Полномочия участкового

Дополнительные особенности и нюансы

Если у должностного лица нет при себе удостоверения, то гражданин имеет полное право не открывать ему дверь. Согласно п. 23 Приказа МВД РФ №1166, участковый, выполняя рабочие обязательства, должен иметь при себе:

• соответствующее удостоверение;
• нагрудной знак;
• жетон с уникальным №;
• иные предметы (свисток, соответствующее оружие, портфель, бланки документации, наручники).

Превентативный осмотр, в соответствии с п. 42 того же приказа, участковый должен организовывать каждый день.

Согласно п. 3 ст. 15 ФЗ «О полиции», участковый вправе по собственному усмотрению врываться в жилые помещения без дозволения проживающих в следующих обстоятельствах:

• имуществу или здоровью, жизни людей что-то угрожает;
• по этому адресу находится человек, который, скорее всего, виновен в преступлении;
• планируется преступление, и для его предотвращения нужно проникнуть внутрь помещения;
• необходимо выяснить обстоятельства происшествия.

В остальных ситуациях нужно получить разрешение от владельцев жилья.

Если в квартире скончался пожилой человек от естественных причин, то в первую очередь нужно вызвать участкового.

Если участковый пригласил человека в отделение полиции, чтобы провести беседу, то тот вправе не приходить. Но если человека принудительно вызывают в полицию в процессе ведения дела, то не приходить запрещено – иначе гражданина без его же желания доставят в отделение.

Проживающие в многоквартирном доме вправе вызвать участкового, если они обнаружили кражу люков, вскрытия замков – как в подвальных, так и на чердачных помещениях. Участковый должен самостоятельно это выяснить, но если он по каким-либо причинам не совершил обход территории, ему необходимо прибыть на место, зафиксировать ситуацию и проинформировать ЖЭК о необходимости устранить неисправности.

Участковый обязан располагать следующей информацией:

• кто из проживающих в доме был осужден;
• кто из проживающих находится на учете в ПНД;
• кто владеет предметами оружия;
• кто из проживающих был замечен в семейном насилии.

Закрепленные за участковым права

• у него на руках имеется постановление об осмотре квартиры для поиска и изъятия определённых предметов (оружия, наркотиков и т. п.);
• есть сведения о возможном совершении особо тяжкого преступления, либо же сокрытия разыскиваемых преступников в доме.

Полезно заблаговременно познакомиться с ним, поскольку именно участковый контролирует порядок в подъезде и придомовой территории, разбирая обращения граждан. Он первый приезжает на вызов, пресекает правонарушения.

УП может:

• требовать от граждан и должностных лиц, находящихся или трудящихся на подведомственной им территории, прекратить совершение нарушений;
• запрашивать бумаги, удостоверяющие личность лиц (если участковый подозревает их в осуществлении противоправных действий);
• вызывать граждан или должностных лиц в отделения полиции по поводу совершенных нарушений положений КоАП и УК;
• запрещать посторонним входить в места, где были совершены преступления;
• собирать доказательства и составлять протоколы;
• запрашивать у уполномоченных лиц, организаций или граждан разрешительные бумаги, согласно которым они ведут свою деятельность;
• доставлять жителей или принудительно проводить их в отделение полиции, чтобы решить вопрос о задержании;
• проводить досмотр личных вещей и автотранспорта, если лица подозреваются в сокрытии оружия, взрывчатки, наркотиков и других запрещённых элементов;
• изымать запрещенные предметы;
• осматривать подозрительные лица, присутствующие на массовых мероприятиях (а при отказе от досмотра — запрещать им посещать общественные места или мероприятия);
• останавливать транспорт в пределах обслуживаемой территории, проверять свидетельства у водителей, осматривать грузы;
• проникать внутрь жилых помещений;
• прибегать к силовому воздействию, пользоваться спецсредствами (огнестрельным оружием и пр.) в допустимых законом случаях;
• задерживать подозреваемых.

При наличии вышеизложенных обстоятельств у участкового также имеется право войти и в закрытое помещение, взломав дверь и замок. Если осмотр совершался без присутствия жильцов, участковый должен не позднее 24 часов оповестить об этом факте собственников.

Может ли самовольно зайти в квартиру?

Участковый может зайти в квартиру при следующих обстоятельствах:

• Участковый имеет постановление об осмотре жилого помещения на предмет поиска и изъятия незаконных предметов (наркотические средства, оружие и т. д.)
• Участковый владеет информацией, что в помещении было совершено особо тяжкое преступление или скрываются преступники. Этот момент разъяснен в статье 15 ФЗ №3 от 07.02.2011 года.

В каких случаях гражданин обязан впустить сотрудника?

Согласно действующему законодательству существует перечень серьезных оснований для взлома и принудительного проникновения на чужую собственность без предварительного согласия собственника.

Итак, без разрешения служащий полиции вправе войти, если имеют место быть следующие обстоятельства:

1. Спасение жизни или имущества физических лиц.
2. Арест преступника или подозреваемых лиц в преступлении.
3. В квартире осуществляется преступление, а сотрудник полиции не может его предотвратить.
4. Если жилой объект служит огневой точкой. Цель – спасение жизни граждан.
5. Для устранения или установления факта несчастного случая.
6. Проведение обыска на основании специального решения суда.

Все вышеуказанные основания являются исчерпывающими для входа участкового в квартиру без разрешения его владельца.

Внимание: в других ситуациях сотрудник полиции вправе зайти в квартиру только с разрешения хозяина жилого помещения. Если собственник не желает впускать в дом работника ОВД, он вправе не открывать двери

Каждый человек должен знать свои права и уметь защищать свои интересы. Гражданин имеет право не отвечать на вопросы участковых. При необходимости или желании можно потребовать предъявить удостоверение, что является обязательным при общении с гражданином.

Какими должны быть действия сотрудника при посещении квартиры?

Согласно ФЗ № 3 часть 5-7 при входе в жилое помещение участковый должен сообщить жильцам о цели визита и разъяснить основания для осмотра жилья.

Если присутствует угроза жизни или здоровью граждан, участковый должен использовать оперативные и безопасные способы проникновения в помещение. По завершению процедуры досмотра участковый не имеет права разглашать данные о финансовом положении владельцев квартиры, а также обсуждать их личную жизнь.

Внимание: если участковым полиции был проведен осмотр при отсутствии хозяев жилого помещения, он должен уведомить жильцов в течение суток с момента проведения операции. Таким образом, участковые вправе совершать множество действий, предусмотренных законодательством РФ

Таким образом, участковые вправе совершать множество действий, предусмотренных законодательством РФ.

Права участкового

К ним причисляются такие права:

• требовать от физических и юридических, которые проживают или трудятся на подвластной ему территории, перестать совершать незаконные действия;
• потребовать от людей предоставить паспорта или другие справки, удостоверяющие личность, если участковый подозревает их в преступной деятельности;
• запросить у организаций, должностных лиц и физлиц документацию, которые предоставляют им право осуществлять определенную деятельность;
• приглашать должностных лиц и физлиц в полицию, если было возбуждено дело, к которым они причастны;
• запрещать людям находиться на том месте, где произошло незаконное деяние;
• собирать доказательства;
• оформлять протоколы о проступке;
• доставлять или понудительно сопровождать людей в участок в целях задержания виновного;
• доставлять людей, которые из-за употребления алкоголя или наркотических средств ведут себя неадекватно, находясь в людных местах, и отправиться с ними на проведение медосвидетельствования;
• при встрече граждан досматривать их вещи, автомобили, если есть подозрения о том, что эти люди имеют при себе ядовитые, взрывчатые или наркотические вещества, оружие;
• понудительно взыскивать запрещенные объекты, если у их владельца нет законного права иметь их при себе;
• осматривать граждан на общественных мероприятиях, если они ведут себя подозрительно, а при наличии на то оснований – принудить людей покинуть мероприятие, запретить им посещать подобные собрания;
• останавливать автомобили в пределах участка, за который ответственен участковый, проверять водительские права и другие документы, производить осмотр грузов, если есть основания подозревать тот факт, что объекты используются незаконно;
• останавливать дорожное движение, менять направленность движения (например, если происходят культурно-массовые мероприятия, собрания, митинги);
• привлекать людей при их желании к совместной работе, вознаграждая их за помощь в разоблачении преступника;
• в понудительном порядке врываться в чужие жилые помещения при наличии на то веских оснований (например, чтобы спасти жизнь);
• задерживать лиц, подозреваемых в совершении незаконных действий;
• использовать огнестрельное оружие, физическую силу при наличии на то необходимости.

В чем заключается его работа

К компетенции УУП относится длинный перечень нарушений законодательства. Приведем основные.

Преимущественно это административные правонарушения:

• употребление наркотиков и психотропных веществ без показания врача;
• хулиганство;
• нахождение в состоянии опьянения в общественных местах;
• нарушение тишины, проведение ремонта в ночное время;
• нарушение норм общественного правопорядка: дебоши, попойки, кучкование во дворах, подъездах, на лестничных площадках пьющих, мусорящих, курящих и ругающихся матом граждан;
• проживание без регистрации;
• парковать и мыть машины в неположенных местах;
• выгуливание собак без поводков и намордников;
• угрозы нанесения вреда здоровью или жизни;
• незаконное заселение в квартиры.

На этапе предварительного расследования уголовные преступления:

• грабежи и кражи частной собственности в квартирах жильцов, а также в подъездах;
• применение физической силы (рукоприкладство) к детям;
• семейное насилие, побои;
• драки с увечьями.

К ним можно причислить:

• ссоры, скандалы между членами семьи: супругами, родителями, детьми;
• конфликты в семьях, относящихся к разряду неблагополучных — алкоголиков и наркоманов;
• конфликты между соседями, рассмотрение жалоб.

На участковых уполномоченных возложен контроль за:

• стоящими на учете несовершеннолетними;
• лицами, находящимися под подпиской о невыезде или под домашним арестом;
• лицами, отбывшими наказание.

В обязанности инспектора входит и профилактика правонарушений. Ее цель — снизить уровень количества административных правонарушений и преступлений на вверенном участке.

Для этого должны проводиться:

1. Рейды по улицам района с целью поиска несовершеннолетних, находящихся в нетрезвом виде или под действием наркотических средств. Они доставляются в опорный пункт. В присутствии социального педагога или родителей составляется протокол и постановка на учет.

2. Профилактические беседы с населением.

Рапорт о проверке несения службы участковым уполномоченным полиции.

Список большой, но не полный. Мы приводим только основные обязанности, возложенные на участковых уполномоченных полиции. Следует учесть, что при их отсутствии данные полномочия могут быть возложены на других сотрудников полиции. При этом регистрация и расследование административных правонарушений — это обязанность участкового.

Непосредственно работа

Заступив на должность участкового, я, в первую очередь, стала заполнять служебные документы: паспорта на административный участок и жилые дома, карточки на лиц, состоящих на учете. В паспорт на административный участок заносятся все объекты, которые расположены на его территории: образовательные учреждения, объекты питания и т. д. На каждый дом, который расположен на закрепленном административном участке, ведется паспорт, где указываются все лица, проживающие в доме, а так же информация о них.

Так же ведутся дела и карточки на лиц, которые состоят на учете. К ним относятся:

• несовершеннолетние правонарушители;
• освобожденнные условно-досрочно;
• лица, в отношении которых установлен административный надзор;
• владельцы оружия;
• лица, которые состоят на учете в психоневрологическом диспансере;
• осужденные лица, чье наказание не связано с лишением свободы (например исправительные работы).

Всех этих людей необходимо ежеквартально проверять, кроме тех, кто относится к категории административного надзора. Эти лица подвергаются еженедельной проверке, и за ними необходим строгий контроль. Составляется график проверки, согласно которому работает сотрудник. О каждой проверке заносится соответствующая запись в карточке. Были и дневные, и ночные рейды, так как многие должны находиться дома после 23.00.

У участкового много бумажной работы.

Рабочий день

Мой рабочий день начинался в 8.00 утра. До 8.10 я вооружалась табельным оружием, в 8.15 проходила инструктаж, где ознакамливалась со сводкой за прошедшие сутки: ориентировки по розыску без вести пропавших; лиц, совершивших преступления; угнанного транспорта. После инструктажа в 9.00 проходил строевой смотр: проверка форменного обмундирования, наличие удостоверения, жетона, табельного оружия. После этого я отправлялась на административный участок, на каждом из которых есть пункт приема граждан. А заканчивался мой рабочий день порой и после 22 часов вечера.

Прочие обязанности участкового

Так же в обязанности участкового уполномоченного полиции входит отработка сообщений о преступлении или правонарушении. К примеру, дежурная часть приняла вызов о том, что муж нанес жене побои. На происшествие выезжает участковый и собирает материал (принимает заявление, опрашивает всех участвующих лиц), после чего принимает решение по заявлению (выносится постановление о передаче материала в суд или отказной материал).

Основная масса материалов, поступивших в дежурную часть, направляется для рассмотретния участковым. Поэтому бумажной работы много.

Так же в обязанности участкового входит привлечение граждан к административной ответственности, составление административных протоколов по  таким нарушениям как:

• нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте;
• нарушение паспортного и миграционного режима;
• употребление наркотических веществ;
• мелкое хулиганство;
• порча или уничтожение чужого имущества;
• мелкое хищение;
• нарушение административного надзора.

Таким образом, по моему мнению, осуществляется профилактика.

Интересные случаи

За время моей службы в органах внутренних дел на должности участкового уполномоченного полиции было много интересных случаев. К примеру, позвонила мне на мобильный телефон женщина, которая проживает на моем административном участке, и сообщила, что они очень сильно поругались с мужем. На тот момент они находились в стадии бракоразводного процесса. Я женщине объяснила: если она не хочет доводить конфликт до преступления, то пусть выйдет из дома и ждет меня. На место я приехала минут через 15. Когда мы с женщиной поднялись в квартиру, то увидели, что ее муж практически всю мебель и вещи разрезал и разрубил напополам. Сейчас эта супружеская пара живет вместе, и все у них хорошо.

Еще один случай был: позвонила в дежурную часть бабушка 80 лет и сообщила, что у нее украли паспорт. Я поехала на место происшествия. Когда приехала, увидела бабушку, проживает она одна. Бабушка мне пояснила, что когда она пришла домой, то обнаружила, что нет паспорта. Где в последний раз она видела документ, сказать она не могла, так как не помнила. Уже имея опыт общения с бабушками, я предложила ей поискать вместе паспорт. После 4 часов поиска паспорт мы нашли под матрасом. О чем меня бабушка очень благодарила.

По моему мнению, служба участковых — одна из главных. От умения и компетентности участкового зависит жизнь людей. Я считаю, что для того, чтобы служить участковым уполномоченным полиции, нужны такие качества как трудолюбие, знание закона, коммуникабельность, владение оружием и боевыми приемами борьбы, терпение, стрессоустойчивость, смелость.

При работе с людьми часто происходят курьезные случаи.

Алгоритм действий при выявлении преступления

Если участкового уведомили о том, что на его территории произошло преступление, тогда он должен совершить следующие действия.

1. Установить дату, адрес совершения преступления, личность предполагаемых виновных.
2. Узнать, в каком состоянии находится пострадавший, получить от него информацию.
3. Найти свидетелей преступления.
4. Рассказать оперативному дежурному о происшествии.
5. Если участковый приехал по адресу до следователей – предпринять меры по предотвращению преступных действий, задержать при возможности виновного или подозреваемого, посильно помочь лицам, которым был нанесен ущерб, обеспечить сохранность улик, рассказать оперативному дежурному о случившемся.
6. Рассказать следственно-оперативной группе о произошедшем.
7. Выполнять указания начальника группы (найти свидетелей, допросить их, вызвать к следователю).

Профилактический обход

Он включает в себя посещение сооружений, строений, зданий, находящихся на подведомственной территории. В случае необходимости участковый обследует чердаки, подвалы, подъезды пустующих домов или подлежащих сносу. Профилактический обход предполагает также посещение лиц, которые состоят на учете в ОВД, ознакомление жильцов квартир с положениями федерального законодательства, проведение встреч с собственниками объектов, находящихся на подведомственной территории, или их представителями.

Он называет свою фамилию, должность. По требованию жильцов служащий предъявляет удостоверение в раскрытом виде. Сотрудник должен сообщить цель своего визита, проинформировать об адресе отделения полиции, расположении помещения для приема, режиме его работы

В рамках обхода служащий разъясняет гражданам информацию о мерах предосторожности для предотвращения нарушений и преступлений, направленных на обеспечение безопасности, имущественной в том числе

Результаты выполненной работы включаются в схему дома с указанием даты. Полученные сведения предназначены для служебного пользования и не должны передаваться третьим лицам, если другие правила не предусматриваются федеральным законодательством. Участковый несет индивидуальную ответственность за конфиденциальность этой информации.

Обо всех случаях нарушения нормативных предписаний сотрудник докладывает руководителю территориального подразделения ОВД. При получении данных о гражданах, подозреваемых в причастности к преступлениям и административным проступкам, участковый уполномоченный составляет рапорт. Документ оформляется на имя начальника территориального подразделения ОВД.

Случаи, когда нужен другой специалист

Жильцы домов нередко обращаются к участковому с просьбой закрыть на замок входы чердаков и подвалов с их последующим опечатыванием. Поскольку такая обязанность возложена на эксплуатирующую организацию, сотрудник полиции не сможет помочь в этом вопросе.

Его задача заключается лишь в регулярной проверке и контроле над тем, чтобы соблюдался порядок закрытия и опечатывания подвальных помещений. Если полицейский выявил нарушения, он обязан уведомить об этом руководителя эксплуатирующей организации.

Часть населения также ошибочно полагает, что участковый несет ответственность за действия граждан, условно-досрочно освободившихся из мест лишения свободы. На самом деле контролировать их должна Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН).

Уполномоченный сотрудник полиции обязан знать об этих гражданах, если они проживают на закрепленном за ним участке. Он проводит с ними профилактические беседы, и уже результаты проделанной работы отправляет во ФСИН.

Также полицейский сам не ведет контроль за оборотом гражданского оружия, находящегося в домах у людей. Он участвует в мероприятиях по контролю за обеспечением условий его сохранности.

Если у гражданина имеется разрешение на эксплуатацию оружия, то при плановом обходе полиции он обязан впускать участкового к себе в дом. Сотрудник службы полиции проверяет условия хранения и соответствие фактического наличия оружия документальному. Также осмотр может проводиться в присутствии инспектора лицензионно-разрешительной системы.

Расследуют ли участковые преступления? Нет. За отсутствием явного состава преступления сотрудник может приехать по вызову только для того, чтобы разобраться с ситуацией. Однако тщательным расследованием конкретного дела занимаются специальные органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность (ОРД).

Тем не менее, если вы не знаете, к кому обратиться с тем или иным вопросом, проконсультируйтесь с сотрудником полиции — он вам всегда поможет и направит к нужному специалисту.

Куда на участкового Полиции можно пожаловаться

Если возникают ситуации, когда сам участковый является нарушителем и не желает соблюдать нормы закона, то на его неправомерные действия следует жаловаться начальнику отделения Полиции на территории.

Лучше попробовать для начала решить вопрос в правоохранительной структуре.

Но если руководство сотрудника никак не реагирует на обращение и выбирает позицию защиты нарушителя, жалобу можно направить в другие инстанции.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на участкового в Прокуратуру:

Такие как: 

• Прокуратуру. Функция этой службы – надзорная. Она следит за тем, чтобы принцип законности неукоснительно соблюдался всеми должностными лицами. После обращения инициируется проведение расследования. Виновника ожидает дисциплинарная или админ. ответственность;
• суд. Если в результате неправомерных действий (бездействия) блюстителя порядка возникли финансовые убытки, или же гражданину причинен моральный вред, за возмещением следует обращаться только в судебные органы.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец иска в суд на бездействие сотрудника полиции:

Посмотрите видео. Порядок подачи жалоб на действия и бездействия сотрудников органов:

Его обязанности

Деятельность уполномоченного лица на территории Российской Федерации определяется приказом МВД России № 1166 от 31 декабря 2012 года и Федеральным законом №3-ФЗ «О полиции» от 7 февраля 2011 года.

Служебная деятельность сотрудника полиции РФ направлена на защиту прав граждан. В основном сотрудник правоохранительных органов сталкивается со следующими административными нарушениями:

• употребление наркотических или психотропных веществ без врачебных показаний;
• мелкое хулиганство;
• противоправное вмешательство в производство;
• продажа, хранение или учет оружия и патронов к нему;
• пребывание в местах общественного пользования в состоянии опьянения;
• нарушение тишины и покоя граждан в ночное время суток, и многое другое.

Он также ответственен за предварительный сбор материалов для их последующего направления мировому судье в порядке частного обвинения.

Сотрудник полиции составляет протоколы об административных правонарушениях. В случае смерти гражданина на территории, за которую несет ответственность участковый, он документально фиксирует этот факт, потому как человек умер вне лечебного учреждения.

Проводя профилактические разъяснительные работы с населением, уполномоченный работник преследует цель снизить уровень преступности в пределах доверенного ему объекта.

Профилактическая работа включает в себя:

1. Совместные рейды с инспектором психоневрологического диспансера на улицах района. Это позволяет пресекать правонарушения со стороны несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Выявляя таких лиц, участковый ставит их на учет, а после с каждым проводит беседу.
2. Регулярную проверку по месту жительства лиц, осужденных к уголовному наказанию, но не лишенных свободы. Такие обходы совершаются вместе с сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции.
3. Совместно с сотрудниками отдела Управления Федеральной миграционной службы проводятся проверки по месту жительства иностранных граждан и лиц без гражданства.
4. Сотрудники отделения надзорной деятельности в присутствии участкового осуществляют контроль за лицами, по месту жительства которых обнаружены нарушения пожарной безопасности.

Сотрудникам полиции необходимо поддерживать взаимодействие с гражданами и общественными организациями для того, чтобы обеспечивать правопорядок. Взаимная информированность и совместное взаимодействие в профилактике и раскрытии дел позволяют уберечь себя, своих родных и близких от посягательств преступников.

Права участкового, о которых мало кто знает

Выполнение обязанностей уполномоченного сотрудника при его отсутствии возлагается на служащих полиции или их помощников. Однако принимать заявления и заниматься ведением вопросов по административным правонарушениям вправе только сам участковый.

Если имеются основания предполагать, что в доме совершается преступление или правонарушение административного характера, то участковые полицейские имеют право на проникновение в вашу жилплощадь.

Также это касается случаев, когда человеку грозит опасность или, например, внутри помещения заперт ребенок. В любой другой ситуации, чтобы войти в помещение частной собственности, участковому инспектору понадобится разрешение владельцев.

Помимо этого, он вправе конфисковать на время транспортное средство гражданина в случае необходимости оказания экстренной помощи человеку, пресечения правонарушения, преступления или даже преследования.

Права и обязанности участкового – полный перечень

В целом, общий перечень прав и обязанностей участкового регулируется вышеозначенным приказом МВД. Учитывая крайне широкий профиль подобной деятельности и высокий уровень занятости, далеко не всегда они на практике реализуются в полной мере. Кроме этого следует помнить, что участковые могут привлекаться и к любой другой деятельности в рамках полицейской службы, что еще сильнее влияет на качество исполнения их прямых обязанностей.

Если обобщить обязанности участкового, то к ним можно отнести следующие действия:

• Проведение профилактических мероприятий для снижения количества преступлений во вверенном участке и их предотвращения.
• Прием заявлений, сообщений или иной информации от населения на участке с обязательным занесением их в журнал и сообщением при необходимости в дежурную часть по месту несения службы.
• Осуществление самостоятельных следственных и иных действий по пресечению и раскрытию преступлений и административных правонарушением с информированием заявителей и государственных органов на вверенной территории.
• Взаимодействие с гражданами и общественными организациями в целях обеспечения правопорядка, в том числе во время массовых мероприятий.
• Выезд на место совершения преступлений и правонарушений, обязательное оформление всех погибших лиц в пределах участка с проведением первичного осмотра тел умерших на предмет выявления состава преступления в их смерти.
• Пресечение административных правонарушений, открытие и ведение производств по таким правонарушениям в рамках своей компетенции.
• Контроль за лицами освобожденными из мест лишения свободы, а также за лицами, находящимися под следствием либо осужденными с отсрочкой приговора или условным отбытием наказания.
• Контроль мест продажи наркотических и ядовитых средств, аптек, точек реализации алкогольной продукции, ежегодный обход всех лиц, обладающих зарегистрированным оружием, постановка таковых лиц на учет, проверка сейфов и условий хранения оружия, наркотических и ядовитых средств.
• Рассмотрение жалоб о нарушении шумового спокойствия граждан в ночное время.
• Патрулирование вверенной территории и её ежедневные обходы как совместно с нарядами ППСП, так и самостоятельно.
• Выявление и нейтрализация притонов для занятия проституцией и наркоторговлей, лиц вовлеченных в проституцию и употребление либо продажу наркотических веществ.
• Участие в розыскных, оперативных и следственных мероприятиях. На практике участковые практически не занимаются таковой деятельностью, ограничиваясь возбуждением уголовных дел и передачей их дежурным отделениям и соответствующим специалистам.

Важный факт

Вышеозначенный перечень является краткой выжимкой из общих нормативов, посвященных деятельности участковых.

Все вышеозначенные обязанности участковых также возлагаются на их помощников при отсутствии самого уполномоченного участкового либо на служащих полиции, замещающих участкового. Исключение составляет прием заявлений и ведение административных правонарушений – помощники не имеют право самостоятельно проводить такие мероприятия.

Права участковых в общем и целом не отличаются от прав иных работников полиции. В частности, участковые полицейские имеют право на вскрытие и проникновение в жилище при наличии оснований предполагать, что внутри совершается преступление, административное правонарушение или просто человек находится в опасности – например, был заперт маленький ребенок. Кроме этого, участковый имеет право реквизировать транспортные средства населения для необходимости срочной помощи кому бы то ни было, пресечения правонарушений и преступлений или даже преследования преступника в экстренных ситуациях.

Обратите внимание

Участковые обладают правом ношения и применения огнестрельного оружия, а также специальных средств в виде резиновых дубинок, наручников и иных имеющихся в распоряжении спецсредств, если применение таковых обусловлено необходимостью. В вопросах таковых действий на них распространяются все требования закона «О полиции» в полной мере, однако на практике даже применение спецсредств встречается в деятельности участковых нечасто.

Кто такой участковый

В целом, институт участковых существует в большинстве стран мира в той или иной форме. В США и многих других государствах, подобной деятельностью занимаются шерифы. В России же такая деятельность существовала еще со времен империи – эта должность в 19-м веке именовалась должностью участкового пристава.

В Советском Союзе и России до 2000 года действовали участковые инспектора милиции, позже должность была переименована в уполномоченного, а при изменении названия правоохранительной структуры в 2011 году, обрела нынешний облик и теперь называется участковый уполномоченный полиции.

Правовое регулирование деятельности участковых уполномоченных регулируется рядом нормативных документов, в первую очередь к которым относится закон «О полиции», а также приказ МВД №1166 от 32.12.2012. Данные документы устанавливают полный перечень обязанностей и прав участковых. При этом спектр их полномочий, равно как и возложенных на них законом обязательств, крайне широк – поэтому деятельность участкового является одной из наиболее сложных во всей структуре МВД.

Если рассматривать же вопрос работы участкового более подробно, то в большинстве стран мира на подобных специалистов возлагается крайне широкий спектр обязанностей. Но в первую очередь к ним относится обеспечение и профилактика правопорядка на всей вверенной в рамках подобной службы территории по большинству вопросов, входящих в компетенцию правоохранительных органов. При этом эта служба требует хорошего понимания самых разнообразных аспектов деятельности полиции, высоких моральных принципов, психологической устойчивости и умения работать с лицами из самых разнообразных социальных слоев и категорий населения.

Важный факт

На сегодняшний момент в России работает более 49 тысяч уполномоченных участковых полиции. Соответственно, один участковый приходится в среднем на три тысячи человек. При этом данные показатели могут разниться от территории к территории. Например, участковый в крупном мегаполисе вполне может иметь в своем ведении участок с населением свыше 5 тысяч человек, а в отдаленных сельских местностях количество населения на территории одного административного участка может составлять и до тысячи лиц, при этом в территорию такового участка может входить сразу несколько населенных пунктов.

Следует отметить, что работа участкового уполномоченного полиции имеет свои дополнительные разделения по должностям. В частности, сейчас в этой сфере деятельности предусмотрены таковые служебные должности участковых:

• Участковый уполномоченный полиции;
• Помощник участкового;
• Старший участковый;
• Начальник обеспечения деятельности участковых;
• Заместитель начальника обеспечения деятельности участковых.

Как можно понять из вышеприведенного списка, во многих вопросах деятельность участковых является достаточно обособленной. Таким образом структура соответствующих отделов МВД имеет свои особенности деятельности и кооперации с иными представителями и подразделениями правоохранительных органов.