Как подтвердить свой страховой стаж?

Подтверждение трудового стажа при отсутствии необходимых документов

Законодательной базой для исчисления и учета, а также подтверждения наличия необходимого трудового стажа являются следующие нормативные акты:

1. Трудовой кодекс России;
2. ФЗ №27 от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;
3. ФЗ №173 от 17.12.2002 г. о трудовых пенсиях;
4. Закон РФ №4468-I от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»;
5. Постановление Правительства №1015 от 02.10.2014 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»;
6. Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 от 11.07.2002 «Об утверждении Правил исчисления периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»»;
7. Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991;
8. Приказ Росархива №1 от 09.01.2017 о запросе справки для получения данных о работе и отчислении взносов на социальное страхование.

В случае утери, повреждении, отсутствия необходимых бумаг, подтверждающих периоды трудовой деятельности, доказать факт работы можно в судебном порядке на основании свидетельских показаний. Сразу оговоримся, что эта процедура длительная и без профессиональной помощи грамотного юриста практически безнадежна.

Подтверждение стажа работы свидетельскими показаниями

Такой способ получения доказательств принят в практике при отсутствии сведений о стаже в трудовой книжке либо если выплаты во внебюджетные фонды не подтверждены в установленном порядке, действующем на момент исполнения трудовых обязанностей.

Суд определяет, какой факт (обстоятельство выплат по трудовому договору в пенсионный фонд) устанавливается на основании ходатайства, поданного заинтересованным лицом, порядок вызова граждан для дачи пояснений, по сути дела. Такая процедура осуществляется для того чтобы проверить сведения об основаниях начисления трудового стажа, кроме выплат в социальные фонды.

Во втором случае запросы направляются по инициативе истца или суда в кадровый отдел предприятия-работодателя или в местный городской архив.

При отказе фонда в установлении стажа за определенный период заинтересованное лицо вправе обратиться в суд. В порядке рассмотрения спора могут предоставляться любые доказательства, в том числе осуществляться вызов свидетелей для дачи показаний.

Среди вопросов, которые требуются подтверждения в судебном порядке, могут значиться:

• недостаток сведений в трудовой книжке;
• несоответствие указанных в документе сведений наименованию должности (профессии), которые дают на досрочное получение пенсии в связи с работой в особых условиях;
• отсутствие справок, уточняющих характер работы или условия труда для обратившегося в Пенсионный фонд лица;
• порча архивных документов, подтверждающих стаж, находящихся в ведении организации-работодателя или их отсутствие при ликвидации учреждения;
• не включение в базу персонифицированного учета сведений об отчислениях на застрахованное лицо за определенный период.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории  РФ могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Работа за пределами РФ подтверждается документом территориального органа ПФР об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, если иное не предусмотрено законодательством или международным договором РФ. К уплате страховых взносов приравнивается уплата ЕСН и единого налога на вмененный доход.

Периоды работы до регистрации в ПФР в качестве застрахованного лица устанавливаются по документам о работе, службе, учебе и другой общественно-полезной деятельности. Документы должны быть оформлены надлежащим образом, иметь подписи руководителей, печати и пр.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Время работы лиц, занимавшихся индивидуальной трудовой деятельностью на основании регистрационных удостоверений или патентов, устанавливается по справкам финансовых органов или архивных учреждений; а лиц, работавших на условиях индивидуальной или групповой аренды, – по справкам государственного фонда социального страхования. С 01.01.1991 г. время работы указанных лиц подтверждается по справкам об уплате страховых взносов в ПФР.

Время ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим 80 лет, определяется на основании: заявления, паспорта лица, осуществляющего уход, документов, удостоверяющих продолжительность нахождения на инвалидности и возраст и др. Время ухода за ребенком до трех лет устанавливается по свидетельству о рождении, выписке из паспорта, свидетельству о браке и другим документам.

Содержание под стражей, пребывание в местах заключения, ссылке (спецпоселении) реабилитированных граждан подтверждается справками управлений внутренних дел.

Периоды творческой деятельности членов творческих союзов, не состоящих в штате организаций, подтверждаются справкой организации-заказчика произведения об уплате с суммы гонорара обязательных платежей в ПФР.

Периоды деятельности частных детективов, нотариусов, адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, устанавливаются по документам ПФР или налогового органа об уплате ЕСН и взносов в ПФР.

К заявлению об установлении страхового стажа по свидетельским показаниям должны быть приложены:

• документ государственного (муниципального) органа, подтверждающий дату, место и характер стихийного бедствия;
• документ работодателя или государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
• справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.

Если причиной утраты документов о работе является их небрежное хранение, умышленное уничтожение или другие подобные причины, то страховой стаж устанавливается по показаниям двух или более свидетелей, работавших с заявителем у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за указанный период. Продолжительность страхового стажа в данном случае не может превышать половины стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии.

Варианты подтверждения стажа

До регистрации работника в качестве застрахованного лица в системе ОПС стаж подтверждается сведениями персонифицированного учета (если таковые есть) и документами, предоставляемыми работодателями, органами государственной и муниципальной власти.

После регистрации – на основании сведений персонифицированного учета. Иногда документальных доказательств недостаточно или их нет за какие-то годы трудовой деятельности. Тогда закон разрешает привлечь свидетелей или подавать иск в суд. Но это кардинальные меры. Большинству удается подтвердить стаж документальным способом.

Документальный способ

Основной документ, в котором отражается информация обо всех наших трудовых подвигах (когда и куда устроились, на какую должность и когда повысили, когда уволились и пр.), – трудовая книжка. Особенно это актуально для тех, кто работал еще в советское время, когда никакого электронного документооборота не существовало.

Если книжка есть и оформлена правильно, то проблем никаких не возникнет при назначении пенсии. Ключевая фраза здесь – оформлена правильно. К сожалению, за десятилетия трудовой деятельности и частых смен работодателя шансы ошибочных записей и их некорректного внесения возрастают. Стандартные требования к оформлению трудовой книжки:

1. Время изготовления трудовой книжки должно совпадать со временем внесения в нее первой записи.
2. Записи должны быть четкими. На печати организации должно хорошо читаться название компании.
3. Соблюдение хронологической последовательности записей.
4. Ф. И. О., дата рождения должны совпадать буква в букву с вашими. При смене фамилии вносятся исправления и заверяются печатью организации.

В ближайших планах перейти на электронный документооборот. Он устранил бы массу проблем.

Если книжка по каким-то причинам отсутствует, и найти ее невозможно, то в качестве доказательств трудовой деятельности принимаются другие документы:

• письменные договоры с работодателями;
• трудовые книжки колхозников;
• справки, которые выдавали работодатели или органы власти;
• выписки из приказов;
• лицевые счета;
• ведомости на выдачу зарплаты.

Все перечисленные документы должны содержать обязательные реквизиты: номер и дату выдачи, Ф. И. О. работника, место, должность и период работы, основания выдачи.

Для подтверждения иных видов деятельности принимаются:

• документы из ПФР или налогового органа об уплате обязательных платежей;
• справки организаций об уплате за работника взносов в ПФР;
• военный билет или справка из воинских подразделений;
• документы, подтверждающие получение больничных за временную нетрудоспособность;
• документы, подтверждающие рождение детей и нахождение одного из родителей в отпуске по уходу за ним;
• справка из фонда занятости о получении статуса безработного и т. д.

Поиску нужных записей о трудовой деятельности очень помогают архивы. Именно туда работодатели обязаны сдавать документы на хранение. ПФР может самостоятельно подготовить запрос в архив, от вас нужно заявление. Если в архиве документов нет, то он пришлет соответствующую справку. С ней можно попробовать подтвердить через суд свой стаж.

Если предприятие ликвидировано, и пенсионер не знает к кому обратиться, то в ПФР помогут узнать, кто стал правопреемником, и в какой архив надо отправить запрос.

Свидетельские показания

Бывают случаи, когда не помогла ни трудовая книжка (а чаще ее отсутствие), ни запросы работодателям и архивам. Документы, подтверждающие стаж, отсутствуют. Тогда закон разрешает привлекать двух и более свидетелей. Это люди, которые трудились вместе с вами в одной компании и в одно и то же время, что должно быть зафиксировано в документах. Именно их свидетельские показания помогут подсчитать все годы вашей трудовой деятельности.

Пенсионер к заявлению на привлечение свидетелей может приложить:

• справку от органов власти о том, что на ее территории произошло стихийное бедствие (конкретная дата и место);
• справку от работодателя о невозможности восстановления документов работника в связи со стихийным бедствием или по иным причинам не по вине работника;
• справку из архива об отсутствии документов на конкретного человека.

Стаж на основе показаний свидетелей не может быть больше половины необходимого страхового стажа для назначения пенсии.

В судебном порядке

После рассмотрения всех представленных документов и свидетельских показаний при необходимости ПФР выносит решение. Если оно не в вашу пользу, то еще не все потеряно, и можно обратиться в суд. До подачи искового заявления надо собрать доказательную базу:

1. Показания свидетелей.
2. Все имеющиеся документы о подтверждении стажа.
3. Письменный отказ из ПФР о включении в стаж каких-то лет работы.
4. Справка из архива об отсутствии документов.

Как подтвердить стаж работы в советское время

К документам, на основании которых Пенсионный фонд России может учесть интервал работы до 2002 года, относятся:

• Трудовая книжка.
• Справки, уточняющие записи из нее.
• Трудовые и иные договора.
• Архивные документы.

Трудовая книжка

Это базовый документ, на основании которого Пенсионной фонд России определяет советский трудовой стаж для пенсии (до 2002 года). При наличии повреждений, неточностей, незаверенных исправлений в трудовой книжке требуется уточнение данных. Для этого гражданин представляет ПФР дополнительные документы, к которым относятся:

• Копии приказов – о приеме на работу, переводе на другую должность, об увольнении.
• Трудовой договор.
• Справка о заработной плате.
• Справка об уплате страховых взносов или копии платежных ведомостей.
• Справки с места трудоустройства (необходима ссылка на приказ о приеме на работу).
• Ранее сделанные выписки из трудовой книжки.

Идеальной ситуацией является случай, когда предприятие, на котором трудился гражданин, продолжает работу.

Необходимо подать заявление на имя руководителя этой организации, указав, что речь идет об уточнении информации для Пенсионного фонда.

Как вариант – необходимые данные запрашиваются в государственном архиве. Согласно закону, предоставление ответа на такое обращение не требует оплаты от заявителя.

Документы при отсутствии записей в трудовой книжке

Работа по совместительству или носившая неофициальный характер тоже может стать причиной увеличения трудового стажа. Для этого случая необходимым условием является перечисление обязательных бюджетных платежей (для данной ситуации это единый соцналог или пенсионные взносы) и наличие подтверждающих документов. К ним относятся:

• Гражданско-правовой договор. Он может быть авторским, подрядным, на оказание услуг. Оформление этого документа должно соответствовать законодательным требованиям (содержать реквизиты сторон, подписи и др.) и к нему обязательно должны прилагаться справки о перечислении социального налога или пенсионных взносов. Как вариант, авторский договор и другие аналогичные документы должен иметь скрепленную печатью специальную отметку о перечислении.
• При отсутствии договорных отношений – справки, подтверждающие внесение необходимых бюджетных платежей.

В первые 4-5 лет после распада Советского Союза многие работодатели попросту не вносили необходимые данные в трудовые книжки. Особенно это затрагивает лиц, работавших в колхозах/совхозах, разных кооперативах, занимавшихся индивидуальной практикой. В таких ситуациях единственным способом подтверждения является документ об уплате обязательных платежей.

• Причины маленькой пенсии при большом рабочем стаже
• Как периоды учебы будут засчитываться в пенсионный стаж с 2019 года
• Перерасчет пенсии по стажу

Свидетельские показания

Этот вид доказательства советского стажа принимается в случаях:

• Утраты или порчи документации не по вине работника (например, из-за небрежного хранения работодателем).
• Уничтожения необходимых документов во время стихийных бедствий или других чрезвычайных происшествий.

Используя данный способ подтверждения, гражданину необходимо:

1. Получить в архиве справку об отсутствии необходимых документов с указанием причины, например, из-за пожара на предприятии.
2. Обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда России, пригласив с собой 2-х или более свидетелей для доказательства факта работы на данном предприятии.

Законодательство накладывает ограничения на подтверждение этого типа:

1. Таким способом можно доказать не больше половины трудового стажа.
2. С помощью свидетельских показаний нельзя подтвердить два обстоятельства. Это отработка льготного стажа для получения права на досрочную пенсию и перечисление средств во внебюджетные фонды.
3. Свидетели должны иметь доказательства убедительности своих слов (например, если это коллеги по работе, то их трудовая книжка должна отражать факт устройства в данную организацию). Без этого обстоятельства их показания не будут считаться достоверными.

и образец запроса в архив

Что делать, если в архиве нет нужных документов?

Если в архиве нет нужных документов, то у заявителя появляется право на приглашение свидетелей, которые способны предоставить доказательства рабочего стажа. Промежуток времени трудового стажа в РФ до регистрации застрахованным человеком может приниматься на базе показаний 2-х или большего числа свидетелей, которые знают претендента на пенсию по совместному труду на одном предприятии. Такая ситуация может возникнуть, если документы исчезли при стихийной катастрофе (землетрясение, потоп, шторм, пожар и прочие подобные обстоятельства) и восстановлению не подлежат.

К запросу о доказательстве промежутка работы по представлению свидетелей необходимо приложить материалы:

1. Справку государственной (местной) структуры, на территории которой состоялся стихийный случай, с отображением даты случившегося бедствия, места и характера.
2. Справку предприятия или государственной (местной) структуры, удостоверяющей факт потери бумаг о трудовом функционировании и отсутствием возможности их восстановления.
3. Справку архива или государственной (местной) структуры, удостоверяющей отсутствие архивной информации о времени работы, по свидетельским сведениям.

Как подтвердить трудовой стаж, если предприятие ликвидировано?

Если у человека нет трудовой книжечки, или требуемые записи не читаемые или отсутствуют совсем, он вправе написать запрос учреждению, где он работал, для получения справки, подтверждающей его трудовую деятельность. Если же, ко времени выхода гражданина на пенсию, учреждение ликвидировано, приобрести доказательства рабочего стажа можно, отправив письмо в архивное заведение. В архивном документе, выданном в результате запроса, будет отображена должность, на которой трудился автор, а также точное время его трудовой деятельности в учреждении.

Таким образом, подтверждение продолжительности рабочего стажа возможно различными способами:

• Предоставлением трудовой книжки.
• Обращением с запросом в учреждение, где работал заявитель.
• Обращением с запросом к бывшему работодателю, при ликвидации учреждения.
• Обращением в архив.
• Приглашением свидетелей, при отсутствии данных в архиве, и ликвидации организации.

В промежуток времени после 2002 года, вся требуемая информация застрахованного работника находится в базе данных ПФР. Поэтому за данный промежуток времени, при утере материалов, можно восстановить заработанный стаж, обратившись в ПФР.

О том, как восстановить трудовой стаж, можно ознакомиться, посмотрев на эту тему видео.

(Видео: “Как подтвердить стаж если он не учтен”)

Источник статьи: https://zayavi.com/obrazets-zayavleniya-o-podtverzhdenii-stazha-raboty/

Зачем нужен для расчета пенсии

Согласно действующему законодательству, получение права на страховую пенсию возможно при одновременном соответствии кандидата следующим критериям:

• Наступление установленного возраста (это 55,5 лет для женщин и 60,5 – для мужчин, здесь и ниже по списку приводятся требования для 2019 года).
• Наработка необходимого страхового стажа (10 лет).
• Наличие требуемой величины Индивидуального пенсионного коэффициента (16,2 пенсионных балла).

В действующем законодательстве отсутствуют требования к продолжительности общего стажа (то есть, учитывающего и интервалы ранее 2002 года – времени, когда граждан стали регистрировать в системе обязательного пенсионного страхования). При этом при учете «советского» периода работы гражданин получает определенные преимущества при назначении пенсии и/или определении ее размера. Сюда относятся:

• Досрочный выход на заслуженный отдых. К примеру, мужчинам при 15-летней отработке на Крайнем Севере требуется и общая выработка 25 лет. Для этой ситуации годы из «советского» стажа могут иметь решающее значение при подтверждении права гражданина на льготную пенсию.
• Получение доплаты к пенсионным выплатам при выработке установленного количества лет в некоторых отраслях. Например, имея 30-летний интервал труда в сельском хозяйстве, работник получает право на 25-процентную доплату к пенсии.
• Предоставление дополнительных пенсионных баллов за счет учета нестраховых периодов (например, армейской службы).
• Начисление прибавки к пенсии из-за валоризации – разового увеличения пенсионных выплат в установленных законом случаях, если у гражданина есть возможность подтвердить трудовой стаж СССР.

• 4 важных изменения ждут пенсионеров с 2021 года
• Силденафил С3
• Кот манул

Порядок подтверждения периодов работы

Базовым нормативно-правовым актом, регулирующим эту процедуру, является Федеральный закон №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001. Сам порядок рассмотрен в статье 13, где говорится, что:

1. Для лиц, зарегистрированных в системе обязательного пенсионного страхования (а это все граждане, официально оформленные на работе с 2002 года), документального подтверждения стажа после получения страхового свидетельства не требуется. Трудовые периоды для данного случая включаются в пенсионный расчет на основании информации индивидуального учета Пенсионного фонда России.
2. Периоды до 2002 года могут быть подтверждены документами, полученными непосредственно по месту работы, в архиве или других государственных (муниципальных) организациях.
3. В случае, если по месту выдачи документация не сохранилась по не зависящим от работника причинам (уничтожена при пожаре, наводнении и др.), то в качестве доказательства принимаются показания 2-х и более свидетелей.

В каких случаях надо подтверждать трудовой стаж

Во избежание путаницы с терминологией не будет лишним сразу оговорить, какие разновидности стажа, имеющие значение при определении права гражданина на пенсию и её размера, существуют в стране сегодня.

Весь страховой стаж с года отражается в системе персонифицированного учёта в ПФР

А их в 2018 году две:

• Страховой стаж — совокупность всех периодов после года, когда за будущего пенсионера делались взносы в Пенсионный фонд (ПФР).
• Трудовой стаж — любая работа и иная общественно полезная деятельность, которую будущий пенсионер осуществлял до указанной даты.

Право на страховую пенсию, согласно действующему законодательству, даёт именно страховой стаж. Но если у претендента на пенсию имеется и трудовой, проблемы нет. Он тоже засчитывается в страховой. Таким образом, когда гражданину придёт время обращаться за пенсией, в страховой стаж засчитаются оба периода — и собственно страховой стаж, полученный им с начала 2002 года, и трудовой, обретённый ранее.

А благодаря тому, что трудовой стаж засчитывается в страховой, эти отработанные годы не пропадают.

Остаётся добавить, что каждый год трудового стажа вносит свою лепту в копилку пенсионных баллов. А их достаточное количество является обязательным условием назначения страховой пенсии по старости в дополнение к достижению соответствующего возраста и минимальному страховому стажу. И требования к их количеству с каждым годом растут: в 2018 достаточно 13,8 балла, а с 2025 будет требоваться уже от 30. К тому же каждый дополнительный балл увеличивает и размер пенсии.

А вот с подтверждением этого самого трудового стажа нередко возникают сложности.