Выход на пенсию по смешанному стажу в полиции в 2020

Требования к соискателю

Военный пенсионер имеет уникальную возможность получать сразу несколько пенсий: от своего «силового» ведомства и из Пенсионного Фонда. Назначение их требует выполнения различных условий. Если гражданин планирует получить вторую выплату, то он должен удовлетворять ряду условий, касающихся:

• возраста;
• стажа;
• размера пенсионных баллов (ИПК).

Возраст

Вторая пенсия военным назначается по старости. Поэтому одним из важных параметров является возраст. Напомним, что в 2019 г. стартовала реформа, увеличивающая возрастные ограничения для назначения пенсионных выплат. До этого мужчинам и женщинам достаточно было достичь 55 и 60 лет соответственно. Что имеем сейчас? В Приложении № 6 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года приведен план постепенного повышения возрастной планки. Ситуация будет такой:

Год	Необходимый возраст для выхода на пенсию
Для мужчин	Для женщин
2021	63	58
2022	64	59
2023 и позднее	65	60

Получается, что в 2021 г. военный пенсионер сможет получать дополнительную выплату, только если ему исполнится 63 или 58 лет (в зависимости от пола).

В некоторых случаях возрастная планка может быть снижена. Например, такое допускается, если человек работает в суровых климатических условиях или его деятельность связана с риском, вредом для жизни.

Стаж работы

Сотрудники Пенсионного Фонда учитывают только периоды работы на «гражданке». Т. е. все то время, пока человек служил, в стаж не войдет. После реформы 2015 г. уровень необходимого стажа планомерно повышается. Так, в 2021 г. военный должен проработать на обычной работе не меньше 12 лет. Для последующих периодов минимальные ограничения следующие (Приложение № 3 к № 400-ФЗ):

Год выхода на пенсию	Минимальный стаж, лет
2021	12
2022	13
2023	14
2024 и позднее	15

Возможно также сокращение длительности минимального стажа, если человек трудится в суровых климатических условиях или его работа связана с риском для жизни.

Планомерное повышение стажа заставляет человека трудиться официально все больше. Ужесточение условий большинство граждан воспринимает негативно. Особенно тяжело в будущем будет военным пенсионерам, желающим оформить вторую пенсию. Ведь им нужно сначала добиться получения выплат от своего «силового» ведомства, а потом еще и отработать 12 – 15 лет.

Размер пенсионных баллов

После проведения пенсионной реформы 2015 года в обиход вошло много новых терминов. Один из важнейших при определении суммы выплат – индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). В народе его чаще называют просто пенсионным баллом. Размер их зависит от уровня заработной платы.

Прямо на сайте Пенсионного Фонда можно . Достаточно ввести размер ежемесячной зарплаты и нажать кнопку «Рассчитать». На экране появится размер ИПК.

За все периоды работы ИПК суммируются. Причем законодательно установлены максимальные ограничения (Приложение № 4 к № 400-ФЗ). Они выглядят так:

Год	Предельный ИПК, если не формируется накопительная часть	Предельный ИПК с формированием накопительной части
2020	9,57	5,98
2021 и позднее	10	6,25

Дополнительно устанавливаются минимальные требования к сумме ИПК. Причем параметр этот постепенно возрастает. В 2021 г. для выхода военному на пенсию нужно иметь на индивидуальном лицевом счете не меньше 21 балла. В дальнейшем требования будут такие:

Год	Минимальный балл
2021	21
2022	23,4
2023	25,8
2024	28,2
2025 и позднее	30

Узнать количество собственных пенсионных баллов можно в отделении Пенсионного Фонда или дистанционно. Например, в на официальном сайте pfrf.ru. Но при условии наличия учетной записи.

Запросить сведения можно и на , если там есть подтвержденная учетная запись.

В обоих случаях услуга будет предоставляться бесплатно.

Коснется ли прибавка работающих военных пенсионеров

На сколько вырастут доходы тех, кто служил в военных структурах – этот вопрос один из самых актуальных для бывших силовиков. Итак, прирост в процентном соотношении по годам, будет выглядеть следующим образом.

Текущая, запланированная правительством, индексация величины денежного обеспечения – исходя из того, что инфляционные процессы имеют ежегодную тенденцию к росту, стоимость товаров первой необходимости, соответственно, тоже увеличивается, заработная плата военнослужащих будет проиндексирована на инфляционный индекс. Далее, из полученной величины определят пенсионное пособие. Показатель индексации по годам, применительно к текущему периоду, станет:

• 2020 – рост на 4,3%;
• 2021 – рост на 4%.

Изменение КП, на который будет умножено денежное содержание, так же сработает на увеличение и составит:

• 2020 – 75,15%;
• 2021 – 76,66%.

Рассчитывать на рост своих доходов смогут следующие категории лиц:

• организации, вошедшие в состав Минобороны страны;
• сотрудники служб ФСБ;
• МВД и его подразделения;
• органы наркоконтроля;
• противопожарные ведомства;
• МЧС;
• сотрудники Росгвардии в отставке;
• работники службы исполнения наказаний.

Если рассматривать статистику повышений не в процентном соотношении, а в более осязаемых цифрах, то с привязкой к конкретной категории пенсионеров, рост выплат увеличится следующим образом:

• лица, ушедшие в отставку по выслуге лет из Министерства Обороны – в среднем на 1 500 тысячи рублей. Таким образом, их примерная пенсия будет на отметке в 25 000 рублей;
• сотрудники ФСБ – в среднем получат больше на 1 700, при этом, их пособие станет около 30 000;
• работники полиции будут получать в пределах 17 000 рублей с учетом повышения.

Больше всего доходы вырастут у Ветеранов ВОВ – теперь к ним не будут применять ПК – их пенсии приравняют к заработной плате офицера соответствующего звания. Первый этап такого повышения уже произошел весной этого года, благодаря чему пенсии военных ветеранов стали больше на 28%.

Правительство определило, на сколько повысят пенсию военным пенсионерам. Речь шла о повышении равном повышению денежного довольствия военнослужащих (и приравненных к ним лиц). То есть предполагалась прибавка на 4,3%. Однако Президент поручил изыскать возможность прибавить пенсию еще на 2%, то есть прибавка должна была составить 6,3%.

Ввиду того, что пенсия военного неразрывна с денежным довольствием, у Правительства было всего 2 вариант. В первом случае на 6,3% пришлось бы поднимать денежное довольствие для всех военных. Но такая нагрузка на бюджет страны слишком серьезна. Поэтому власти пошли по второму пути – повышению понижающего коэффициента. Принято решение изменить понижающий коэффициент до размера 0,7368. Именно это и обеспечит необходимые 6,3% повышения пенсии.

В денежном выражении это позволит дополнительно получить пенсионеру-военному в отставке 1,5 тыс. руб. из расчета средней пенсии. По статистике, военные пенсионеры в среднем получают 24 000 руб. Но с осени эта цифра вырастет до 25 500 руб.

Но при таких пенсия прибавка составит довольно скромные 750-950 руб. И тем не менее, для военного пенсионера, получающего небольшое месячное содержания, такая прибавка довольно ощутима для бюджета. В добавок к положенным льготам финансовое положение пенсионера чуть-чуть улучшится.

Пенсия за выслугу лет

Основным вариантом пенсионного обеспечения военнослужащих является пенсия по выслуге лет, которая назначается тем военным, которые до увольнения прослужили не менее двадцати лет. Помимо данного требования, эта пенсия предполагает и другие особенности. К примеру, военнослужащий сможет начать получать выплаты только после того, как уволится. Если после двадцати лет службы, он не оставит свой пост, то в выплатах ему будет отказано.

Вторая категория

Вариант, описанный выше, называется также первой категорией. Однако существует также вторая категория, имеющая немного другие условия. Претендовать на ее военный сможет, если будет соответствовать двум главным требованиям:

• на момент ухода на пенсию, военнослужащему должно быть не менее сорока пяти лет;
• трудовой стаж военнослужащего составляет не менее двадцати пяти лет. При этом половина из указанного срока должна быть отведена военной службе.

Пенсия за выслугу лет предполагает наличие фиксированного трудового стажа

В общей сложности, военнослужащие могут претендовать на три типа пенсий.

Таблица 1. Пенсии, положенные военнослужащим

Тип пенсии	Описание
По выслуге лет	Полагается военным после получения минимального военного стажа. Имеет две категории и зависит от имеющегося звания и величины ДД
По инвалидности	Полагается военным, получившим травмы в результате участия в военных действиях. Также на пенсию могут рассчитывать и служащие, чье заболевание не имеет прямого отношения к воинским обязанностям
В связи с потерей кормильца	Полагается родственникам военнослужащего, погибшего при выполнении. Размер выплат зависит от того, какой тип службы был у военного

Как происходит расчет

Один из наиболее важных вопросов касается того, по каким правилам происходит исчисление выслуги лет и какие именно сроки засчитываются. При данном расчете учитываются следующие категории службы:

• военная, а также служба в ОВД;
• в органах, участвующих в контроле оборота наркотиков;
• в уголовно-исполнительных органах.

Выслуга лет включает в себя не только военную службу, но и службу в уголовно-исполнительных органах

Величина пенсии

Не существует универсальных пенсий – каждая из них рассчитывается в индивидуальном порядке, вне зависимости от того, идет ли речь о гражданских или о военных. Если говорить о военнослужащих, то на величину будущий выплат влияние оказывают несколько показателей:

• военный стаж (он же выслуга);
• должность;
• звание;
• сумма ДД;
• возможные условия для доплат.

Величина пенсии военнослужащего во многом зависит от размеров его денежного довольствия на момент службы

Вместе с тем, существуют и более простое правило приблизительного подсчета будущей пенсии:

• при двадцатилетней выслуге военнослужащие будут получать пенсию, равную половине прежнего ДД;
• за каждый дополнительный год служения по истечению двадцати лет, военнослужащему будут добавляться по три процента от ДД, до тех пор, пока пенсия не составит 85%.

О том, кому положена повышенная военная пенсия можно прочесть ниже.

Повышенная военная пенсия

Денежное довольствие

Под денежным довольствием понимается «зарплата» военнослужащего, если выражаться в гражданских терминах. «Зарплата» у военных состоит из следующих слагаемых:

• воинский должностной оклад;
• оклад, величина которого определяется званием;
• надбавка за стаж (в ежемесячном или процентном формате).

Средние размеры денежного довольствия военнослужащих в России

Как производятся выплаты

Поскольку в расчете и выплате пенсий за выслугу лет Пенсионный фонд не принимает участия, то порядок получения данных выплат отличается от порядка, существующего для гражданских пенсионеров. Получение военной пенсии лет предполагает несколько условий:

• выплата пенсий происходит при посредничестве Сберегательного Банка России. Положенные пенсионеру средства перечисляются на личный счет или посредством почтового отправления;
• получение выплат возможно как собственноручно, так и с привлечением посредника (если посредничество оформлено документально);
• пенсионер имеет право на военную пенсию вне зависимости от того, продолжил ли он работать в гражданских условиях или нет. Любые прочие источники дохода также не приводят к прекращению выплат;
• если пенсионер по субъективным причинам не смог забрать пенсию своевременно, у него в запасе имеется три года, за то, чтобы получить оставшуюся часть выплат.

Сберегательный банк РФ

При выходе на пенсию в уфсин по смешанному трудовому стажу стаж в уфсин считается по льготному исчеслению или в календарном

Я пенсионер ГУФСИН по Иркутской области, прикреплена к ФКУЗ МСЧ МВД России по Иркутской обл. Поставили на очередь на госпитализацию врачом неврологом за 2 месяца на 22.11.17. Когда я прибыла, мне отказали — объяснили, что некому платить за мое пребывание в госпитале, полис ОМС имеется. Разъясните, пожалуйста, как дальше быть, как дальше жить?

Оплата проезда к месту лечения пенсионера и совместно с ним следующего члена семьи производится при предоставлении в группу пенсионного обеспечения УФСИН проездных документов (подлежат оплате: автобусные билеты, ж/д –плацкарт, купе, авиабилеты). Из санаторно-курортного учреждения пенсионеру необходимо представить справку о пребывании и лечении в сроки, указанные в путевке на себя и члена семьи, финансовые документы, подтверждающие оплату стоимости путевки.

Как получить вторую пенсию на «гражданке»

Официальная работа сопровождается обязательными отчислениями из заработной платы в налоговую инспекцию и пeнсионный фонд. Налоговые органы для учета налогов каждого гражданина выдают ИНН, а ПФР для учета пeнсионных прав выдает СНИЛС («зеленая карточка»).

Военным пенсионерам необходимо иметь свой номер в ПФР (как получить СНИЛС) для того чтобы велся учет накопленному стажу и баллам (индивидуальные пeнсионные коэффициенты). Получить такой номер можно в любом ближайшем фонде по месту прописки или по месту проживания, имея при себе лишь паспорт.

Возможно Вы уже зарегистрированы в ПФР, а это значит, теперь все заработанные баллы и стаж учитываются на Вашем личном индивидуальном лицевом счете.  Именно они постепенно формируют право на вторые пенсии для военных пeнсионеров.

Для назначения и расчета страховой пенсий военнослужащим по линии ПФР необходимо выполнение трёх обязательных условий. Они и определяют возможный отказ в её назначении.

1. ВОЗРАСТ

Общеизвестно, что пенсионный возраст в России для мужчин определен 60 годами, а для женщин  —  55. Для военных пенсионеров требования к возрасту для назначения страховой пeнсии по старости точно такие же.

Досрочный выход на пенсию военнослужащих также возможен, но при этом предъявляются такие же требования к продолжительности и условиям работы на гражданке.

Вторые пенсии для военнослужащих после 60 лет может назначаться с учетом повышающих коэффициентов. Так, за каждый год прошедший после даты наступления права на пeнсию добавляется коэффициент, увеличивающий баллы до 2-х раз.

Для того чтобы получить такое повышение совершенно необязательно фиксировать отказ от её получения. Коэффициенты будут применены даже в случае, если военный пeнсионер не знал о своем праве на вторую гражданскую пeнсию.

Период более позднего обращения за назначением (годы)	Коэффициент увеличения  баллов	Коэффициент увеличения  баллов при досрочном назначении
1	1,07	1,046
2	1,15	1,1
3	1,24	1,16
4	1,34	1,22
5	1,45	1,29
6	1,59	1,37
7	1,74	1,45
8	1,9	1,52
9	2,09	1,6
10 и более лет	2,32	1,68

2. СТАЖ

При назначении второй пенсии военным пeнсионерам по смешанному стажу учитывается только гражданский стаж и (или) периоды иной деятельности, не учтенные при расчете пeнсии военнослужащим в силовом ведомстве.

Периоды стажа, которые уже учтены в размере пeнсии военнослужащих указываются силовым ведомством в справке установленной формы. Поэтому при совпадении таких периодов страховые взносы и стаж не учитываются  при расчете второй пенсии военнослужащим, даже если это была творческая или педагогическая деятельность.

Справка военнослужащим

Минимальный стаж с каждым годом увеличивается до 15 лет к 2024 гoду.

Гoд	Минимальный страховой стаж
2015	6
2016	7
2017	8
2018	9
2019	10
2020	11
2021	12
2022	13
2023	14
2024 и позднее	15

Однако это не значит, что теперь военнослужащему невозможно успеть за увеличением минимального стажа и требуется непрерывно работать

Важно знать, что продолжительность страхового стажа учитывается на день достижения пeнсионного возраста

3. ПЕНСИОННЫЕ БАЛЛЫ

(индивидуальные пeнсионные коэффициенты)

С 2015  пенсионные баллы формируются из расчета страховых взносов, а все приобретеные до 2015 гoда права переводятся так же в индивидуальные пeнсионные коэффициенты.

Чем выше заработная плата на гражданке, тем больше баллов сможет заработать пeнсионер. Именно из них происходит расчет второй пeнсии военнослужащим. Сумма индивидуальных коэффициентов умножается на стоимость балла — так рассчитывается пeнсия.

Требования к минимальному числу накопленных баллов тоже является обязательным условием для назначения страховой пeнсии и, как стаж, ежегодно увеличиваются (до 30 баллов к 2025).

Гoд	Минимальная сумма пeнсионных баллов
2015	6,6
2016	9
2017	11,4
2018	13,8
2019	16,2
2020	18,6
2021	21
2022	23,4
2023	25,8
2024	28,2
2025 и позднее	30

Значит, военный пенсионер 1957 г.р., не набрав на дату назначения необходимое количество баллов может «доработать» их в любое время. Обратившись, например, в 2019 году требования к минимальному числу пeнсионных баллов для него останется прежним – 11,4.

Порядок назначения пенсионного обеспечения военнослужащим

Обращаться за назначением военной пенсии гражданам, имеющим на то право, необходимо в соответствии с ведомственной принадлежностью того учреждения, в которой он служит. Работу по организации пенсионного обеспечения военнослужащим осуществляют уполномоченные отделы следующих ведомств:

• Министерства обороны Российской Федерации;
• Министерства внутренних дел Российской Федерации;
• Федеральной службы исполнения наказаний;
• Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
• Генеральной прокуратуры РФ;
• Следственного комитета РФ.

Сроки назначения военной выплаты установлены в течение 10 дней со дня поступления всех недостающих документов. Датой назначения данного вида пенсионного обеспечения является следующий после увольнения со службы день.

Для установления пенсионной выплаты необходимо представить ряд документов, а именно:

1. документ, удостоверяющий личность и регистрацию по месту жительства;
2. справка о периодах службы, включаемой в выслугу лет;
3. военный билет;
4. трудовая книжка;
5. документ, подтверждающий наличие иждивенцев;
6. награды.

Обязанность по представлению перечисленных, а в случае необходимости уточнения некоторых обстоятельств и дополнительных документов может быть возложена на самого заявителя. Если же данные документы включены в особый перечень, по которому такая информация запрашивается в рамках предоставления государственных услуг, то сведения поступают по каналам межведомственного взаимодействия без участия обратившегося.

Порядок оформления

Во избежание возникновения проблем в получении смешанной пенсии нужно соблюдать порядок ее оформления.

Будущий пенсионер заранее должен знать, в какую инстанцию следует обращаться и какие будут необходимы документы.

Куда обращаться

Со всеми необходимыми документами нужно обращаться в место, которое зависит от местонахождения человека, который проходит военную службу:

• в случае отсутствия места регистрации по месту пребывания и жительства, а при всем этом человек еще и выехал заграницу, допускается обращение напрямую в Пенсионный фонд;
• в случае отсутствия места регистрации по месту жительства по какой-либо определенной причине, человек обладает полным правом обращения по месту его непосредственного пребывания в Пенсионный фонд;
• в случае отсутствия места регистрации по месту пребывания и жительства по какой-либо определенной причине, человек может обратиться в регионе, где он присутствует фактически, в ПФР.

Для осуществления приведенной выше процедуры, бывший военный должен следовать руководству постановления ПФР и Министерства труда от 27.02.2002 года №17/19. В соответствии с данным соглашением, гражданин России может обратиться за пенсией сразу после того, кок появилось на нее право в любое удобное время.

Ограничений по времени в данном случае никаких нет. Важным пунктом является сбор необходимого пакета документов.

При отсутствии одного из документов, гражданину могут отказать.

Пакет документов

К назначению смешанной пенсии основанием будет являться заявление, написанное гражданином РФ, которое представлено в соответствующее отделение ПФР. Кроме заявления, также потребуются следующие документы:

• Документ, который подтверждает личность гражданина, гражданство, возраст и место его проживания.
• СНИЛС.
• Документ, который подтвердит наличие необходимого служебного стажа – справки о получаемой зарплате и работе, трудовая книжка и прочее.
• До 1.01.2002 года была нужна справка о среднем заработке, справки, выдаваемые работодателем о заработке за последние 5 лет. В случае, когда человек работал с 2000 по 2001 год, ему не требуется предоставлять документы о доходах за 5 лет.
• Документы, которые подтвердят факт изменения отчества, фамилии, имени.
• Справку установленного образца, выданную силовым ведомством и отражающую весь период прохождения службы, выполнение какой-то работы и ведение деятельности, которая полагается по должности (это все учитывают, когда вычисляют сумму пособия).
• Документ, который обозначает способ доставки гражданину пенсии – на счет Сбербанка, прочей финансовой структуры или посредством почтового отделения.

Мнение эксперта
Гусев Игорь Юрьевич
Адвокат с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Имеет опыт в разработке юридической документации.

В случае отсутствия в документах одной из перечисленных выше позиций, то в соответствии с действующим законодательством (пункт 3 статья №19 Федерального закона №173-Ф3) человеку должны предоставить на дополнение документов еще 3 месяца.

Однако необходимо помнить важный нюанс: в случае, если прошло больше двенадцати месяцев после появления права на получение смешанной пенсии, нужно будет одновременно подать заявление для перерасчета в одно время с обязательным пакетом документов. Однако, в случае наступления права на получение пенсии после официальной отработки гражданином двенадцати месяцев.

Основанием к этому является Федеральный закон.

Про стаж и выслугу лет

Величина государственной пенсии для состава служащих органов ФСИН зависит не от суммы страховых взносов, а от величины государственного стажа и выслуги лет. Как и у военных пенсионеров, выслуга лет в уголовно-исполнительной системе (УИС) считается по особой схеме (Постановление Правительства №941 от 22.09.93):

• В учреждениях ФСИН 1год = 1год и 6мес.
• Работа с инфекционными заключёнными 1год = 2года.
• Работа с пожизненно заключёнными 1год = 2года.

• Минимально необходимый государственный стаж службы в силовых подразделениях.
• Инвалидность, полученная при исполнении служебных обязанностей (что это такое?).
• По потере кормильца в лице сотрудника ФСИН.

Статья 19 ФЗ РФ №4468-1. Условия, определяющие право на пенсию по инвалидности

Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

Минимальный срок гос.службы в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы РФ составляет 20 лет, как для военных. В этот стаж включаются и определённые нерабочие периоды: служба в армии по призыву, обучение в ВУЗах и СУЗах профессионального направления.

Если ранее сотрудник служил в органах МВД, а затем перешёл в ФСИН, государственный стаж за оба периода складывается.

Порядок исчисления выслуги определён Постановлением Правительства №941 от 22.09.93. В некоторых случаях государственная пенсия выплачивается и при минимальном стаже 12,5 лет (12 лет и 6 месяцев), но общий стаж не менее 25 лет. Такими случаями считаются:

• Достижение пенсионного возраста (45 лет).
• Сокращение сотрудника ФСИН.
• Получение инвалидности при исполнении служебных обязанностей.

О повышении пенсионного возраста для ФСИН в ближайшем будущем речи пока не идёт. Но, несомненно, такая тенденция наметилась.

Даже если пенсионный возраст сотрудников учреждений и органов ФСИН останется без изменений, то с выслугой лет дело обстоит иначе. Её продолжительность увеличится и уже с 1 января 2019 года выслуга должна будет составлять 25 лет, вместо прежних 20.