Пособие по безработице

Как можно досрочно выйти на пенсию с биржи труда: разбираем особенности и необходимые условия

Иногда служащие центра занятости могут запросить дополнительную документацию, в число которой входит справка об инвалидности, бумаги, подтверждающие наличие на иждивении взрослых, либо детей-инвалидов, врачебную справку, указывающую на ухудшение здоровья лица, желающего уйти на отдых до достижения возраста пенсионера.

Но даже при прохождении по всем пунктам в уходе на досрочный отдых с денежной компенсацией биржа труда может отказать, если безработный гражданин на протяжении определённого срока отказывался от всех предложенных службой мест работы.

Рекомендуем прочесть: Ветераны Труда Список Лиц

В случае чего прекращаются выплаты безработным

Закон «О занятости населения в РФ» от 19.04.1992 № 1032-1 (далее — закон № 1032-1) в ст. 35 предусматривает возможность прекращения выплаты пособия по безработице, т. е. его отмену, сопровождаемую лишением получателя статуса безработного. Отмена выплат сама по себе не мешает гражданам снова зарегистрироваться в качестве безработных, однако в некоторых случаях получить пособие снова можно только по прошествии года со дня предыдущего присвоения такого статуса.

Такими случаями являются:

• получение выплат путем обмана;
• длительная неявка в центр занятости;
• отказ от услуг центра занятости.

Данное ограничение направлено на недопущение злоупотреблений финансовой помощью со стороны государства. Оно была введено в 2019 году вместе с повышением размера пособий. Далее рассмотрим основания для прекращения выплаты пособия по безработице подробнее.

Признание гражданина занятым

Перечень граждан, относящихся к занятым, установлен в ст. 2 закона № 1032-1, причем таковыми признаются не только те, кто официально трудоустроен. Занятыми считаются, например, индивидуальные предприниматели. Таким образом, сам факт постановки на учет в качестве ИП лишает гражданина права на пособие по безработице. При этом не имеет значения, начал он вести предпринимательскую деятельность или нет. Граждане, которые за плату оказывают услуги или выполняют работы, тоже считаются занятыми.

Обман центра занятости с целью получения пособия

Обман предполагает целенаправленное введение гражданином работников центра занятости в заблуждение относительно обстоятельств, влияющих на выплату пособия.

Приведем примеры:

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

1. Гражданин скрыл факт трудоустройства и получения зарплаты. Суд расценил это как получение пособия обманным путем (апел. опр. Свердловского облсуда от 30.04.2014 по делу № 33-4821/2014).
2. В другом случае гражданин получал военную пенсию в связи с увольнением в запас, однако не сообщил об этом центру занятости. Суд также определил это как факт обмана (апел. опр. Саратовского облсуда от 10.04.2014 по делу № 33-2099).

ВАЖНО! Полученное без законных оснований пособие может быть взыскано с недобросовестного гражданина

Длительная неявка в центр занятости в отсутствие уважительных причин

Пособия безработным выплачиваются каждый месяц, но делается это только при условии, что они вовремя являются в центр занятости на перерегистрацию. Сроки перерегистрации устанавливает центр занятости (но не более двух визитов в месяц).

Выплата пособия по безработице прекращается в случае безосновательного уклонения гражданина от визитов в центр занятости. Неявка считается длительной, если с момента последней перерегистрации прошло больше месяца.

Списка уважительных причин для неявки в законе нет, но на практике под ними понимаются объективные жизненные обстоятельства, лишающие гражданина возможности пройти перерегистрацию (например, болезнь). Однако следует помнить, что все они должны быть подтверждены документально.

Выезд на постоянное проживание в другую местность

Пособие по безработице выплачивается исключительно по месту жительства безработного, то есть по месту его постоянной регистрации (т. е. по временной регистрации его не получить). Такие правила нацелены на недопущение ситуации, в которой гражданин получает пособие одновременно в двух и более регионах.

Именно поэтому переезд в другую местность является однозначным основанием для прекращения выплаты пособия по безработице. Отметим, что речь идет только о таком переезде, когда новое место жительство подведомственно другому центру занятости. Если же оно подведомственно тому же центру, выплаты не отменяются.

Иные основания

К прочим основаниям отмены пособия относятся:

Подпишитесь на рассылку

• учеба по направлению центра занятости с получением стипендии;
• осуждение безработного к лишению свободы или исправительным работам;
• назначение досрочной пенсии по предложению центра занятости (п. 2 ст. 32 закона № 1032-1), выход на страховую пенсию (в т. ч. досрочно) или государственную пенсию по старости либо по выслуге лет;
• письменный добровольный отказ безработного от услуг центра занятости;
• смерть получателя выплат.

Правовой статус безработного

Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) закрепляет правовой статус безработного, но в нем не содержится точного определения данному понятию. Критерии признания статуса устанавливаются:

• Федеральным законом РФ “О занятости населения”.
• Постановлением Правительства РФ, в котором гарантируется материальная помощь безработным;
• ТК РФ, в котором описано чем отличаются понятия безработного и неработающего официально человека.

(определение из Закона о занятости)

В перечисленных документах описаны условия, при которых гражданин России может рассчитывать на приобретение или прекращение правового статуса безработного.

Преимущества такого положения

Многие люди, потерявшие работу, обращаются в ЦЗН не только за пособием по безработице, но и для получения дополнительных мер поддержки. Плюсы получения статуса безработного следующие:

Ранний уход на пенсию

Если человек предпенсионного возраста потерял работу по причине ликвидации предприятия или по сокращению штата, то он может обратиться в Центр занятости для поиска новой работы.

Кроме того, сотрудники могут предложить ему выйти на пенсию на 2 года раньше положенного срока. В 2020 году мужчины в возрасте 58,5 лет и женщины в возрасте 53,5 лет могут воспользоваться возможностью и выйти на пенсию досрочно. Для этого должны быть соблюдены два условия: достаточный накопленный трудовой стаж (37 лет для женщин и 42 года для мужчин) и невозможность найти работу через ЦЗН.

Напомним, что согласно новой пенсионной реформе к 2028 году возраст выхода на пенсию составит 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Повышение пенсионного возраста происходит постепенно: в 2020 году россияне могут выйти на пенсию при наступлении 55,5 и 60,5 лет соответственно для женщин и мужчин, в 2021 году планка еще повысится — 56,5 и 61,5.

Бесплатное обучение новой профессии

Каждый безработный имеет право на безвозмездной основе пройти обучение или переобучение на востребованную профессию на рынке труда. Для этого необходимо соответствовать одному из условий: недостаточная квалификация или ее отсутствие; нет предложений от ЦЗН по имеющейся специальности; потеря навыков работы по полученной специальности.

Граждане, которые успешно пройдут обучение или переподготовку и сдадут итоговый тест, смогут получить документ (аттестат, диплом) о пройденном курсе.

Бесплатное прохождение медицинской комиссии

Состоящие на учете в ЦЗН имеют право пройти медкомиссию при трудоустройстве в государственной клинике совершенно бесплатно.

Поиск подходящей работы по специальности

Сотрудники ЦЗН обязаны уведомлять безработного о появившихся вакансиях, соответствующих его квалификации. При заинтересованности соискателя работники договариваются о его собеседовании с потенциальным работодателем.

Иные меры поддержки, предусмотренные региональным законом

Об их наличии следует уточнять по телефону или при личном обращении в местный Центр занятости.

• необходимость посещения Центра занятости в определенные дни по установленному графику;
• отсутствие явки в обозначенный день нужно обосновывать медицинской справкой или иным документом;
• обязательство по посещению различных мероприятий по поиску работы, организованных ЦЗН;
• невозможность постоянного отказа от предоставляемых вакансий;
• снижение размера пособия или прекращение действия статуса при несоблюдении установленных правил;
• возможность отправки на общественные работы, которые не соответствуют квалификации.

Процедура приостановки пособия

Важное правило! Инициатором временной остановки выплаты пособия выступает сотрудник центра занятости. Как только он принимает решение, производятся следующие действия:

Как только он принимает решение, производятся следующие действия:

1. Сотрудник центра занятости заносит информацию о нарушении в специальную учетную документацию.
2. Составляется проект приказа о желании приостановить выдачу пособия.
3. Гражданина, который нарушил права, извещают о том, что было принято соответствующее решение. Одновременно с этим ему разъясняются права, обязанности и уровень положенной ответственности.
4. Безработного знакомят с проектом составляемого приказа.
5. Если человек соглашается со сложившимися обстоятельствами, он в обязательном порядке подписывает проект.
6. Приказ в форме проекта направляется на подпись руководителю центра занятости.
7. Начальник визирует составленный документ.
8. На его основании издается полноценный приказ.
9. Копия документа подшивается в личное дело гражданина, стоящего на учете.
10. В стандартные учетные документы вносится номер приказа и дата его составления.

Именно с этой даты оформления документа выплата ранее назначенного пособия приостанавливается. Если человек по какой-то причине не может присутствовать в центре для подписания приказа, бумага высылается ему на почте. Оформляется не простое письмо, но заказной вариант с обязательным уведомлением о вручении.

Когда выплата пособия по безработице приостанавливается

Полный перечень оснований для приостановления выплаты государственного пособия по безработице содержится в статье 35 Закона 1032-1. К ним относятся следующие нарушения порядка определения статуса безработного, которые определяются порядком, установленным центром занятости:

местность пояснение атрибуты Отказ от занимаемой должности в компании ЦЗН Это делается в письменной форме, безработный должен вставить отметку в подготовленное работником действие. ЦЗН . Отказ должен быть сделан дважды по инициативе безработного, после чего выплата компенсации приостанавливается. Работа должна предоставляться на основе стажа работы и профессиональной подготовки, профессиональных навыков и других характеристик подающего заявление лица. ЦЗН гражданин с минимальной заработной платой. отказ от обучения Если гражданин не обладает достаточной квалификацией для трудоустройства, обучение может быть предложено за счет средств Агентства занятости. Если предлагаемые курсы отменяются дважды, оплата услуг будет приостановлена в связи с заказом. ЦЗН . Нарушение процедуры перерегистрации При регистрации в качестве безработного, посещение в определенные дни, назначенное специалистом, является обязательным. ЦЗН Время для новой регистрации. Такие посещения должны быть обязательными для безработных в течение 2 месяцев. В ходе таких визитов выдвигаются новые предложения о приеме на работу, проводится мониторинг того, что гражданин является безработным и остается безработным. Прибытие безработного в состоянии алкогольного или наркотического отравления во время перерегистрации также считается незначительным правонарушением. Прекращение обучения по инициативе безработного лица Окончание курса по вине безработного также рассматривается в качестве такой причины. Если гражданин не участвует в образовательном курсе, то он автоматически исключается из него, и его помощь приостанавливается.

Отстранение от работы носит временный характер и предоставляется на определенный период времени от имени работника центра занятости. Должны быть указаны причины и доказательства возникновения таких обстоятельств. Решение об отказе в оплате труда работника рабочего места может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу — руководителю учреждения или в суд в порядке, предусмотренном административным законодательством.

Агапян Р.Р «…служащие ЦЗН в Ивановской области

Необходимость в перерегистрации

Согласно установленным законным положениям и правилам, в процессе нахождения на учете в центре занятости человек должен каждый месяц проходить перерегистрацию.

По сути, это явка безработного в центр занятости. Она необходима для того, чтобы получить направление на собеседование или на обучение. После этого следует предоставлять сотрудникам организации письменные результаты проведенных с работодателем переговоров. Точное время очередного посещения назначает сотрудник биржи труда.

Если человек будет нарушать установленные правила, выплата денежного пособия будет приостановлена. Нарушения такого плана могут быть следующие:

• явка на очередную перерегистрацию в состоянии наркотического или алкогольного опьянения;
• нарушен порядок перерегистрации. То есть гражданин опоздал на назначенную встречу несколько раз или вообще не пришел.

В каждом из этих случаев сотрудник центра имеет право на три месяца приостановить выплату положенного денежного пособия.

Одновременно с этим выплата государственной финансовой поддержки может быть прекращена полностью. Это происходит в случае, если человек без каких-либо уважительных причин не являлся на перерегистрацию более месяца.

Уважительные причины

Если человек не является в организацию в предварительно назначенное время, сотрудники, прежде чем предпринять соответствующие меры, должна узнать причину. Если она уважительная, лишать пособия никто не будет.

Полный перечень подобных уважительных и заслуживающих внимание оснований утвержден официальным приказом Минтруда. Вот самые основные из них, а также документы для их подтверждения:

1. Болезнь. Подтверждается листом временной нетрудоспособности.
2. Принятие участия в суде. Можно доказать специальной справкой, выданной в судебной организации. Но это правило распространяется только на случаи, когда человек является присяжным.
3. Подготовка к прохождению военной службы, в частности посещение медкомиссии. Доказательством будет справка, которая выдается медицинским учреждением, где было пройдено освидетельствование в связи с призывом на службу.
4. Вызов в органы дознания. Справка, выданная в МВД, подтверждающая, что гражданин принимал участие, как свидетель, понятой или потерпевший.
5. Наступление чрезвычайных обстоятельств. Здесь в качестве подтверждения могут быть использованы самые разные документы. Главное, чтобы они подтверждали факт таких обстоятельств, как пожар, затопление, ураган и землетрясение.
6. Незаконные действия третьих лиц. Доказать этот фактор можно при помощи справки, которая была выдана в МВД. В ней четко прописывается, что неявка связана с незаконными действиями третьих лиц.
7. Кончина близких родственников. Свидетельство о смерти и иные подтверждающие документы.
8. Лечение и восстановление в санаториях и на курортах. В данном случае можно предоставить справку из медицинской организации, путевку о направлении на прохождение лечения.
9. Обучение в ином городе. Доказать данный фактор можно только справкой, которая берется в образовательном учреждении. Здесь обязательно должно быть прописано, что гражданин для получения образования или для повышения квалификации выехал в иной город.
10. Уход за родственниками. Это могут быть дети-инвалиды, одинокие родители, просто несовершеннолетние, которые заболели. Доказательством ухода будет оформленная в медучреждении справка.
11. Иные причины, признанные судом уважительными. В данном случае человек должен предоставить официальное судебное решение, в котором прописано, что безработный не явился исключительно по уважительной причине.

В последнем случае речь идет о ситуации, когда гражданину потребовалось специально обращаться в суд, чтобы доказать, что его отсутствие было обоснованным уважительными причинами.

Если у вас произошла примерно такая ситуация, если нужно отправить иск в суд и добиться справедливости, стоит обратиться за квалифицированной помощью к опытным юристам. Они помогут быстро решить вопросы и устранят проблемы. В частности, помогут восстановить в ранее оформленном статусе безработного.

Если вы столкнулись со сложностями и нужна бесплатная юридическая консультация в разъяснении вашего конкретного случая, позвоните по любому бесплатному номеру или оставьте заявку на сайте. Москва и область:+7

Санкт-Петербург и область:+7

Федеральный номер:+7

Распространенные ошибки, допускаемые безработным гражданином, желающим получить пособие

Первая ошибка. Незаконное получение соц. выплат из ЦЗН. Совершившего это гражданина штрафуют в пределах исковой давности по ГК РФ. Стереотип о том, то исковая давность распространяется на другие виды наказания, не более, чем миф. Если гражданин нарушает порядок получения пособия, его могут привлечь у уголовной ответственности.

Если гражданин нарушает порядок получения пособия, его могут привлечь к уголовной ответственности

Вторая ошибка. Статус безработного обязывает предъявить справку с последней работы о среднем заработке. Стереотип о возможности любого документа подтвердить доход — еще одна внушаемая себе многими людьми ложь. А если справка не будет правильно оформлена, доход не подтвердят. Бухгалтерия бывшего работодателя получает памятку о том, какая информация нужна.

Бывший военнослужащий на бирже труда

Люди, проходящие военную службу по контракту, обычно выходят на пенсию раньше. Эта возможность наступает у всех по-разному, главное иметь выслугу. Для военных она составляет не менее 20 лет. Если у гражданина нет такого стажа, он выйдет на заслуженный отдых по старости, как и все гражданские лица.

Но для бывших военнослужащих на бирже существуют свои льготы. Они имеют преимущественное право на получение дополнительного образования. В России открыты специальные факультеты и курсы переподготовки военнослужащих в вузах Министерства обороны. Для поступления будущему пенсионеру нужно подать рапорт нынешнему командиру на подпись. Позже копия этого документа вместе с дипломом об уже имеющемся образовании направляется в желаемое учебное заведение.

А также бывший военнослужащий может легко претендовать на получение места в муниципальных и государственных учреждениях. Востребованы эти люди и на заводах, занимающихся оборонной промышленностью. Направление также выдаст центр занятости.

Основания для снятия с учета

В определенных ситуациях человека снимают с учета в центре занятости. После этого сразу прекращается выплата положенного пособия.

Причин для аннулирования статуса безработного существует достаточно много. Они прописаны в п.2 ст. 35 Закона №1032-1. Вот самые основные из них:

1. Трудоустройство. Человек автоматически теряет статус безработного при заключении трудового или коллективного договора с руководителем организации. Утрата регистрации осуществляется в дату оформления приказа о принятии человека на работу. Она отражена в трудовой.
2. Истечение срока регистрации на бирже труда. Если гражданин пребывал на учете 12 месяцев и не нашел работу, он автоматически теряет статус нетрудоустроенного. Соответственно, выплаты денежного пособия с этого же дня прекращаются.
3. Пропуск явок в центр занятости. Это обязательное условие для нахождения в статусе безработного и для получения денежной поддержки. Если человек не явился в организацию более месяца, он автоматом снимается с учета, теряет право на пособие.
4. Переезд. Как только гражданин переезжает, его сразу снимают с ранее установленного учета. При этом за ним сохраняется возможность зарегистрироваться в организации повторно, по новому адресу.
5. Отказ от денежного пособия. За человеком сохраняется право отказаться от дополнительных начислений самостоятельно. Для этого в организацию следует написать и передать специальное заявление. На основании данного документа гражданин снимается с учета и автоматически теряет право на получение положенного пособия.
6. Назначение обычной пенсии. Аннулирование статуса официально безработного предусмотрено для тех граждан, которым была назначена страховая пенсия. Она может быть назначена по возрасту или за выслугу лет. Одновременно с этим статус нетрудоустроенного теряется при назначении досрочной пенсии до момента наступления пенсионного возраста.
7. Лишение свободы за определенные проступки и нарушения закона. Граждане, которые были приговорены к определенным исправительным работам, осужденные к наказанию в виде лишения свободы, также снимаются с учета. Аннулирование осуществляется на основании вынесенного судебного решения.
8. Незаконное получение пособия. Еще одно основание для снятия человека с учета в центре трудовой занятости. Если сотрудники организации установили обман, что были предоставлены поддельные документы, выплаты пособия также прекращаются. Более того, человек может понести определенную ответственность за подобный обман.

Одновременно с перечисленными основаниями и причинами для аннулирования статуса и прекращения выплаты положенного пособия можно отметить кончину человека. Статус аннулируется, и средства не выплачиваются, как только в центр занятости поступает свидетельство о смерти гражданина.

Константин Фролов

Юрист, готов ответить на ваши вопросы.

Если вы считаете, что пособие было отменено безосновательно, если есть подозрение, что были нарушены права, обратитесь за помощью к нашим профессиональным юристам. Мы ответим на любые вопросы и окажем квалифицированную юридическую помощь.

Основания для прекращения и приостановления выплаты, для сокращения размера пособия

Решение по этим вопросам принимается органами службы занятости.

Прекращение выплаты пособия совпадает во времени с потерей статуса безработного. Решение принимается на основании следующих фактов:

• Занятость гражданина;
• Получение безработным образования или прохождение обучения по направлению;
• Неявка более месяца безработного в службы занятости;
• Переезд в другую местность;
• Попытка обманным путем получить пособие;
• Осуждение к реальному лишению свободы или к исправительным работам;
• Получение пенсии (исключая пенсию по инвалидности);
• Добровольный письменный отказ;
• Смерть.

Граждане считаются занятыми, когда они:

• Работают по трудовому договору;
• Являются адвокатами, нотариусами и имеют частную практику; индивидуальными предпринимателями; осуществляют иную лицензируемую и/или зарегистрированную деятельность — самозанятые;
• Заняты в подсобных промыслах;
• Являются по договору авторами, членами артелей или выполняют работы по гражданско-правовым возмездным договорам;
• Избраны или назначены на должность и получают вознаграждение;
• Походят службу – военную, альтернативную, в правоохранительных и уголовно-исполнительных органах, в противопожарной службе;
• Обучаются очно;
• Отсутствуют на месте работы временно в связи с нетрудоспособностью, по причине отпуска, переобучения, повышения квалификации и другим уважительным для отсутствия на работе причинам;
• Являются учредителями юридических лиц и получают доход от его деятельности;
• Являются участниками крестьянского (фермерского) хозяйства.

Приостановление выплаты пособия может производится по следующим основаниям:

• Вторичный отказ от трудоустройства на подходящей работе;
• Отказ от оплачиваемых общественных работ (по истечении трех месяцев) или от переобучения по направлению органов центра занятости;
• Явка в службу занятости в состоянии опьянения или под действием одурманивающих препаратов/веществ;
• Увольнение или отчисление по виновным основаниям с последней работы или с места обучения, куда гражданин был направлен центром занятости;
• Нарушение условий и сроков перерегистрации безработного без уважительных причин;
• Самовольное прекращение обучения, организованного службой занятости.

Срок приостановления до трех месяцев.

Период приостановки выплаты включается в общий период предоставления пособия.

Невыплата пособия в иных случаях приходится на следующие периоды:

• Отпуск по беременности и родам;
• Выезд для получения высшего или дополнительного образования в другую местность;
• Мероприятия, связанные в военной подготовкой, военной службой.

Период невыплаты выплаты пособия не засчитывается в общий период предоставления пособия.

Сокращение размера пособия на четверть от назначенной суммы на срок до месяца производится:

• При неявке на собеседование по направлению в течение установленных трех дней;
• Отказ явиться и получить направление на работу.

О принятых решения служба занятости уведомляет безработного письменно.

Закон устанавливает перечень обстоятельств, признаваемых уважительными, и документов для их подтверждения, при наличии которых органы службы занятости не вправе применять санкции с безработному за неявку и прочее:

• Состояние нетрудоспособности (листок нетрудоспособности),
• Мероприятия по подготовке к военной службе: военные сборы, медицинское освидетельствование при призыве (соответствующие документы);
• Участие в судебном процессе в качестве присяжного или арбитражного заседателя (письмо-вызов);
• Вызов для дачи показаний в качестве свидетеля, понятого или потерпевшего, для исполнения обязанностей специалиста, эксперта или переводчика в правоохранительных, следственных и судебных органах (повестка);
• Чрезвычайные непредотвратимые обстоятельства: пожар, наводнение, землетрясение, ураган – и бытовые непреодолимые обстоятельства: аварии систем газо-, водо-, электроснабжения, отопления (соответствующие справки);
• Противоправные действия третьих лиц, которые воспрепятствовали явке безработного (документы из правоохранительных, судебных и иных органов);
• Смерть близкого человека безработного (свидетельство о смерти и доказательство родства);
• Выезд в другую местность для очно-заочного или заочного обучения;
• Иные причины, признанные судом уважительными для неявки в службу занятости (решение суда по заявлению безработного).

На пособие может быть обращено взыскание на общих основаниях; в пользу этого говорит складывающаяся практика исполнительного производства.

Приостановление выплаты пособия по безработице

Безработный может лишиться права на получение пособия по безработице в случаях, предусмотренных ст. 35 закона №1032-1. На основании положений документа, инспектор Службы занятости может временно приостановить выплату пособия при нарушении безработным порядка пребывания на учете в ЦЗН:

№ п/п	Приостановление выплаты пособия
Основания	Описание
1	Отказ от предложенной работы	ЦЗН осуществляет непрерывный поиск работы для безработных граждан, которые являются получателями пособия по безработице. На основании ст. 4 закона №1032-1, гражданам предлагаются вакансии в соответствие с трудовым стажем, образованием, профессиональной квалификацией. Если безработный гражданин дважды отказывается от вакансии, предложенной Службой занятости, выплата пособия в его адрес приостанавливаются.
2	Отказ от предложенного обучения	Закон «О занятости населения» предоставляет ЦЗН право направлять на обучение безработных граждан без стажа и опыта работы. В случае 2-х отказов от предложенного обучения ЦЗН вправе приостановить выплату пособия в адрес безработного без стажа и опыта.
3	Нарушения порядка перерегистрации	Пребывание на учете в ЦЗН предусматривает соблюдение порядка перерегистрации (явки) безработного в ЦЗН с целью поиска работы. Для сохранения права на выплаты безработным должен являться в ЦЗН не менее 2-х раз в месяц во время, установленное инспектором Службы занятости. Приостановление выплаты пособия возможно в случаях: неявки безработного на перерегистрацию без уважительных причин; явки гражданина в ЦЗН в состоянии алкогольного и наркотического опьянения; систематического нарушения порядка перерегистрации.
4	Прекращение обучения/отчисление с места обучения	ЦЗН приостанавливает выплату пособия гражданам, направленным на обучение, в случаях: самовольного прекращения безработным обучения; отчисление безработного с обучения по его вине.

Срок приостановления выплат

На основании п. 3 ст. 35 закона №1032-1, выплата пособия по безработице прекращается сроком до 3-х месяцев.

Период, в течение которого гражданин не будет получать выплаты (от 1-го до 3-х месяцев), определяется инспектором ЦЗН в отношении каждого безработного в индивидуальном порядке.

Подчеркнем, что на основании абз. 8 п. 3 ст. 35 закона «О занятости населения», установленный срок приостановления засчитывается в общий период выплаты пособия.

Рассмотрим пример. С 01.10.2021 года Щукин В.Д. числиться на учете в ЦЗН, является получателем пособия по безработице.

30.11.2021 года Щукин явился в ЦЗН на перерегистрацию в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем выплаты в его адрес были приостановлены на 3 месяца (пособие за январь 2021 года, февраль – март 2021 года Щукину не выплачивалось).

Как восстановить выплаты

Выплата пособия по безработице, ранее приостановленная ЦЗН на основании п.3 ст. 35 «О занятости населения», восстанавливается автоматически по истечению срока, установленного решением ЦЗН.

Для восстановления выплаты пособия гражданину не нужно повторно обращаться в ЦЗН и подавать какие-либо документы. В течение периода приостановления выплат гражданин сохраняет статус безработного, Служба занятости продолжает поиск работы для гражданина.

По истечению срока приостановления выплат безработному гражданину снова назначается выплата пособия в установленном размере.

Рассмотрим пример. Зубров Д.Л. состоит на учете ЦЗН в качестве безработного с августа 2021 года.

Размер пособия для Зуброва рассчитан по среднему заработку:

• с 1-го по 3-й месяц пребывания на учете в центре занятости – 75% от среднего заработка;
• с 4-го по 7-й месяц – 60%;
• с 8-го по 12-й месяц – 45%.

Средний заработок Зуброва за последние 3 месяца – 8.100 руб.

Сотрудники ЦЗН рассчитали размер пособия по безработице Зуброву за каждый месяц;

• август – октябрь 2021 – по 6.075 руб. (8.330 руб. * 75%);
• ноябрь 2021 – февраль 2021 – по 4.860 руб. (8.100 руб. * 60%);
• март – июль 2021 – по 3.645 руб. (8.100 руб. * 45%).

Так как расчетная сумма пособия за первые 3 месяца (6.075 руб.) превышает предельно допустимую величину (в 2021 году – 4.900 руб.), Зуброву начислено пособие в максимальном размере – 4.900 руб.

В ноябре 2021 года Зубров дважды отказался от работы, предложенной ему ЦЗН, в связи с чем выплаты пособия в его адрес были приостановлены сроком на 3 месяца (до 01.02.2021).

В феврале 2021 года выплаты Зуброву были восстановлены. При этом период, в течение которого Зубров пособие не получал, зачтены в общий период выплат. С 01.02.2021 года пособие Зуброву выплачивалось в установленном ранее размере:

• за февраль – 4.860 руб.;
• с марта по июль – по 3.645 руб./мес.

В июле 2021 году Зубров был снят с регистрации в ЦЗН в связи с истечением 12-месячного срока выплаты пособия.