Возобновление исполнительного производства

Обжалование в суд

Оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства или отказе в нем может проводиться:

• в суде общей юрисдикции в соответствии с правилами главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ;
• в арбитражном суде согласно гл. 22 АПК РФ.

Выбор между судом общей юрисдикции и арбитражным судом зависит от того, какой суд выдал исполнительный документ, на основе которого осуществляется производство.

Если исполнительный лист выдан арбитражным судом по коммерческому спору, то именно в арбитражный суд необходимо подать заявление об .  Аналогично решается вопрос и в случае, если документ выдан не судом, а иным органом (к примеру, нотариусом).

Во всех остальных случаях, не связанных с коммерческими спорами, обжаловать прекращение исполнительного производства необходимо в суд общей юрисдикции.

Мнение эксперта
Комментирует юрист Александр Васильев

В случае обжалования в арбитражном суде необходимо составить заявление об оспаривании решения должностного лица – судебного пристава-исполнителя. Жалоба на прекращение исполнительного производства в суд общей юрисдикции оформляется в виде административного иска в соответствии с правилами КАС РФ.

Иск о прекращении исполнительного производства подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, который принял соответствующее постановление. Это заявление не облагается государственной пошлиной.

Образец административного иска о прекращении исполнительного производства

В ____ районный суд

Административный истец – должник ФИО, контактные данные,

Административный ответчик (судебный пристав) ФИО, должность, контактные данные

Заинтересованные лица: взыскатель ФИО, контактные данные.

Административное исковое заявление

О признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в прекращении исполнительного производства

ХХ.ХХ.20ХХ заявитель (должник) обратился к судебному приставу-исполнителю ____ отдела УФССП России по г. ____с заявлением о прекращении исполнительного производства № _____, возбужденного на основании исполнительного листа серия ХХ № _____ от ______ о взыскании с должника алиментов в сумме ____ руб. на содержание ребенка ФИО.

ХХ.ХХ.20ХХ судебный пристав-исполнитель издал постановление об отказе в прекращении исполнительного производства.  По мнению взыскателя, указанное постановление является незаконным и необоснованным, а также нарушает право взыскателя на получение исполнения по вступившему в законную силу судебному решению по следующим основаниям.

Заявитель обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о прекращении исполнения на основании пп. 9 п. 2 ст. 43 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» в связи с прекращением алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым п. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ, а именно в связи с достижением ребенком совершеннолетия. Достижение совершеннолетия ребенком ФИО подтверждается копией свидетельства о рождении (прилагается). Указанные обстоятельства не были учтены судебным приставом-исполнителем при вынесении обжалуемого постановления.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 43 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года, ст. 360 КАС РФ

ПРОШУ:

1. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ХХХ об отказе в прекращении исполнительного производства №ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ.

Приложения

1. Копия постановления об отказе в прекращении исполнительного производства.
2. Копия заявления должника.
3. Подтверждение направления копий заявления лицам, участвующим в деле.

Дата, подпись заявителя.

Как написать заявление

Адресовать заявление на возобновление исполнительного производства нужно в тот орган (суд или судебному приставу-исполнителю), который ранее приостановил его. Заявление должно быть составлено в письменной форме. В нем необходимо указать:

• ФИО заявителя, его контактные данные;
• Данные должника;
• № исполнительного производства, которое необходимо возобновить;
• Просьбу о возобновлении.

К заявлению необходимо приложить документы, которыми подтверждается устранение оснований для приостановления, в соответствии с которыми производство можно возобновить.

Приставам

Судебный пристав-исполнитель принимает решение о приостановлении исполнительного производства в случаях, предусмотренных статьей 40 Закона об исполнительном производстве.  Возобновление производства возможно в случае, если основание для его прекращения было устранено.

• Если исполнительное производство было приостановлено в связи со смертью должника, то основанием для возобновления будет вступление в права его наследников по обязательствам, допускающим правопреемство. В этом случае должниками по исполнительному производству станут уже они.
• При банкротстве должника – организации или ИП основанием для возобновления производства будет прекращение процедуры банкротства в соответствии с определением арбитражного суда.
• При частичном приостановлении в связи с оспариванием исполнительского сбора производство будет возобновлено после окончания рассмотрения дела судом. В этих случаях инициатором возобновления выступает, как правило, сам судебный пристав-исполнитель.
• Если исполнительное производство прекращено в связи с применением к должнику моратория на банкротство, истечение срока моратория будет основанием для его возобновления.

Желательно приложить к заявлению о возобновлении исполнительного производства документы, подтверждающие полученные им сведения об устранении препятствий для исполнительного производства. Однако в случае, если эти документы недоступны для взыскателя, заявление можно подать и без них.

В суд

Суд приостанавливает исполнительное производство в случаях, предусмотренных статьей 39 Закона.  Основаниями для его возобновления судом могут быть:

• При приостановлении на период рассмотрения иска об освобождении от ареста (исключении из описи) имущества, оспаривания результатов оценки или постановления о взыскании исполнительского сбора – вступление в законную силу решения суда по указанным искам;
• Из-за оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основе которого он выдан – завершение рассмотрения дела в суде кассационной инстанции;
• Возвращение должника из длительной служебной командировки в случае, если она стала основанием для приостановления.

Мнение эксперта
Комментирует юрист Александр Васильев

В случае, если речь идет об исполнении документа, выданного арбитражным судом по коммерческому спору с участием юридических лиц или ИП, заявление о приостановлении исполнительного производства и его возобновлении будет рассматривать арбитражный суд.  В иных случаях дело будет относиться к компетенции суда общей юрисдикции.

Как составить заявление в службу судебных приставов о приостановлении исполнительного производства

Специальных требований к форме и содержанию заявления о приостановлении исполнительного производства нет. Вы можете составить заявление в бумажной форме, если намерены обратиться с ним напрямую в подразделение ФССП России, в котором ведется производство. Кроме того, можно заполнить форму в личном кабинете на сайте ФССП России https://fssp.gov.ru. Главное — обоснуйте, почему исполнительное производство нужно приостановить. Если наступили основания для обязательного приостановления, докажите это. Если приостановление зависит от усмотрения пристава, попытайтесь убедить его в необходимости приостановления. Приложите документы, подтверждающие ваши доводы.

1. Как составить заявление в бумажной форме Во вводной части рекомендуем указать наименование и адрес подразделения ФССП России, Ф.И.О. и должность пристава, который ведет исполнительное производство, номер производства. В основной части заявления укажите: ваш статус (положение) в исполнительном производстве (например, должник); номер и дату возбуждения исполнительного производства; основание, по которому вы просите приостановить производство, со ссылкой на конкретный пункт ч. 1 или 2 ст. 40 Закона об исполнительном производстве. В конце заявления изложите свою просьбу приостановить производство. Приложите документы, которые подтверждают наличие основания для приостановления. Например, если суд принял к рассмотрению ваш иск об уменьшении размера исполнительского сбора, приложите определение суда об этом. Также приложите документ, на основании которого действует заявитель, если его нет в материалах исполнительного производства. Например, доверенность на представителя. Не забудьте подписать заявление, указать дату, должность и Ф.И.О. подписавшего.

2. Как заполнить заявление на сайте ФССП России Для этого нужно зайти в личный кабинет стороны исполнительного производства на сайте ФССП России и заполнить несложный готовый шаблон заявления о приостановлении исполнительного производства. При заполнении полей шаблона заявления вам понадобятся: реквизиты исполнительного производства; сведения о вашей организации (в том числе ИНН, ОГРН) и непосредственном заявителе — физическом лице; сведения о документе, на основании которого действует заявитель (реквизиты приказа о назначении руководителя, доверенности на представителя); дата, до которой вы просите приостановить производство

Обратите внимание на вкладку «Общие сведения об обращении». Именно в ней вы изложите: краткое содержание обращения

Например, что приостановить исполнительное производство надо в связи с рассмотрением вопроса об отсрочке взыскания исполнительского сбора; текст обращения

Важно четко указать основание, по которому вы просите приостановить производство, со ссылкой на норму ч. 1 или 2 ст

40 Закона об исполнительном производстве. В этой же вкладке приложите необходимые документы, например отсканированное определение суда о принятии к производству заявления об уменьшении размера исполнительского сбора. Не забудьте также приложить документ, на основании которого действует заявитель, если его нет в материалах исполнительного производства (п. 3 Приказа Минюста России от 30.12.2016 N 333). Если такой документ есть в материалах, укажите его наименование и реквизиты. Укажите вид приостановления: полностью или частично (например, в части взыскания исполнительского сбора). Данные о подразделении ФССП России, в которое направляется запрос, система определит сама по номеру исполнительного производства. После заполнения всех обязательных полей вам будет предложено готовое заявление. Тогда вам останется кликнуть «подать заявление».

Срок, в течение которого возможно возобновление оконченного ИП

Такой срок приравнен к сроку предъявления документа к исполнению. Он исчисляется по правилам ст. 21 Закона и составляет:

1. Три года – для судебных приказов. Начало течения срока – дата выдачи приказа.
2. Три года – для исполнительных листов, выданных в соответствии с судебным актом, если иной срок не предусмотрен законом. Начало течения срока – вступление соответствующего судебного акта в силу.
3. Один год – для исполнительных листов с требованием о возвращении ребенка из России. Начало течения срока – вступление в силу судебного акта, на основании которого выдан такой исполнительный лист.
4. В течение всего назначенного срока выплаты присужденных периодических платежей + 3 года по истечении такого срока – для исполнительных документов с требованием о взыскании таких платежей.
5. Три месяца – для удостоверений комиссий по трудовым спорам. Начало течения срока – дата выдачи удостоверения.
6. Шесть месяцев – для актов госорганов о взыскании денежных средств при наличии отметки банка о невозможности полного исполнения требования в связи с отсутствием денег на счетах должника. Начало течения срока – дата возвращения банком документов с соответствующей отметкой.
7. Шесть месяцев – для актов госорганов о взыскании денежных средств при отсутствии отметки банка на документах-приложениях к акту. Начало течения срока – дата вынесения акта.
8. Два года – по исполнительным документам (вынесенным актам) в рамках дел об административных правонарушениях. Начало течения срока – дата вступления соответствующего акта в силу.

В отдельных случаях специальные сроки могут быть установлены федеральными законами.

Если должнику была предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований, то начало срока начинается со дня, который следует за днем окончания отсрочки или рассрочки. Исключение – взыскание штрафа, который назначен по уголовному делу в виде наказания. В этом случае срок считается по общим правилам. Не работает общее правило и в том случае, если должник более 2-х раз не исполнил рассроченное требование, то есть более чем дважды допустил просрочку.

Специальное правило установлено для случаев окончания исполнительного производства по основаниям отзыва взыскателем исполнительного документа или совершения им действий, препятствующих исполнению. В этих ситуациях временной отрезок между предъявлением документа к исполнению и окончанием ИП подлежит исключению из расчета срока.

Для правильного расчета срока предъявления исполнительного документа также нужно посмотреть, не было ли перерыва срока. Основания считать срок прервавшимся установлены ст. 22 Закона. После перерыва течение срока возобновляется заново, то есть отсчет нужно вести с нуля.

Итак, срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:

• В день предъявления документа к исполнению.
• В день частичного исполнения требования должником.
• В день возвращения взыскателю исполнительного документа из-за невозможности его исполнения.
• В день возобновления исполнения судебного решения, акта госоргана или должностного лица, когда такое исполнение было отсрочено или приостановлено.

Правила расчета срока в случае перерыва не применяются к требованиям по делам об административных правонарушениях.

В большинстве случаев, несмотря на то, что общий срок предъявления исполнительного документа к исполнению составляет 3 года, возобновить оконченное производство можно и после трех лет. Этому как раз и способствуют установленные правила перерыва течения срока. Например, если взять исполнительный лист по взысканию алиментов, то срок предъявления его к исполнению и без учета возможных перерывов может длиться очень много лет: период выплаты присужденных алиментов + 3 года.

Но даже если сроки истекли, ст. 23 Закона позволяет в исключительных случаях восстановить пропущенный срок.

Для восстановления срока необходимо:

1. чтобы такая возможность была прямо предусмотрена законом (например, в ГПК право на восстановление срока установлено ст. 432);
2. чтобы у взыскателя были уважительные причины пропуска срока и он смог бы их подтвердить;
3. чтобы взыскатель обратился с соответствующим заявление в суд, принявший судебный акт, на основании которого производится взыскание.

Исходя из положений ст. 23 Закона об исполнительном производстве, восстановление срока предъявления исполнительного документа к исполнению допускается только в отношении исполнительных листов и судебных приказов.

Возможно ли возобновление исполнительного производства после прекращения?

Внимание

Так как производство после направления исполнительного листа работодателю плательщика алиментов или компенсации за вред здоровью формально считается оконченным, а дело закрывается, то при смене работы плательщиком может потребоваться его возобновление. Кроме того, должник часто сам препятствует исполнению судебного решения скрывая собственность, подлежащую обращению взыскания, изменения места жительства и трудоустройства. Скрывая новое место работы и доход, ответчик по делу совершает противоправные действия, которые мешают исполнению судебного обязательства.

Как суд прекращает исполнительное производство

Чтобы начать процедуру прекращения исполнительного производства, нужно подать заявление в суд. Это может сделать любая из сторон либо пристав.

Суд рассмотрит ваше заявление в десятидневный срок (ч. 1 ст. 440 ГПК РФ, ч. 3 ст. 327 АПК РФ, ч. 3 ст. 359 КАС РФ).

Если суд признает, что есть основание для прекращения исполнительного производства, он вынесет соответствующее определение и направит его сторонам и приставу, на исполнении которого находится исполнительный документ (ч. 2 ст. 440 ГПК РФ, ч. 3 ст. 327, ч. 2 ст. 324 АПК РФ, ч. 3 ст. 359, ч. 2 ст. 358 КАС РФ).

Определение суда о прекращении исполнительного производства, равно как и определение об отказе в прекращении, вы можете обжаловать.

Приостановка делопроизводства

Многие неплательщики намеренно затягивают процесс исполнительного производства. Они надеются, что с помощью таких действий смогут уйти от ответственности. Но если судебное учреждение замечает нарушения, то им не получится избежать наказания, выплатить задолженность всё равно придётся.

Мнение эксперта
Юрченко Екатерина Васильевна
Заместитель председателя Комитета по разрешению долговых споров и антикризисному управлению

Находясь в долговой западне, должники всеми способами желают замедлить ход процесса. Главный вопрос, который их часто волнует — может ли судебный пристав или сам судья временно прекратить дело? Такое вполне возможно и не противоречит закону Российской Федерации.

После подачи соответствующего заявления с наличием весомых аргументов для приостановки исполнительного производства судебное учреждение или пристав может приостановить исполнительное производство. В течение такой отсрочки должник может решить свои проблемы, улучшить своё финансовое состояние и рассчитаться с кредитором.

Законные основания

В процессе судебного разбирательства неплательщик может направить ходатайство в адрес судьи с просьбой отсрочить процесс.Вот перечень критериев, по которым судья может дать перерыв:

• Если было предъявлено требование об исключении из перечня взыскания определённых объектов имущества.
• Должник несогласен с суммой, в которую оценщик определил его имущество.
• Несогласие с суммой исполнительного сбора.

Основания для принятия положительного решения судьёй:

• Подача жалобы на постановление суда и исполнительного листа.
• Есть факторы для привлечения человека к административной ответственности.
• Заёмщик отправлен в длительную командировку в удалённую местность, в силу чего не может принимать личного участия в разбирательстве.
• Есть претензии, касающиеся работы уполномоченных органов.
• Стороны процесса требуют пояснений по материалам дела и порядку удовлетворения исковых требований.

Причины для приостановки

Обязательные причины для временного прекращения делопроизводства:

• Признание должника пропавшим без вести или умершим.
• Потеря дееспособности.
• Участие лица в военных действиях, военном конфликте, чрезвычайных ситуациях.
• Если на образование задолженности несёт ответственность банковское учреждение, которое потеряло лицензию, выданную Центральным Банком России.
• Неплательщик проходит процедуру несостоятельности.
• В налоговую службу, Банк России поданы решения о наложении ареста на производственные, инвестиционные фонды неплательщика.
• Если в ходе расследования у неплательщика (гражданина другой страны) не нашли в собственности имущество, которое можно истребовать.

Исполнитель может остановить, но не в обязательном порядке, делопроизводство, если:

• Должник проходит лечение в дневном стационаре.
• Ведётся поиск имущества, местоположения заёмщика и его детей.
• Неплательщик проходит службу в армии.
• Какая-либо часть дела не относится к функциям ФСПП и будет передана другому органу.

Основания для возобновления оконченного исполнительного производства

Основание для возобновления ИП одно – необходимо продолжение оконченного исполнительного производства для осуществления исполнительных действий и применения соответствующих мер принуждения, в том числе повторных. Проще говоря, если требование так и не было исполнено, то может быть рассмотрен вопрос об отмене постановления об окончании исполнительного производства.

Немаловажный момент – основание, по которому ИП было окончено. Например, если производство было завершено фактическим исполнением требований, то, понятно, что возобновление производства невозможно, да в этом и нет никакой необходимости.

Как правило, взыскатели вынуждены ставить вопрос, как возобновить исполнительное производство после его окончания, если было применено одно из двух оснований:

• возвращение исполнительного документа взыскателю в соответствии со ст. 46 Закона;
• направление исполнительного документа по месту исполнения для удержания периодических платежей (из зарплаты, из пенсии и т.п.).

Рассмотрим их подробнее.

Исполнительный документ возвращается, а исполнительное производство в связи с этим оканчивается, если:

• От взыскателя поступило соответствующее заявление.
• Невозможно принудить должника к совершению действий или к воздержанию от их совершения, но при этом возможность исполнения документа с такими требованиями не исчерпана.
• Невозможно установить местонахождение должника, его имущества, денежных средств, счетов и нельзя при этом (нет законных оснований) объявить розыск должника или его активов.
• Розыск имущества ни к чему не привел, а на имеющееся имущество должника нельзя обратить взыскание.
• Взыскатель отказался от имущества должника, которое не было реализовано приставом.
• Взыскатель препятствует исполнению исполнительного документа.
• Должник, не уплачивающий административный штраф, выдворен за пределы России.

Практически любое из этих оснований позволяет возобновить оконченное исполнительное производство. Их нужно знать и понимать, прежде всего, для конкретизации оснований для возобновления ИП и обоснования взыскателем своей просьбы и (или) приставом своего решения.

Проще всего обосновать необходимость возобновления производства тем, что основание, по которому оно было окончено, отпало. Например, по делам о взыскании денежных средств часто идет ссылка на то, что должник объявился, у него появились источники доходов, обнаружилось имущество, на которое можно обратить взыскание, и т.п.

Окончание исполнительного производства в связи с направлением исполнительного документа по месту исполнения для удержания периодических платежей тоже часто становится впоследствии поводом для возобновления принудительной процедуры взыскания. Например, должник может уволиться с места работы, потерять право на социальную пенсию (к примеру, по инвалидности) или иным образом утратить источник дохода, из которого шли удержания.

Мнение эксперта
Кузнецов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области семейного права. Знает о законе все.

В этом случае исполнение по факту прекращается, а без отмены решения об окончании ИП ничего нового или повторного не сделать. Здесь приставы, как правило, беспроблемно возобновляют производство и принимают нужные меры.

Можно ли возобновить производство в исполнительном порядке после его завершения?

Окончание процедуры означает полное удовлетворение требований, поэтому оно не может быть возобновлено. Дело может начаться снова при его предыдущем прекращении на основании постановления исполнителя или судебного предписания.

При проведении мероприятий по принудительному исполнению предписаний у представителей ФССП могут возникать юридические основания для прекращения дела. Если судебное решение осталось неисполненным полностью или в определенной части, есть вероятность, что позднее кредитор снова захочет предъявить претензии второй стороне. В такой ситуации пристав будет рассматривать вопрос о возобновлении производства.

Причины прекращения дела должны быть четко обозначены в постановлении, например, смерть должника или его банкротство и фактическая невозможность выполнения требований. Если изыскать имущество было невозможно, это должно быть подтверждено материалами, оформленными при розыске. При смерти предоставляется соответствующее свидетельство.

Даже если доказан факт невозможности выполнения решения, это не означает, что истец должен мириться с невыплатой задолженности. Он может подать жалобу на неправомерные действия исполнителя или повторно отправить заявление о принудительного взыскания.

Жалоба направляется в течение 10 дней со времени получения постановления, составляется в произвольной форме и содержит следующую информацию:

• Информация о сторонах.
• Данные об исполнителе.
• Изложение обстоятельств дела с указанием неправомерных действий исполнителя.
• Приведение ссылок на нормативные акты.
• Приведение доказательств.
• Дата составления, подпись.

После получения документа старший пристав должен начать проверять обоснованность прекращения дела. Учитываются процессуальные действия, которое лицо выполняло в рамках своих обязанностей. При изучении жалобы учитывается:

1. реализация приставом всех процессуальных полномочий;
2. проведение розыска должника, его места трудовой деятельности, активов;
3. наложение ареста на собственность, направление исполнительного документа по месту трудовой деятельности ответчика;
4. проверка актов о невозможности осуществить взыскание, правильности их заполнения.

При правильной подаче жалобы или повторного требования с указанием всех обстоятельств дела у кредитора есть возможность добиться возбуждения повторной процедуры.

Таким образом, прекращение исполнительного производства – это юридическая процедура, которая выгодна для ответчика за счет снятия установленных ограничений и отмены ареста собственности.

Узнайте о своем долге
Бесплатная онлайн проверка судебной задолженности

Узнать задолженность

Часто задаваемые вопросы
Пришло письмо от судебных приставов, что судебное взыскание по кредиту отменено, может ли пристав впоследствии опять возобновить производство?

Может ли банк сам предъявить исполнительный лист в бухгалтерию организации, где я работаю?

По исполнительному листу удержали 50% от зарплаты, но о том, что банк подал в суд я не знал. Что можно в такой ситуации предпринять?

Как возобновить исполнительное производство после его прекращения

• отменено судебное решение, которое послужило причиной прекращения производства;
• изменились обстоятельства, которые легли в основу прекращения производства.

Инициатором возобновления в этой ситуации может быть как взыскатель (для этого ему нужно подать в ФССП заявление), так и пристав.

В ряде случаев исполнительное производство может быть приостановлено судом или приставом-исполнителем (ст. 39–40 Ззакона № 229). Главное основание для возобновления исполнительного производства — это устранение обстоятельств, из-за которых оно было приостановлено (ч. 2 ст. 42).

Чтобы суд возобновил согласно ч. 1 ст. 438 ГПК РФ приостановленное по его решению производство, требуется:

1. Подача взыскателем или приставом соответствующего ходатайства.
2. Фактическое устранение препятствующих ходу исполнительного производства оснований.

Кроме того, согласно ч. 2 указанной выше статьи ГПК, срок, на который изначально приостановлено производство, может быть сокращен судом.

Возобновление судом

Суд вынесет решение о возобновлении производства, если:

• получен отказ по иску об освобождении арестованного имущества;
• имеется результат рассмотрения судом вопросов, связанных с оспариванием результата оценки имущества, находящегося под арестом, или взысканием исполнительного сбора;
• должник вернулся из длительной командировки;
• отказано по иску об оспаривании исполнительного документа или завершилась процедура оспаривания судебного акта, по которому был тот выдан.

Решение о возобновлении производства принимается тем же арбитражным судом, который первоначально выдал исполнительный документ и затем приостановил его (ч. 1 ст. 45 закона № 229), либо тем, который ближе находится к месту осуществления деятельности исполнителя.

Пристав может приостановить производство, если ему подаст соответствующее обоснованное заявление одна из сторон (ч. 4 ст. 45 закона № 229). Чтобы возобновить производство, потребуется убедиться, что основания для приостановки производства устранены, либо получить соответствующее заявление от взыскателя (ч. 7).

Основываясь на анализе положений ст. 40 закона № 229, обобщим сведения о том, по каким основаниям исполнитель может возобновить производство:

• должник либо взыскатель вернулся из зоны боевых действий либо прекратил исполнять задания в условиях чрезвычайного положения (п. 3 ч. 1);
• должник закончил лечение в стационаре (п. 1 ч. 2);
• отменено признание должника безвестно отсутствующим или умершим по причине его появления (п. 1 ч. 1);
• должник восстановил свою платежеспособность и финсостоятельность путем выхода из процедуры банкротства (пп. 5 и 5.1 ч. 1);
• завершился срок предоставленной судом отсрочки исполнения обязательства (п. 6 ч. 1);
• снят арест с имущества организации-должника, непосредственно участвующей в производственном процессе (п. 7 ч. 1);
• отсутствие имущества у должника — иностранного государства (п. 8 ч. 1);
• найден разыскиваемый ранее должник (п. 2 ч. 2);
• должник-призывник вернулся из армии (п. 3 ч. 2).

Предлагаем ознакомиться: Российская федерация это советское государство

Производство может быть приостановлено высшими должностными лицами исполнительной службы (ч. 3 ст. 40 закона № 229) или судом (ч. 3 ст. 39 закона № 229) по причине поступления жалобы на действия или бездействие пристава. Для возобновления производства при этом необходимо, чтобы орган, рассматривающий жалобу одной из сторон производства или постановление исполнителя, не нашел оснований для приостановления или получил доказательства урегулирования ситуации.

После этого орган, получивший жалобу, в рамках имеющихся материалов исполнительного производства изучит:

• выполнял ли пристав свои обязанности в рамках законодательства;
• направил ли он исполнительные документы во все инстанции для обеспечения проведения взыскания (на работу должнику-физлицу, в банк для ареста счета, в налоговую или регистратору для ареста имущества);
• выполнены ли действия, необходимые для розыска должника и его активов;
• надлежащим ли образом составлялись акты о невозможности взыскания.

Классификация субъектов исполнительного производства

Существует множество различных классификаций субъектов в исполнительном производстве. Если рассматривать разделение, предложенное Д.Х. Валеевым, то субъекты в исполнительном производстве делятся на такие группы:

• органы власти, которые осуществляют исполнение (судебные приставы);
• лица, принимающие участие в исполнительном процессе (стороны исполнительного производства и их представители);
• лица, оказывающие содействие в процессе производства (переводчики, понятые, лица, охраняющие имущество).

По предложению В.А. Гуреева и В.В. Гущина субъекты исполнительного производства нужно разделять на три основных вида:

• лица, которые законодательно наделены рядом специальных властных полномочий, делегированных государством и относящихся к исполнительному производству (суды, прокуратура, органы, занимающиеся принудительным исполнением, разного рода кредитные организации и пр.);
• лица, у которых есть прямая материальная заинтересованность в принудительном исполнении (взыскатели и должники);
• лица, оказывающие содействие при исполнении законного требования, действия которых создают необходимые условия для реализации решений судов и других органов (понятые, переводчики и другие специалисты).

Исходя из опыта классификации деление субъектов исполнительного производства на основе одного критерия видится невозможным, поскольку требует применения комбинированных критериев. К тому же стоит отметить, что исполнительное производство довольно разнообразно и разнородно. В следствие этого существует множество разнообразных субъектов исполнительного производства с различными правовыми статусами. Именно поэтому введение классификации ради самой классификации не имеет смысла. Во время классификации субъекты не просто должны быть поделены на виды исходя из теоретического рассмотрения, но и облегчать практические задачи применения и толкования законодательных норм, касающихся исполнительного производства, разъяснять особенности правовых статусов различных субъектов.

На основе вышеизложенного предлагается с целью практического изучения и применения проводить разделение субъектов исполнительного производства на такие виды:

• органы и должностные лица, выдающие исполнительные документы;
• суды;
• органы, реализующие принудительное исполнение;
• лица с законодательно предоставленными полномочиями, которые непосредственно исполняют требования исполнительного документа;
• лица, которые принимают участие в исполнительном производстве;
• лица, оказывающие содействие в исполнительном производстве.

В первую очередь такая классификация соответствует привычной классификации субъектов в гражданском процессе и к тому же в ней присутствует совокупность двух важнейших критериев: специальные публичные полномочия по принудительному исполнению и юридически значимая заинтересованность в реализации принудительного исполнения.

Перед рассмотрением отдельных групп субъектов исполнительного производства рассмотрим условия, соблюдение которых делает лицо субъектом исполнительного производства. Если брать за основу гражданский процесс, то к таким условиям относятся:

• существование норм права, дающих возможность указанному лицу принимать участие в производстве;
• факт совершения лицом действий (бездействия), или других обстоятельств, в результате которых, согласно закону, лицо вступает в производство и приобретает определенный правовой статус;
• факт наличия правосубъектности.

Два первых условия напрямую исходят из существующего в исполнительном производстве принципа, именуемого – принцип формализма. В соответствии с этим принципом для участия в исполнительном производстве лицо должно приобрести обусловленный законом правовой статус в результате наступления предусмотренных законом обстоятельств.

Пример 1

Взыскатель предъявляет к исполнению исполнительный документ, в следствии чего приставом-исполнителем выносится постановление о проведении оценки и т.д.

К тому же одно лицо в процессе одного и того же производства не может приобретать более чем один статус.

Нужна помощь преподавателя?
Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Описать задание