Что такое прописка?

Комплект документов

Пришло время обсудить, какие документы нужны, чтобы прописать человека в квартире. В их перечень независимо от типа регистрации входит:

1. Национальный паспорт. Обязательные требования:

• паспорт должен быть действительным, просроченный документ принят не будет;
• подлинник на время проведения регистрационных действий изымается для проставления штампа;
• дети до 14 лет предоставляют свидетельство о рождении;
• никакие другие документы, удостоверяющие личность, например, заграничный паспорт, не будут приняты.

1. Документы на жилую площадь. Среди того, что нужно для прописки в квартиру собственника, следует перечислить свидетельство о праве собственности или выписку из Росреестра, если квартира приобретена после 15.06.16 (с этой даты была прекращена выдача свидетельств). При постановке на учет в муниципальном жилье предоставляется договор найма или ордер.
2. Заявление от прописывающегося гражданина (форма №6). Его бланк можно попросить у сотрудника, принимающего документацию. Если одновременно с регистрацией заявитель выписывается с предыдущего места жительства, он должен заполнить заявление с двух сторон.
3. Листок убытия. Он оформляется, если заявитель уже выписан с прошлого места проживания.

Анализ законодательства помогает определить, что надо, чтобы прописаться в квартире:

1. Вся документация предоставляется в подлинниках.
2. Допускается заочная подача документов. В любом случае придется сдавать подлинники в госорган.
3. На период отсутствия паспорта заявитель вправе потребовать предоставить ему временное удостоверение личности.

Нередко встречается информация, что от мужчин требуют предоставление военного билета или приписного удостоверения. Это не совсем верно. Военнообязанные граждане при смене места жительства сами являются в военкомат для уведомления об этом.

Ответ на вопрос, как прописаться в новой собственной квартире, зависит от того, кто хочет стать на учет. Если дело касается самого собственника, то согласие других лиц, даже если это долевое владение, не требуется. Если же речь идет, например, о родственнике владельца, то несмотря на родственные связи потребуется разрешение всех собственников. От других зарегистрированных на этой жилплощади граждан согласие не требуется.

Пакет документов для временной регистрации

Перечислим, что нужно, чтобы временно прописать человека в квартиру:

1. Гражданский паспорт.
2. Выписку из домовой книги.
3. Согласие заинтересованных лиц. Если жилье находится в частной собственности, на процедуре регистрации должны присутствовать все владельцы с паспортами. Свое согласие они подтверждают подписью в специальной графе. В случае долевой собственности хозяева могут доверить право подписи представителю путем оформления нотариальной доверенности.
4. Заявление от владельца или квартиросъемщика.

Стоит учесть нюансы того, как делается прописка на несовершеннолетнего ребенка. При временной регистрации малолетнего гражданина обязательно согласие обоих родителей, которое оформляется путем заполнения соответствующих строк заявления.

Особенности постоянной прописки

При постановке на постоянный учет у заинтересованных лиц часто возникает вопрос, нужен ли хозяин квартиры при прописке. Эта процедура предполагает обязательное присутствие владельца жилплощади, в которой регистрируется заявитель. Однако не всегда собственники могут посетить госорган одновременно с прописываемым гражданином. В этом случае поможет нотариально заверенное согласие владельца.

В связи с этим необходимо перечислить, кто может прописать человека в квартире без собственника, если граждане имеют полное право на проживание с владельцем. К этой категории относятся все члены семьи. Кроме того, ими могут выступать иные родственники или нетрудоспособные иждивенцы, не состоящие в родстве, но постоянно проживающие с собственником помещения. В этом случае вопрос о регистрации решается в судебном порядке.

Разница временной регистрации и прописки

ФЗ от 1993 года регулирует два этих термина. То есть, определены права каждого гражданина на свободное передвижение с выбором постоянного и временного проживания на территории РФ.

Также утверждены правила выписки с учета по месту жительства и по месту регистрации. Несмотря на имеющиеся отличия, цель этих регистраций одна – ведение регистрационного учета граждан на территории РФ, в том числе и иностранцев.

Разница между двумя понятиями заключена в сроке пребывания:

Оформление временной прописки	Как правило, ведется в случае временного проживания в каком-то конкретном населенном пункте
При желании переезда на ПМЖ на новое место	Потребуется оформление постоянной прописки на новом месте с выпиской по старому адресу

Сравнительная таблица:

Параметры	Постоянная регистрация	Временная	Примечание
Временное ограничение	Нет ограничений	По согласованию с собственником	—
Сроки оформления	3-8 дн.	3-8 дн.	—
Срочность обращения	Не позже 7 дней	Не позже 90 дней	—
Цены оформления	Отсутствует	Отсутствует	—
Документы к заполнению	Заявление ф. 6 с подписями собственника и заявителя	Заявление ф. 1 с подписями собственника и нанимателя	—
Основание	Свидетельство о праве собственностиили заявление с подписями совладельцев	Свидетельство о праве собственности или заявление от собственника, илидоговор аренды, найма и т.д.	Иметь заявление собственника на временную регистрацию
Присутствие	Все совладельцы и собственник с паспортами и документом в п. 6	Нет необходимости	—
Результаты	Штамп в паспорте	Свидетельство о регистрации	—

Временная регистрация имеет уведомительный характер. Имея регистрацию по месту пребывания, появляется возможность:

• устройства на работу;
• получение необходимыхуслуг в медицинеи в образовании, в получении необходимой защиты.

В отличие от временной прописки (регистрации), которую гражданин обязан пройти только в случае проживания на территории другого региона более 90 дней, постояннаяпропискастановится обязательной для каждого.

Нарушение обязательств по временной регистрации приводит к нарушению действующего законодательства, а значит, к наложению штрафных санкций.

Гражданин, не имеющий постоянной прописки также подвержен административному правонарушению с назначением штрафных санкций, регулируемых в Кодексе (КоАП).

Гражданин может иметь сразу два вида регистрации:

Постоянная	По одному адресу
Временная	В случае длительного проживания (временного) в другом населенном пункте

В какие сроки оформляются

Что касается временной регистрации, здесь немного проще — достаточно обратиться сзаявлениеми требуемым пакетом документом в паспортный стол или вМФЦи получить регистрацию от 6 месяцев до 5 лет (максимальный срок).

В случае истечения срока временной регистрации от гражданина потребуется вернуться на место постоянного проживания (постоянной прописки) или продлить регистрацию еще на один срок.

Для этого опять собираются документы и снова подаются в регистрирующий орган. Штамп о временной регистрации в паспорт не ставится, но на руки выдается свидетельство утвержденного образца.

Что касается постоянной прописки, то ее сделать несколько труднее, нежели временную:

В случае переселения на новое место жительства необходимо оформить новую постоянную прописку	В кратчайшие сроки (не более 7 дней)
Прописка дается навсегда и действие не имеет ограничений	Срок ее действия до момента пока гражданин не решит выписаться по своим причинам
Без согласия гражданина или без решения суда	Нет возможности лишить гражданина постоянной регистрации (прописки)
Оформление постоянной регистрации (прописки)	Возможно без установления прав собственности прописываемого
Постоянная прописка дает право прописанному по адресу	Участвовать в приватизации, право на использование жилья, прописка несовершеннолетних независимо от желания владельца жилья

Постоянную регистрацию можно оформить в следующих помещениях:

• частное домовладение;
• квартира;
• арендованное жилье по договору с частным владельцем или по договору соцнайма;
• служебная квартира или общежитие;
• дом-интернат и так далее.

Место постоянного проживания (регистрации) учитывается рядом соответствующих документов в миграционной службе и обязательным отображением в документе, удостоверяющем личность гражданина.

Документы

Какие документы нужны для прописки в квартире? Основной пакет включает в себя:

• паспорт или свидетельство о рождении (для детей младше 14 лет);
• заявление о регистрации (форма №6);
• документы, подтверждающие наличие оснований для прописки (свидетельство о праве собственности, договор найма и др.);
• листок убытия.

Листок убытия предоставляется в тех случаях, если заявитель выписался с прежнего места проживания.

Паспорт обязательно должен быть в подлиннике, также прикладывается его копия. Но правоустанавливающие документы на жилье можно предоставлять только в виде ксерокопий.

Для регистрации ребенка

Для прописки новорожденного ребенка достаточно присутствия одного из родителей в отделении уполномоченного органа. Исключение из этого правила: если родители в разводе, а младенец прописывается у отца, то мать все равно должна присутствовать. Если это невозможно, то она может оформить нотариально заверенное письменное согласие на проживание ребенка с отцом.

Родители присутствуют при прописке ребенка вплоть до исполнения ему 14 лет, так как по закону его адрес регистрации и место жительства родителей (и того и другого или одного) должны совпадать.

Что нужно, чтобы прописаться в квартире ребенку.

• Заявление от родителей.
• Справка от родителя о том, что ребенок не прописан в его квартире (ее могут затребовать, если отец и мать живут в разных местах); ее предоставление не является обязательным;
• Свидетельство о рождении или усыновлении.
• Паспорта родителей.
• Свидетельство о регистрации брака.
• Правоустанавливающие документы на жилье.

Так как паспортов у детей нет, им выдается свидетельство о прописке в виде отдельного документа.

В частном доме

Регистрация в частном доме осложняется тем, что не всегда в сельской местности есть отделения уполномоченных органов, в таких случаях нужно обращаться в районные учреждения.

Перечень документов для прописки в частном доме:

• заявление;
• справки, подтверждающие право на жилье;
• паспорт (свидетельство о рождении детей);
• выписка из домовой книги.

Если частный дом не достроен, то ФМС откажет в прописке в нем с большей вероятностью, так как он будет признан непригодным для проживания. Чтобы прописаться, нужно достроить жилье.

В новой квартире

Основная сложность при прописке в новой квартире состоит в необходимости соблюдать отведенные сроки: выписка из прежнего места жительства и прописка в новом должна пройти в семидневный период. При этом правоустанавливающие документы на жилье могут оформляться дольше.

Предоставление листка убытия не является обязательным, но при прописке по новому месту жительства оно может ускорить процесс, уменьшив количество работы для уполномоченных органов.

Если старый и новый адреса проживания находятся в одном регионе, то самостоятельно выписываться необязательно – процедуру проведет ФМС. Это позволяет избежать штрафных санкций (так как старая прописка будет прекращена только при оформлении новой), но сроки проведения процедуры могут затянуться.

Список документов для оформления регистрации вашего места проживания по новому адресу:

• паспорт;
• заполненный бланк по форме №6;
• правоустанавливающие документы;
• листок убытия.

В приватизированной квартире

Список документов для регистрации в приватизированной квартире стандартен, но есть один дополнительный нюанс – если у жилья несколько собственников, то все они должны подтверждать свое согласие на прописку человека в заявлении.

Что нужно, чтобы прописаться в квартире, прошедшей приватизацию?

• паспорт или свидетельство о рождении;
• заполненное заявление (с подписями всех владельцев);
• правоустанавливающие документы;
• листок убытия;

В муниципальной квартире

Собственники муниципального жилья – это органы местного самоуправления. Вопросы прописки не решаются без их согласия. Граждане, зарегистрированные в таком жилье, не имеют собственнических прав, но для прописки другого человека нужно и их согласие.

Исключение для несовершеннолетних детей здесь остается в силе.

Муниципалитет может отказать в предоставлении подписки, если выделенная площадь для проживания, которая рассчитывается из деления общей площади квартиры на число зарегистрированных граждан, окажется меньше нормы.

Для совершения процедуры нужны следующие документы:

• договор социального найма;
• справки, подтверждающие родственные связи (свидетельство о браке и др.), если прописывается ребенок, супруг или родитель;
• паспорт;
• листок убытия;
• заявление по форме №6;
• ордер на квартиру;
• разрешения от всех жильцов.

Особенности оформления

Кроме сроков, два вида процедуры отличаются порядком оформления и выдаваемыми при этом документами.

Постоянная регистрация может быть оформлена в помещении, на которое у человека есть права собственности, либо в чужой недвижимости с согласия её собственника.

Для проведения процедуры в отделение ФМС представляется пакет документов:

• российский паспорт;
• заявление гражданина;
• заявление собственника, если регистрация производится в чужой собственности;
• согласие сособственников жилья, если квартира находится в долевой собственности;
• свидетельство на недвижимость;
• вместе с заявлением оформляемый заполняет листок прибытия, а если ранее был прописан по другому адресу, ещё и листок убытия.

Для прописки в квартире, являющейся собственностью государства, может понадобиться разрешение органов местного самоуправления.

Кроме того, власти могут отказать в постоянной прописке в муниципальном жилье, если после процедуры не будут соблюдены нормы жилплощади на одно лицо. В каждом регионе свои нормативы. В Москве норма составляет 15 квадратных метров на человека.

О том, сколько человек можно зарегистрировать в одной квартире, и как количество повлияет на размер квартплаты, вы можете узнать на нашем сайте.

После проверки документов в паспорт ставится штамп с адресом регистрации по месту проживания. Можно ли иметь две прописки?

Временная регистрация нужна человеку, не проживающему по месту постоянной прописки более 90 дней. При этом он остаётся постоянно прописанным по другому адресу.

То есть одновременно присутствуют временная и постоянная прописка. В паспорте у него остаётся печать с адресом места жительства, а в дополнение ему выдаётся отдельный документ с адресом временного пребывания.

Для получения временной регистрации необходимо представить пакет документов, идентичный предоставляемому при оформлении постоянной прописки. Исключение составляет только согласие сособственников жилья — оно в этом случае не требуется.

Оформить этот вид регистрации можно по личному заявлению или на основании заявления собственника жилого помещения. То есть владелец квартиры может получить вкладыш для гостя, подав пакет документов в ФМС.

Если необходимо встать на учёт в гостинице, санатории, общежитии, можно обратиться к сотруднику, занимающемуся данными вопросами в этой организации.

Важным отличием временной прописки от постоянной является возможность провести процедуру без присутствия собственника квартиры. Это можно сделать, если есть нотариально оформленный договор аренды жилья. Его нужно представить в отделение ФМС вместе с паспортом и заявлением.

Временная и постоянная регистрация и их особенности

Понятие «прописка» широко закрепилось в нашем обиходе, но с юридической точки зрения, оно имеет довольно устаревший характер и постепенно уходит в прошлое.

Поскольку ему на смену пришло слово «регистрация». Современное законодательство дает четкое понятие этому термину и его особенностям.

Нормы по прохождению учета и регистрации граждан можно найти в ФЗ от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения».

Регистрация, относящаяся к временной – это листок, вкладываемый в паспорт с датой начала и конца регистрации. Оснований для отказа в ней практически не существует, при наличии подлинности и полного списка документов, предоставленных в регистрирующий орган.

Важно! Закон требует от лиц в нашей стране, пребывающих более девяноста дней на новом месте проживания. Это чаще всего касается приезжих туристов и студентов, а также людей, приезжающих на заработки

Место жительство регламентируется статьей 20 ГК РФ.

Постоянная регистрация – это бессрочная прописка, с проставлением штампа, где будет указание на основное место проживания человека.

Если жилое помещение, где проживает гражданин, находится в том же населенном пункте, что и основное место жилья, указанное в штампе, тогда он имеет право не проходить процесс по постановке на учет по новому месту пребывания.

Получение временной регистрации

Законное пребывание на территории России станет возможным только после регистрации. Временная прописка — это и есть регистрация в определенном регионе по определенному адресу. Привязка к адресу обязательна.

Граждан прописывают в региональном отделе ГУВМ МВД. Перед тем как получить временную прописку, нужно определиться с адресом. В большинстве случаев оформление берет на себя принимающая сторона, то есть тот, у кого иностранец будет жить. В этом качестве может выступать как российский гражданин, так и иностранец, который постоянно проживает на территории РФ.

Иностранный гражданин может самостоятельно обратиться в МВД. Для такого шага нужны обоснованные уважительные причины. Гость РФ может лично обратиться в МВД либо в письменной форме, либо отправить необходимые бумаги через Почту России. В любом случае принимающая сторона должна дать свое согласие.

Документы для прописки

Сбором и подачей занимается хозяин жилплощади. Нужно предоставить в МВД:

1. Уведомление о прибытии иностранца. Это бланк специальной формы, который нужно заполнить.

   Бланк уведомление о прибытии иностранца в Россию

2. Копию загранпаспорта гостя.
3. Миграционную карточку (копию).

Принести документы в миграционные органы можно лично либо отправить почтой. В отделениях связи есть специальные окошки, где можно получить бланк уведомления и оформить почтовое отправление. Здесь Вы можете уведомление о прибытии иностранца.

Никаких госпошлин не взимается. При почтовой отправке нужно заплатить предусмотренные тарифы предприятия.

На почте либо в УВМ обратившемуся вручают уведомление, которое и является фактом постановки человека на учет и получения прописки.

На какой площади можно регистрироваться

Решая вопрос, как получить прописку в России, важно знать, что для этих целей будет пригодна не любая площадь. По закону для регистрации подойдут только те помещения, которые признаны жилыми

То есть тем, кто не уверен, можно ли прописаться на даче, препятствий чинить не будут, прописывайтесь.Но, например, в офисе не пропишут.

Нельзя прописываться на следующих жилых площадях:

1. Находящихся под арестом.
2. Являющихся предметом судебных споров.
3. Залоговых.
4. Занятых на основаниях, противоречащих законодательству.
5. По поводу которых суд отменил права владения.
6. Когда соответствующие органы требуют освобождения помещений.

Как временная регистрация, так и проживание на таких площадях будут считаться незаконными.

Как делается временная регистрация для граждан РФ

Представить заявку в службу УВМ МВД (бывшая  ФМС) на проведение постановки на учет может сам человек либо хозяин дома, где гражданин будет оформлен. Когда в миграционный орган обращается сам кандидат, ему необходимо представить документы на жилье (например, договор аренды или право собственности на квартиру), которое будет считаться временным местом жительства. Дополнительно потребуется подтвержденное согласие собственника (всех собственников) недвижимости. При непредставлении этих данных в процедуре регистрации по месту пребывания будет отказано.

Сам процесс имеет следующий порядок оформления временной прописки — в ФМС РФ подается заявление с приложенным пакетом данных. Что нужно для регистрации по месту нахождения:

• паспорт гражданина;
• договор найма;
• согласие собственника;
• паспорт владельца помещения с приложенным правом собственности на объект.

Необходимое ходатайство можно подать путем личного обращения, посредством интернета или средствами почты. Через три дня после поступления заявления регистрирующая служба ставит на учет. Документ о временной регистрации возможно получить при личном посещении либо почтовой отправкой, о чем стоит указать в обращении. При этом нет необходимости выписываться с предыдущего адреса. Наличие  временного проживания по иному местожительству на это никак не влияет.

По правилам временной регистрации по месту пребывания период краткосрочной прописки зависит от согласия хозяина жилья и не может превышать пятилетнего отрезка. По окончанию периода краткосрочной регистрации ее можно продлить, но процедура прописки совершается не в один день, поэтому в УВМ МВД стоит обратиться заранее, дабы не было просрочки. Если за период нахождения по новому месту жительства у человека изменилось семейное положение, состав семьи, эту информацию также стоит указать в заявлении, приложив подтверждающие документы.

Дополнительные документы – особые случаи

Особый случай – дом под ИСЖ на садовом участке. Оказывается, прописка здесь в ряде случаев разрешена. Для организации процесса законного поселения необходимо обратиться в судебный орган с соответствующими бланками:

1. Документы о праве собственности на постройку.
2. Паспорт из БТИ.
3. Документами, подтверждающими соответствие всем нормам санитарно-эпидемиологического контроля.
4. Квитанция об уплате госпошлины.
5. Исковое заявление.
6. Доверенность (если в судебную инстанцию обращается доверенное лицо).

Особенности прописки в муниципальной квартире

Наймодатель сдает свое жилье по договору социального найма. После подписания соглашения вся семья наймополучателя регистрируется по месту жительства. Документы для прописки в муниципальную квартиру:

1. Свидетельство о браке.
2. Справка о составе семьи.
3. Наличие военного билета, если прописываемое лицо призывного возраста.
4. Паспорта взрослых членов семейства.
5. Лист убытия с предыдущего места жительства.
6. Заявление-прошение.

На прописку по упрощенной схеме имеют право только близкие родственники: родители, муж, жена, дети. Насчет тетей, дядей, бабушек, дедушек решение принимает орган местного самоуправления. Для их законного размещения учитывается площадь занимаемого жилья, доля на каждого члена семьи. Документы на прописку в территориальный паспортный стол:

1. Письменное разрешение от всех лиц с 18 лет на подселение еще одного жильца.
2. Письменное ходатайство от ответственного квартиросъемщика.
3. Договор о социальном найме жилья.
4. Разрешение органа местного самоуправления.
5. Ордер на жилье.
6. Лист убытия с предыдущего адреса.

Без присутствия собственника

В 14 лет, когда у ребенка появляется паспорт, он, вместе с матерью, вправе решать проблемы с жилья «по-взрослому»:

• самостоятельно вставать на учет у иных родственников;
• прописаться к отцу после расторжения брака на основании решения судебной инстанции.

Данная ситуация будет актуальна, когда мать, воспитывающая ребенка, не имеет собственного жилья (временная прописка, снимает в аренду жилплощадь). Получая прописку в новой квартире, где собственником является отец, ребёнок имеет право пользоваться дополнительной площадью, наряду со своими законными представителями.

Для обращения в суд предъявляется следующая документация:

• письменное волеизъявление ребенка с 14 лет;
• свидетельство о постановке на временный учет матери;
• договор аренды жилья;
• свидетельство о расторжении брака, оформленное специалистами ЗАГСа;
• решение суда о разводе;
• справка о количестве проживающих лиц с места жительства отца.

Военнослужащий

Военнослужащие прописываются в служебных квартирах

Важное для этого условие – отсутствие прописки по постоянному месту жительства

Беженец

Статус беженца оформляется в срок 3 месяца. При наличии квоты в регионе проживания выдается временная регистрация. Период ее действия – до трех лет.

Несовершеннолетний ребенок

По правилам, детишки до 14 лет имеют право пользоваться только тем жильем, которое принадлежит их матери, отцу, опекуну.

Другие родственники (бабушка, дедушка) не имеют права прописывать своих внуков. Поэтому процедура прописки реализуется в отделе УФМС или МФЦ в упрощённом порядке и при наличии требуемой документации:

• свидетельство о рождении на ребенка;
• заявление по образцу;
• правоустанавливающие документы на квартиру;
• паспорт матери или отца (достаточно присутствия одного родителя).

Если родители не находятся в браке, то перечень формуляров изменяется кардинально:

• паспорт матери;
• свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства;
• паспорт отца;
• выписка из домовой книги;
• заявление от собственника – одного из родителей.

Ребенок без труда получает прописку, как в частном жилье, так и в муниципальной собственности.

Прописка иностранного гражданина

Правила прописки не трудно соблюсти, а сама процедура дает право на свободное перемещение российских граждан, гарантированное Конституцией. Что касается нерезидентов РФ, то они обязаны получить временную прописку по месту временного пребывания. Данное обстоятельство является гарантом их законности размещения у принимающей стороны.

В качестве принимающей стороны выступает гостиница или физическое лицо. В первом случае документами занимается администрация отеля. Во втором временное разрешение выдается в присутствии собственника квартиры, где организуется прием иностранного гостя. Время на организацию регистрационных действий – не более 7 дней. Если ответственное лицо не уложится в данные сроки, то последуют штрафные санкции (от 2-х тысяч до 7 тысяч рублей) или запрет на въезд на территорию РФ.

Зачем нужна регистрация?

В Российской Федерации ведется регистрационный учет граждан — поэтому и существует, как многие говорят, прописка. Конституция утверждает, что регистрация необходима для «реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом».

Кроме того, большинство государственных услуг оказываются по территориальному признаку. Например, определение ребенка в школу или детский сад, оказание медицинской помощи или помощи социальной, получение заграничного паспорта и далее. При обращении в госструктуры у вас, скорее всего, попросят предъявить регистрацию — например, в поликлинике. Если вы приехали из другого региона к родственникам, и временной регистрации у вас нет (имеете право), то и медицинскую помощь вам будут оказывать только в экстренном случае.

Регистрация понадобится и при других важных действиях. Например, при устройстве на работу, при обращении в банк для получения кредита — регистрация позволит расценивать вас как благонадежного гражданина, а ваше положение как стабильное.