Удостоверение ветерана боевых действий: какие льготы даёт, как получить документ, восстановить, изменения в 2021 году

Документы для получения удостоверения ветерана

Как упоминалось выше, претендент на получение статуса, должен доказать свою причастность к боевым действиям с помощью документов. Сюда обычно относятся следующие бумаги:

• паспорт (копии),
• приказ о том, что заявитель действительно направлялся на работу в зону конфликта, указанную в вышеуказанном Приложении к закону,
• доказательство того, что заявитель действительно находился на указанной территории,
• трудовую книжку, в которой имеется соответствующая запись,
• ИНН,
• фотографию, формата 3х4,
• личное дело солдата либо офицера,
• наградные книжки (если есть).

Обратите внимание! Если заявитель обращается в структурное подразделение, расположенное в Московской области, нет необходимости предоставлять личное дело отставника и копию Приказа. Эти документы хранятся в архиве.. Гражданское лицо должно доказать, что задание, в связи с которым он был направлен в опасную зону, было выполнено полностью либо привести уважительную причину, по которой доделать его не представлялось возможным

Для этого нужны следующие бумаги:

Гражданское лицо должно доказать, что задание, в связи с которым он был направлен в опасную зону, было выполнено полностью либо привести уважительную причину, по которой доделать его не представлялось возможным. Для этого нужны следующие бумаги:

1. справка из отдела кадров той организации, в которой работал на тот момент заявитель,
2. справка из архива.
3. если гражданским лицом было получено ранение, это можно доказать справками или другой документацией из госпиталя. Обычно на таких людей заводили дело, которое впоследствии передавали в архив медицинского учреждения.

Ветеран труда: какие документы нужны

А у нас в Ханты-Мансийском автономном округе выносят противозаконные решения ,одним выносят о присвоении звания “Ветерана труда “,а другим прямо на суде заявляют что заявитель не получит этого звания ,так как чтобы получить надо иметь какие-то другие заслуги .А так как я стал записывать все судебные заседания ,что творят судьи и как они тую идут на преступления граждан ,так они теперь стали бояться за свою некомпетентность и незнание законов ,игнорирование Конституции РФ и Федеральных законов .Получил звание “Ветерана труда “. Теперь другим стараюсь помочь получить и как правильно подать заявление в суд когда отказывают в Департаменте социального развития в Ханты-Мансийском округе ,на моём заявлении в суд .

Звание ветерана труда почетно для пожилого человека, является признанием его многолетнего добросовестного труда, несет ему определенные льготы. Льготы не велики, но все же немного улучшают материальное положение пенсионеров. Для этого следует соответствовать некоторым требованиям и подать пакет документов в органы соцзащиты.

Льготы участникам боевых действий

Помимо денежных выплат, ветеранам полагаются и натуральные льготы:

1. налоговые (вычет по налогу на доходу физлиц 500 рублей, освобождение от имущественного, а в некоторых регионах и от транспортного налога);
2. обеспечение жильем — если нуждающийся в улучшении жилищных условий участник боевых действий встал на учет до 2005, то ему полагается денежный сертификат на приобретение квартиры либо земельный участок под индивидуальное жилищное строительство;
3. путевки на санаторно-курортное лечение, льготы на протезирование, бесплатное медицинское обслуживание в военных госпиталях;
4. право без очереди установить домашний телефон;
5. предоставление отпуска в любое требуемое время, ежегодный дополнительный 35-дневный отпуск (оплачиваются 15 дней, остальные ветеран вправе не использовать);
6. бесплатное оказание ритуальных услуг в случае смерти человека;
7. скидка на услуги ЖКХ.

Когда еще в 2021 году ждать повышения выплат

Как известно, индексация пенсий и других социальных выплат в РФ происходит поэтапно.

• С января на 6,3% была увеличена страховая пенсия для неработающих пенсионеров.
• С февраля происходит повышение ЕДВ и НСУ.
• Следующим этапом станет индексация социальных пенсий. Она произойдет с апреля. Ожидается, что рост составит 2,6%.
• А в августе пройдет традиционный перерасчет пенсий у пенсионеров, которые работали в 2020 году. Максимальная прибавка будет равна денежному эквиваленту 3-х пенсионных баллов, то есть не больше 296,58 руб.

Как регламентируются права ветеранов

Только участники боевых действий могут получать ветеранские льготы. Если у вас нет гражданства РФ или вы временно проживаете на территории РФ, необходимо получить гражданство РФ или вид на жительство в РФ, чтобы претендовать на льготы.

Льготы участникам боевых действий в Афганистане и в других горячих точках предусматривают предоставление жилья. Сейчас действуют следующие правила:

1. если человек встал на учет до две тысячи пятого года, то он может рассчитывать на субсидию из бюджета на покупку жилья;
2. в случае постановки на учет после этой даты, обеспечение жильем происходит по тем же правилам, что и для других граждан.

Ветераны БД получают ряд льгот:

• Вычет в размере пятисот рублей, или трех тысяч рублей при наличии инвалидности. Это значит, что на данную сумму снижается размер базы, которая облагается НДФЛ;
• Ветераны освобождаются от земельного налога на шесть соток. Если площадь участка больше, то из облагаемой базы вычитаются 600 квадратов;
• Не нужно оплачивать имущественный налог на один объект из каждой группы – гараж или парковочное место, хозяйственное сооружение, жилой дом, городская квартира.

О федеральных привилегиях

Перечень льгот, гарантированных ветеранам БД на федеральном уровне, описан в ст. 16 закона № 5-ФЗ. Право на получение льгот возникает после присвоения статуса и получения подтверждающего его документа. Список зависит о того, к какой категории причислен ветеран.

О жилищных льготах

Лица со статусом ВБД, нуждающиеся в жилье и ставшие на учет до 2005 года, гарантированно получают квартиру или финансовую помощь на ее приобретение от государства.

Хотя жилищные льготы предосталвяют регионы, однако финансирует их государство. Ветераны претендуют на:

• получение жилья площадью менее 18 м2 согласно действующим нормативам;
• получение безвозмездной субсидии на покупку квартиры или строительства частного дома по стоимости 1 м2 согласно действующей ставке;
• выплату компенсации в размере до 50 % по оплате квартиры и взносов на капитальный ремонт жилья (действительно для всех членов семьи ветерана).

Чаще всего ВБД предоставляют квартиры. Выделение безвозмездной субсидии предусмотрено для лиц, не получивших положенного жилья, на основании написанного ими заявления. Этими льготами занимаются субъекты РФ, однако финансируются они государством.

Граждане данной категории, ставшие в очередь с 2005 года, обеспечиваются жильем в общем порядке. Первоочередное выделение жилплощади или земельных участков под строительство дома этим лицам предусматривают региональные или муниципальные акты.

О земельных льготах

Ветераны БД вступают в товарищества (кооперативы) граждан по строительству жилья или гаражей вне очереди. Они пользуются приоритетом и при покупке земельных участков для садоводства и огородничества. Местные власти могут предоставлять ВБДО дополнительные меры поддержки.

О пенсионных пособиях

Выплата пенсий ВБД предусмотрена общими нормами пенсионного законодательства, и положениями закона РФ № 4468-1. Таким образом, данному контингенту начисление и выплата пенсионных пособий производится не только органами ПФ РФ, но и другими пенсионными фондами (МО РФ, МВД и т.п.).

Поэтому указанным лицам могут начислять два вида пенсий. Также законодательством предусмотрены различные доплаты (за ранения, ЕДВ и пр.)

О налоговых льготах

Ветеранам БД положены налоговые льготы. К таковым относятся:

• вычет по НДФЛ 500 руб.;
• освобождение от имущественного налога по одному объекту (на выбор ветерана);
• вычет в10 тыс. руб. при расчетах налога на землю:
• полное освобождение или значительная скидка при оплате государственных пошлин (иски в суд и т.п.).

Региональные или местные власти имеют право на введение дополнительных льгот для ВБД.

Другие виды преференций

Государство гарантирует ВБД и получение других льгот. К таковым относятся:

• установка стационарного телефона вне очереди;
• получение услуг в медучреждениях МО РФ, МВД и других профильных ведомств;
• протезирование в случаях, предусмотренных законом;
• получение отпуска по месту работы в удобное время;
• неоплачиваемый отпуск на период до 35 дней;
• скидки на транспортный налог;
• другие привилегии и гарантии.

Суммы финансирования льгот ежегодно меняются. Получить информацию по ним можно в отделах социальной защиты, пенсионного фонда, налоговой службе и пр.

О льготах в субъектах федерации

Большую часть льгот для ВБД реализуется в регионах. Это значит, что оформлять льготы нужно в учреждениях, органах и ведомствах регионального или муниципального подчинения. Роль государства состоит в гарантированном финансировании существующих региональных программ.

В регионах могут устанавливаться дополнительные преимущества и меры поддержки ветеранов. Поэтому льготы ВБД отличаются в разных субъектах страны. Наиболее распространенными привилегиями в регионах считаются:

• освобождение от транспортного налога или скидки по нему;
• денежное возмещение оплаты коммунальных счетов (до 50 % потраченной суммы);
• бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте, социальные проездные;
• оплата путевок в санаторно-оздоровительные учреждения (частично или в полном объеме);

Вступление региональных льгот в действие ежегодно подтверждается соответствующим правовым актом правовым актом субъекта РФ.

Внутренний процесс выдачи документа

Особенность оформления документа в том, что его заполняют на федеральном уровне, а выдают на местном. Поэтому обычно выполняются следующие действия:

1. сотрудник местного отделения (к примеру, военного комиссариата) принимает заявление, заверяет документы и передает их в вышестоящее ведомство,
2. Министерство проверяет представленную информацию, разрабатывает проект распоряжения, выписывает удостоверение и передает его обратно, в местное учреждение,
3. получатель под роспись забирает документ там же, где и подавал на него заявление.

Обратите внимание! Если пришло время забирать выписанное удостоверение, нужно его сразу внимательно проверить на наличие ошибок и описок. Данные неточности недопустимы, документ в этом случае считается недействительным.

Размеры пенсий

Величина выплаты конкретному участнику боевых действий устанавливается, исходя из его индивидуальных условий и параметров.

Формирование выплаты для участников БД

Величина пенсии определяется для каждого участника БД в индивидуальном порядке

При ее оформлении принимается во внимание:

1. тип оформляемого пенсионного обеспечения;
2. наличие у заявителя статуса «инвалид», категория инвалидности;
3. наличие у заявителя на иждивении неработоспособных родственников;
4. величина трудового стажа либо выслуги лет;
5. звание, которое имеет заявитель (чем выше звание, тем больше размер пенсионного обеспечения);
6. размер страховых платежей, которые были внесены за участника БД (при назначении страховых выплат);
7. дополнительные льготы.

Выслуга лет

Основная сумма пенсионных для военных служащих рассчитывается в стандартном порядке. Однако человек может обладать правом на надбавки за длительную деятельность в этой сфере.

В этом случае пенсионная выплата будет рассчитана исходя из таких показателей:

• 20 лет выслуги. Начисляется 50% от суммы материального довольствия. За каждый год выше указанного срока добавляется еще 3%. Однако максимальный итог не должен превышать 85%;
• 25 лет стажа в совокупности. Здесь основная выплата составляет также 50%, но вот за каждый дополнительный год прибавляется только 1%.

Срок, на протяжении которого гражданин осуществлял службу либо, принимал непосредственное участие в военных операциях, рассчитывается в индивидуальном порядке.

Надбавка 32%

К основной части военной пенсии дополнительно полагается надбавка в размере 32%. Положение прописано в параграфе 45 закона № 4468-1. При этом допускается действие региональных коэффициентов в сторону повышения суммы. Соответственно в некоторых областях размер пенсии может быть выше, чем в других субъектах страны.

Прибавка полагается следующим лицам:

1. граждане, подтвердившие статус ВБД, в том числе ветераны и участники ВОВ;
2. пленные лагерей, созданных нацистами, и других мест содержания в изоляции;
3. граждане, проживавшие в блокадном Ленинграде и отмеченные соответствующим знаком;
4. граждане еще в детстве получившие увечья, ранения в результате военных действий и по этой причине обладающие группой инвалидности.

Если у военного пенсионера имеется несколько правовых оснований для получения надбавки, ему предлагается право выбора одного из таковых.

Ежемесячная выплата (ЕДВ)

ЕДВ также подвергается индексации. 1 февраля текущего года размер увеличен на 3,2%. Сейчас средняя сумма выплаты составляет 2869 рублей при полном отказе от НСУ. В случае частичного отказа размер приравнивается к 1775 рублям.

Мнение эксперта
Елена Соболева
Персональные консультации по пенсионному законодательству

Чтобы отказаться от социальных льгот, гражданину следует собственноручно заполнить бланк заявки и передать бумагу в Пенсионный Фонд до 30 сентября. Если решение неизменно, нет необходимости подтверждать его каждый год. При этом допускается отменить заявку, но только один раз в 12 месяцев.

ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ

Может быть, такого вопроса бы и не возникло, если бы люди, которые в свое время пожертвовали для страны своим здоровьем и теперь имеют полное право его поправить, без труда получали бы путевки в военные здравницы. Но это, к сожалению, не так. Ветераны просят министра обороны изменить действующую систему распределения путевок в военные санатории.

По статистике, число кадрового состава Вооруженных сил, отдыхающих в санаториях Минобороны не превышает 6%, военных пенсионеров – 50%. Сколько из них офицеров мобилизационного резерва, который, если Родина прикажет, станет в строй, никто не знает. Возникает закономерный вопрос: кому достаются остальные путевки?

Как составить рапорт

К документу необходимо приложить копию удостоверения участника боевых действий. На основании заявления или рапорта оформляется приказ и производится выплата отпускных (за исключением случая предоставления перерыва без сохранения заработка).

Дополнительный отпуск 15 суток ветеранам боевых действий

Форма бланков не установлена нормативными документами, поэтому необходимо придерживаться общего порядка оформления документации, указав при этом требующиеся сведения. Текст заявления должен содержать следующую информацию:

• военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;
• военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
• военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
• военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
• лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
• лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Ответ: Статус ветерана боевых действий присваивается участникам боевых действий в Чечне в период 1991 г. и 1999-2009 гг. Вы находились в Чечне в 1993 году – данный период не подлежит определению военнослужащему статуса ветерана боевых действий.

В соответствии с федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изменениями и дополнениями) военнослужащим – ветеранам боевых действий, предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток.

Независимо от места ведения трудовой деятельности, ветеран вправе использовать дополнительный отпуск. Он предоставляется также военным, вышедшим на пенсию или отнесенным в запас, при условии, что таковые работают в организациях частных форм собственности.

Льгота не применяется в отношении тех работников, труд которых осуществляется в условиях Крайнего Севера. Законодательством они наделены возможность получения дополнительных отпусков, равных 28 дням ежегодно.

Законодательные изменения, планируемые на 2021 год

• неоплачиваемого отпуска, предельный срок которого равен 35 дням;
• оплачиваемого отпуска, общий период которого равен 28 дням;
• оплачиваемый отпуск может иметь большую продолжительность, при наличии прямого указания об этом в законе, что должно быть обосновано особенностями выполнения труда;
• отпуска, продолжительность которого составляет 15 суток, подлежащего компенсации средствами работодателя.

При этом оплачивать предприятие будет только первые 15 суток дополнительного отпуска ветерана. Оставшиеся 20 дней гражданин может отгулять за свой счет, если у него на то есть желание. Ведь ФЗ РФ (а именно ст.11 ч.5) позволяет ему брать отдых в любое удобное время. Руководству лишь останется составить график увольнительных таким образом, чтобы учесть его пожелания.

Льготы в Москве ветеранам боевых действий по закону

Ветеранами боевых действий (ВБД) считаются лица, непосредственно участвовавшие в вооруженных конфликтах на территории России или Советского Союза при исполнении своих служебных обязанностей. Такой же статус получают граждане, исполнившие интернациональный долг в Афганистане в период 1979-89 гг., и лица, проходившие службу в Сирии с 30.09.2015 г.

Основным правовым актом, регулирующим положение ветеранов в России, является закон от 12.01. 1995 №5-ФЗ.

Законодательством предусмотрен широкий перечень различных льгот для ВБД. В то же время список преференций зависит от того, в каком качестве и где именно находился тот или иной гражданин в период действия вооруженного конфликта.

Так, льготы в Москве ветеранам боевых действий в Чечне, «афганцам», военным, проходящим службу в Сирии, а также гражданским лицам, обслуживающим воинские части в зонах вооруженных конфликтов, имеют существенные отличия. Поэтому имеет смысл рассмотреть каждый список привилегий отдельно.

Существующие  льготы для военнослужащих ВБД

Список привилегий для ветеранов боевых действий в Москве и других городах и населенных пунктах страны, проходивших воинскую службу, выглядит следующим образом:

• Денежные выплаты, начисляемые ветеранам ежемесячно, согласно закону № 5-ФЗ не облагаются НДЛФ (ст. 217 НК РФ).
• Право на получение жилья нуждающимся лицам, не ставшим на государственный учет до 2005 года (ст.23.2 ФЗ от 12.01. 1995 №5-ФЗ).
• Компенсация до 50 % по оплате за квартиру для ветерана и членов его семьи.
• Скидка 50% на оплату счетов по коммунальным услугам.
• Скидка 50% на взносы на капитальный ремонт жилья.
• Внеочередная установка стационарного телефона.
• Право вступить в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, в дачные, садоводческие и огороднические некоммерческие объединения вне очереди.
• Право получения медпомощи в ведомственных медицинских учреждениях (военные госпитали, поликлиники МВД и пр.) вне очереди.
• Право получения необходимых протезов (исключение – зубные протезы) и протезно-ортопедических изделий (постановление Правительства РФ от 07.04. 2008 № 240). В случае самостоятельной оплаты протеза, ветеран имеет право на денежную компенсацию.
• Право получения ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное время года.
• Право получения дополнительного неоплачиваемого отпуска продолжительностью до 35 дней.
• Преимущественное право получения услуг в спортивно-оздоровительных либо культурно-просветительных учреждениях.
• Право получения дополнительного профессионального образования, оплачиваемого работодателем.
• Право бесплатного проезда в городском общественном транспорте.
• Льготы в Москве ветеранам боевых действий по транспортному налогу.
• Скидки по земельному налогу.
• Право на устройство детей в детские сады вне очереди.
• Предоставление бесплатных лекарств по профильному заболеванию.
• Похороны, изготовление и установка надгробного памятника, оплачиваемые государством.

Список льгот для гражданских лиц – ВБД

Гражданским лицам, обслуживавшим воинские части в период военных действий и признанным ветеранами боевых действий, также положены льготы. Однако для гражданских ветеранов БД предусмотрено меньше привилегий. В список входят такие льготы:

• Право на получение медпомощи в ведомственных медицинских учреждениях, в которых гражданское лицо обслуживалось ранее (военные госпитали, поликлиники МВД и пр.), вне очереди.
• Право получить путевку в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских документов, подтверждающих необходимость лечения.
• Право вступить в дачные, садоводческие и огороднические некоммерческие объединения вне очереди.
• Скидка в размере 50% на оплату счетов за коммунальные услуги.
• Установка стационарного телефона вне очереди.
• Право получения ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное время года.
• Право получения дополнительного неоплачиваемого отпуска продолжительностью до 35 дней.
• Получение дополнительного профессионального образования и обучения, оплачиваемого работодателем.
• Льготы ветеранам боевых действий в Москве на транспортный налог.
• Скидки по земельному налогу.
• Внеочередное право устроить ребенка в детсад.
• Бесплатный проезд в городском общественном транспорте.
• Получение бесплатных ритуальных услуг.

Ряд льгот, предусмотренных для гражданских – ветеранов БД (лекарства, путевки, бесплатный проезд), может быть монетизирован. То есть вместо использования льготы можно получить за нее деньги.

Виды льгот для ветеранов боевых действий

Военные, имеющие статус ВНД, имеют право на оформление льгот в соответствии с законом.

ВАЖНО: такой статус могут получить не только граждане РФ, но и лица, постоянно проживающие на территории России, и иностранные граждане, но претендовать на льготы можно только при условии, что у военнослужащего есть гражданство или вид на жительство на территории РФ.

Жилищные

ВБД, которые признаны нуждающимися в улучшение жилищных условий и которые встали на учет до 01.01.2005 года, имеют преимущественное право на получение недвижимости. Также им может быть предложена денежная компенсация на приобретение жилплощади. Жилье предоставляется в социальный найм с компенсацией 50% от стоимости оплаты коммунальных услуг и квартплаты. Льгота не зависит от количества лиц, проживающих на одной жилплощади с ним.

Имущественные

Если ВБД имеет в собственности несколько объектов недвижимости (в т. ч. гараж) и при этом не использует их для осуществления предпринимательской деятельности, то один из объектов освобождается от имущественного налога.

Он имеет преимущественное право на установку стационарного телефона независимо от состава семьи.

Если ВБД имеет в собственности земельный участок, то налоговая база при взыскании земельного налога уменьшается на 600 кв. м.

Если ветеран получает иные доходы, ему полагается налоговый вычет в сумме 500 рублей.

Медицинские

ВБД имеют право обслуживаться в тех же медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены в период прохождения военной службы. Прием осуществляется вне очереди.

Также бесплатно предоставляются санаторно-курортные услуги и проезд до оздоровительных учреждений, оплачивается или компенсируется из средств бюджета установка зубных протезов и приобретение ортопедических изделий.

Региональные власти вправе устанавливать перечень бесплатных лекарств или сумму субсидий на приобретение лекарственных средств для ВБД.

Финансовые

ВБД имеют право на получение льготной пенсии (так называемая «военная пенсия») и дополнительной ежемесячной выплаты (в 2019 году составляет более 2000 рублей).

Льготы для членов семьи

Помимо тех льгот, которые получает ветеран независимо от состава семьи (фактически, этими благами пользуются все проживающие с ВБД граждане), члены семьи имеют право на определенные привилегии. Но законодательство предусматривает предоставление дотаций только супруге (супругу) или родителям ветерана, другим членам семьи — при условии их нетрудоспособности:

• обеспечение жильем;
• субсидия до 50% от стоимости коммунальных услуг;
• медицинское обслуживание в ведомственных учреждениях;
• санаторно-курортное обеспечение;
• доплата к пенсии.

Ритуальные услуги при смерти ВБД оплачиваются за счет государства.

ВАЖНО: полный список предоставляемых субсидий зависит от региона проживания, срока и места службы, наличия наград.