Выезд ребенка за границу с бабушкой в 2020 году

Особенности в оформлении согласия в 2019 году

Любой человек, который совершенно ничего не понимает в юридических вопросах всегда может довольно ошибочно заключать договора

Поэтому достаточно будет всего лишь прописать в оформленном согласии полный список стран, которые разрешается посещать, а также важно указать, что составленное соглашение действительно на определенное количество лет и данный вопрос мирно решен. На самом деле действующее законодательство определяет наиболее точные правила по оформлению таких документов

В соответствии с ним установлены следующие законы:

Разрешение на выезд за границу может получить любой родитель только на одну определенную поездку в чужую одну либо несколько стран, причем время также устанавливается;
Названия указывающихся стран должны прописываться точно по установленному общероссийскому классификатору стран мира. В данном документе не допускается указание формулировок разговорного типа, а также форм, которые не были общепринятыми в результате международных взаимоотношений. Это равно и к разного рода обобщающих фраз, типа: «любое государство нашего мира»

Однако при отправлении ребенка в одну из стран Шенгенской зоны допускается прописывать некоторые общие формулировки, особенно тогда, когда мать не стремиться указывать на то, что они с ребенком будут посещать и другие страны.
Важно учитывать, что сроки действия соглашения на посещение иностранных государств также должны обязательно ограничиваться определенным сроком поездки. Кроме этого здесь полностью запрещены формулировки, которые подразумевают некоторые длительные промежутки времени, совершенно не относящиеся к предполагаемой поездке ( например возраст ребенка)

Формулировки такого типа могут также пойти в разрез одновременно с правами каждого ребенка и при этом сопровождаться возможными трудностями с полным обеспечением всех его интересов в будущем.
Если у молодой матери по некоторым причинам нет возможности получить от супруга согласие на выезд ребенка за границу в случаях:распался брачный союз;
на протяжении долгого времени не установлено местонахождение мужа;
в случае смерти супруга;
если бывший муж был лишен прав на ребенка.

В качестве оснований для отъезда ребенка могут предоставляться следующие документы:

• ксерокопия документа о смерти мужа, обязательно нотариально подтвержденная;
• оригинал справки о том, что мать стоит на учете в какой-либо организации по социальному обеспечению, как мать одиночка. Здесь также должна прилагаться справка из загса, которая свидетельствует о записи смерти отца со слов матери;
• ксерокопия о постановлении суда (обязательно заверенная у нотариуса), в котором утверждается отчуждение право считаться родителем одного из них;
• оригинал справки из полиции о том, что поиски отца не были успешными либо заверенная ксерокопия о том, что отец признан без вести пропавшим.

Теперь стоит подытожить главные моменты, которые касаются оформления согласия на пересечения ребенком границы. Этот документ обязательно нужно:

• Нотариально заверить;
• Перевести необходимые названия стран мира на официальный язык;
• Провести утверждение, указав при этом необходимый срок выезда из страны.

Кроме этого необходимо учитывать:

• Невозможность в предоставлении согласия родителя обязательно должна подтверждаться официальными справками;
• Обязательно нужна оригинальность росписи, а также печати специалиста выбранной нотариальной конторы (подтверждается апостилем).

Законодательные нормы

Целую статью закона (20) посвятили вопросам, связанным с выездом несовершеннолетних за рубеж. В ней сказано, что:

• Любой из представителей ребенка, указанных в законе, может вывозить его в другую страну. Так, малыш может уехать отдыхать с матерью, не спрашивая на это дозволения папы, и наоборот. В данной ситуации согласием второго родителя считается отсутствие официального запрета.
• Ребенок также может путешествовать и без родителей. Но в этом случае его должны сопровождать третьи лица и согласие на поездку официального представителя (родителя, попечителя, опекуна).
• Что касается других законных представителей, то если они не подготовили запрет, это и расценивается в качестве согласия.

Так, если вы едите отдыхать с ребенком в Шенгенскую зону, то должны знать, что на эту поездку обязательно потребуется разрешение от другого супруга.

Где узнать информацию о невыездных детях?

Когда никто из родителей ничего не имеет против заграничных поездок своего ребенка, проблем не возникает. Но что делать, если родители не хотят «дружить» и один из них сказал «нет»? В этом случае ребенка через границу не пропустят, а отменить такое ограничение на выезд возможно, но только в судебном порядке.

Список невыездных детей (такой своеобразный стоп-лист), которым выезд из страны временно ограничен, передается пограничным службам из ФМС. Но родители могут и не знать о том, что их ожидает такой неприятный «сюрприз» на границе. Потому как ни ФМС, ни родитель, воспользовавшись правом на запрет, не обязаны что-либо сообщать второму родителю или ребенку.

И, если вы не исключаете возможность появления такой ситуации, во избежание конфликтных ситуаций заблаговременно удостоверьтесь, что у ребенка нет ограничения на выезд из страны, и он не попал в этот список.

Как это сделать? Можно обратиться с запросом в территориальное ФМС, где рассматриваются такие заявления и ведется учет таких детей, которым папы и мамы запрещают путешествовать за границу. Ответ на запрос предоставляется в течение месяца. Также стоит поинтересоваться у второго родителя, не подавалось ли им такое заявление и возможно ли решить все по-хорошему, не доводя до суда.

Страховка на ребенка для выезда за границу

При выезде за границу важно позаботиться о том, чтобы в случае необходимости малышу оказали квалифицированную медицинскую помощь за рубежом. Страховки различаются по сумме покрытия и списку страховых случаев, которые они покрывают

Страховки различаются по сумме покрытия и списку страховых случаев, которые они покрывают.

Медицинская страховка для ребенка

Самые простые страховки предусматривают медицинскую помощь в случае возникновения внезапного расстройства здоровья (ОРВИ, пищевое отравление) или получения бытовой травмы. На обострение хронических заболеваний действие таких страховок не распространяется.

При расширенном варианте страхования можно предусмотреть дополнительные риски. Например, если вы отправляетесь на горнолыжный курорт или в спортивный лагерь, стоит включить оказание помощи при травмах, полученных при занятиях экстремальными видами спорта.

Если у вашего сына или дочери есть хронические заболевания, то можно предусмотреть медицинскую помощь при их обострении.

По законодательству РФ такие страховки не являются обязательными. Но их непременное наличие предусмотрено большинством стран. Например, при оформлении шенгенской визы страховка подается в обязательном порядке. При въезде в безвизовые страны предъявить такую страховку могут работники пограничной службы при прохождении паспортно-визового контроля.

В любом случае, при оформлении страховки необходимо в первую очередь руководствоваться не требованиями законодательства, а реальной заботой о сохранении жизни и здоровья вашего ребенка.

Вывезти ребёнка за границу без согласия

По закону не нужно документально оформленное разрешение, чтобы вывезти ребёнка за границу, если:

• он едет с обоими родителями;
• если он едет только с мамой или папой, и другой из них не накладывал запрета на выезд;
• государство въезда не имеет законодательно установленных ограничений на перемещение несовершеннолетних детей.

Существует ряд других ситуаций, когда разрешение другого родителя не будут проверять на границе.

Ситуации, когда согласие не требуется

В первую очередь, это касается тех случаев, когда в документах ребёнка нет данных о втором родителе (стоит прочерк) либо есть форма 25 о том, что имя отца указано только по информации от мамы новорождённого, то есть отцовство не подтверждено.

Документ о согласии от отца не нужен, если он лишён прав или был осуждён и сидит в настоящий момент в тюрьме.

Если отец умер, то нужно подтвердить этот факт свидетельством о его смерти.

Страны, для въезда в которые не требуется разрешения второго родителя

Другим условием, как уже было сказано выше, является согласие государства, куда едет ребёнок, на перемещение несовершеннолетнего без получения официального разрешения со стороны другого родителя.

Прежде чем организовывать заграничную поездку детей, необходимо узнать нормы законов страны пребывания и правила соблюдения миграционного режима. Проконсультировать родителей могут туроператоры или сотрудники справочных служб посольства данной страны в РФ.

В основном это страны, с которыми Российская Федерация установила договорённости о безвизовом режиме.

Но в любом случае лучше убедиться в этом непосредственно перед поездкой, потому что правила миграционного режима в разных странах меняются.

Не стоит также верить словам «опытных» путешественников, что «сто раз ездили, и всё хорошо». Проверки миграционных служб на въезде могут быть организованы выборочно, нет гарантий, что они не проведут контроль именно в данном случае.

Если запретов в стране, куда едут мать или отец с ребёнком, нет, то нужно взять с собой только его свидетельство.

Согласие на выезд ребенка по России

Законодательно необходимость наличия разрешения на выезд несовершеннолетнего по России не оговаривается. Подразумевается, что перемещаться по стране он может самостоятельно, с кем захочет. Однако не так все просто и однозначно.

Родителям, заботящимся о собственном ребенке, настоятельно рекомендуется оформить согласие на выезд. Это упростит перемещения отпрыска на транспорте, позволит получить своевременно медицинскую помощь, устроиться в гостинице, избежать множества проблем.

Транспортные законы

Первый этап путешествия – поездка на автобусе, поезде или перелет на самолете. В правилах перевозок на железнодорожном транспорте указано, что проезд детей до 10 лет без сопровождающего не допускается. Исключение составляют только ученики, которым приходится ежедневно ездить на электричке до школы. Проводник даже не посадит маленького ребенка в вагон, пока не увидит сопровождающего. Доказать, что дитя едет со взрослыми, можно, предъявив доверенность, документы ребенка и сопровождающего.

В самолетах действуют другие правила. Ребенок от 2 до 12 лет должен перевозиться или под присмотром взрослого (здесь также нужен письменный документ), или под наблюдением авиакомпании с письменного разрешения родителей.

Важно! Самостоятельно путешествовать могут только дети старше 12 лет. Ребенку младше этого возраста, едущему без сопровождения, откажут в посадке в транспортное средство

Поэтому для спокойных перемещений по стране лучше оформить разрешение.

Пребывание в другом городе

При пребывании в другом городе также может понадобиться согласие родителей на выезд ребенка по России без родителей, если чадо путешествует не с ними. Ситуаций, когда нужен документ, множество:

• при оказании медицинской помощи представителя интересов ребенка попросят написать согласие на проведение процедур;
• при заселении в гостиницу сотрудники попросят подтвердить отношения въезжающих в номер людей;
• при розыскных мероприятиях, чтобы доказать, что это не похищение ребенка;
• если в регионе установлен комендантский час, малолетнего гражданина могут задержать, а забрать его из участка сможет только ответственное лицо;
• полицейские в целях проверки могут попросить документ, удостоверяющий личность взрослого и бумагу, подтверждающую отношения между ним и ребенком.

Таким образом, формально дети могут путешествовать одни, но в ситуации с комендантским часов действие закона может распространяться на граждан до 14, 16 и даже 18 лет. Поэтому несовершеннолетнего не стоит отпускать одного в другой населенный пункт. Лучше договориться о сопровождении и написать доверенность.

Письменный образец разрешения

Строгого шаблона для доверенности на ребенка нет, она пишется в свободной форме. Самое главное, чтобы в ней были указаны:

• ФИО полностью и паспортные данные родителей;
• ФИО полностью и данные паспорта сопровождающего;
• ФИО ребенка и данные его свидетельства о рождении или паспорта;
• срок действия доверенности;
• маршрут передвижений, название города, куда планируется поездка;
• дата составления договора.

Важно! Документ придется оформлять не только для третьих лиц (знакомых, учителей, тренера), но и для близких родственников: бабушек, дедушек, теть, дядь и пр. Официальными представителями несовершеннолетнего считаются только родители, опекуны.

Согласие можно распечатать или написать от руки. В последнем случае желательно, чтобы почерк был разборчивым. Если текст окажется нечитабельным, его могут не признать. Однако, если все написано грамотно и разборчиво, отказать в принятии документа не имеют права.

При самостоятельном составлении договора можно использовать образец письменного разрешения от родителей. Готовую бумагу заверяют у нотариуса, тогда она имеет законную силу. Можно сразу обратиться в контору для составления документа и заверения. Стоимость услуги не превышает 500 рублей.

Есть ли сайт, где можно проверить запрет на выезд онлайн?

НЕТ и единого реестра запретов у нас в стране также НЕТ. Неоднократно встречала в сети сайты, предлагающие за 300 рублей предоставить информацию по наличию запрета. Так вот, вы должны понимать — вас попросту обманывают, максимум что могут сказать — есть ли в отношении вас исполнительное производство или нет. Данную информацию можно бесплатно проверить на сайте ФССП.

Как я ранее писала, в первую очередь проверяем банк данных исполнительных производств и госуслуги на предмет  штрафов и неоплаченных налогов. Если таковые есть — то вероятность запрета на выезд велика.

Через сайт Госуслуги вы можете узнать обо всех исполнительных действиях в рамках вашего исполнительного производства, в том числе о наложении ограничительных мер на выезд должника из РФ. Как вариант — направить письменный вопрос в пограничную службу ФСБ через форму обращений — но с недавнего времени информацию об ограничениях ФСБ перестала предоставлять.

Если у меня долг — обязательно будет запрет?

Нет, как правило запрет накладывается по ходатайству взыскателя. Граница может быть открыта даже при большом долге и наоборот — при небольшой задолженности (более 30 тыс. по обычным долгам и 10 тыс — по алиментам). По алиментам, пристав может закрыть выезд по заявлению получателя алиментов.

Если я долг оплатил, а запрет остался?

Да, такое может быть, потому что:

• сведения о погашении долга не сразу попадают судебному приставу — сначала деньги зачисляются на общий счет ФССП и спустя 5-7 дней только будут идентифицированы, распределены и перечислены взыскателю.
• ФССП нужно время, чтобы вынести постановление о прекращении исполнительного производства и направить данные в пограничную службу. По факту выезд из страны закрывает пограничная служба ФСБ на основании постановления ФССП. Решение принимает пристав (или суд), а исполняет — ФСБ.

Как происходит передача сведений о закрытии границы в пограничную службу?

Пристав-исполнитель, прекративший исполнительное производство, не позднее следующего дня направляет постановление о прекращении  бывшему должнику и старшему судебному приставу (начальнику отдела ФССП). Начальник отдела еженедельно передает копии постановлений и реестр лиц, которым запрещен\разрешен выезд из страны в региональное ФССП. Региональное ФССП по понедельникам передает данные в Управление пограничной службы ФСБ, а управление — рассылает по пограничным отделам ФСБ в срок не более 5 дней.

Как видно — процесс передачи реестра невыездных лиц содержит в себе целую цепочку посредников. И где именно может задержаться или потеряться информация — можно только предполагать. В целом весь процесс занимает около 2 недель, что подтверждает и ФССП на своем сайте.

Следует сказать, что закон все же предусматривает передачу корректирующих сведений о снятии запрета на выезд из РФ по средам.  В другой день недели уточнение в реестр может быть внесено лишь на основании «мотивированного» письма начальника регионального ФССП. Если срочно нужно выехать из страны обращаться придется у руководителю всех судебных приставов в регионе.

Может ли пристав вместе с возбуждением исполнительного производства сразу утвердить запрет на выезд?

Нет, судебный пристав сначала возбуждает исполнительное производство, предоставляет время для добровольной уплаты долга, ищет имущество и доход и только потом имеет право запретить выезд из РФ. Про это указывал даже Конституционный суд в определении от 03.07.2014 N 1561-О

Словом, судебный пристав сначала возбуждает производство, отсылает постановление должнику. В случае, если долг остается не погашенным по истечении 5 дней — он может выносить постановление о запрете выезда из РФ должнику. Нарушение данного порядка может быть основанием для признаний действий пристава незаконными и взыскания убытков с ФССП в связи с несостоявшимся отдыхом (к примеру). Следует сказать, что практика по таким спорам в общей массе отрицательная — почему и как анализировать не буду, это повод для другой публикации.

Что делать, если у меня назначена поездка в другую страну, но я не могу оплатить весь долг сразу?

Единственным вариантом решения может быть подача заявления в суд о предоставлении рассрочки\отсрочки исполнения решения суда. При удовлетворении данного заявления вы обязаны будете погашать долг в порядке, который будет определен судом и пристав не будет иметь права применять меры принуждения, включая иные, помимо закрытия выезда за границу (например арестовать автомобиль).

от (Обновлено: 05.12.2019)

Нужна ли доверенность от родителей на ребенка, путешествующего по России?

Юристы утверждают, что доверенность на сопровождающих ребенка лиц по российскому законодательству нужна, если только это поездка за границу. И это действительно так. Если же ребенок отправился в путешествие внутри страны в сопровождении бабушек, дедушек или иных родственников (и даже не родственников), ему потребуется только свидетельство о рождении. А оформление доверенности в данном случае носит скорее рекомендательный характер (и совсем не обязательный).

В большинстве случаев такую доверенность никто и не спросит. Но возможны нештатные ситуации, когда туристов могут попросить предъявить этот документ, например, при регистрации в аэропорту на самолет, при посадке в поезд или в случае всяких чрезвычайных происшествий (к примеру, если срочно потребуется операция или госпитализация ребенка, то без такой доверенности это сделать невозможно).

Оформлять или не оформлять такую доверенность – дело сугубо личное, так как для путешествий по России по закону она не требуется, но ее наличие позволит избежать многих проблем на отдыхе.

Удачных путешествий! А пока, пока…

Как оформить согласие на выезд ребенка заграницу: пошаговая инструкция

Разрешение требуется для оформления визы. Чтобы его получить, необходимо обратиться к нотариусу, следуя пошаговой инструкции:

1. Договориться со вторым родителем, который будет оформлять согласие. Также рекомендуется оповестить его о поездке и в случае, когда разрешение не требуется. Если этого не сделать, он может наложить запрет на выезд ребенка из РФ, и тогда вопрос придется решать в судебном порядке.
2. Посетить нотариальную контору и оформить разрешение.

Стоимость услуг нотариуса варьируется от 500 до 1 500 руб. в зависимости от региона проживания.

Согласие имеет унифицированную форму и обязательно должно содержать следующие данные:

• В течение какого периода будет действовать разрешение. Обязательно указание конкретной даты. Например, до достижения ребенком совершеннолетия, до окончания срока действия загранпаспорта или визы, и т.д. Если родитель хочет разрешить только одну поездку в Европу, указывается дата ее окончания.
• Название страны, в которую отправляется ребенок вместе со вторым родителем или иным сопровождающим. Наименование должно соответствовать Общероссийскому классификатору, утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 14.12.2001 №529-СТ. Обязательно указываются буквенные и цифровые коды государства.

Важно! При оформлении согласия следует учитывать требования страны, в которую планируется поездка. Также стоит учитывать сроки действия разрешения и продолжительность путешествия: если оно осуществляется в страны Шенгенской зоны, виза будет выдана на срок до окончания действия согласия.

Письмо Министерства юстиции РФ от 15 ноября 2017 г. № 12-142471/17 Об оформлении согласия на выезд несовершеннолетнего ребенка из РФ

24 ноября 2017

Вопрос: Если ребенок выезжает за границу один, необходимо ли каждому из родителей оформлять отдельное согласие на выезд ребенка из РФ или в согласие могут быть вписаны оба родителя?

Ответ: По результатам рассмотрения в Департаменте по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Вашего обращения относительно взимания государственной пошлины (нотариального тарифа) за удостоверение согласия на выезд ребенка за границу, поступившего в Министерство юстиции Российской Федерации по информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 17.10.2017, сообщаем следующее.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (далее — Положение), Минюст России не разъясняет законодательство Российской Федерации и практику его применения.

Вместе с тем полагаем возможным выразить следующее мнение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

Порядок пересечения несовершеннолетним гражданином границы Российской Федерации закреплен в статьях 20-22 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Согласно статье 20 указанного закона в случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие родителей (опекунов или попечителей) на выезд с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. В случае выезда из Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

Запрета на оформление у нотариуса совместного согласия супругов на выезд их несовершеннолетнего ребенка из Российской Федерации при их личном присутствии у нотариуса в действующем законодательстве не содержится.

При этом следует учитывать, что законные представители несовершеннолетних граждан во исполнение возложенных на них Семейным кодексом Российской Федерации обязанностей (пункт 1 статьи 63, пункт 1 статьи 64, пункт 6 статьи 148.1) в целях определения безопасности поездки, а также ее пользы для отдыха, здоровья или образования ребенка должны рассматривать обстоятельства каждого конкретного выезда несовершеннолетнего ребенка за пределы Российской Федерации без их сопровождения.

Вместе с этим полагаем, что в законодательстве Российской Федерации не содержится запрета на удостоверение одного согласия родителей на выезд нескольких детей за границу.

Дополнительно сообщаем, что статьей 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-I (далее — Основы) закреплена обязанность нотариуса оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий.

В связи с этим при возникновении у Вас каких-либо вопросов, связанных с оформлением согласия на выезд несовершеннолетнего ребенка из Российской Федерации, Вы вправе получить по ним пояснение у нотариуса при обращении к нему за совершением соответствующего нотариального действия.