Как стать депутатом госдумы в москве: пошаговое руководство

Что такое Государственная дума?

Прежде чем становиться депутатом Госдумы, надо четко понимать, что представляет собой этот орган и какие функции выполняет.

Государственная дума является одной из двух палат российского парламента, и отвечает она за принятие федеральных законов, осуществляет контроль деятельности правительства Российской Федерации, может назначать и освобождать от должности руководителей Центрального банка, Счетной палаты, Уполномоченного по правам человека, объявлять амнистию и решать вопросы международного парламентского сотрудничества.

Всего в Государственной думе 450 депутатов, которые избираются разными способами на пять лет. Первая половина (225 человек) получает депутатские мандаты по партийным спискам, а остальная часть по одномандатным округам.

Примечательно, что выборы депутатов в Госдуму проводились в нашей стране всего семь раз (первый — 12 декабря 1993 года). В настоящий момент у нас функционирует Дума седьмого созыва, членов которой выбрали 16 сентября 2016 года.

Следующие выборы состоятся только в 2021 году, поэтому у нас еще есть немного времени, чтобы подготовиться к этому событию.

Как проходят выборы по одномандатным округам?

Одномандатные округа формируются из территориальных единиц России для того, чтобы обеспечить равное количество избирателей на одно место. Чтобы осуществить это разделение, Центризбирком разбил всю страну на округа, в каждом из которых живет по 490 тысяч человек.

Если некоторые субъекты РФ получили всего по одному округу, то в крупных городах их оказалось несколько. Например, больше всего в Москве — 15 округов, в Подмосковье — 11, а в Санкт-Петербурге — восемь.

Таким образом, от каждого округа разыгрывается только один депутатский мандат, и это значит, что только один представитель от округа может попасть в Госдуму. 

Чтобы стать избранным, необходимо набрать больше голосов избирателей, чем другие кандидаты, претендующие на эту позицию.

Такую систему назвали мажоритарной, и при ней люди голосуют не за какую-то политическую партию, а за конкретного человека.

Благодаря одномандатным округам в Госдуму попадали в разное время яркие личности. Среди них были Виктор Черномырдин, Элла Памфилова, Елена Мизулина, журналист Александр Невзоров, который избирался в первые четыре созыва и, по его словам, присутствовал на заседаниях парламента всего четыре раза. Также это были Владимир Жириновский, Ирина Хакамада, Борис Немцов, Иосиф Кобзон, Станислав Говорухин, Василий Шандыбин и многие другие.

Как проходит голосование за списки партий?

Другим вариантом попадания в Государственную думу являются выборы по партийным спискам. В них действует пропорциональная избирательная система, которая представляет собой распределение депутатских мандатов между списками кандидатов от разных партий соответственно голосам, поданным за эти партии.

То есть каждая партия выдвигает своих кандидатов на распределение депутатских мандатов. Причем чем выше тот или иной политик в этих списках, тем больше у него шансов попасть в Думу.

Впоследствии избиратели просто ставят галочку напротив понравившейся им партии, и уже по результатам этого голосования мандаты распределяются пропорционально общему количеству голосов.

Стоит отметить, что Госдума пятого и шестого созыва формировалась исключительно по этой системе. Выборы по одномандатным округам тогда были отменены.

Кроме того, в голосовании такого формата партию должны выбрать хотя бы пять процентов от всех избирателей. Если фракция не сможет преодолеть этот барьер, никаких депутатских мандатов она не получит.

Для справки

На данный момент в нашей стране действует смешанная избирательная система, то есть совокупность двух вышеописанных видов голосования. Избиратель берет два бюллетеня и в одном ставит галочку напротив партии, которую он хочет поддержать, а в другом отдает предпочтение конкретному кандидату.

Кстати, для того, чтобы ты понимал, какие фракции сегодня имеют вес в Госдуме, вот несколько цифр, наглядно демонстрирующих партийную принадлежность депутатов последнего созыва.

  • «Единая Россия» — 344 депутатских мандата

  • КПРФ — 42

  • ЛДПР — 39

  • «Справедливая Россия» — 23

  • «Родина» — 1

  • «Гражданская платформа» — 1

Как стать депутатом в России

Бизнесмену

Случаи, когда депутатами становятся представители бизнес-кругов высокого уровня, являются достаточно частым явлением. Это характерно не только для России и стран бывшего СССР, но и для политиков ведущих стран мира. Ярким примером этого является Дональд Трамп, который несмотря на миллиардное состояние, захотел стать не просто обычным депутатом, а президентом государства, которое является важнейшей ядерной державой в мире.

Депутатами хотят стать бизнесмены вследствие таких причин:

  • удовлетворение собственных амбиций – достигнув максимальных высот в бизнесе, хочется попробовать себя в политике;
  • получение депутатской неприкосновенности;
  • желание обогатиться за счёт государственных финансовых потоков;
  • защита собственного бизнеса от возможных атак рейдеров, от проверок со стороны налоговой инспекции и других контролирующих органов;
  • искреннее желание повлиять на будущее своего государства.

Если вы являетесь владельцем капитала свыше 500 000 долларов США, то для вас стать депутатом не будет большой проблемой. Вы можете выбрать понравившуюся партию из числа тех, кто имеет максимальные шансы на выборах, и внести собственную кандидатуру в избирательные списки, предварительно профинансировав данное действие. Если никто не сможет пообещать партии больше денег за соответствующие услуги, то вы сможете без особых проблем выдвинуть свою кандидатуру, а успешная политическая карьера станет реальностью.

Во сколько обойдётся данный шаг сказать трудно, ведь у каждой политической партии имеются собственные условия. Партийные лидеры без проблем смогут назвать необходимую сумму. Можно попробовать выдвинуть свою кандидатуру самостоятельно в качестве мажоритарщика. Но в этом случае избирательная кампания может обойтись гораздо дороже и гарантии того, что избиратели поверят вашим обещаниям, отсутствуют.        

Члену партии

Эту дорогу в депутаты можно проиллюстрировать при помощи истории моего одноклассника. Он смог стать депутатом, не вкладывая в избирательную кампанию больших денежных сумм и абсолютно без связей. Он родился в областном центре вблизи Киева и поступил в столичный университет. Во время учёбы он занимался политической и общественной работой, принимал участие в Оранжевой революции, после чего был избран секретарём штаба от политической партии «Наша Украина», которую возглавлял Виктор Ющенко. Закончив учёбу, парень продолжал жить в Киеве и перешёл из «Нашей Украины», рейтинги которой сильно понизились, в партию Виталия Кличко, которая называется УДАР.

Так как она являлась молодой партией, у неё отсутствовали представители в регионах страны, и парня отправили в родной город для создания новой политической ячейки. Он решил данную задачу довольно быстро и стал депутатом Городского Совета. Но наиболее ярко собственные таланты у него получилось проявить в период Евромайдана. Парню часто приходилось ездить в столицу на протесты и выступать на митингах в своём родном городе, доставлять медикаменты и продукты в Киев и организовывать дорогу на Евромайдан для желающих принять участие в революции.

Соответственно, он не мог остаться незамеченным и сделался самым популярным молодым политиком в своём городе, а в партии УДАР его рейтинг сильно возрос. Когда наступило время избирательной кампании, парень легко прошёл в парламент по партийным спискам. Для представителя из обычной средней семьи это было головокружительной карьерой.   

Общественному активисту

Ещё одним способом избраться в качестве депутата сначала городских или областных советов, а затем и Парламента своей страны является общественная деятельность. В качестве примера можно привести журналиста и известного общественного активиста Егора Соболева.     

Он начал карьеру в качестве сотрудника в региональных изданиях Донецка, а после переезда в 1996 году в столицу, он стремительно набрал популярность при работе в таких изданиях, как «Корреспондент», «Зеркало недели» и «Пятый канал». В 2008 году Егору Соболеву удалось организовать собственную программу «Сознательно».

В качестве общественного активиста он обличал различные формы проявления коррупции, растраты, взятки и политические сговоры. При помощи этого ему удалось начать собственную карьеру в политике, и в 2014 году стать депутатом украинского Парламента. Егор Соболев является не единственным в своём роде, подобную карьеру смогли построить Ярослав Москаленко, Анна Гопко и Виктор Романюк.   

С самых низов

Если у вас нет больших денег, связей и всенародной любви как у известных музыкантов, актёров и спортсменов, а политическая карьера вам только предстоит, то для того, чтобы стать депутатом Вам следует придерживаться следующих рекомендаций:

Кто такой депутат?

Начать нужно вообще с понимания того, кто же этот депутат: уверены ли вы, что действительно понимаете?

@MstfKckVG, pixabay.com

Депутат — это человек, который избирается гражданами в представительную или законодательную власть. Нужно осознавать, что представляют собой оба этих вида власти.

Представительная — это публичная власть, та, что позволяет народу осуществлять свои личные права, и ее реализацией занимаются представительные органы власти — и государственные, и муниципальные. Чем является законодательная, вы, скорее всего, понимаете даже интуитивно: орган, который занимается разработкой законодательства.

Депутаты, по сути, занимаются представлением интересов избирателей и защитой их прав (которые закреплены конституцией РФ).

@stocksnap, pixabay.com

Вы должны быть готовы к тому, что данная деятельность подразумевает публичность, и каждый ваш шаг будет, так или иначе, отслеживаться как СМИ, так и обычными гражданами. Так что, задатки интроверта и черты скромняги придется спрятать подальше и открыться всему миру. Точнее, стране.

Более того, с того момента, как вы становитесь депутатом, отслеживается вся ваша финансовая активность, так что, любые нечистые нюансы могут выплыть на поверхность и заметно пошатнуть не только ваш новый статус, но и всю вашу жизнь и жизнь ваших близких.

Разработка плана избирательной кампании

Победить невозможно без предварительной, основательной подготовки. Вам потребуются верные сторонники, которые станут трудиться рядом. Вот люди интересуются, как стать помощником депутата. Для этого необходимо работать рядом с тем, кого народ потом изберет. То есть помощниками становятся на личных контактах. Но мы вернемся к нашей избирательной кампании. Ее следует тщательно запланировать. В первую очередь определите свой электорат, те группы людей, у которых будете иметь популярность. Далее следует изучить их интересы. Вам придется общаться с ними, привлекать на свою сторону. А для этого необходимо говорить с людьми о том, что их волнует. Кроме того, исходя из их интересов разрабатываются мероприятия, которые привлекут электорат. В целом придется трудиться двадцать четыре часа в сутки (или больше). Вот тут помощники просто необходимы. Один человек не сможет охватить весь тот объем работ, что нужно выполнить для успешного проведения кампании.

Как стать депутатом Госдумы самовыдвиженцу?

Когда желающий стать депутатом гражданин не питает симпатий ни к одной политической силе, он может баллотироваться в качестве самовыдвиженца. Российское законодательство определяет особый порядок регистрации таких кандидатов. Для начала самовыдвиженцу нужно получить поддержку от 0,5% электората, проживающего в его округе, и после этого оповестить о своём намерении стать депутатом избирательную комиссию. Для малочисленных регионов существуют свои правила. Если кандидат баллотируется от округа, где население, имеющее право голоса, составляет менее 100 тысяч человек, тогда он должен предоставить хотя бы 500 подписей в свою поддержку.

Чтобы Госдума РФ распахнула перед самовыдвиженцем свои двери, ему нужно грамотно построить свою предвыборную кампанию. Дабы о кандидате узнало как можно больше людей, ему следует на протяжении всего периода предвыборной агитации быть на виду: принимать участие в массовых мероприятиях, благотворительных акциях, выступать на телевидении, радио, давать пресс-конференции, проводить встречи с электоратом, общаться с уважаемыми в обществе людьми. Помогут кандидату-самовыдвиженцу победить в нелёгкой предвыборной гонке профессиональные политтехнологи и имиджмейкеры, поэтому их услугами пренебрегать нельзя.

Законодательные основания

Возможности для осуществления деятельности депутату предоставляет соответствующий муниципалитет.

Это должно быть отражено в его уставе.

Данное положение содержится в части 5.1 статьи 40 Федерального закона № 121-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003:

«5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В уставах муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления…»

Разбирая преференции и гарантии, нужно учитывать несколько важных факторов:

  1. Депутатская деятельность осуществляется на двух основах:
    • постоянной, с освобождением от предыдущего места службы;
  2. на непостоянной (без отрыва от производства).
  3. К лицам, пользующимся полностью или частично описываемыми преференциями, относятся:
    • помощники народных избранников;
  4. служащие, занимающие должности руководителей подразделений в органе местного самоуправления.

Работа депутатов в итоге направлена на улучшение жизнедеятельности всего общества. С этим связаны те удобства, которым их обеспечивает соответствующее муниципальное образование. Необходимо создать условия для их нормальной деятельности.

Преференции имеют разный характер. Объединяет их одно: финансирование из соответствующего бюджета. Последним обстоятельством определяются условия прекращения действия льгот.

Заработная плата

Начисления за работу производятся всем депутатам, независимо от того, с отрывом от производства они действуют или без. Но выплаты существенно отличаются.

Так, если народный избранник осуществляет деятельность на постоянной основе, то ему положены такие гарантии:

  • страхование здоровья, жизни, на случай порчи имущества;
  • медицинское обслуживание;
  • дополнительный отпуск и выплаты к нему.

Кроме того, люди, занимающие выборные должности имеют такие права:

  1. За этим лицом сохраняется средний заработок после законного прекращения полномочий:
    • на один год;
  2. до очередного трудоустройства.
  3. Если доход на новом месте службы будет ниже депутатского, то разницу компенсируют из бюджета.
  4. По окончании полномочий избранник народы получает материальную помощь, если это оговорено в уставе муниципалитета.
  5. Если основа деятельности непостоянная, то человека не могут уволить с работы до истечения срока полномочий.

Если депутат работает без отрыва от производства, то ему тоже положена зарплата. Но она начисляется только за сессионные дни.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Другие преференции

Все избранники, независимо от основы деятельности (постоянной или нет), должны быть обеспечены такими удобствами в работе:

  • телефоном;
  • транспортным средством;
  • возможностью повышения квалификации;
  • бесплатным проездом на любом виде транспорта соответствующего муниципального образования (исключением является такси);
  • материальной компенсацией за проезд (в отдельных случаях).

Когда работник местного самоуправления вынужден переехать на место службы в другой город, ему обязаны предоставить жилье. Это служебная квартира. Ее семья депутата освобождает после прекращения полномочий.

Медицинское и пенсионное обеспечение

  1. В случае заболевания народных избранников лечат бесплатно. Эти люди могут пойти в любую больницу, доктора не имеют права им отказать. Кроме того, депутатам положено страховое пособие за счет местного бюджета. Сумма его определяется уставом образования.
  2. Если во время деятельности подошел пенсионный возраст или наступила инвалидность, то этим гражданам назначается повышенное пенсионное содержание. Его размер устанавливается указанным выше законом.
  3. В случае смерти народного избранника, его семью берет на содержание государство. Иждивенцам назначается пенсионное содержание. Его выплачивают детям до достижения 18-летнего возраста. Кроме того, семья получает государственную страховку.

К государственной пенсии могут назначаться муниципальные надбавки. Их выплачивает соответствующий бюджет.

Отличия зарплат депутатов на разных уровнях представительной власти: регионы, села и города

Общеизвестным фактом является высокий уровень заработной платы депутатов Госдумы. Размер оплаты труда на федеральном уровне отличается от сумм, которые выплачиваются депутатам законодательных органов регионов.

Парламентарии в регионах получают меньше, чем депутаты высшего законодательного органа РФ. Кроме того, ежегодный пересмотр бюджета Российской Федерации вносит поправки к положению о выплате денежных средств депутатов. Сколько же на самом деле получают региональные депутаты и сколько получают их коллеги из Госдумы, выясним в этой статье.

Выплаты народным избранникам производятся из бюджетов. Федеральная казна выделяет около полутора миллионов рублей на оплату работы каждого представителя народа на федеральном уровне. Ставка депутата Государственной Думы приравнивается к восьмидесяти тысячам рублей. Кроме этого, каждый парламентарий имеет надбавки за стаж и профессионализм.

Зарплата депутатов в регионах намного ниже. Каждый народный слуга имеет помощников, которые разделяются на оплачиваемых и общественных. Число общественных помощников не определяется законом. Оплачиваемые сотрудники лимитированы. Поэтому каждый депутат оплачивает работу своего штата помощников.

Из чего состоит доход избранников

Как уже указывалось выше, заработная плата выборной должности формируется из бюджета территориального образования.

Кроме того, зарплата включает следующие составляющие:

  • оклад по должности;
  • оклад по квалификации;
  • льготы;
  • премии;
  • бонусы;
  • оплата за допуск к государственной тайне;
  • выплаты за стаж работы.
  • оплата иных вопросов, которыми занимается избранное лицо дополнительно.

Каждый представитель законодательной власти субъектах РФ может получить оплату труда выше установленного оклада. Для этого государством разработаны программы премий, бонусов, а также дополнительных выплат по выслуге лет.

Льготы и привилегии для депутатов

Депутат является лицом неприкосновенным, которое имеет особые права. К привилегиям относят следующее права:

  • Пользование общественным транспортом бесплатно;
  • Покупка билетов на общественный транспорт без очереди;
  • Бесплатные поездки в командировки (включая заграничные). Данная система имеет свои особенности. Депутат выезжает для решение рабочих вопросов в командировку, самостоятельно оформляя и оплачивая переезд, проживание и питание в другом городе. По возвращению подается акт расходов, по рассмотрению которого выплачиваются затраченные средства;
  • Право пользования служебным транспортом (автомобилем);
  • Высокие премии;
  • Предоставление жилого помещения в столице для временного пребывания;
  • Предоставление медицинской помощи бесплатно;
  • Страхование жизни без уплаты денежных средств страховой компании;
  • Право иметь официальных помощников в количестве до пяти человек, которые компетентны в разных вопросах, связанных с представительской деятельностью;
  • Право использовать отпуск, равный 42 дням;
  • Право отдыхать в отелях и пансионатах за счет бюджета;
  • Предоставление в пользование конференц-залов безвозмездно;
  • Дипломатический паспорт (имеет право выезжать за границу на 1 год без оформления дополнительных документов);
  • Доплата (ежемесячная надбавка) после окончания деятельности, что делает пенсию очень высокой.

Кроме большого количества положительных сторон в виде льгот и преференций, имеются и отрицательные моменты в работе законодательного корпуса. Например, работа не всегда безопасна, публична.

Депутаты имеют ограничения, связанные с занятием бизнесом и иными способами заработка денежных средств.

Статус народного избранника имеет отрицательную общественную окраску. Многие оплошности, которые допускаются в общественной жизни, обычно взваливаются на плечи депутатов.

Хотите видеть подобные статьи в ленте? Подпишитесь и поставьте Лайк!Еще больше на сайте:HRMONITOR.R

Что нужно сделать после выдвижения

На подаче заявления и пакета документов в избирком всё не заканчивается. Хотя вы уже официально вступили в кампанию,
вы еще не считаетесь зарегистрированным кандидатом на выборы. Для этого вам предстоит еще несколько трудностей:

1) Открыть избирательный фонд

Кандидат обязан создать избирательный фонд в период после уведомления избиркома о самовыдвижении и до срока подачи документов для регистрации кандидата (срок их сдачи — между 16 и 27 июля).

Фонд можно не создавать (письменно уведомив об этом избирком),
если в округе меньше 5000 избирателей и кандидат не планирует тратить деньги на свою кампанию.

Проверьте,
можно ли в вашем округе не открывать фонд по нашей таблице (если для вашего округа написано «декларация не нужна»,
то фонд можно не создавать).

Избирательный фонд может формироваться из собственных денег кандидата (не более 50 процентов от предельной суммы всех расходов на кампанию) и пожертвований (не более 5 процентов всех расходов кампании — для пожертвований граждан,
и не более 50 процентов — для юридических лиц). Лимиты на процент расходов такие,
что без помощи какого-то юрлица (или партии) вам не обойтись.

Предельная сумма всех расходов на кампанию — 2 миллиона рублей (такая сумма для кампаний в районах с количеством избирателей от 50 до 250 тысяч — так во всех районах Челябинска,
мы посчитали за вас).

Деньги избирательного фонда можно тратить только на кампанию,
о тратах нужно отчитываться в избирком,
который будет публиковать эту информацию. Советуем вам обратиться за помощью к бухгалтеру или юристу: нужно будет сдавать первичные документы (чеки и договоры),
вести отчетность,
не нарушая сроков.

После выборов неиспользованные деньги из фонда нужно пропорционально вернуть всем их жертвователям.

Чтобы открыть избирательный фонд,
вам нужно с разрешения избиркома (обратитесь к ним с заявлением) завести специальный избирательный счет в местном филиале Сбербанка.

2) Собрать подписи в поддержку выдвижения

По действующему законодательству,
кандидаты должны «доказать»,
что их выдвижение поддерживают избиратели. Для этого они собирают подписи 0,
5 % избирателей округа. Без этого,
избирком откажет кандидатам в регистрации и не допустит до выборов.

Собирать подписи нужно кандидатам только в тех округах,
где есть больше 10 тысяч избирателей. Таких округов в Челябинске нет,
судя по официальной схеме,
и подписи вам собирать не нужно. Уточните эту информацию в вашем избиркоме — схему могли поменять,
укрупнив округа.

3) Сдать дополнительные документы в избирком

В срок не ранее,
чем за 54 дня и не позднее,
чем за 43 дня до дня голосования вы должны подать в вашу ТИК:

подписные листы с итоговым протоколом,
— сведения об изменениях в данных о вас (например,
если вы сменили фамилию после выдвижения),
— документ об открытии спецсчета в банке или ваше письменное уведомление об отказе создавать избирательный фонд

Кстати,
не позднее,
чем за один день до заседания избиркома,
на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации вас как кандидата,
вы можете предоставить недостающие и исправить ошибочные документы,
которые должны были подать в июне вместе с заявлением о выдвижении.

Избирательная комиссия проверит наличие всех нужных документов и,
если всё в порядке (основания для отказа — п. 24 ст. 38 закона о выборах),
в течение 10 дней зарегистрирует вас как кандидата на выборы. Поздравляем!

Если же комиссия по какой-то причине откажет в регистрации,
она обязана в течение суток выдать вам копию мотивированного решения об этом,
и вы сможете обжаловать решение в суде.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector