст.48 Хорошо, право внеочередного получения мест в гостиницах и приобретения проездных билетов у сотрудника будет. Но за чей счет? Какие-то половинчатые формулировки статей! Логично, что билет и гостиницу при следовании в командировку оплачивает федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел. А если сотрудник следует в отпуск или на новое место службы? Оплата билета к месту проведения отпуска – это, можно сказать, дополнительная гарантия социальной защиты, о которой идет речь в частности в ч.4 ст.36 настоящего законопроекта. А вот компенсации сотруднику стоимости билетов к новому месту службы быть не должно. Переезд – это личный выбор сотрудника. Т.к. перевод на новое место, либо смена места жительства является его инициативой, в противном случае, имеет место командировка.

    ч.3 ст.48 А если ребенок сотрудника сидит дома с няней, бабушкой, посещает частный детский сад ему пособие не положено? Сотруднику должно выплачиваться такое пособие, независимо от того, какое детское дошкольное учреждение посещают или не посещают его дети, ведь речь идет о пособии на содержание ребенка, а не компенсации платы за посещение детского дошкольного учреждения. Если же назвать подобное пособие такой компенсацией, то оно должно также выплачиваться всем сотрудникам, имеющим детей. А как он им распорядится: добавит денег и отдаст ребенка в частный детский сад, наймет няню, отдаст бабушке и пр. – его личное дело. Поэтому ч.3 запишем так: «Сотруднику полиции выплачивается пособие на содержание его детей и детей, находящихся на его иждивении, в порядке и размерах, определяемых руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел».

    И вообще. Если решили все-таки переименовать милицию в полицию, пора отказываться от рабоче-крестьянской уравниловки, когда платят не за работу, а в зависимости от тяжести материального положения. За равный труд – равное вознаграждение. Если гражданин является сотрудником полиции, то ему положены: независимо от того, в какой детский сад ходит ребенок – пособие на ребенка, есть или нет жилая площадь у сотрудника – ипотечный кредит, неважно, где хочет сотрудник получать медицинское обслуживание: в государственном, муниципальном или ином медицинском учреждении – медицинская страховка. В случае оплаты билетов к месту проведения отпуска выплачивать всем сотрудникам, при предъявлении документов, подтверждающих проведение отпуска вне места прохождения службы, одинаковую сумму, равной цене авиабилета в экономическом классе на среднее расстояние. То есть, можно поехать из Москвы в Санкт-Петербург примерно за 3000 руб., можно слетать в Новую Зеландию примерно за 80000 руб., и выплата составит около 42000 руб. Если сотрудник ездил в соседнюю область на своем автомобиле, то деньги пойдут на оплату бензина и еще останется, если сотрудник хочет лететь, например, в Доминикану, деньги пойдут как раз на оплату авиабилета, если решит слетать в Австралию (а почему нет?), то придется доплатить из своих средств. Главное, чтобы билеты предъявил.

    +3
  • НДМГ, 9 сентября, 13:43

    Во-первых, что значит "дорогостоящие материалы" в ч.1? Опять расплывчатая формулировка. Нужно указать либо сами материалы, либо их конкретную стоимость.

    Во-вторых, не пора ли освободиться системе внутренних дел от, так сказать, непрофильных активов в виде ведомственных медицинских учреждений? Тем более, есть такие места службы, где они отсутствуют (см. ч.2). Было бы лучше, если дополнительно к полису обязательного медицинского страхования, который есть у каждого гражданина России, сотрудник полиции имел страховой медицинский полис, позволяющий ему получать медицинское обслуживание во многих медицинских учреждениях на его выбор независимо от их формы собственности. Безусловно, страховка в этом случае должна покрывать и обеспечение лекарствами, и изготовление и ремонт зубных протезов, и достаточно широкий спектр оказываемых медицинских услуг. Членам семьи сотрудника можно выдавать либо такой же страховой полис, либо с некоторыми ограничениями в отношении страховых случаев. А прикреплять сотрудника к какой-то одной медицинской структуре, тем более достаточно закрытой в силу своей ведомственной принадлежности, неправильно.

    +2
  • НДМГ, 9 сентября, 13:24

    ч.1 ст.46 Порядок и условия лучше было бы прописать здесь. Скорее всего, будет так. Сотрудник, не имеющий жилья или имеющий жилье, не отвечающее по своей площади установленным нормам, после начала службы в полиции ставится на очередь на получение жилья и через много лет его получает. Это создает возможность давления на сотрудника со стороны вышестоящего руководства. Например, сотрудника могут снять с очереди при переводе в другое подразделение полиции, пригрозить увольнением, также с потерей очереди и пр.

    Было бы целесообразнее поступить следующим образом. Гражданин при поступлении на службу в полиции получает целевой кредит, не важно, с процентами или нет, на приобретение жилья для своей семьи площадью в пределах установленных норм. При этом не имеет значения, имеется у сотрудника жилье или нет. Государство, пока сотрудник проходит службу в полиции, погашает этот кредит по частям. Положение, когда деньги будут выделяться только нуждающимся в жилье – в корне неправильное. Почему доход одного сотрудника (а погашение кредита государством – это доход) в разы может отличаться от дохода другого сотрудника, работающего в полиции? За равный труд (служба в полиции) – равная оплата (льготы). Что делать с этим кредитом – личное дело сотрудника. Может использовать эти деньги для покупки квартиры или индивидуального строительства. Главное, чтобы деньги пошли на улучшение его жилищных условий. Таким образом устанавливается социальная справедливость – любой сотрудник независимо от наличия жилого помещения получает социальную льготу в виде кредита, при переводе для дальнейшего прохождения службы в другое подразделение он ничего не теряет, так как кредит выплачивает федеральный орган исполнительной власти, если сотрудника не устраивает служба в полиции и он увольняется по собственному желанию, то он рассчитывает на свои силы и погашает кредит в дальнейшем самостоятельно. Это предложение в целом. Детали о процентах, сроках кредита, других льготах по погашению кредита можно и нужно обсуждать в дальнейшем.

    ч.3 ст.46 Во-первых, надо указать, на каких условиях участковый обеспечивается жилым помещением: социальный найм, собственность, аренда с правом выкупа и т.д.? Во-вторых, каков порядок выделения такого жилья, т.е нормы предоставления жилых помещений: комната в общежитии, квартира, какая норма выделяемой площади?

    +10
  • НДМГ, 9 сентября, 13:12

    ч.1 ст.44 Если денежное довольствие сотрудника – основное средство его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности, то все остальные доплаты, которые получают сотрудники милиции, должны быть суммарно меньше или равны денежному довольствию. Сейчас же, по-моему, наоборот, основную часть денег, получаемых сотрудником милиции, составляют различные надбавки. За сложность и напряженность, за секретность, доплата Президента, где-то еще и главы субъектов федерации доплачивают… Не означает ли принятие ч.1 ст.44 уменьшение этих надбавок до уровня, не превышающего денежного довольствия? Или наоборот, будет увеличено денежное довольствие (что правильно, ибо от него считается пенсия)?

    +8
  • Бобырев В.В., 9 сентября, 12:59

    Часть 1 ст. 44 предлагаю изложить в следующей редакции: «Основным средством материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности сотрудника полиции является денежное довольствие».

    Депутат ГД Бобырев В.В.

    +1
  • Бобырев В.В., 9 сентября, 10:29

    К сожалению, в проекте ФЗ «О полиции» не нашли должного закрепления принципиальные положения о социальных гарантиях сотрудников полиции, об уровне материального обеспечения, выслуге лет, о пенсионном обеспечении и т.п. Об этом говорится неконкретно, даются общие ссылки на законодательство РФ. Например, в ст. 48 (гарантии сотруднику полиции в связи с прохождением службы в полиции), почему-то говорится лишь о материальном содержании его детей. В этой связи невольно вспоминается известное выражение Петра Великого: «Сия свинья сама себя прокормит». Выходит петровское выражение и в современную эпоху остается актуальным, за исключением права вставить не дорогие зубы. Видимо, авторы законопроекта полагают, что к концу службы у работника такой структуры непременно выпадут все зубы.

    Как мне представляется, такой вариант закона наглядно демонстрирует пример того, как в законе осознанно, (преднамеренно) закладывается коррупционная составляющая.

    Депутат ГД Бобырев В.В.

    +3
  • Инспектор, 9 сентября, 10:12

    Здравствуйте. Цитирую с сайта Российской газеты: "рассказал Алексей Кудрин, добавив, что в результате реформирования денежное довольствие сотрудников МВД вырастет на 30 процентов", я посчитала, 30 процентов от моей зарплаты- это 3 тысячи с копейками. О каком повышении зарплат идет речь? обидно. А как скажутся сокращения? население не убавится, количество преступлений тоже, а нагрузка возрастет как минимум вдвое. Уважаемые законодатели, обещали не трогать такие "важные" службы, как например уголовный розыск! а на деле их сокращают даже больше, чем тыл, штабы и кадры! пока еще время есть время, пересмотрите, пожалуйста, вопрос о сокращении, а также вопрос денежного довольствия! У меня все, спасибо.

    +19
  • Zurab, 9 сентября, 09:07

    В ст.48 п.3 конкретно надо прописать размер и порядок определения пособия на содержание детей сотрудника и детей, находящихся на его иждивении.

    В перечень социальных гарантий сотрудника полиции необходимо добавить:

    - бесплатный проезд к месту проведения отпуска и обратно сотруднику и членам его семьи, в том числе на личном транспорте.

    - льготы 50 % по оплате жилищно-коммунальных услуг и телефона.

    - получение специальной беспроцентной ссуды для сотрудников полиции на приобретение жилья, улучшение жилищных условий, покупки участка, постройки дома.

    - бесплатный проезд в общественном транспорте.

    - гарантировать, что, имея 20-летнюю выслугу, сотрудник сможет выйти на пенсию, на которую можно жить, а не существовать.

    - вернуть выплату части предполагаемой пенсии сотрудникам, имеющим право на получение пенсии, как в календарном, так и в льготном исчислении.

    - пожизненное санаторно-курортное лечение сотруднику, жене и несовершеннолетним детям.

    - бесплатное лечение сотрудников в любых медицинских учреждениях РФ в т.ч. по достижении пенсионного возраста, включая членов семьи.

    - назначение пенсии необходимо производить от всей зарплаты, а не от ее части в виде звания, оклада и выслуги лет.

    - ограничить максимальный срок нахождения в командировке 3-мя месяцами.

    - увеличить лимит оплаты за проживание в командировке в гостинице до 1500 рублей в день и суточные до 500 рублей.

    - освободить полицию от уплаты налога на доходы физических лиц

    - сотруднику полиции, использующему в служебной деятельности личный автотранспорт и средства связи должна выплачиваться ежемесячная компенсация согласно обоснованно и документально подтверждённым расходам.

    +12
  • Андрей, 9 сентября, 03:55

    Закрепить в законе право на получение бесплатного высшего образования детьми полицейского. Гарвардский университет во внимание не берется, в России высшая школа не хуже.

    +1
Цитировать