Кто осуществляет контроль за деятельностью управляющих компаний ?

Ответственность управляющих компаний

За неисполнение или ненадлежащее исполнение имеющихся обязанностей управляющие компании несут ответственность (Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Административная ответственность наступает при совершении следующих нарушений:

• нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений (), питьевой воде ();
• нарушение требований по содержанию и текущему ремонту дома (). Так, ООО «К.» обратилось с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Костромской области от 21 июля 2010 г. и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2010 г. по делу № А31-4299/2010. Как следует из материалов дела, истец требовал признать незаконным и отменить постановление Государственной жилищной инспекции Костромской области от 25 мая 2010 г. № 25-04-10 о привлечении к административной ответственности по  за ненадлежащее состояние кровли и чердачного перекрытия. Попытки ООО «К.» отпарировать доводы жилинспекции не увенчались успехом в судебных инстанциях (Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 ноября 2010 г. по делу № А31-4299/2010);
• нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами (). Приведем пример: управляющая компания, обслуживающая дома в Костромской области, обратилась в Арбитражный суд региона с заявлением к Государственной жилищной инспекции о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности. Она считала, что суды неправильно применили , , не применили подлежащие применению , ; сделали выводы, которые не соответствовали фактическим обстоятельствам дела: для восстановления водоснабжения необходимо было провести замену стояков холодного и горячего водоснабжения, но на лицевом счету дома отсутствовали необходимые денежные средства и на момент проведения обследования собственники жилого дома не приняли решения по этому вопросу. Государственная жилищная инспекция посчитала иначе, усмотрев в действиях управляющей компании факты нарушений КоАП РФ. Суд встал на сторону жилинспекции (Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29 июня 2009 г. по делу № А31-1022/2009);
• нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (). Приведем пример. К., являясь директором управляющей компании, допустил серьезные нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Как следует из материалов дела, жителям домов, находящихся в управлении данной управляющей компании, были выставлены «двойные» квитанции об оплате коммунальных услуг за февраль 2016 года. По итогам рассмотрения дела К. был привлечен к ответственности по . Свердловский областной суд, куда К. обратился с жалобой, доводы его не поддержал. (Постановление заместителя председателя Свердловского областного суда от 8 сентября 2016 г. № 4а-785/2016);
• невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) и муниципальный контроль (). Приведем пример. Управляющую компанию из Волгограда оштрафовали на 100 тыс. руб. за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Представители УК пытались обжаловать это решение в вышестоящих инстанциях, однако никаких существенных результатов они не добились: решение было оставлено в силе (Постановление Верховного Суда РФ от 6 декабря 2016 г. № 16-АД16-10);
• нарушение требований законодательства о передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов () и др.

Возможно привлечение и к уголовной ответственности, например, по «Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения» и гражданско-правовой ответственности (чаще всего выражается в необходимости возместить убытки пострадавшей стороне).

Как проверить работу УК ЖКХ многоквартирного дома?

Если возникли подозрения, что УК ведет свои расчеты с собственниками жилья нечестно и выполняет свои обязанности недобросовестно, то ее всегда можно проверить, в том числе и на воровство.

Обеспечение исполнения обязательств управляющей организации — в ваших силах! Законом гражданам предоставлено такое право. Отметим очень важный момент — коллективное обращение всегда имеет большую силу, чем единоличное.

Поэтому, если возникнет необходимость такой проверки, то лучше действовать сообща. Не стоит забывать, что с каждым собственником заключается договор на обслуживание.

Отсюда следует вывод — любые погрешности в расчетах, халатное выполнение своих обязанностей являются нарушением условий договора. А за это нужно нести ответственность.

Далее попробуем расписать поэтапно, какие действия нужно предпринять для проверки своей УК.

Запрос информации

Изучим начисление обязательных платежей за коммунальные услуги. Для этого затребуем у УК документацию, содержащую перечень тарифов их размер.

Подобную информацию компания обязана предоставить собственнику по первому требованию. Но, как мы уже говорили, лучше действовать сообща. Поэтому от лица собственников жилья пишется заявление с требованием предоставить нужные сведения. Подробнее о порядке предоставления сведений и подаче заявки, читайте здесь.

Чтобы знать и понимать, как бороться с недобросовестной УК, стоит изучить особенности работы данной организации. Для этого мы подготовили ряд информативных статей:

• конкурс по отбору УК;
• как заключается договор управления;
• ответственность перед собственниками;
• преимущества и недостатки УК;
• связь УК с ресурсоснабжающими организациями;
• различные акты в отчетности;
• получение и лишение лицензии;
• банкроство УК;
• что делать должникам, если УК сменилась.

Проверка данных

Проверяем правильность расчетов и их обоснованность. Если возникают вопросы, связанные с начислениями, требуем в письменном виде УК обосновать их. Можно проверить расчеты и самим, возможно, что в доме есть люди, как с юридическим, так и с экономическим образованием.

Если таковых не найдется, для проверки данных, предоставленных УК, можно обратиться к сторонним экспертам. Это, конечно, дополнительный расход, но, чаще всего, затраты на экспертов окупаются. После того, как будет проведен анализ тарифов, переходим к следующему этапу.

Ревизия договорных обязательств

Необходимо проверить, как УК выполняет обусловленные договором работы. Для этого снова требуем от УК предоставить в адрес собственников жилья отчет о проделанных работах.

Помимо отчетов стоит потребовать приложения к ним, сметы расходов и прочей подобной документации. Из этих документов можно выяснить, куда и как были израсходованы денежные средства. К анализу можно снова привлечь сторонних экспертов.

Эксперт, имеющий лицензию на проведение подобных экспертиз, закончив анализ, подготовит и передаст собственникам его результаты в письменном виде. В этом документе будет подробно расписано, где и как УК смухлевала и что конкретно она нарушила.

К тому же, документ будет зафиксирован официальным лицом, а это весьма сильный аргумент, как в досудебных разбирательствах с УК, так и в самом суде.

Не стоит напоминать и о том, что до начала анализа документов, нужно припомнить все проведенные в доме работы. Если они обсуждались на общем собрании или кто-то вел им учет — еще лучше.

Обращение в органы контроля или суд

Если выяснится, что УК работает спустя рукава, не выполняет свои обязательства, к тому же завышает тарифы, объемы работ, берет плату за не выполненные работы и тому подобное, то можно сразу обращаться с иском в суд.

Следует заметить, что в делах такого рода лучше воспользоваться услугами юриста. И в самом законодательстве, и в в подготовке иска существует много подводных камней и если ваши интересы будет представлять профессионал — шансы на успех значительно повысятся. Не стоит скупиться на оплату услуг юриста, все затраты в итоге окупятся.

Для обманутых жильцов обращение в жилищную инспекцию и Потребнадзор после завершения анализа является самым выгодным вариантом. В конце концов – это их прямая обязанность разбираться с не чистыми на руку и нерадивыми исполнителями.

Для начала разбирательств, необходимо написать заявление в данные организации в двух экземплярах. Копию оставляем себе.

В УК назначается проверка всей хозяйственной и финансовой деятельности, после которой которой проверяющие органы делают выводы. При подтверждении нарушений, УК принудят без суда возместить гражданам незаконные поборы. Если жильцы останутся недовольны принятым решением — они могут обращаться в суд.

Обязанности управляющих компаний многоквартирных домов

Обязанности управляющих компаний содержатся как в нормативных правовых актах (в Жилищном кодексе РФ, Постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» и т.п.), так и в соответствующих договорах с жильцами многоквартирных домов. Так, в первую очередь, управляющая компания обязана осуществлять работы по эксплуатации и ремонту здания, включая:

а) оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в рамках договора управления по заданию собственников и за определенную плату ().

Следует уделить особое внимание последнему понятию. Что входит в состав общего имущества дома? Нормативное определение установлено в Постановлении Правительства РФ от 13 августа 2006 г

№ 491: помещения общего пользования, в том числе лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и другое, крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, земельный участок, на котором расположен дом, внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, отопления, электроснабжения и другое;

б) осуществление мер противопожарной безопасности;

в) контроль общедомовых счетчиков;

г) осуществление уборки помещений и придворовых территорий ( и , утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491);

Во-вторых, убирать и вывозить мусор, в-третьих, исполнять обязанности финансово-правового характера (например, производить работу, например, с должниками; перечислять необходимые средства поставщикам услуг). Помимо этого она должна предоставлять гражданину необходимую информацию о своей деятельности (например, сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы), а также выполнять иные обязанности.

Что делать собственникам, если их права нарушают?

Законодательство предусматривает два основных варианта:

• обращение с заявлением в суд за защитой своих прав;
• разрешение имеющегося конфликта без обращения в судебные инстанции. В этом случае лучше всего написать жалобу в государственную жилищную инспекцию или в прокуратуру субъекта федерации.  

Oфopмляем жaлoбу нa УК, образец жалобы

Жалобы на действия управляющих компаний возникают очень часто

Но для того, чтобы заявленные претензии не составить без ответа, жалобу важно составить правильно. Единого образца для нее не предусмотрено, поэтому пишется он в свободной форме

Однако любой официальный документ должен содержать определенные реквизиты, соответствовать некоторым правилам. В шапке жалобы указывается подавшее ее лицо (ФИО, адрес, контакты), а также органа, в который она направляется. Далее пишется, как сам документ называется.

Главная часть жалобы — это описание ситуации, в которой потребители считают свои права нарушенными. Описание не должно быть слишком длинным и эмоциональным. В жалобе должны отражаться факты, сведения о нарушениях, требования заявителя и их обоснование.

Обращение в Жилинспекцию

Как было сказано выше, одной из надзирающих организаций в области ЖКХ, являются жилищные службы (инспекции). Они реагируют на обращения граждан по поводу соблюдения нормативов и стандартов оказания ЖКУ, интересов потребителей.

Отправить жалобу в Жилинспекцию можно через почту или сайт организации. Кроме того, потребители при наличии такой возможности могут передать свою жалобу лично. Главный момент, на который стоит ссылаться в жалобе – это нарушение законодательства в области ЖКХ.

Обращение в Роспотребнадзор

Данный орган надзирает в первую очередь за исполнением ЗОЗПП. С этой целью он также рассматривает обращения потребителей. Головной офис в Москве выполняет руководящие задачи, контролирует деятельность подразделений на местах. Подать жалобу в это орган также можно лично, почтой или через сайт.

В прокуратуру

Прокуратура следит за законностью и правопорядком в стране. Многие потребители, жалуясь, на неконтролируемость УК, обращаются именно в Прокуратуру. Она может привлекать к ответственности лиц, нарушивших закон.

В суд

Потребители, недовольные качеством предоставленных УК услуг, нередко обращаются в суд за решением проблемы. Судом могут рассматриваться споры о понуждении к исполнению обязательств, компенсации причиненного ущерба, возврата средств при двойном начислении платы в квитанциях.

Обращение в суд должно начаться с тщательной подготовки. Истцу следует правильно определить предмет своих требований, надлежащий судебный орган, составить иск. Иски составляются письменно с указанием наименования адреса суда, а также сторон спора.

Для того, чтобы получить положительное решение истцу нужно грамотно обосновать свой иск, представить доказательства нарушения закона со стороны УК. Если решение первой инстанции не удовлетворит истца, он может обжаловать его в вышестоящий суд.

Исковое заявление в суд на управляющую компанию: образец скачивайте, кликнув сюда. ⇐

Как проверить работу УК ЖКХ многоквартирного дома?

В настоящее время имеется большое количество споров с управляющими компаниями, в том числе и из-за завышенных тарифов. Зачастую собственники помещений пренебрегают своими правами и обязанностями по контролю за деятельностью управляющих компаний, что приводит к дополнительной плате по тарифам за услуги.

Эффективность производственной и иной деятельности невозможно обосновать при помощи одного законодательного уровня.

Рассматривая вопрос, кому подчиняются управляющие организации, можно выделить три уровня контроля – федеральный, региональный и местный. У каждого из них свои задачи, касающиеся надзора над работой компаний ЖКХ. Жильцы многоквартирных домов должны знать, какие государственные органы относятся к каждому уровню.

Нужно отслеживать соблюдение норм, порядок организации работы, соответствие действий установленным требованиям и т. д.

Рассматривая вопрос, кому подчиняются управляющие организации, можно выделить три уровня контроля – федеральный, региональный и местный. У каждого из них свои задачи, касающиеся надзора над работой компаний ЖКХ. Жильцы многоквартирных домов должны знать, какие государственные органы относятся к каждому уровню.

Последствия неграмотного или халатного руководства не лучше, чем от растрат: неубранный двор и подъезды, задержки по ремонтным работам, плохое освещение на территории рядом с домом.

К нему можно отнести следующие органы.

1. Минстрой Российской Федерации. Министерство обязано определять порядок принятия нормативов жилищно-коммунальных услуг, порядок их предоставления и стандарты качества. Также оно занимается регулированием экономической части учета воды и теплоэнергии.
2. ФАС России (Федеральная антимонопольная служба). Отвечает за принципы ценообразования по части водоснабжения и теплоснабжения. Определяет уровни тарифов, устанавливает правила мониторинга оплаты коммуналки.
3. Минэнерго РФ. В его компетенции – определять нормативы теплоснабжения домов, а также действующие схемы.

Между владельцами квартир и руководством управляющих компаний часто случаются конфликтные ситуации. Обратиться с жалобой можно в местную администрацию или в прокуратуру. Первая не проводит проверок, но может направить распоряжение об осуществлении контроля другому органу.

Если говорить просто, то жилищно-коммунальное хозяйство обеспечивает функционирование домов и делают так, чтобы людям было комфортно жить в этих самых зданиях. За свою деятельность эти организации получают определенную сумму денег. Но не все так прозрачно, не каждая из них настолько честна перед жителями многоквартирных домов.

Так, ст. 20 ЖК регламентирует общие цели и принципы государственного, муниципального и общественного жилищного контроля, в ст. 13 ЖК описываются полномочия региональных органов государственной власти, ст. 196 ЖК определяет порядок проведения лицензионного контроля управляющих компаний.

Контролирующие органы в сфере ЖКХ

Контроль жилищно-коммунального хозяйства осуществляется на трех уровнях: федеральном, региональном и муниципальном.

Федеральный не является основным. Госорганы дают методические рекомендации и вырабатывают общие правила. Этим занимаются три организации:

• Минстрой РФ — утверждает нормативы, порядок предоставления и критерии качества услуг;
• Минэнерго РФ — определяет нормы теплоснабжения;
• Федеральная антимонопольная служба (ФАС) — контролирует цены на тепло- и водоснабжение.

Проверять деятельность управляющей компании на местном уровне должны региональные органы:

• Госжилнадзор. Контролирует качество содержания жилых помещений;
• Комитет по тарифам. Это может быть Минэнерго, РЭК или другое ведомство. Устанавливает тарифы на услуги ЖКХ;
• Региональные отделения Роспотребнадзора. Следят за качеством ЖКУ.

Мнение эксперта

Смирнов Александр Станиславович

Юрист с 12-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.

Ответственность за соблюдение законов на местном уровне осуществляет Управление ЖКХ при администрации населенного пункта. Оно проводит лицензионный контроль управляющих компаний.

Куда жаловаться на управляющую компанию

Потребителям не всегда удается самостоятельно проконтролировать УК. Если на запросы потребителей организация не отвечает, на претензии не реагирует, то требуется помощь со стороны. Для начала следует направить жалобу руководству УК и добиться получения официального отказа.

После получения ответа собственники могут предъявить свои претензии в следующие органы:

1. Роспотребнадзор. Согласно ЗоЗПП указанный орган является надзорным в сфере защиты прав потребителей. В рамках исполнения своих полномочий он рассматривает поступающие от граждан обращения. Роспотребнадзор может реагировать на претензии от потребителей и в области предоставления ЖКУ.
2. Жилищная инспекция. Этот орган занимается непосредственно контролем за соблюдением законодательства и интересов потребителей в жилищной сфере.
3. Прокуратура. С заявлением в Прокуратуру следует обращаться, если другие меры не возымели должного действия. Если при прокурорской проверке будут выявлены нарушения, то виновных лиц привлекут к ответственности.
4. Суд. Обращаться в судебные органы стоит при необходимости взыскать полученный ущерб, обжаловать незаконные действия должностных лиц, понудить к исполнению обязательств, возникновении иных споров подсудных данному органу.

Жаловаться на недобросовестно исполняющую свои обязанности компанию можно также в администрацию города. Если спор заключается в завышенных тарифах на ЖКУ, то помощь потребителям может оказать Федеральная антимонопольная служба.

Как проверить управляющую компанию, этапы, аудит

Если у собственников МКД возникли подозрения в добросовестности действий УК. Они вправе проверить ее деятельность (провести аудит). Правда делать это следует с умом в несколько последовательных этапов.

Для начала нужно запросить в организации документацию по оказанным услугам, их стоимости, применяемым тарифам. УК не должна быть против ее предоставления, так как обязана отчитываться перед избравшими ее собственниками.

Далее они могут самостоятельно проверить финансово-хозяйственную деятельность УК (провести аудит). Но проверять финансовую документацию людям без специальных знаний будет сложно. Жильцы МКД могут уполномочить на это специализированную организацию (эксперта).

Комиссия по ЖКХ и контролю за качеством работы управляющих компаний

В сфере ЖКХ так много проблем, что контроль за ней ведут не только государственные (муниципальные) органы, но и общественные силы. Во многих регионах действуют общественные платы, при которых создаются надзорные комиссия.

К примеру, создана Комиссия по ЖКХ и контролю за качеством работы управляющих компаний в Московской области, СПб. Эта организация на общественных началах контролирует действия организаций в сфере управления МКД.

Куда подавать жалобу

Не во всех случаях дело доходит до судебной инстанции, ведь процесс начинают при серьезных нарушениях. Начинать нужно с направления жалобы в саму управляющую компанию. Возможно, она самостоятельно урегулирует проблему или хотя бы объяснит ситуацию. Если ответа не последовало или он не удовлетворил, тогда стоит добиваться справедливости в других органах.

Сначала можно обратиться в жилищную инспекцию, потому как ее цель – защищать права владельцев квартир, следить за сохранностью недвижимости. Данный орган проведет проверку деятельности УК и выявит проблемы при их наличии. В итоге их устранят в течение месяца. Также у инспекции будет право привлечь управленцев к административному наказанию.

Можно обратиться в Роспотребнадзор, если нужно проверить отчеты бухгалтеров, установить обоснованность изменения тарифов, определить несоответствие договора общепринятым нормам. В него можно подать жалобу, если компания отказалась предоставить полные и правдивые сведения о коммунальных услугах. Если люди уже куда-то писали, следует перечислить инстанции.

Нужно идти в прокуратуру, когда управленцы потратили денежные средства на нецелевую трату

Неважно, сделали они это умышленно или непреднамеренно. Речь зайдет об экономических преступлениях – о растрате, грабеже, присвоении и мошенничестве

Прокуратура поможет и в том случае, если органы надзора бездействуют или действуют неправомерно. Уполномоченные работники проведут проверку и учтут существующие обстоятельства. По итогам можно будет привлечь к уголовной ответственности.

В случае выявления нарушений со стороны управленцев допускается обратиться в суд. Если речь идет о деньгах, надо уточнять размер компенсации за нанесенный ущерб имуществу или гражданам. В исковом заявлении стоит подробно разъяснить существующую ситуацию, изъявить требования. Следует приложить доказательства к делу, которые помогут добиться положительного решения. Иск в течение пяти дней после подачи могут принять в производство или вернуть с обоснованием причин. В первом случае дело будет рассмотрено, после чего примут решение. Его исполнение спустя месяц произойдет в добровольном порядке или при участии судебных приставов.

Как жаловаться в государственные органы?

Если обращение в организацию было оставлено без внимания, или ответ не удовлетворил жильцов, необходимо выяснить, кто контролирует управляющие компании ЖКХ, а затем обратиться в соответствующее учреждение. В соответствии с нормами действующего законодательства, обжалование может быть осуществлено при обращении в вышестоящие инстанции.

В сложившейся ситуации надзорными органами будут жилищная инспекция, Роспотребнадзор или прокуратура. В обязательном порядке должно быть выполнено предварительное внесудебное разбирательство. Если оно не дало соответствующих результатов, исковое заявление направляется в суд.

Подача жалобы в жилищную инспекцию

Жилищная инспекция защищает права собственников квартир и осуществляет надзор за состоянием жилища. В обязанности учреждения входит осуществление контроля за выполнением функций управляющей компании. Если выявится нарушение, жилищная инспекция предпишет устранить их. На осуществление действий выделяется один месяц. Если в последующем будут выявлены нарушения, виновных могут привлечь к административному наказанию.

Подача жалобы на управляющую компанию в Роспотребнадзор

Разбираясь, куда подать жалобу на управляющую компанию, человек выяснит, что в рассмотрением подобных ситуаций занимается Роспотребнадзор.

Видео

В список его функций входят:

• разрешение ситуаций, при которых заключенный между управляющей компанией и жильцами договор не соответствует нормам ФЗ “О защите прав потребителей”;
• установление потребностей и обоснование изменений тарифов и величин оплаты услуг ЖКХ;
• разрешение ситуаций, при которых происходит нарушение прав жильцов по получению полной достоверной информации об услугах ЖКХ;
• проведение проверки бухгалтерской отчетности, в том числе и документации, которая подтверждает платежи, на предмет действительности.

Обращаясь в Роспотребнадзор, человек должен сообщить, в какие компании и организации он уже подавал жалобы, а также к чему привело подобное обращение. Если будут выявлены нарушения, Роспотребнадзор должен принять необходимые меры по их установлению. Процесс осуществляется после проведения проверки. Если слова жильцов подтвердятся, возможно применение санкций в отношении нарушителя.

Обращение в прокуратуру

Прокуратура способна помочь жильцам, если компания, предоставляющая услуги по ЖКХ, умышленно или непреднамеренно растратила денежные средства на непредусмотренные цели.

Видео

Здесь рассматриваются экономические преступления, в список которых входят:

• мошенничество;
• растрата;
• грабеж;
• присвоение.

Прокуратура будет осуществлять разбирательство и в том случае, если другие надзорные органы бездействуют или нарушают права жильцов

Организация проведет проверку и примет во внимание все обстоятельства дела. По итогам нарушители будут привлечены к ответственности

Судебное разбирательство с управляющей компанией

Определившись, куда и по каким поводам жаловаться на ЖЭК, а также безуспешно попытавшись отстоять свои права, человек может обратиться суд. Он рассматривает обращение, если в деле фигурируют материальные требования, и необходимо выяснить размер компенсации за причиненный ущерб жильцам и их имуществу. Так, если сгнившее дерево не было спилено вовремя, и в последующем упало на автомобиль, его владелец имеет право обратиться в суд. Аналогичная ситуация возникает в том случае, если человек получил травму, поскользнувшись на покрытой льдом дорожке у дома.

В соответствии с ней, подавать исковое заявление необходимо по месту нахождения жилищника, если заключенный договор не определяет иное. Иск должен соответствовать ряду требований. Они определены в статье 131 ГПК РФ.

Видео

https://youtube.com/watch?v=IsioYWrzNac

В соответствии с ней, в исковом заявлении должны содержаться следующие данные:

• название суда и его полные реквизиты;
• информация об истце и ответчике, в том числе их местонахождение;
• описание информации о том, в чём именно были нарушены права или интересы истца;
• доказательное обоснование заявления;
• выдвигаемые денежные требования и их обоснование;
• список прилагаемых документов;
• информация о государственных органах, в которые истец ранее обращался в порядке досудебного урегулирования.

Заявление должно быть принято в исковое производство через 5 дней после его подачи или возвращено заявителю на доработку требований об устранении имеющихся нарушений. Решение суда исполняется добровольно или с привлечением судебных приставов. УК РФ при спорах с домоуправлением обычно не применяется. Однако возможны исключения.

Правила составления и подачи жалобы

Обычно жители дома подают жалобу на управляющую компанию, если жилищно-коммунальные услуги оказываются на ненадлежащем уровне или с периодичностью. Еще одной частой причиной выступает недостаточная подготовка дома к отопительному сезону или непредоставление отчета перед жильцами.

Перед тем, как разбираться, куда жаловаться на управляющую компанию ЖКХ, необходимо выяснить, как правильно составить документ. Закон обязывает организацию предоставлять услуги надлежащего качества и профессионально выполнять взятые на себя функции, а также отчитываться перед людьми, оплачивающими её работу. Всё это дает жильцам полное право подать жалобу в результате выявления любых уклонений от выполнения возложенных на учреждение работ.

Уполномоченные органы согласятся рассмотреть жалобу на управляющую компанию, если:

• в подъезде требуется косметический или капитальный ремонт, который не выполняется;
• в подъездах перегорели или были выбиты лампочки;
• мусоропровод или лифт сломаны;
• квартиры слабо отапливаются, или отопление отсутствует полностью.

Пожаловаться необходимо, детально изучив нормы действующего законодательства. Это повысит шанс на успех. Форма жалобы не установлена. Документ оформляется произвольно. Он пишется от руки или на компьютере. В обязательном порядке необходимо указывать адресата. Им выступает государственный орган, в который направляется обращение. Дополнительно предстоит указать личные данные заявителя.

В обязательном порядке предстоит внести следующие сведения:

• ФИО;
• телефон для связи;
• обратный почтовый адрес;
• электронная почта.

Эксперты советуют указывать адрес, по которому зарегистрирован человек, выполнивший подачу жалобы, или абонентский ящик. Непосредственно в тексте обращения должны быть прописаны нарушения, допущенные управляющей компанией. Гражданин обязан указать конкретные сроки и общую продолжительность ненадлежащих действий, точный адрес дома, подъезд, этаж и квартиру.

Видео

Если человек решил пожаловаться, рекомендуется привести ссылки на нормативно-правовые акты, в которых указываются соответствующие нарушения. Обычно такая информация содержится в КоАП РФ, ЖК РФ, СанПиН, Федеральных законах, постановлениях городского правительства и иных законодательных актах. Не лишним будет упомянуть о нарушении конкретной статьи и пункте договора, который был заключен с управляющей компанией.

Гражданин, решивший пожаловаться на УК, имеет право приложить к обращению следующие бумаги:

• фото допущенных нарушений;
• копию заключенного с организацией договора;
• отчетность управляющей компании;
• иные документы, которые позволят представителям уполномоченного органа лучше разобраться во всех нюансах сложившейся ситуации.

Заканчивать предъявляемые претензии можно требованием о выполнении работ в установленном объеме и в обозначенный законом срок. В конце документа ставится подпись и приводится ее расшифровка. Затем указывается дата оформления жалобы. Если осуществляется коллективное обращение, необходимо указывать информацию каждого жильца.

Видео

Подача жалобы на ЖЭУ должна осуществляться в двух экземплярах. Первый передается в канцелярию организации. Здесь ему должны присвоить входящий номер и указать дату поступления. На втором экземпляре проставляются аналогичные сведения. Документация остается на руках у заявителя, решившего пожаловаться. В обязательном порядке должно быть дано пояснение, в какой срок и каким образом будет дан ответ. Срок исчисляется с момента подачи заявления. По общему правилу процедура рассмотрения заявки в Москве или ином городе не должна быть больше 30 дней. Могут быть оговорены и более короткие сроки.

На обоих экземплярах жалобы проставляется подпись сотрудника ГБУ, принявшего ее. Дополнительно указывается должность. Соблюдение этих требований удостоверяет факт обращения в соответствующую инстанцию. Если человек по каким-либо причинам не может подать жалобу лично, ее необходимо отправить заказным письмом с уведомлением о вручении.

Управляющие компании поставлены в жесткие условия

— Кто обслуживает сейчас многоквартирные дома в Москве?

— В Москве ситуация такая, что примерно 60 процентов всего жилищного фонда разных районов находится под управлением ГБУ «Жилищник». 40 процентов у нас остались под управляющими организациями. Я считаю, что это немножко неправильно, потому что нужно было оставлять пятьдесят на пятьдесят.

— А как можно с ним вообще конкурировать? Если оно государственное, то оно по определению монополист, разве нет?

— Я бы так однозначно не заявляла. Де-факто и та, и другая компания являются управляющими, но одна работает при поддержке города, а вторая только при поддержке собственника. И чем больше мы погружаемся в дебри капитализма, тем азартнее и ожесточеннее борьба на рынке ЖКУ.

Я вам скажу, почему. В ЖКХ всегда работать выгодно, ЖКХ — это выше, чем нефтянка, потому что граждане независимо ни от чего будут платить ежемесячно свои деньги. Это неиссякаемый источник дохода.

— Но если послушать чиновников по телевизору, ЖКХ дышит на ладан, собственника стимулируют все время выкладывать деньги, мотивируя это тем, что ЖКХ изношено жутко и никаких денег не хватает.

— Часть правды в этом есть. Конечно, двадцать лет никто не занимался ремонтом нашего жилого фонда. Поэтому в России заработала программа капитального ремонта.

— А «Жилищник» и управляющая компания имеют одинаковый спектр полномочий, или нет?

— Не одинаковый. Конечно, по сравнению с обычной управляющей организацией «Жилищник» — это монстр. Управляющая компания — это мозги, это обходы, она принимает решение по поручению собственника, она нанимает людей, она контролирует работу, она возвращает собственнику результат.