Заочное решение суда

Содержание решения

В своей практике юристы используют термин «прямое» решение, которого нет в нормативной базе. Оно несет смысл – решение, принятое в традиционном ключе, как в обычном случае. Практика заочного решения схожа с принятием прямого. Требования к нему не отличаются друг от друга.

Практика принятия заочного решения схожа с принятием прямого

Решение суда первой инстанции состоит из четырех частей.

Производство состоит из нескольких частей

Что такое заочное решение в гражданском процессе

Начнем с основ.

Заочное решение суда

• Заявитель не возражает против подобной формы решения суда.
• «Виновник торжества» не присутствует на процессе, хотя был предупрежден о точном времени соответствующей повесткой.
• Дело гражданского (чаще имущественного) характера. То есть нельзя выносить подобные вердикты по уголовным, административным делам.

Больше всего недоразумений и возникающих сложностей связано с повестками, а вернее их отсутствием. Многие люди просто не находятся дома по различным причинам: командировки, переезды, учеба, болезнь, отдых, некоторые живут у друзей, второй половины и т.д. Конечно, обязанность граждан регулярно следить за своей корреспонденцией и по возможности прописываться там, где живут. Но сегодня разрешено даже жить в другом регионе без регистрации. Власти наконец поняли, что страна у нас одна и она не является конфедерацией, то есть союзом нескольких независимых земель. Однако проблемы на этом не закончились. Иски граждан приходят по месту регистрации, и многие граждане узнают решение суда от судебных приставов при блокировании банковских счетов и аресте имущества.

Основания отмены заочного решения

Как указано выше, у стороны по делу есть возможность потребовать отмены принятого итогового документа.

Для этого нужно подготовить заявление в адрес суда рассмотревшего иск, где изложить причины, по которым явка в судебное заседание стала невозможной.

Такое заявление рассматривается судом в присутствии истца и ответчика не позднее 10 дней с момента его поступления. Причем в данном процессе участие сторон, совсем не обязательно и в случае их отсутствия заявление все равно будет рассмотрено.

В ходе рассмотрения заявления исследованию подлежит только вопрос о том, являлись ли основания неявки заявителя в суд уважительными, а также, по каким причинах он не смог сообщить о них.

Только при отсутствии у него реально выполнимой возможности уведомить суд об уважительности причин своей неявки заочное решение может быть отменено.

Обжалование заочного решения

Гражданское процессуальное законодательство предусмотрело кассационный порядок обжалования заочного решения и порядок его отмены.

Два названных способа пересмотра заочного решения отличаются по определенным критериям:

— субъектный состав. Лица, участвующие в деле, в том числе и отсутствовавший ответчик, вправе принести кассационную жалобу (представление) на заочное решение. Ответчик обладает дополнительным правом — подать заявление об отмене заочного решения;

— основания для кассационного (апелляционного для заочных решений мировых судей) пересмотра заочного решения и его отмены. Основания для принесения кассационной или апелляционной жалобы действуют общие — незаконность и необоснованность судебного решения. Апелляционная жалоба подается на заочные решения, вынесенные мировым судьей. Основание для заявления об отмене заочного решения, подаваемое ответчиком, связано с условиями заочного производства. Так, ответчик подает заявление об отмене заочного решения, если есть обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин его неявки в судебное заседание, доказательства, подтверждающие это, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения (п. 3 ч. 1 ст. 238 ГПК);

— сроки обжалования: для принесения кассационной или апелляционной жалобы установлен 10- дневный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Для подачи заявления об отмене заочного решения установлен 7- дневный срок со дня вручения ответчику копии заочного решения;

— процедура обжалования. Как кассационный, апелляционный пересмотр заочного решения осуществляется по общим правилам кассационного и апелляционного производства, рассмотрение заявления об отмене заочного решения — по правилам гл. 22 ГПК. Этот порядок введен только для заочного решения.

Заявление об отмене заочного решения должно содержать:

1. наименование суда, принявшего заочное решение;
2. наименование лица, подающего заявление;
3. обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;
4. просьбу лица, подающего заявление;
5. перечень прилагаемых к заявлению материалов.

Заявление об отмене заочного решения суда подписывается ответчиком или при наличии полномочия его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Заявление об отмене заочного решения суда не подлежит оплате государственной пошлиной.

Суд, получив заявление об отмене заочного решения, извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления, направляет им копии заявления об отмене заочного решения и прилагаемые к заявлению материалы.

Заявление должно быть рассмотрено в судебном заседании в течение 10 дней с момента поступления заявления о пересмотре. Неявка лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения заявления, не является препятствием для его рассмотрения.

Рассмотрев заявление, суд обладает полномочиями оставить заявление без удовлетворения или отменить заочное решение и возобновить рассмотрение дела по существу в том же или ином составе судей (ст. 241 ГПК).

Отмена заочного решения может иметь место при наличии двух обстоятельств в совокупности.

Во-первых, неявка стороны в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых сторона не имела возможности сообщить заблаговременно суду.

Во-вторых, сторона представила доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения.

Суд устанавливает эти обстоятельства при рассмотрении заявления. Наличия одного из двух названных обстоятельств недостаточно для отмены заочного производства и возобновления рассмотрения дела. Обстоятельства должны быть в совокупности.

В случае отмены заочного решения судом, вынесшим это решение, рассмотрение дела по существу возобновляется и ведется по правилам, установленным ГПК. Вынесенное решение в случае неявки ответчика не будет являться заочным, поэтому неявившийся ответчик не вправе повторно подавать заявление о пересмотре этого решения как заочного.

Введение в гражданское судопроизводство упрощенных процедур судебного разбирательства -необходимый путь решения проблемы загруженности судов и недисциплинированности лиц, участвующих в деле.

показать содержание

Порядок отмены

Оно подается тому же судье, в тот же суд. Пункты содержания:

• название суда;
• номер дела;
• факты, подтверждающие уважительность неявки ответчика;
• доказательства и факты, которые могли бы повлиять на мнение суда при их своевременном предоставлении;
• просьба об отмене решения;
• Ф. И. О заявителя, его подпись.

Госпошлиной заявление не оплачивается. Количество копий подается согласно количеству участников процесса.

Заявление по существу рассматривается в присутствии сторон, судья или оставляет решение без изменений или соглашается с ним. Далее предусмотрен переход к рассмотрению спора в общем порядке.

Если решение второй раз вынесут в заочном порядке, вновь заявление на отмену не подается. Далее остается только подавать жалобу в апелляционном порядке.

Право на отмену предоставлено, чтобы ответчик имел возможность изложить свою позицию, которая может быть действительно обоснованной.

Учет позиции истца по заочному производству в статье 233 ГПК РФ

В ч. 3 ст. 233 ГПК предусмотрено, что, если истец присутствует на судебном заседании, а извещенный надлежащим образом ответчик не явился, возможно заочное производство, но при обязательном согласии на это истца. Побудительные мотивы для такого согласия разнообразны: истец уверен в надежности своей юридической позиции, располагает необходимыми и надежными доказательствами, желает быстрее получить окончательное постановление суда по заявленному требованию, не предвидит серьезного противодействия со стороны ответчика.

При возражении истца против рассмотрения спора по схеме заочного производства суд выносит определение об отложении разбирательства и повторно направляет ответчику извещение о времени и месте нового заседания. Для практики существенной новизны в этом нет. Суды в случаях неявки ответчика, когда от него не поступало никакой информации или мотивы неявки не выглядели совершенно убедительными, переносили заседание и дублировали вызов.

Однако отсутствие ответчика на новом судебном заседании без указания убедительных причин неявки порождает обоснованные предположения о намерении по крайней мере затянуть процесс, что следует квалифицировать как умышленное неисполнение процессуальных обязанностей (ч. 2 ст. 35 ГПК). В такой ситуации перед судом возникает альтернатива, и выбор варианта дальнейших действий зависит от волеизъявления истца: при его согласии на рассмотрение спора по нормам заочного производства процесс будет развиваться с учетом норм гл. 22 ГПК, при несогласии дело с учетом положений, содержащихся в ст. ГПК, надлежит рассматривать по стандартным правилам. Окончательный выбор варианта должен быть зафиксирован специальным определением суда.

Мотивы, по которым истец не соглашается на упрощенную форму завершения процесса, различны. Как правило, это связано с нежеланием истца подвергаться опасности оспаривания ответчиком заочного решения с его последующей отменой и возобновлением рассмотрения дела по существу, т.е. с довольно длительной затяжкой процесса (ст. ст. , , 243 ГПК). Поэтому судья обязан доходчиво разъяснить истцу, что такое заочное производство, его преимущества, возможности более быстрой защиты нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса.

Часть 4 ст. 233 ГПК РФ предусматривает некоторые ограничения прав истца в заочном производстве. Так, истец, согласившийся на постановление заочного решения, лишен возможности изменить предмет или основание иска, увеличить размер исковых требований в данном судебном заседании.

Сохранение за истцом перечисленных прав привело бы к нарушению интересов ответчика, так как он осведомлен о предъявлении к нему точно определенного требования, а не какого-либо другого. В частности, запрещение увеличивать цену иска должно распространяться и на случаи дополнительного начисления прямо предусмотренной законом или договором неустойки за просрочку исполнения обязательств или процентов годовых за пользование чужими денежными средствами.

Истца, естественно, нельзя вообще лишить трех упомянутых полномочий, но о его намерении внести соответствующие корректировки в первоначальную позицию надлежит сообщить ответчику, от действий или бездействия которого будет зависеть дальнейшее развитие процесса. Не исключено, что истец в дополнительных письменных объяснениях или непосредственно на судебном заседании предложит расширить предмет доказывания за счет включения в него новых фактических обстоятельств или представит новые доказательства, в том числе полученные по рекомендации суда (ч. 1 ст. 57 ГПК).

Если суд признает такие материалы имеющими существенное значение и способными повлиять на исход дела, то без уведомления об этом ответчика с предоставлением ему достаточного времени для реагирования на изменившуюся обстановку вынесение заочного решения следует считать недопустимым, противоречащим принципам состязательности и равноправия сторон. По изложенным мотивам нормы ч. ч. 1 и 4 ст. 233 ГПК РФ подлежат расширительному толкованию и применению.

Не нашли ответ на свой вопрос? Задайте его юристу по телефону!

Москва: +7 (499) 391-94-20

Санкт-Петербург: +7 (812) 565-33-70

Вся Россия: 8 (800) 550-82-94 (с 9.00 до 21.00 по Москве)

Позиция Верховного суда РФ по восстановлению сроков на подачу заявления об отмене заочного решения

Если гражданин пропустил сроки на отмену, то он может восстановить сроки, имея одну из вышеперечисленных причин. Однако нужно учитывать время, которое прошло после принятия решения. Если заочный вердикт еще не вступил в силу, то есть срок на подачу апелляции не прошел, то суды могут восстановить срок на отмену по ходатайству ответчика. Однако если 38 дней уже прошло, то продлить его уже нельзя. Зато можно восстановить срок для подачи в апелляцию. В 2015 году Верховный суд РФ это указал в Обзоре практики, породив противоречивые мнения о судебной системе среди специалистов.

Логика, конечно, понятна: необходимо немного разгрузить суды первой инстанции и уменьшить отмены по исполнительным производствам. Однако благие намерения не должны порождать прецеденты «параллельности», выборности и ограниченности. Многие юристы задают вопрос: почему на подачу в апелляцию восстанавливать срок можно, а на отмену судебных решений нет?

Однако стоит заметить, что заочное решение по характеру идентично с обычным. А его отменять нельзя, даже если прошло менее 38 дней на подачу апелляции. Ответчик может также ничего не подозревать и пропустить судебные заседания. В этом случае отменить решение нельзя ни при каких условиях. Помните: предупрежден — значит вооружен.

Что ожидает обе стороны?

В целом, процесс проводится как привычное судебное заседание.

Первоначально определяется наличие в зале суда ответчика и истца. Суд устанавливает явку. По существу нормативной терминологии, неявка ответчика – это его физическое отсутствие в зале суда. Если он находится на суде, но не выказывает своего присутствия, это расценивается как нежелание принимать участие, попытка уклониться от рассмотрения доказательств. Далее суд решает возможность применения практики заочного рассмотрения. Основанием для этого станет соблюдение всех процессуальные условия. О них говорилось выше.

Неявка ответчика – его физическое отсутствие в зале суда

После одобрения такого вида рассмотрения судья объясняет порядок проведения заседания.

Рубрика «Вопрос-ответ»

Суд рассмотрел мой иск заочно, так как вторая сторона не пришла. Повестки, посланные судом, не были им получены. Число, которым принято решение – 12.03.2019. Суд отправил его копию, но она вернулась 5 апреля сего года в приемную судьи. По факту ответчик его не получил. Сколько времени пройдет, пока решение вступит в силу?

Отвечающая сторона может поставить в известность суд о том, что он против такого вердикта, в течение недели с того, как получит документ. Поэтому ключевая дата, с которой ведется отчет, — дата получения им решения.

Учитывая Вашу историю и предположив, что ответчик сознательно уклоняется от участия в разбирательстве, рассмотрите вначале причины того, почему он не получил решение.

Для начала стоит исключить возможность банальной ошибки.

Ответчик может специально уклоняться от участия в разбирательстве

Возможно, сотрудники суда указали неправильный адрес. Можно поехать в офис суда и ознакомиться с делом на предмет достоверности внесенной информации. Можно сделать фото конверта, текст, содержащийся внутри и уведомление. В будущем, если Вы найдете ошибку и захотите подать жалобу на работников судебной инстанции, у Вас будут готовые основания.

Если причиной стала ошибка, следующее, что надо сделать – поставить в известность судью или помощника. Дальше процесс пойдет по обычной форме – вышлют новое решение с уведомлением. Последующие ключевые моменты Вам уже известны – следить за датой вручения. Затем может поступить заявление ответчика о несогласии. Это обозначает следующий виток событий.

Если произошла ошибка, ответчику вышлют новое решение суда

Если заявления не поступило и истекли все сроки, обозначенные в статье 237 Гражданского процессуального кодекса, решение вступает в силу.

В некоторых случаях ответчики пишут заявление в последний день положенного законом срока и отправляют его по почте. Поэтому судья может предложить подождать еще неделю после наступления ожидаемой даты.

Если же это результат попытки избежать решения со стороны ответчика, суд отправляет решение повторно. Отсутствие подписи на корешке уведомления второй раз приводит к вступлению решения в силу. Появляется отметка в документах и процесс переходит в следующую стадию.

Решение вступает в силу, если заявления от ответчика не поступило

В чем своеобразие заочного решения?

В гражданском процессе заочное решение представляет собой разновидность постановлений, выносимых судом первой инстанции, и имеет такую же структуру, как и решения, выносимые в состязательном судопроизводстве. В соответствии со ст. 198 ГПК его содержание подразделено на вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную части.

В связи с этим своеобразие данного акта правосудия отражено уже в его наименовании: заочное решение.

В описательной части суд обязательно отмечает, что дело рассмотрено без ответчика и соблюдены указанные ранее четыре условия правомерности заочного производства.

В мотивировочной части решения суд излагает суть разбираемого спора о праве со слов истца и анализирует в основном доказательства, соображения и доводы истца. В тех случаях, когда неявившийся ответчик представил письменные или вещественные доказательства либо письменное объяснение, они обязательно учитываются судом.

В резолютивной части решения суд излагает не только, как он разрешил заявленные требования, как распределил судебные расходы, но и указывает срок и порядок подачи заявления об отмене этого решения суда (ст. 234 ГПК).

Вместе с тем в ст. 237 ГПК установлена возможность обжалования заочного решения, в соответствии с которой ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Кроме того, заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, а заочное решение мирового судьи — в апелляционном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Таким образом, закон определил два срока и порядка обжалования заочного решения:

• один — кассационный (апелляционный), общий как для истца, так и для ответчика; —
• другой — специальный, только для ответчика.

Таким образом, диспозитивные полномочия у ответчика в этой части шире, нежели у истца. Для того чтобы ответчик мог ознакомиться с актом правосудия и обжаловать его, на суд возложена обязанность в трехдневный срок выслать ответчику копию заочного решения с уведомлением о вручении.

Условия вынесения заочного решения

ГПК устанавливает условия, при наличии которых суд может рассматривать дело в заочном производстве, а следовательно, вправе вынести заочное решение (ст. 233 ГПК).

Первое условие — извещение ответчика о времени и месте судебного заседания. Надлежащий характер извещения — это соблюдение порядка извещения о времени и месте судебного заседания, который предусмотрен гл. 10 ГПК.

В соответствии со ст. 114 ГПК в содержание повестки должно включаться:

1. наименование и адрес суда;
2. указание времени и места судебного заседания;
3. наименование адресата — лица, извещаемого или вызываемого в суд;
4. указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат;
5. наименование дела, по которому осуществляется извещение или вызов адресата.

В судебных повестках или иных судебных извещениях, адресованных лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в суд извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки. Одновременно с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными ответчику, судья направляет копию искового заявления, а с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными истцу, -копию объяснений в письменной форме ответчика, если объяснения поступили в суд.

В деле должны быть доказательства вручения повестки. Порядок вручения повестки определен ст. 116 ГПК. Судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки. Если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.

Законом разрешается и доставка повестки по почте (ст. 115 ГПК).

Второе условие — неявка ответчика в суд. Это условие часто объединяется с перечисленным выше. Ответчик может не явиться в суд по разным причинам.

Заочное решение не выносится, если ответчик:

• не явился по причинам, признанным судом уважительными, и суд был извещен о причинах неявки;
• просил рассмотреть дело без его участия;
• не явился без уважительных причин по вторичному вызову.

Следовательно, помимо факта надлежащего извещения ответчика другим условием должна быть его неявка.

Третье условие — несообщение ответчиком суду об уважительных причинах неявки и отсутствие его просьбы о рассмотрении дела без участия ответчика. Это условие органично взаимосвязано со вторым условием.

По ранее действовавшему законодательству допускалось по одному делу вынесение заочного и обычного решения, если в деле участвовало несколько ответчиков, то при неявке в судебное заседание одного или некоторых из них в отношении неявившихся разрешалось вынесение заочного решения. ГПК 2002 г. устранил это правило, введя норму: «При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков» (ч. 2 ст. 233 ГПК).

Если в деле участвует представитель ответчика, то для решения вопроса о заочном производстве необходима неявка как ответчика, так и его представителя. Не может быть вынесено заочное решение при неявке обеих сторон, не просивших о разбирательстве дела в их отсутствие.

Четвертое условие — согласие истца на рассмотрение дела в заочном производстве. Выяснение согласия истца на рассмотрение дела в заочном производстве является проявлением принципа диспозитивности в гражданском процессе. При выявлении согласия истца на рассмотрение дела в заочном производстве суду следует разъяснить ему последствия: невозможность изменить предмет и основание исковых требований, увеличить размер требований, возможность для ответчика не только кассационного обжалования заочного решения, но и подачи заявления о его отмене. Если истец не согласен с рассмотрением дела в заочном производстве, то суд откладывает рассмотрение дела, направляя ответчику извещение о времени и месте нового рассмотрения дела.

Только при наличии указанных условий суд вправе рассматривать дело в заочном производстве. О рассмотрении дела в заочном производстве выносится определение.

Каковы отличия?

В решении суда будут следующие атрибуты:

• в наименование добавляется слово «заочное»;
• текст содержит название документов, законодательных актов, на основании которых слушание проходило по заочной практике;
• в четвертой по счету части содержится указание на срок и способ подачи заявления для отмены решения.

Копия документа должна быть доставлена ответчику в течение трех дней. Если истец по заявлению не присутствовал на рассмотрении – экземпляр отсылается и ему. Для того чтобы гарантировать доставку, иметь доказательства или их отсутствие, письмо оформляется как заказное с обязательным уведомлением о доставке.

Копия решения суда доставляется ответчику в течение трех дней

В вопросах часто встречается путаница между несколькими похожими на первый вид понятиями. Решение суд принимает сразу после разбирательства, не выходя за пределы здания. Именно оно и ляжет в основу резолютивной части, которая оглашается в конце заседания. Мотивировочное решение не обязательно принимается в тот же день. На данную процедуру закон отпускает пять дней.

Судебная практика предоставляет примеры того, как судьи предпочитают проводить процесс в обычном порядке, в то время как требуется заочное производство. Чаще всего с этим сталкиваются участники процесса по делам, результат которых можно достаточно легко представить заранее. Опыт судьи позволяет сделать достоверный прогноз на основе анализа задействованной информации. После факта принятия прямого решения вместо заочного практически невозможно вернуться к началу и возобновить дело. Вышестоящие инстанции не склонны принимать аргументы, почему суд первой инстанции выбрал именно такой путь. Апелляционная инстанция не имеет права отменить решение.

Повторно предоставить дело на новое разбирательство не получится

Вручение решения суда по гражданскому делу

Итак, оглашается решение в судебном заседании сразу после принятия. Но только резолютивная его часть. Мотивировочная же составляется обычно позднее. Но не более, чем 5 дней со дня окончания судебного разбирательства.

После объявления резолютивной части решения суд не вправе отменить или изменить его. Если обнаружены ошибки, в суд можно подать заявление об исправлении описки или явных арифметических ошибок. Когда обнаружены ошибки в применении материальных или процессуальных правил, подается апелляционная жалоба.

Вступает судебное решение в силу спустя месяц после вынесения, если только не удовлетворено ходатайство о немедленном исполнении. Или такое немедленно исполнение предусматривает ГПК РФ.

Стороны могут обратиться с заявлением о разъяснении решения суда по гражданскому делу, о дополнительном решении, изменении способа и (или) порядка исполнения.

Заключение

Многократные неявки ответчика могут затянуть процесс на несколько месяцев, в результате чего защита интересов истца уже не будет своевременной. Заочный порядок дает возможность   быстро, без лишних проволочек рассмотреть поданный иск и принять меры для защиты прав его подателя. Кроме этого, отсутствие ответчика трактуется судом, как его согласие с заявленными требованиями, поэтому решение выносится в пользу истца.

Упрощенный порядок снижает нагрузку на судей, поскольку позволяет разрешить и завершить дело за минимальный срок – 1-2 заседания. Благодаря этому, в производстве судьи становится меньше дел, что положительно сказывается на качестве его работы в целом.