Можно ли подать в суд на врача за халатность и привлечь его к ответственности

Материальная ответственность врача

Действия врача также квалифицируются законом «О защите прав потребителей», поскольку при обращении в медучреждение пациент становится заказчиком, а врач — исполнителем. Согласно статье 14 закона «ОЗПП», врач несет имущественную ответственность за вред, причиненный пациенту. Например, стоматолог в частной клинике диагностировал пациенту легкий кариес и вылечил его, а на самом деле это был пульпит — воспаление внутренних тканей зуба. Развитие болезни привело к разрушению зуба — его пришлось удалить. Стоматолог, диагностировавший кариес, должен заплатить за удаление зуба и установку импланта пациенту.

Кроме того, пациент имеет право на компенсацию морального вреда. Размер компенсации определяет суд. Практика показывает, что сумма компенсации редко превышает 50 % от общей стоимости иска.

Также пострадавший имеет право на получение штрафа с медицинского учреждения, в котором ему оказали некачественную помощь. Размер штрафа составляет до 50 % от стоимости услуг.

Состав преступления

Объективная черта состоит в неисполнении или ненадлежащем выполнении должностным лицом долга. Таковое требует расшифровки. Так, принято рассматривать деятельность обвиняемого по следующим параметрам:

1. Входило ли в его полномочия действие, несовершение которого привело к негативным последствиям. Для этого требуется изучение нормативного акта, описывающего обязанности. Таковым может быть закон, внутренний или подзаконный акт.
2. Имел ли подозреваемый реальную возможность предотвратить урон. Неправомерным признается действие или бездействие, произошедшее на службе. То есть обвинить должностное лицо, находящееся на больничном, не представляется возможным. В законе описываются ситуации, когда специалист отвечает за невыполнение долга. Например, врачебная халатность может быть квалифицирована, если доктор находился на рабочем месте. А нежелание оказать помощь человеку во внерабочей обстановке не признается преступным. Выявление реальной возможности выполнения обязанностей связано с чисто материальными параметрами. Смерть пациента, например, ввиду отсутствия редкого лекарства в арсенале бригады скорой помощи также не является преступной халатностью.
3. Следующим фактором объективной характеристики является урон, нанесенный пострадавшей стороне вследствие ненадлежащего выполнения долга специальным субъектом. Таковой описан в пунктах статьи.
4. Последний фактор – наличие взаимосвязи между проступком должностного лица и наступившими последствиями. Таковое устанавливается в ходе судебного разбирательства на основании законодательства, предоставившего обвиняемому полномочия.

Например, халатность врачей квалифицируется по перечню обязанностей конкретного специалиста. У каждого доктора есть инструкция, составленная на основании закона. В ней определен список того, что специалист должен сделать в том или ином случае. Если пациент пострадал или умер, то следствие изучает документы и определяет степень виновности врача.

Субъективная черта

Тяжкие последствия наступают ввиду ненадлежащего отношения специалиста к долгу

В причине деяния не усматривается преступного намерения, то есть совершается таковое по неосторожности. Однако таковое не освобождает от ответственности за халатность

Описываемая статья не применяется к специалистам, не имеющим достаточного опыта или квалификации. Разберем на примере медицинских работников. Для хирургического вмешательства необходим определенный уровень образования и практики. Нельзя обвинить в халатности педиатра, не сумевшего вырезать аппендикс ребенку. У специалиста нет достаточных для проведения операции навыков и диплома.

Объект

Объектом посягательств Уголовный кодекс признает отношения в сфере реализации государственных функций. А последние довольно разнообразны. Поэтому статья 293 имеет широкое применение в разрезе сфер деятельности. Дополнительно законодатель выделил следующие объекты преступного деяния:

• жизнь и здоровье человека;
• имущественные интересы;
• конституционные права граждан.

Чаще всего, совершается халатность неактивным путем. Должностное лицо по легкомыслию или недопониманию сути обязанностей допускает бездействие. То есть просто не выполняет возложенных на него законом обязанностей. Уголовная ответственность за бездействие такая же, как за активное поведение, приводящее к тяжким последствиям.

Пример бездействия: в районе произошел прорыв плотины, угрожающий затоплением нескольким населенным пунктам. Руководитель администрации обязан незамедлительно организовать деятельность штаба по гражданской обороне. Отсутствие активности с его стороны признают преступной халатностью, если среди мирного населения будут пострадавшие.

Законодатель сопроводил текст статьи комментарием. В нем расшифровываются примененные понятия, характеризующие ущерб:

• крупный от 1,5 млн руб.;
• особо крупный от 7,5 млн руб.

Куда следует обращаться

Чтобы привлечь к ответственности медицинского работника, допустившего халатность, прежде всего необходимо подать жалобу руководителю медицинского учреждения, в котором трудится этот работник.

В жалобе должна содержаться следующая информация:

• полное наименование и адрес медицинского учреждения;
• фамилия, имя и отчество, а также должность руководителя, которому направляется жалоба (обычно руководство медицинским учреждением осуществляет главный врач);
• подробное изложение обстоятельств случившегося с указанием конкретных дат и действий, совершенных работником, проявившим халатность;
• конкретные требования, удовлетворения которых добивается гражданин;
• заявление скрепляется собственноручной подписью гражданина с расшифровкой и указанием даты подписания.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы главврачу:

На рассмотрение жалобы по существу и предоставление ответа руководителю медицинского учреждения отводится 10 дней.

Внимание! В случае если ответ, предоставленный руководством медицинского учреждения, не устроил гражданина, а также в случае если на поданную жалобу вообще не ответили, можно направить жалобу в следующие инстанции:

• региональное или федеральное министерство здравоохранения. Жалоба может быть подана гражданином лично или с использованием специального сервиса подачи обращений, расположенного на официальном сайте министерства в интернете. Заявление, подаваемое в министерство, должно содержать те же сведения, что и жалоба, ранее направленная руководителю медицинского учреждения. Кроме того, в этом заявлении следует отметить, что гражданин не удовлетворен ответом, полученным от руководства медицинского учреждения, либо то, что поданная жалоба вообще осталась без ответа. Рассмотрение заявления по существу займет у министерства порядка месяца, после чего в адрес гражданина будет направлен ответ;
• страховая компания. Заявление составляется в простой письменной форме. Страховая компания вправе провести расследование произошедшего и при необходимости независимую экспертизу и дать оценку действиям, совершенным медицинским работником;
• Прокуратура. Заявление необходимо подавать в Прокуратуру по месту происшествия. Обращение гражданина позволит инициировать проведение в отношении медицинского учреждения проверки. По итогам проведенной проверки Прокуратура даст оценку действиям, совершенным медицинским работником, и в случае если в его действиях будет обнаружена халатность, инициирует привлечение этого работника к ответственности;
• Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения. Вместе с заявлением в Прокуратуру гражданину необходимо направить заявление аналогичного содержания и в территориальное подразделение Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения;
• судебные инстанции. Обращаться в суд гражданин может только в случае, если обращения в вышеперечисленные инстанции не дали результата, то есть возможности досудебного урегулирования исчерпаны.

Посмотрите видео. Уголовная ответственность медицинских работников:

Правила написания заявления

Традиционно, в правом верхнем углу указывается орган, в адрес которого направляется документ:

• Наименование и адрес расположения учреждения, куда направляется заявление;
• ФИО, адрес и телефон заявителя.

Подробное описание случая халатности врача, которое включает в себя:

• ФИО пациента;
• ФИО врача, который назначал мероприятия по лечению;
• Временной промежуток, в который проходило лечение;
• Процедуры и препараты, используемые для лечения, манипуляции медработника;
• Случаи общения с врачом и его объяснения состояния больного, его диагноза и методов лечения;
• Реакцию главврача на жалобы, если были обращения к нему;

Далее следуют просьбы и требования заявителя:

1. Просьба разобраться, что именно привело к ухудшению состояния пациента или его кончине.
2. Просьба о привлечении врача к ответственности, если в ходе проверки обнаружатся признаки халатного отношения к обязанностям.
3. Требования о компенсации медицинским работником вреда – физического, морального и материального (если будет доказана его вина).

В конце заявления:

1. Перечень прилагаемых документов.
2. Фраза, что заявитель уведомлен об ответственности за заведомо ложный донос.
3. Дата, подпись заявителя (истца).

К документу прилагаются копии всех возможных документов, имеющих отношение к данному заявлению и способных пролить свет на ситуацию. Перечень их должен быть и в заявлении.

Заявление пишется в стольких экземплярах, сколько сторон участвует в конфликте: для суда, истца и обвиняемого. Не забудьте сделать копии заявления.

Проверка по факту заявления о халатности врача проводится в обычном порядке. Если есть заявление в суд, то возможен вариант заключения сторонами мирового соглашения в досудебном порядке.

Заявление рассматривается не более 30 дней, о результатах заявитель уведомляется письменно.

Характеристика преступления

Индивидуальной статьи или правовой нормы в отношении халатности медицинских работников не предусмотрено, а причинение ими ущерба физическому благосостоянию пациентов или преждевременное наступление летального исхода, необходимо рассматривать, как пренебрежение исполнением должностных обязанностей. Под обязанностями любого должностного лица подразумеваются действия и алгоритмы поведения, которые предписываются ему различными нормами, указанными в законах, правилах, положениях, инструкциях или иных документах и регламентирующими его профессиональную деятельность.

Являясь должностным лицом, врач может совершить преступление в тех случаях, когда принятое им решение в состоянии отрицательно повлиять на здоровье больного или вызвать летальный исход. Исходя из этого, состав преступления характеризуется сочетанием следующих фактов:

1. Объективность, выражающаяся в наличии должностной обязанности, которая не была исполнена врачом по причине лени, безалаберности или недооценки серьезности ситуации и это привело к разрушительным последствиям. Причинно-следственная связь должна быть очевидной и формализованной, так как наличие фактора неопределенности при лечении освобождает медперсонал от ответственности, потому что они не могли знать о наступлении негативных последствий и шли на оправданный медицинский риск.
2. Субъективность, определяемая наличием конкретного медицинского работника, действия которого привели к ухудшению физического благосостояния больного или его смерти.
3. Ущербность, заключающаяся в зафиксированном событии ухудшения самочувствия пациента или его смерти, которое имеет прямую взаимозависимость с лечебной процедурой в силу известных побочных эффектов лекарственных препаратов или лечебных процедур.

О том, как наказать врача за халатность, как ее доказать и куда обращаться, расскажем далее.

Состав преступления и его виды

Важную роль играет правильная квалификация этого преступления, поскольку по своему составу оно может иметь сходства с проступком. Квалифицирующие признаки в процессе определения халатности таковы:

• нанесение материального ущерба, который далеко не всегда выражен в денежных средствах, ведь порой речь может идти о жизни, здоровье, гражданских правах и прочих объектах;
• наличие или отсутствие умысла, от этого зависит, каким именно является преступление – умышленным или случайным, а также наказание за него.

Согласно нормам ст. 293 Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве объективной стороны выступает преступное действие или, наоборот, бездействие. Субъективная сторона, в свою очередь, представлена наличием неумышленной формы виновности.

Субъект халатности – исключительно лицо, занимающее определенную должность. Преступность такого плана подразумевает наличие причинно-следственной связи между деяниями и последствиями, которые они повлекли.

Виды преступной халатности не оказывают влияния на порядок квалификации. Однако, если рассматривать этот вопрос с точки зрения юриспруденции, можно сделать вывод о том, что существует несколько вариантов преступлений:

• служебная халатность, когда в качестве субъектов выступают государственные служащие;
• должностная халатность, если субъект располагает функциями распорядительного, организационного, хозяйственного типа;
• профессиональная халатность, если речь идет о таких социально значимых работниках, как медики, учителя, полицейские и т. д.

На то, каким образом будет происходить квалификация преступления, оказывает влияние наличие серьезных последствий, к которым оно привело.

Практика показывает, что наиболее широкое распространение на территории Российской Федерации получила профессиональная халатность. В качестве субъектов такого действия выступают специалисты широких и узких сфер. Последствия в основном заключаются в смертельно опасном заболевании, инвалидности, летальном исходе.

Если говорить о сотрудниках полиции, их халатное отношение к работе может привести к отсутствию принятия мер по отношению к априори виновным лицам, результата поиска пропавших людей, угнанных автомобилей. Если сотрудник полиции не привлечет лицо, угрожавшее чьей-либо жизни, к уголовной ответственности в устной или письменной форме, опасность для социума сохранится, и такое бездействие тоже может считаться халатностью.

Халатное отношение к работе со стороны сотрудников медучреждений может привести к инвалидности пациента или вовсе к его гибели. По статистике именно по этой причине к уголовной ответственности привлекается большое количество медиков ежегодно.

Серьезные наказания грозят и социальным служащим. Чаще всего в их компетенции – уход за престарелыми людьми, лицами с инвалидностью, детьми из неблагополучных семей. В связи с этим социальная и уголовная ответственность является достаточно высокой.

Руководители крупных предприятий тоже нередко наказываются по всей строгости закона, ведь их неверные действия или бездействие могут приводить к травматизму и смертям сотрудников.

Итак, если рассматривать объективную сторону вопроса, можно отметить, что для халатности характерно несколько признаков.

1. Отсутствие действия или ненадлежащее действие в процессе выполнения служебных обязанностей.
2. Наступление последствий, указанных в нормах законодательства.
3. Причинная связь между двумя предыдущими пунктами.

Если соблюдены эти условия, речь идет о халатности, которая подразумевает наказание по ст. 293 УК РФ.

Подготовка и направление жалобы

Пожаловаться на халатность врача можно сразу в несколько органов. Как правило, выбор инстанции и порядка обжалования зависит от обстоятельств произошедшего, последствий и выбранной стратегии действий. В идеале нужно предварительно поговорить с юристом, желательно работающим именно с медицинскими нарушениями и преступлениями. Это поможет изначально дать верную квалификацию действиям или бездействию врачей, действовать быстро и эффективно.

Перед тем как готовить жалобу, важно:

Оперативно собрать медицинские сведения и документы, касающиеся произошедшего события. В этом плане лучше поможет адвокат – у него, в отличие от юриста, есть возможность направить официальный адвокатский запрос, обязательный для исполнения. Помните: в больницах документам свойственно «теряться», их могут «сделать» задним числом, внести правки и дополнения.
Поговорить с медицинскими работниками, которые могут что-либо знать о случившемся. Обязательно записывайте разговоры – это может очень серьезно пригодиться. Коллеги, скорее всего, откажутся свидетельствовать против допустившего халатность врача, но могут проговориться в ходе рядовой беседы.
Четко определиться, что и в какой последовательности вы будете делать

Здесь важно выбрать оптимальный вариант. Писать жалобы во все инстанции подряд – это не всегда правильно

Если причинен тяжкий вред здоровью или халатность врачей привела к смерти пациента, лучше сразу вызывать полицию или обращаться непосредственно в местный (районный, межрайонный, городской) отдел Следственного комитета. При отказе полиции выезжать – сразу же пишете жалобу в прокуратуру.

Жалоба на халатность врача, как и любое другое нарушение с его стороны, хамство и т.п., может быть направлена:

• главному врачу соответствующего медучреждения или заведующему отделением;
• в страховую компанию – ту, где у потерпевшего оформлен полис;
• в Росздравнадзор регионального уровня (доступна электронная подача на сайте);
• в региональный комитет (департамент) здравоохранения (можно через интернет-приемную на сайте);
• в прокуратуру (районную, городскую).

Если вы хотите возбуждения уголовного дела, нужно сразу обращаться в Следственный комитет. На местах есть отделы, работающие по районному или межрайонному принципу. Обязаны принять заявление и в полиции. Но, как правило, это пустая трата времени. Медицинскими преступлениями занимается СК РФ, и следователи СК лучше знают, что и как нужно сделать для сбора доказательств в самом начале проверки. При необходимости сотрудники СК сами привлекут другие инстанции для производства доследственной проверки, в том числе решат вопрос с экспертизами.

Как готовить жалобу (заявление):

1. Лучше всего это сделать в письменном виде и лично принести в соответствующую инстанцию. Обязательно убедитесь, что вы сможете подтвердить, что жалоба (заявление) были получены.
2. Если у вас есть на руках медицинские документы, снимите копии и приобщите их к жалобе (заявлению).
3. Обращение готовится в свободной форме. Подробно, но четко и по делу опишите, что случилось, в чем вы видите нарушения со стороны врачей, какие последствия наступили, чем подтверждаются ваши слова. Если знаете, укажите, где находятся имеющие отношение к делу документы или где могут быть получены сведения и другие доказательства.
4. Сформулируйте свои просьбы, например, провести проверку, привлечь к ответственности и т.д.
5. В жалобе должны стоять дата и подпись.

Особое внимание при подготовке жалобы нужно уделить тем нарушениям, которые вы усматриваете в действиях (бездействии) врачей, а также доказательствам того, что такие нарушения были. Скачать образец жалобы на халатность врачей

Скачать образец жалобы на халатность врачей

Объективная сторона халатности

Она выражается в том, что гражданин, занимающий определенную должность (в нашем случае – медицинский работник) не исполняет возложенные на него обязанности или исполняет их в неполном объеме либо ненадлежащим образом. Проявлениями халатного отношения врача к служебной деятельности могут быть:

• невнимательное и безразличное отношение к своей работе;
• несоблюдение правил поведения, предписанных врачебной этикой;
• отсутствие интереса к жалобам на изменения в самочувствии, с которые пациент обратился в медицинское учреждение;
• при постановке диагноза и назначении лечения учитываются только видимые проявления патологии, не назначается проведение дополнительных исследований;
• ошибка в постановке диагноза, произошедшая вследствие того, что врач при вынесении заключения опирался на данные, которые недостаточны для того, чтобы сделать какие-то выводы;
• несоблюдение стандартов по оказанию медицинских услуг, описанных в положениях нормативных актов;
• отказ прислушиваться к советам более квалифицированных медработников.

Следует отметить, что не во всех случаях такие действия подлежат квалификации как преступления. Уголовно-наказуемым деянием они становятся только тогда, когда для здоровья и жизни больного наступают негативные последствия. Должен быть установлен тяжкий вред для здоровья пациента или зафиксирована его смерть.

Также для признания деяния медика преступным необходимо, чтобы между его действиями (либо бездействием) и тяжелыми последствиями для больного существовала причинно-следственная связь. Если врач проявил халатность, но пациенту стало хуже по другой причине, не имеющей отношения к действиям медика, то оснований для заведения уголовного дела не имеется.

Необходимо отличать халатность от оправданного риска. Однако четкая грань между этими понятиями не всегда может быть установлена. Порой здесь возникают затруднения и у опытных экспертов. Как правило, при наличии сомнений в обоснованности действий медработника решение принимается в его пользу.

Основания для подачи жалобы

Исходя из практики, среди основных причин для инициирования разбирательства с медицинскими работниками, проявившими халатность при выполнении своих служебных обязанностей, можно выделить:

1. Если медработник не предоставил вовремя помощь, из-за чего здоровье его пациента может ухудшиться;
2. Если работник после проведения осмотра человека поставил ему неправильный диагноз. Для определения точного заболевания медработник должен провести обследование человека, изучить симптомы заболевания, дать направление на необходимые анализы;
3. Врач отказывается осуществить прием обратившегося к нему пациента. Как показывает практика, такие ситуации встречаются достаточно часто: гражданин, который понимает, что его не приняли без веских оснований, имеет право составить жалобу;
4. Самое распространенное основание для подачи жалобы — невнимательность и поверхностное отношение к выполнению своих должностных обязанностей;
5. Если ввиду неправильно назначенного лечения у пациента ухудшилось состояние здоровья;
6. Завышенная стоимость лечения из-за назначения дорогостоящих препаратов, при условии, что есть более дешевые аналоги. Однако такая ситуация не может быть основанием для подачи жалобы на медработника частного центра;
7. Если медработник нахамил пациенту.

Что делать и куда обращаться при столкновении с врачебной халатностью?

Добиваться наказания врача, чья халатность привела к ухудшению здоровья, а порой и смерти (например, близкого родственника), можно написав жалобу в порядке подчиненности:

• главному врачу медицинского учреждения, где не была оказана квалифицированная помощь пациенту, назначены лекарственные препараты, усугубившие состояние здоровья;
• в территориальное отделение Росздравнадзора – орган, контролирующий качество оказанных медицинских услуг (если зарегистрировать личный кабинет на портале Госуслуги, обращение можно отправить в электронном виде);
• если нет никаких сдвигов в расследовании виновных действий врача (или не удовлетворены полученным ответом), пишите в Министерство здравоохранения, дав ссылку на отправленные ранее обращения.

Если есть доказательства противоправных действий со стороны врача, заявление можно написать:

• в прокуратуру;
• в полицию.

Еще одна инстанция, призванная контролировать качество услуг, оказываемых населению – Роспотребнадзор, куда можно пожаловаться на халатность медперсонала частных клиник.

Никаких унифицированных форм для составления заявления не существует.

Соблюдая правила деловой переписки, обращение с жалобой произвольно:

• пишут разборчивым почерком от руки;
• или распечатывают средствами современной оргтехники.

Оформляют «шапку документа» в правой верхней части первого листа, указав – куда и от кого направлено заявление.

Озаглавив посередине – «Жалоба» или «Заявление» (принципиального значения не имеет), переходят к текстовой части, где:

• по существу, без лишних эмоций, оскорблений, угроз в адрес должностных лиц (или их родственников), описывают хронологию событий, ставших поводом обращения, перечислив факты, подтверждающие обоснованность претензий;
• выражают желаемый результат рассмотрения заявления по существу.

Заканчивают такое послание уточнением даты, личной подписью с расшифровкой рядом фамилии, инициалов имени, отчества.

При наличии документов (или копий), имеющих непосредственное отношение к предмету жалобы, их подают вместе с заявлением, перечислив списком в приложении.

Максимум через месяц главный врач должен дать ответ заявителю.

В течение 10 дней следственные органы принимают решение о возбуждении уголовного дела по факту преступной халатности врача или – обоснованно отказывают.

Образец заявления о врачебной халатности в коммерческой клинике

Оставляйте свои комментарии.