Законопроект 2011

Общественное обсуждение законопроектов

Проект федерального закона «О полиции» (7)

  • Бородин О.А., 15 сентября, 11:34

    Предлагаю следующую редакцию ст 25 "Сотрудник полиции":

    1. Сотрудник полиции - гражданин Российской Федерации, достигший к моменту зачисления на службу возраста 21 года, прошедший подготовку в специализированной школе полиции и обладающий профессиональными и физическими данными, соответствующими для прохождения службы в полиции, которому в установленном порядке присвоено специальное звание полиции.

    2. Сотрудник полиции считается проходящим службу в полиции также в случаях:

    1) нахождения в распоряжении органа, учреждения или иной организации системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;

    2) прикомандирования к государственным органам, а также к организациям в порядке и на условиях, определяемых Президентом Российской Федерации.

    3. Сотрудник полиции выполняет обязанности, возложенные на полицию, и реализует права, предоставленные полиции, в соответствии с замещаемой должностью и должностным регламентом (должностной инструкцией).

    4. Порядок утверждения должностных регламентов (должностных инструкций) устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

    5. Сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства.

    6. Сотруднику полиции выдаются служебное удостоверение и специальный жетон с личным номером, образцы которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

    7. Сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Образцы форменной одежды сотрудника полиции утверждаются Правительством Российской Федерации.

    8. Сотрудник полиции имеет право на ношение и хранение огнестрельного оружия и специальных средств. Порядок выдачи, ношения и хранения оружия и специальных средств определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

    9. Сотрудник полиции подлежит обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

    +0
  • Бородин О.А., 15 сентября, 10:42

    Предлагаю следующую редакцию ст.8 "Открытость и публичность":

    1. Деятельность полиции является открытой для общества и граждан в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает охраняемых законом прав граждан, общественных объединений и организаций.

    2. Граждане, общественные объединения и организации имеют право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, получать от полиции информацию, непосредственно затрагивающую их права.

    3. Полиция постоянно информирует государственные органы, органы местного самоуправления и граждан о своей деятельности публично через своих руководителей, уполномоченных представителей, отдельных сотрудников, а также средства массовой информации и сеть Интернет.

    4. Руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел обязаны самостоятельно либо по запросу представительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований, общественных организаций, объединений граждан, лично представлять публичные отчеты о деятельности подчиненных подразделений полиции и личной деятельности на посту руководителя как за отдельные периоды деятельности, так и по отдельным фактам, имеющим большую общественную значимость и резонанс.

    5. В таком же порядке представляют публичные отчеты иные сотрудники полиции.

    6. Полиция в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляет сведения о своей деятельности средствам массовой информации по запросам их редакций, а также путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах.

    7. По заявкам редакций средств массовой информации осуществляется аккредитация журналистов для освещения деятельности полиции. Отказ в аккредитации журналиста для освещения деятельности полиции не допускается, не смотря на то, что жизни и здоровью журналиста при освещении деятельности полиции может угрожать опасность от противоправных действий, пресекаемых сотрудниками полиции.

    8. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе учреждать специализированные средства массовой информации для распространения информации о деятельности полиции.

    +0
  • Бородин О.А., 15 сентября, 10:16

    Предлагаю следующую редакцию ст.5:

    Статья 5. Соблюдение прав и свобод граждан.

    1. Полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции РФ, законных интересов граждан, уважения их достоинства.

    2. Ограничения прав и свобод граждан допускается только на законных основаниях и в пределах, допустимых действующим законодательством.

    3. Деятельность полиции, ограничивающая права и свободы граждан, немедленно прекращается, если достигнута законная цель или выяснилось, что она по действующему законодательству не может или не должна достигаться таким образом.

    4. Сотрудникам полиции запрещается под страхом уголовного преследования прибегать к пыткам, насилию, жестокому, бесчеловечному или унижающему человеческое достоинство обращению либо наказанию граждан.

    5. Сотруднику полиции запрещается поощрять и осуществлять любое действие, которым гражданину умышленно причиняются боль, физическое или нравственное страдание в целях получения от него или от иного лица сведений либо признания, наказания его или иного лица за совершенные действия или за действия, в совершении которых они подозреваются.

    6. Сотрудники полиции обязаны обеспечить гражданам, права и свободы которых ограниченны, возможность:

    - реализовать установленное федеральным законом право на юридическую помощь,

    - сообщать по их просьбе (а в случае задержания несовершеннолетних – в обязательном порядке) об ограничении прав граждан их родственникам, а в случае их отсутствия - законным представителям, по месту работы или учебы,

    - принимать меры по оказанию задержанным лицам первой медицинской помощи, а также меры по устранению угроз чьей-либо жизни, здоровью или объектам собственности, возникших в результате ограничения прав и свобод граждан.

    7. Полиция имеет право собирать, хранить, использовать и распространять информацию о частной жизни лица без его согласия исключительно в случаях, предусмотренных федеральным законом.

    +0
  • Бородин О.А., 15 сентября, 09:56

    Предлагаю следующую редакцию ст.4 "Организация деятельности полиции":

    1. Организация деятельности полиции осуществляется Правительством РФ, руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, которые несут ответственность за надлежащее выполнение полицией возложенных на нее обязанностей.

    2. Полномочия руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по руководству деятельностью полиции определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами, положением о федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

    3. Полномочия руководителей территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по руководству деятельностью полиции определяются законодательством Российской Федерации, типовыми положениями (положениями) об этих органах и иными нормативными правовыми актами, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

    4. Состав территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации определяются Правительством Российской Федерации по предложению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и руководителей территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

    5. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в его систему территориальные органы, учреждения, организации и подразделения, созданные для реализации возложенных на Полицию задач.

    +0
  • Бородин О.А., 15 сентября, 09:38

    Предлагаю:

    - ст.3 изложить в следующей редакции: "Деятельность органов Полиции и ее должностных лиц (руководителей, сотрудников, начальников и подчиненных всех уровней)осуществляется на основании Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, настоящего Федерального закона, других федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, прошедших регистрацию в Министерстве Юстиции на предмет соответствия действующему законодательству.

    +0
  • Бородин О.А., 15 сентября, 09:23

    Глава 1 Общие положения - должна содержать понятийно-категориальный аппарат, а именно:

    - должны быть даны четкие и ясные (в том числе, на основании действующего законодательства) понятия: "полиция", "преступление"," административное правонарушение", "охрана общественного порядка, собственности, имущества...и т.п. ", "контроль за...".

    ст.2 (п.1) должна содержать закрытый перечень основных направлений деятельности полиции.

    В п.2. отсылочную норму необходимо заменить нормой об установлении запрета на осуществление видов деятельности: политической, коммерческой,

    +0
  • Бородин О.А., 15 сентября, 09:13

    п.2 ст.1 касательно права применения полицией мер гос. принуждения отнести к соответствующей ст. закона "...о правах и обязанностях..."

    +0
Цитировать