Katkovan

Что не является дискриминацией

С законодательной точки зрения предусматривается, что наличие разницы в уровне вознаграждения или обращения со стороны руководства компании, иногда выступает правомерным поведением и отнесено к разновидности дискриминации не может быть. Основанием для установления такой разницы между сотрудниками выступает уровень производительности трудовой деятельности. 

Причиной является то, что часть профессии имеет некоторые отличия. В этом случае установление разного уровня оплаты для начисления зарплаты и обращения со стороны руководства компании можно объяснить установлением разницы между тем, какое образование, уровень квалификации есть у сотрудников. По мере возрастания перечисленных признаков повышается уровень заработной платы отдельно взятого сотрудника. Эти показатели сказываются на производительности трудовой деятельности. 

Кроме того, основываясь на имеющихся знании и способностях, вне зависимости от половой принадлежности, складывается мнение профессионального типа о человеке, вместе с тем меняется отношение, обращение с ним. Стоит отметить, что наличие разного отношения не может быть отнесено к проявлению дискриминации. Это связано с тем, что субъективные отличия в отношении связаны с естественными признаками граждан. 

Признаки дискриминации и ее примеры

Дискриминация в трудовой сфере может быть:

1. Прямого типа. Проявляется при создании списка требований к потенциальным наемным работникам с указанием возрастного диапазона кандидатов, оказании предпочтения сотрудникам одного пола и исключение возможности сотрудничества с женщинами детородного возраста.
2. Косвенного типа. Ярким примером является выплата зарплаты надомникам в меньшем размере, по сравнению с офисным персоналом, основываясь на возможности контролировать лично присутствие на рабочем месте сотрудников в офисе.
3. Гендерного типа. Нежелание работодателей принимать на работу женщин с маленькими детьми и тех девушек, которые в скором будущем захотят иметь детей.

При приеме на работу признаками дискриминации будет отказ беременным женщинам или молодым мамам (ст. 64 ТК РФ), нежелание рассматривать кандидатуры из числа лиц с погашенной или условной судимостью. Законодательство запрещает отказывать в приеме инвалидам из-за их ограниченной дееспособности, если они могут справляться с предполагаемыми должностными обязанностями наравне со здоровыми людьми.

Пример дискриминационного отношения работодателя при приеме на работу. В газете была опубликована вакансия на должность администратора гостиницы. Гражданин П, имеющий высшее образование по специальности «Туризм и гостиничное хозяйство» с подтвержденным стажем работы по профессии, равным 5 годам, подал резюме для рассмотрения в качестве кандидата на указанную должность.

Работодатель отказал соискателю из-за обнаруженной во время проверки погашенной судимости. Мотивация отказа состояла в невозможности доверить ответственное дело человеку, который имел в прошлом проблемы с законом.

Дискриминация при оплате труда проявляется в:

• занижении размера оклада, стимулирующих надбавок и премиальных;
• установлении меньшей зарплаты сотрудникам, работающим на условиях испытательного срока.

ПРИМЕР. На предприятие был принят бухгалтер с испытательным сроком 3 месяца. На первый квартал зарплата ему была установлена в размере 15000 рублей, после окончания испытательного срока уровень заработка должен увеличиться до отметки 25000 рублей. Должностной инструкцией объем работы на протяжении всего периода (включая первые месяцы) не был изменен и соответствовал нагрузке опытных специалистов в этой компании.

Дискриминационный характер таких условий оплаты труда проявляется в нарушении норм ст. 22 ч. 2 ТК РФ, которая гласит, что оплата за реализацию трудовой функции должна быть равной ценности у разных сотрудников при идентичности объема и характера работы.

При увольнении признаками дискриминации со стороны работодателя будут:

• инициирование в одностороннем порядке процедуры увольнения лиц пенсионного возраста и работников с детьми в возрасте до 3 лет;
• настаивание на увольнении по собственному желанию женщин на ранних сроках беременности;
• умышленное доведение до разрыва трудового контракта путем морального давления на работника;
• наложение дисциплинарных взысканий без состава правонарушения с последующим увольнением.

ПРИМЕР. При сокращении штата в число увольняемых попали двое сотрудников: беременная П., занимавшая должность экономиста, и сантехник Г. пенсионного возраста. Данный факт в отношении обоих работников может рассматриваться как дискриминация. Им не была предложена возможность перевода на другие должности, что предусмотрено трудовым законодательством. А беременных сотрудниц запрещено увольнять по инициативе работодателя на общих основаниях.

ВАЖНО! Женщин, подтвердивших свою беременность, можно уволить без их согласия только при условии ликвидации компании. В процессе работы к сотрудникам разных категорий и специальностей могут применяться такие меры дискриминации:

В процессе работы к сотрудникам разных категорий и специальностей могут применяться такие меры дискриминации:

• умышленный недопуск к курсам повышения квалификации;
• препятствование в карьерном росте при наличии всех необходимых у работника профессиональных навыков и деловых качеств;
• отказ в рассмотрении в качестве кандидатуры на более высокооплачиваемую должность из-за личной неприязни;
• расширение перечня обязанностей одному сотруднику без изменения объема работы на других аналогичных должностях при сохранении прежнего уровня заработка.

Примеры дискриминации в сфере труда и судебная практика

Судебная практика по вопросам дискриминации в сфере труда свидетельствует о наличии решений как в пользу работников, так и в пользу работодателей. При этом наибольшее количество исков – более 90% связаны с дискриминацией в вопросах оплаты или трудоустройства отдельных сотрудников как частных лиц, а не с инвалидностью, возрастом, полом или гражданством.

Показательным может являться Решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 28 января 2008 г. по делу № 11-27/08. В данном деле гражданин обратился в суд в связи с отказом в приеме его на работу по причине его возраста. Суд признал требования истца в этой части обоснованными и постановил взыскать в его пользу компенсацию материального и морального вреда. Однако в отношении обязательного заключения трудового договора с истцом его требования не были удовлетворены.

В целом же, как показывает анализ судебной практики, суды в первую очередь руководствуются в делах, связанных с дискриминацией в трудовой сфере, информацией, предоставленной каждой из сторон. Соответственно, если работник предоставит достаточно доказательств – как документарных, так и свидетельских показаний, подтверждающих определенную дискриминацию, а работодатель, в свою очередь, не приведет доказательств своей невиновности, то решение будет принято в пользу сотрудника.

Однако в данном случае необходимо учитывать те случаи, которые по мнению органов судебной системы не являются дискриминацией:

• Отказ в выплате премии. Если трудовой договор и локальные нормативные акты предполагают наличие определенных требований для получения премии, связанных с деловыми качествами, то невыплата премии в соответствии с их требованиями не является дискриминацией.
• Сокращение штата. Сокращение штата само по себе не является дискриминацией, поэтому в данном случае сотрудник должен предоставить весомые доказательства фактической дискриминации в данном процессе.
• Отказ от выплаты компенсаций. Если работодатель не выплачивает компенсацию работникам при увольнении, когда это не предусмотрено законодательством, то даже факт выплаты ее иным сотрудникам не считается дискриминацией.

Проблема женской дискриминации

Каждый работодатель мечтает иметь высококвалифицированных молодых работников с отличными профессиональными навыками, физическими характеристиками, готовыми работать за минимальную плату. Женщин дискриминируют чаще, и сигналом для ущемления прав работниц могут стать:

• Увольнения по статье или принуждения к уходу беременных на ранних сроках, матерей с маленькими детьми.
• Создание невыносимых условий труда, психологическое давление, вынуждающее уйти.
• Дисциплинарные взыскания неправомерные, несправедливые, направленные на уход по собственному желанию.

Можно ли уволить беременную женщину за прогулы по закону

На самом деле, женщины с детьми и в период беременности находятся под повышенной защитой законодательства с запретом на дискриминацию. Если у работницы есть справка, подтверждающая факт беременности, ни увольнение по инициативе работодателя, ни сокращение не грозит.

Единственное обстоятельство, которое позволит уволить работницу, это ликвидация всего предприятия.

К иным случаям дискриминации относят:

1. Создание искусственных препятствий в процессе продвижения по работе, игнорируя профессиональные навыки и качества человека.
2. Исключение из претендентов на внутреннее перемещение с повышением оклада в силу индивидуальной неприязни.
3. Повышенная нагрузка для одним работников, когда у других сотрудников на равнозначных должностях и с той же зарплатой объем обязанностей меньше.

Примеры дискриминации со стороны работодателя

В вопросах дискриминации в современных профессиональных отношениях имеется одна очень тонкая грань. Эта грань находится между нормальными требованиями, которые действительно могут быть предъявлены к соискателю и совершенно необоснованными, не имеющими абсолютно никакого отношения к трудовым качествам человека.

Например, во время трудоустройства работодатель требует потенциального сотрудника пройти медицинский осмотр и представить ему справку об отсутствии каких-либо показаний к работе. Сразу следует отметить, что в большинстве случаев данное требование действительно будет являться уместным. Дело в том, что определенный перечень должностей был установлен на законодательном уровне. Для трудоустройства на эти должности все соискатели предварительно должны проходить обязательные медицинские осмотры.

В то же время иногда на практике можно встретить и такие ситуации: работодатель требует от женщины справку о том, что она не находится в состоянии беременности. Естественно, подобное требование является вопиющим нарушением со стороны начальства. В данном случае при действительном наличии беременности руководитель организации, скорее всего, откажет соискательнице в трудоустройстве. Это, в свою очередь, будет являться явным нарушением законных прав женщины.

О гендерной дискриминации в нашей стране следует упомянуть отдельно. Регулярно огромное количество работодателей предъявляет к своим вакансиям требования о том, чтобы на собеседование приходили исключительно мужчины. Если же на первую встречу с директором все-таки была допущена женщина, ей может быть задано огромное количество вопросов, которые не имеют абсолютно никакого отношения к ее образованию, опыту, профессиональным качествам и т.д.
Например, очень часто работодатели пытаются выяснить, собирается ли женщина заводить ребенка в ближайшее время, в каком семейном положении она находится сейчас и т.д. Безусловно, подобные вопросы связаны с тем, что работодателю просто не хочется платить новой сотруднице положенные выплаты в ближайшем будущем, а также подыскивать нового работника на время декретного отпуска.

Спрашиваем и отвечаем по статье 3 ТК РФ

Какова цель принятия статьи 3 ТК?

Она прописывает необходимость ориентироваться на деловые качества сотрудника, а не на его личные физические особенности и убеждения религиозного и иного плана. Таким образом Трудовой кодекс гарантирует россиянам возможность получать работу на основе своих профессиональных качеств.

В статье 3 ТК дан полный или расширенный перечень запретов на дискриминацию?

Этот перечень является открытым. После обширного перечисления случаев с запретом дискриминации в статье указываются иные обстоятельства, не связанные с профессиональными качествами сотрудников. Юридически это означает, что любой мотив личного характера – за исключением случаев, особо отмеченных в тексте статьи – нарушает права сотрудника на его оценку работодателем по деловым качествам.

Если гражданину РФ отказывают в трудоустройстве из-за отсутствия у него регистрации, то является ли это дискриминацией?

Да, является. Отсутствие регистрации не может служить поводом для отказа в приёме на работу. Это нарушает не только положения статьи 3 ТК, но и статью 19 Конституции РФ.

Как статья 3 ТК действует в области приёма на работу?

Помимо запрета дискриминационных практик в ходе самого процесса трудоустройства, эта статья отсекает публичные вакансии с требованиями дискриминационного характера. При публикации такого рода вакансий может быть применена статья 13.11.1. КоАП РФ, предусматривающая штрафы для отдельных граждан, а также должностных и юридических лиц от 500 до 15 000 рублей.

Куда следует обращаться гражданам, подвергшимся дискриминации в области трудовых отношений?

Ранее статья 3 ТК предусматривала возможность обращения по этому поводу в трудовую инспекцию, но её последняя редакция указывает, что гражданин может сразу подавать заявление в суд. Практика по данным спорам показывает, что суды часто встают на сторону заявителя, присуждая ему компенсацию за ущерб материального и морального характера.

Дискриминация – понятие растяжимое?

На борьбу с дискриминацией направлены нормативные правовые акты разного уровня – от международных до региональных. Прежде всего запрет дискриминации обусловлен обеспечения всем равных возможностей для реализации их прав. Статья 3 ТК РФ, посвященная дискриминации в сфере труда, так и начинается: каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Подчеркивает важность равенства и Международная организация труда (МОТ), указывая, что термин «дискриминация» включает всякое различие, исключение или предпочтение, основанные на признаках расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, национальной принадлежности или социального происхождения и имеющие своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей или обращения в области труда и занятий. Но достаточно ли сказать, что дискриминация – это все, что мешает достижению равенства? Конечно, нет, такое определение слишком размыто и непонятно

Тогда как быть? Внимательно прочитать ТК РФ, где российские законодатели описывают свои представления о содержании понятия дискриминации. С этой точки зрения, оно состоит из двух элементов:

Но достаточно ли сказать, что дискриминация – это все, что мешает достижению равенства? Конечно, нет, такое определение слишком размыто и непонятно. Тогда как быть? Внимательно прочитать ТК РФ, где российские законодатели описывают свои представления о содержании понятия дискриминации. С этой точки зрения, оно состоит из двух элементов:

1. Дискриминация – это всегда ограничение трудовых прав и свобод или предоставление преимуществ в этом плане кому-либо в ущерб другим.

Под ограничением в русском языке обычно понимается действие, направленное на то, чтобы установить допустимый предел, норму чего-либо, сократить, уменьшить что-либо, стеснить (см. Толковый словарь русского языка Д. В. Дмитриева). То есть трудовая дискриминация – это ущемление, урезание трудовых прав, сокращение возможности гражданина реализовать их. Такое ущемление происходит и при предоставлении преимуществ кому-либо – чтобы выделить одного, надо, по сути, принизить другого. Получается, что дискриминация – это всегда действие, направленное на ущемление трудовых прав и свобод гражданина.

1. Ущемление прав основывается на отнесении гражданина к определенной группе людей. Критерии выбора при ущемлении прав основаны на определенных предпочтениях работодателя, связанных с биолого-физиологическими, культурно-социальным, политическими и иными особенностями лиц, обладающих этими правами (раса, национальность, возраст, отношение к религии, семейный статус, имущественное положение, партийная принадлежность, место жительства и т. п.). Так, в одном из учреждений ФМБА положением об аттестации работников было предусмотрено, что специалисты пенсионного возраста проходят аттестацию не реже одного раза в год, а иные специалисты – не реже одного раза в пять лет, что послужило основанием для вмешательства прокуратуры.

Перечень «квалифицирующих» оснований весьма обширен. Более того, в ТК РФ такой перечень открыт – дискриминацией может быть признано предпочтение практически по любому признаку в зависимости от обстоятельств дела (см., например, апелляционные определения Брянского областного суда от 07.02.2017 по делу № 33-738/2017, ВС Удмуртской Республики от 22.08.2016 по делу № 33-3636/2016).

Таким образом, дискриминация – это ущемление трудовых прав и свобод человека или, напротив, установление необоснованных привилегий по признакам отношения гражданина к определенной группе субъектов с одинаковым признаком.

Куда можно обратиться при столкновении с дискриминацией в трудовых отношениях?

Несмотря на то, что регулярно огромное количество сотрудников сталкивается с дискриминацией со стороны работодателей, большинство из них, к сожалению, пытается забыть о данной неприятности и не желает никуда обращаться. Сразу следует отметить, что такое решение не является разумным. Дело в том, что работодателя можно наказать за его нарушения, необходимо лишь знать, куда именно нужно обратиться.

Если работник стал жертвой дискриминации в трудовых отношениях, он сможет подать официальную жалобу в следующие инстанции:

1. Трудовую инспекцию. Она представляет собой особую организацию, основная задача работы которой заключается в охране профессиональных прав и интересов граждан. Обращение туда осуществляется с помощью предварительного составления официальной жалобы физическим лицом. В данном документе необходимо подробно описать ситуацию, а также предъявить соответствующие требования по наказанию виновного лица.
2. Судебное учреждение. Обращение в данную инстанцию можно назвать максимально эффективным способом восстановления собственных интересов в случае дискриминации. Обращение в суд всегда начинается с подачи грамотно составленного искового заявления. В нем также нужно указать суть сложившейся ситуации. Для того чтобы обвинения действительно выглядели убедительно, к готовому иску необходимо будет приложить и различные доказательства. Сюда можно отнести не только документы, но и записи телефонных переговоров, диктофон, фотографии и иные материалы, включая и оформленные свидетельские показания.

В иске гражданин сможет предъявить требования и о взыскании с работодателя денежной компенсации за причиненный моральный ущерб. Сумма таких требований может быть установлена истцом самостоятельно. Однако необходимо помнить, что они могут быть удовлетворены судом не в полной мере, а лишь частично. Каждое дело о дискриминации рассматривается в индивидуальном порядке. При этом учитываются все особенные обстоятельства конкретной ситуации. Только после изучения всех важных фактов, судом делаются соответствующие выводы и принимается окончательное решение.

Дискриминация может совершаться по недомыслию.

Не всегда работодатели допускают дискриминацию сознательно, зачастую это происходит по неосторожности, незнанию. Прежде всего она проявляется в установлении разных условий по назначению премий, доплат и т

п. работникам одной категории. Например, положением об оплате труда работодатель предусмотрел доплату женщинам к пособию по уходу за ребенком. А когда за такой доплатой обратился мужчина, имеющий ребенка, ему отказали. Суд посчитал это проявлением дискриминации, поскольку мужчины и женщины имеют равные права, а право на получение пособия по уходу за ребенком предоставляется и мужчинам (отцам, опекунам). При таких обстоятельствах оспариваемые положения локальных нормативных актов (ЛНА) работодателя являются дискриминационными.

В другом деле сотрудника лишили премии за отработанный период только потому, что он уволился по собственному желанию. Правда, есть и противоположный пример  – Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 10.04.2018 по делу № 33-3694/2018. А в третьем споре суд признал дискриминационными условия ЛНА, понижающие «премиальные» баллы за нахождение работника «на больничном».

В целом опасно премировать лишь избранных работников, если у них и у лишенных премии одинаковые показатели работы (Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 16.01.2015 по делу № 33-117/2015), и для работников одного уровня с одинаковой трудовой функцией устанавливать разные условия назначения стимулирующих выплат (Апелляционное определение Омского областного суда от 20.08.2014 по делу № 33-5259/2014).

Дискриминационным признает суд и повышение зарплаты только для работников определенной категории, например, не попавшим под сокращение, если «попавшим» оклады остаются прежними (Кассационное определение Хабаровского краевого суда от 07.10.2011 по делу № 33-7279), и выплату материальной помощи только членам профсоюза (Апелляционное определение ВС Республики Коми от 20.06.2013 по делу № 33-3285/2013).

Часто встречается и «принижение» совместителей – их лишают права на получение выплат, которые получают «основные» работники (Апелляционное определение ВС РФ от 06.04.2016 № 2-АПГ16-2).

На втором месте по количеству нарушений в данной области – неверное понимание объема «законодательных» полномочий работодателя и установление условий труда, противоречащих федеральному законодательству. Работодатель вправе в пределах своей компетенции издавать и принимать ЛНА (ст. 5, ТК РФ), но они не должны быть дискриминационными и ущемлять права работников по сравнению с тем, что предусмотрено трудовым законодательством. Например, суд признал дискриминационными условия ЛНА о том, что днем обнаружения дисциплинарного проступка является день прослушивания записей регистратора служебных переговоров, так как это позволяет работодателю действовать произвольно и ставит работников в неравное положение – зависящее от усмотрения работодателя. Создаются условия для дискриминации (Апелляционное определение ВС Республики Хакасия от 09.06.2015 по делу № 33-1546/2015). В данном споре работодатель избежал бы претензий, если бы установил в ЛНА четкий порядок, сроки и критерии контроля за работниками (например, определил, когда и каким образом прослушиваются записи, ограничил период выявления проступка).

Что это такое – дискриминация в трудовом праве и что она предполагает

Если рассматривать данный термин со стороны общесоциальной, то этот процесс носит разрушительный характер. Он формирует общественную дифференциацию, суть которой заключается в ущемлении прав гражданина, принадлежащего к одной из групп социума. Дискриминация предполагает  проявление общественного неравенства в одной их самых крайних форм. Другими словами, данный процесс подразумевает отрицание прав общественной группы.

Если рассматривать термин дискриминации со стороны социальной психологии, то это вариант поддержания преобладающего положения участника социума. Данный термин подразумевает под собой форму отрицательного поведения, суть которого заключается в предубеждении отсутствия у дискриминируемых определенных свойств, благодаря которым удается отказать участникам социума в правах и возможностях.

В чём заключается отграничение трудового права от смежных отраслей права, подробно указано в данной статье.

На видео – дискриминация в трудовом праве:

Теперь осталось рассмотреть дискриминацию с точки зрения права. Этот термин подразумевает под собой запрещенную дифференциацию, при этом основания, согласно которым она запрещена, закреплены в законе. Дискриминация считается сложным правовым процессом, который проявляет себя из-за нарушения прав. Однако не каждый вид нарушения можно отнести к дискриминации. По этой причине основывать доказательную базу о том, что дискриминация в отношении каждого человека существует, очень трудоемко.

Изучая данный вопрос, важно знать и понимать кому дают ветерана труда. Если это условие не будет соблюдено, то произойдет нарастание необоснованной, а, следовательно, несправедливой общественной дифференциации, конфликтной ситуации и общественной напряженности

Если это условие не будет соблюдено, то произойдет нарастание необоснованной, а, следовательно, несправедливой общественной дифференциации, конфликтной ситуации и общественной напряженности.

Обращение в Трудовую инспекцию

Федеральная служба по труду и занятости – орган, который наделен полномочиями за контролем в области прав и интересов работников при исполнении ими трудовых обязанностей. ГИТ можно оповестить и в том случае, когда работодатель публикует объявление о приеме на работу дискриминационного характера.

Учтите! Указанная служба не решает проблемы человека на рабочем месте, однако дисциплинирует работодателя, привлекая его к ответственности за совершенное правонарушения в области трудового законодательства.

Каким образом гражданин может обратиться в ГИТ:

• лично, явившись в территориальный орган;
• посредством почтового отправления;
• путем направления обращения в электронном виде на сайте .

Алгоритм действий гражданин при направлении жалобы в ГИТ:

• узнать, какой отдел службы контролирует соответствующую организацию (если регион проживания небольшой, то и территориальный орган ГИТ один);
• написать жалобу, указав причину и обоснование нарушения;
• собрать доказательства в виде документов, приложить копии к жалобе;
• подать заявление и приложенную документацию в ГИТ удобным способом.

Штрафы Трудовой инспекции для юридических лиц в 2019 году.

Каким образом составить само обращение и написать заявление?

Единого стандарта формы жалобы не предусмотрено, однако чтобы получить ответ из уполномоченного органа, необходимо указать в заявлении следующие сведения:

• реквизиты органа и ФИО руководителя, куда подается жалоба;
• персональные данные заявителя и адрес места жительства (регистрации), телефон;
• сведения о работодателе: реквизиты юрлица или ИП, адрес местонахождения, контактные данные;
• суть обращения: дату совершения работодателем нарушения в отношении работника, причины и обоснования, отсылка к нормам права, вариант решения возникшей спорной ситуации;
• дата составления жалобы, подпись, расшифровка.

Срок, установленный законом для направления ответа на обращения граждан, составляет один месяц. При обнаружении правонарушений со стороны работодателя ГИТ вправе обратиться в Прокуратуру. Гражданин также не лишен возможности предпринять меры в этом направлении.