Ст 66 ч 3

Другой комментарий к статье 66 ЖК РФ

1. Комментируемая статья регламентирует вопросы ответственности наймодателя жилого помещения по договору социального найма и ее положения являются логическим продолжением норм ст. 65 коммент. закона, определяющей обязанности наймодателя.

2. Частью 1 коммент. ст. вводится правило об ответственности наймодателя за неисполнение обязанностей, предусмотренных как жилищным законодательством, так и договором социального найма жилого помещения. Причем рамки такой ответственности законом строго очерчены: наймодатель в обоих указанных выше случаях несет ответственность, предусмотренную законодательством (но не договором).

При этом положениями ч. 2 коммент. ст. отдельно оговариваются конкретные санкции, применяемые нанимателем по его выбору, за перечисленные там же конкретные нарушения наймодателем своих обязанностей.

В качестве примера практической реализации положений ч. 1 коммент. ст., укажем на такое достаточно распространенное нарушение, как предоставление нанимателю коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В соответствии с ч. 4 ст. 157 коммент. закона при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, для наймодателя наступает санкция, предусмотренная законодательством, — необходимость изменения размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством РФ. В настоящее время такой порядок установлен Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (СЗ РФ. 2011. N 22. Ст. 3168).

В силу положений ст. 7.23 КоАП нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами влечет наложение на должностных лиц административного штрафа.

3. В случаях, когда незаконное прекращение или ограничение подачи потребителям электрической энергии, подача которой, в силу ч. 4 ст. 154 коммент

закона, входит в состав коммунальных услуг, либо отключение потребителей от других источников жизнеобеспечения, совершенные должностным лицом, а равно лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия, в силу ст. 215.1 УК РФ, наказывается либо штрафом, либо лишением свободы

То есть за приведенное в качестве примера нарушение или ненадлежащее исполнение наймодателем своих обязанностей по обеспечению нанимателя коммунальными услугами надлежащего качества и в зависимости от характера допущенного нарушения может наступить как гражданско-правовая ответственность самого наймодателя, так и административная и даже уголовная ответственность для его должностных лиц.

4. В соответствии с ч. 2 коммент. ст. в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения наймодателем своих обязанностей по капитальному ремонту как жилого помещения, так и общего имущества в многоквартирном доме наниматель имеет возможность по своему выбору:

— потребовать уменьшения платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме;

— устранить самостоятельно недостатки жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме и потребовать от наймодателя возмещения своих расходов на устранение;

— потребовать возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Иных способов стимулировать наймодателя к выполнению своих обязанностей надлежащим образом закон не содержит. Поэтому уже в силу положений коммент. ст. такой часто используемый гражданами в подобных случаях «способ», как произвольный (по собственному усмотрению) полный или частичный отказ от оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, — незаконен.

Ответы юристов (1)

Добрый день. все зависит от каждой конкретной закупки.

3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе. При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;

указанные документы в соответствии с нормами ГК передаются с товаром как принадлежности (это сертификаты соответствия и прочее). требовать их предоставления не нужно.

однако есть случаи как например с поставкой лекарств, когда к таким документам относятся регистрационные удостоверения на лекарства, которые как раз-таки одновременно с товаром передаче не подлежат (в силу норм законодательства), следовательно именно их и требуют в составе второй части.

Обжалование результатов рассмотрения заявок и ответственность

Если вы считаете отклонение вашей заявки необоснованной (и не важно, о какой из ее частей идет речь), вы можете составить и подать жалобу в ФАС на действия заказчика. Сотрудники антимонопольной службы рассмотрят ситуацию и оценят правомерность действия заказчика

Впрочем, заказчик несет административную ответственность не только за необоснованное отклонение заявки, но и за допуск к участию неподходящей заявки в аукционе по 44 федеральному закону.

Стоит учитывать, что не только необоснованный отказ в допуске на участие в аукционе влечет наложение административной ответственности в соответствии со статьями Административного кодекса. Так, согласно п. 2 статьи 7.30 КоАП РФ, необоснованный допуск заявки, в случае если она должна быть отклонена, грозит штрафом в размере 1% от начальной (максимальной) цены контракта, но не менее 5 тыс. руб. и не более 30 тыс. руб.

Самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Полистать журнал

www.pro-goszakaz.ru

Порядок участия в электронном аукционе: статья 66 федерального закона 44

Прежде чем перейти к анализу конкретной статьи Федерального закона, необходимо более детально изучить сам правовой акт.

Этот ФЗ несет название «О контрактной системе в сфере закупки товаров и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Закон состоит из:

1. Глав.
2. Параграфов.
3. Конкретных частей и статей.

Принят он был в 2013 году, а последние изменения вносились в апреле 2018 года. В частности, они коснулись порядка начисления и взыскания пени в правоотношениях между закупщиком и поставщиком.

Статья 44 данного ФЗ раскрывает порядок оформления соглашения на участия в интернет аукционе при осуществлении государственных закупок, предназначенных для тех или иных нужд.

Прежде чем подавать заявку, поставщик должен пройти соответствующую аккредитацию, которая также проходит в электронном виде. Сама заявка, как одна из разновидностей акцептных действий, включает в себя такие элементы, как:

• выражение согласия на участие;
• необходимая документация.

Можно подавать только одну заявку по каждому из предложенных соглашений. В той ситуации, когда обстоятельства дела существенно изменились, лицо, подавшее такую заявку, имеет право в любой момент ее отозвать. Главное, чтобы это произошло не позднее закрытия программы по подаче заявок.

Пример

Субъект признан виновным в соответствии с частью первой 228.1 статьи и частью третьей 30 статьи. Ему было вменено наказание в форме тюремного заключения на 4.5 года. Рассмотрение дела проходило в особом порядке, судебного разбирательства не было. По правилам, установленным в ст. 316 (в части седьмой) УПК, наказание по преступлениям, приговор по которым выносился в особом производстве, не может быть больше 2/3 от максимального размера или срока наиболее строгой санкции за совершенное посягательство.

Кроме этого, была признана вина лица за неоконченное деяние – покушение на сбыт наркотических средств. По положениям части третьей ст. 66, санкция не может быть больше 3/4 максимально установленных за аналогичное, но законченное преступление

В этой ситуации суду надлежало принять во внимание оба принципа установления санкции к обвиняемому. Это требование, в частности, указывается в п

14 пленарного Постановления ВС № 60 от 5 дек. 2006 г. При обнаружении обстоятельств, которые предусматриваются по ст. 66, наказание к виновному должно применяться в соответствии с правилами как этой нормы, так и ст. 316 (ч. 7) УПК.

Оглавление

Ч.1 статьи 67.1 ГК РФ

1. Управление в полном товариществе и товариществе на вере осуществляется в порядке, установленном статьями 71 и настоящего Кодекса.

Ч.2 статьи 67.1 ГК РФ

2. К исключительной компетенции общего собрания участников хозяйственного общества наряду с вопросами, указанными в пункте 2 статьи 65.3 настоящего Кодекса, относятся:

П.1 статьи 67.1 ГК РФ

П.1 статьи 67.1 ГК РФ

1) изменение размера уставного капитала общества, если иное не предусмотрено законами о хозяйственных обществах;

П.2 статьи 67.1 ГК РФ

П.2 статьи 67.1 ГК РФ

2) принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества другому хозяйственному обществу (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему), а также утверждение такой управляющей организации или такого управляющего и условий договора с такой управляющей организацией или с таким управляющим, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции коллегиального органа управления общества (пункт 4 статьи 65.3);

П.3 статьи 67.1 ГК РФ

П.3 статьи 67.1 ГК РФ

3) распределение прибылей и убытков общества.

Ч.3 статьи 67.1 ГК РФ

3. Принятие общим собранием участников хозяйственного общества решения посредством очного голосования и состав участников общества, присутствовавших при его принятии, подтверждаются в отношении:

П.1 статьи 67.1 ГК РФ

П.1 статьи 67.1 ГК РФ

1) публичного акционерного общества лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров такого общества и выполняющим функции счетной комиссии (пункт 4 статьи 97);

П.2 статьи 67.1 ГК РФ

П.2 статьи 67.1 ГК РФ

2) непубличного акционерного общества путем нотариального удостоверения или удостоверения лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров такого общества и выполняющим функции счетной комиссии;

П.3 статьи 67.1 ГК РФ

П.3 статьи 67.1 ГК РФ

3) общества с ограниченной ответственностью путем нотариального удостоверения, если иной способ (подписание протокола всеми участниками или частью участников; с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения; иным способом, не противоречащим закону) не предусмотрен уставом такого общества либо решением общего собрания участников общества, принятым участниками общества единогласно.

Ч.4 статьи 67.1 ГК РФ

4. Общество с ограниченной ответственностью для проверки и подтверждения правильности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности вправе, а в случаях, предусмотренных законом, обязано ежегодно привлекать аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом или его участниками (внешний аудит). Такой аудит также может быть проведен по требованию любого из участников общества.

5. Акционерное общество для проверки и подтверждения правильности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности должно ежегодно привлекать аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом или его участниками.
В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, уставом общества, аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности акционерного общества должен быть проведен по требованию акционеров, совокупная доля которых в уставном капитале акционерного общества составляет десять и более процентов.

Параметры ст. 66.1 ТК

В её вводной части указывается, что наниматель формирует в электронном виде базовую информацию о сотруднике. Она включает:

• параметры его трудовой деятельности;
• его рабочий стаж.

Собранные сведения представляются нанимателем в ПФР. Правила предоставления этих данных регулируются соответствующей правовой базой, посвящённой учёту россиян в пенсионной системе.

В параметры трудовой деятельности входят следующие элементы:

• базовые данные о сотруднике;
• место его работы;
• его обязанности;
• переводы сотрудника на другую работу постоянного характера;
• причины его увольнении;
• иные сведения, предусмотренные в ТК и профильном законодательстве.

Отмечено, что в особых ситуациях, прописанных в ТК, соискатель при трудоустройстве вправе предъявить нанимателю вышеперечисленную информацию вместе с трудовой книжкой или взамен её.

Также данная информация может применяться для следующих целей:

• расчёта стажа сотрудника;
• ведения его трудовой книжки;
• иных целей, предусмотренных соответствующим законодательством.

Указано, что сотрудник вправе получать информацию о своей работе в документарной форме:

1. У нанимателя по последнему месту работы (за время этой работы). Эти данные могут быть предоставлены ему в бумажном или электронном виде.
2. В МФЦ, на бумажном носителе.
3. В ПФР, в бумажном/электронном виде.
4. С помощью портала госуслуг (ЕПГУ), в электронном виде.

При этом статьёй предусмотрено удостоверение подлинности обоих форматов предоставляемого документа.

Далее указано, что наниматель должен предоставить сотруднику данные о его работе в формате, обозначенном в его заявлении. Предусмотрено два вида подобных форматов:

• заверенный бумажный носитель;
• удостоверенный квалифицированной подписью (при её наличии у нанимателя) электронный документ.

Отдельно подчёркивается, что эта информация предоставляется в том случае, если на сотрудника не оформлена трудовая книжка. Также она охватывает лишь время работы у этого нанимателя.

Данные сведения предоставляются на основе заявления сотрудника, переданного нанимателю в письменной форме или отправленного на его электронную почту. Срок её предоставления:

• не позже 3-х дней с момента подачи заявления – для работающего сотрудника;
• в день окончания трудовых отношений – для увольняющегося сотрудника.

В заключении статьи разбирается ситуация, когда наниматель предоставил в ПФР некорректную информацию о трудовой деятельности сотрудника. В этом случае сотрудник вправе в письменной форме потребовать от нанимателя исправить эти данные. Получив это заявление, наниматель должен после внесения соответствующих исправлений представить обновлённые корректные сведения в ПФР.

Статья 66. Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе

Статья 66 описывает требования и условия к содержанию и процедуре подачи заявки, требуемой для участия на электронном аукционе. Документ требуется, чтобы размещать свое окончательное предложение на ЭТП и заключать сделки с заказчиками. Статья состоит из 16 частей, которые следует проанализировать:

В ч.1 ст.66 оговаривается, что заявка на электронный аукцион подается лицами, получившие аккредитацию на электронной площадке.

Написанная грамотно заявка, чтобы участвовать в электронном аукционе, состоит из 2-х частей описывается в ч.2 ст.66.

В ч.3 ст.66 уже подробно описывается, что должно описываться в этих двух частях. В 1-ой части заявки на участие в электронном аукционе содержатся следующие данные:

• согласие на поставку продукции, или осуществление работ, или предоставление услуг;
• если речь идет о поставке товара, то требуется указание конкретных показателей, торговой марки, знака обслуживания, название марки, патенты, полезные модели, промышленные образцы и указывается страна изготовления товара. Вся эта информация указывается, если она есть в наличии.

Ст.66 ч.4 разрешает содержание в первой части изображения товара. Это может быть, например, рисунок, фото и т. д.

Информация, которая должна присутствовать во второй части описана в ч.5 ст.66. Заявка на электронный аукцион должна содержать во второй части следующую информацию:

• об участниках закупки. Для физлиц — ФИО, паспортные данные, место проживания и т. д. Для юрлиц — название фирмы, почтовый адрес, место нахождения и т. д. Также контактный номер, ИНН, в том числе и для иностранных граждан;
• документальное подтверждение (оригинал или копии) и декларация, что участник отвечает требованиям (если они существуют), прописанным в ст.31 ФЗ-44;
• копии бумаг о соответствии товара/услуги/работы требованиям о стандарте. Запрещено требовать указанную документацию, если она была передана вместе с товаром;
• постановление об одобрении или о заключении крупной сделки;
• указание документов в оригинале или копии данных бумаг, где подтверждается право на получение преимущества на участие в электронной аукционной продаже, согласно ст. 28-29 ФЗ-44;
• копии или оригиналы документов о соответствии предоставляемых товаров/услуг/работ запретам и ограничениям по ст.14 ФЗ-44;
• декларация о принадлежании участника к субъектам малого бизнеса/некоммерческой организации, если заказчик установил ограничение по ч.3 ст.30 ФЗ-44.

В ч.6 ст.66 оговорено, что с участника электронного аукциона запрещено требовать другие документы, кроме тех, что указаны в ч.3 и 5 ст.66.

Если комиссия обнаружит, что информация в документах недостоверная, то заявка участника снимается с электронного аукциона вне зависимости от этапа по ч.6.1 ст.66.  

Согласно ч.7 ст.66, участник электронного аукциона имеет возможность подать заявку в любой момент, после объявления об его старте — до даты окончания срока подачи.

По ч.8 ст.66 заявка, состоящая из 2-х частей подается участником электронного аукциона оператору ЭТП.

Оператор присваивает порядковый номер заявке на участие в электронном аукционе в течение 1 часа и уведомляет участника об этой процедуре, согласно ч.9 ст.66.

Участник по ч.10 ст.66 вправе подать только 1 обращение.

В ч.11 ст.66 описаны ситуации при которых документ возвращается обратно участнику. В течение 1 часа оператор может вернуть заявку участнику электронного аукциона, если:

• обращение было подано с нарушением требований ч.2 ст.60;
• было подано больше 1-го обращения;
• закончился срок принятия заявок;
• была нарушена ч.14 ст.61;
• отсутствие на бухгалтерском счете денег для оплаты обеспечения.

Согласно ч.12 ст.66, применять другие основания для возврата заявки не разрешено. Оператор уведомляет о возврате участника электронного аукциона и указывает причину.

Первая часть обращения направляется оператором к заказчику не позднее окончания срока подачи заявок, согласно ч.13 ст.66.

Желающий, по ч.14 ст.66, может отозвать заявку на участие в электронном аукционе, пока действует срок подачи. Уведомлять оператора следует в обязательном порядке.

При подаче заявки на участие в электронном аукционе оператором сохраняется засекреченность данных документа и сведений об участниках до размещения протокола (ч.15 ст.66).

Согласно ч.16 ст.66, если была поданна только одна заявка или вообще ни одной на участие, то такой аукцион признается несостоявшимся.

С целью реализации положений статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 93» приняты следующие меры по профилактике и противодействию коррупции в Учреждении:

В СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 93» приняты следующие меры по профилактике и противодействию коррупции в Учреждении:

Приказом главного врача СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 93» от 29.06.2016 № 190-од в Учреждении назначено лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений – заместитель главного врача по медицинской части, Н.А. Коваль

В рамках проведения антикоррупционных мероприятий приказом по СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 93» от 22.06.2015 № 198-од в Учреждении создана Комиссия по противодействию коррупции.

В целях обеспечения охраны общественного порядка в СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 93» приказом главного врача от 06.07.2016 № 194-од утверждено Положение «О сотрудничестве СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 93″ с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции».

Ежеквартально в правоохранительные органы предоставляются сведения по фактам нарушения общественного порядка и совершенных преступлений, по которым сотрудниками полиции не было принято надлежащих мер.

Приказом главного врача учреждения от 31.12.2013 № 122-од утверждено Положение «О внутреннем контроле качества и безопасности медицинской деятельности СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 93».

Приказом главного врача учреждения от 26.01.2016 № 43-од утверждено Положение «Об организации предоставления платных медицинских услуг СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 93».

С 2013 года в учреждении введен в действие Кодекс этики и служебного поведения работников СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 93». Приказом главного врача СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 93» от 08.07.2013 № 71-од Кодекс этики и служебного поведения СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 93» утвержден как приложение к Правилам внутреннего трудового распорядка СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 93».

В целях рассмотрения в СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 93» вопросов, связанных с урегулированием конфликта интересов приказом главного врача СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 93» от 29.06.2016 № 191-од утверждено Положение «О предотвращениии урегулированию конфликта интересов в СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 93».

Приказом главного врача учреждения от 06.04.2015 № 100-од утвержден Порядок уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работника СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 93» к совершению коррупционных правонарушений.

Приказом главного врача учреждения от 26.12.2016 № 322-од утвержден перечень должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками

Приказом главного врача учреждения от 04.07.2018 № 244-од утверждена Антикоррупционная политика СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 93»

Приказом главного врача учреждения от 06.07.2018 № 247-од утвержден график проведения инструктажа по противодействию коррупции

Приказом главного врача учреждения от 31.01.2018 № 44-од утвержден План мероприятий по противодействию коррупции в СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 93″на 2018-2022 годы

В целях недопущения составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов в учреждении систематически проводятся конференции с участием главного врача СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 93». Сотрудники, в должностные обязанности которых входит подготовка отчетности, предупреждены о персональной ответственности за составление неофициальной отчетности и использования поддельных документов. На руководителей структурных подразделений учреждения возложена обязанность на постоянной основе осуществлять проведение проверок на предмет подлинности документов по направлениям деятельности.

По фактам коррупционных проявлений в органах государственной власти, государственных учреждениях и коммерческих структурах всех уровней информацию необходимо сообщать:

Противодействие коррупции

64 УК не требуется (например, за приготовление к преступлению, предусмотренному ч. 3 ст. 162 УК, может быть назначено не более шести лет лишения свободы, а минимальный размер наказания за указанное оконченное преступление — семь лет лишения свободы).

5. Установленный размер наказания за приготовление к преступлению или за покушение на преступление является максимальным для данной стадии преступления. В силу этого при назначении наказания за неоконченное преступление при наличии оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 62 УК, следует исчислять 2/3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания от максимального наказания, предусмотренного за неоконченное преступление (т.е. 2/3 от половины — за приготовление к преступлению и 2/3 от 3/4 — за покушение на преступление). В случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 62 УК, вид и размер наказания за неоконченное преступление не должны превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответственно за приготовление к преступлению или за покушение на преступление, в котором обвинялось лицо, заключившее досудебное соглашение о сотрудничестве. В аналогичном порядке должны применяться правила, предусмотренные ст. 65 УК и ч. 7 ст. 316 УПК.

Например, И. признан виновным по ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 228.1 УК с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на четыре года шесть месяцев. Уголовное дело было рассмотрено судом в особом порядке, без проведения судебного разбирательства.

В соответствии с правилами, предусмотренными ч. 7 ст. 316 УПК, наказание по делам, приговор по которым был постановлен в особом порядке, не может превышать 2/3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление. Кроме того, И. был признан виновным в совершении неоконченного преступления — в покушении на сбыт наркотического средства. Согласно положениям, предусмотренным ч. 3 ст. 66 УК, срок или размер наказания за покушение на преступление не может превышать 3/4 максимально возможного наказания, предусмотренного законом за оконченное преступление. Суд должен был применить оба предусмотренных законом принципа назначения наказания

На данное требование закона обращено внимание и в п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 05.12.2006 N 60

При наличии оснований, предусмотренных, в частности, ст. 66 УК, наказание виновному назначается по правилам как этой статьи, так и ч. 7 ст. 316 УПК. Таким образом, вначале определяется максимальное наказание, которое может быть назначено за неоконченное преступление, а затем этот срок наказания должен быть сокращен в связи с рассмотрением уголовного дела в особом порядке. В данном случае наказание И. должно было быть определено как 2/3 от 3/4 от максимального наказания, предусмотренного санкцией. С учетом предусмотренной законом санкции по ч. 1 ст. 228.1 УК максимальный размер назначенного И. наказания не может превышать четырех лет лишения свободы. Приговор изменен, наказание И., назначенное ему по ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 228.1 УК, снижено до указанных пределов.