Что такое бти: полномочия, перечень услуг населению

Услуги

Бюро оказывает физическим и юридическим лицам услуги по осуществлению инвентаризации объектов недвижимости на основании их обращений.

Отдельные сведения указываются специалистом БТИ, а другие указывает самостоятельно заявитель.

Информация, указываемая заявителем:

Личные данные	Паспортные реквизиты, информация о помещении — на основании выписки из ЕГРН
С какой целью необходимы сведения БТИ	Подпись, дата

Рекомендуется проверять все сведения, которые указываются в заявлении в БТИ. Изменения и исправления в документе не допускаются.

Однако помимо оказания услуг по предоставлению технических паспортов, бюро выполняет и другие услуги.

Также БТИ предоставляет информацию об объектах недвижимости, если регистрация прав на них была сделана до 1998 г.

Узаконение перепланировки

Однако основной услугой БТИ является выполнение государственного учета и технической инвентаризации, а также предоставление техпаспортов.

Если планировка помещений квартиры не устраивает собственника, он может ее изменить. Для чего потребуется оформить необходимую документацию для согласования с компетентными государственными органами.

Если перепланировка только планируется, то в БТИ предоставляется проект перепланировки и переустройства, выполненный организацией, имеющей допуск к СРО о разрешении и проведении определенных видов работ.

Сотрудник бюро изучает проект и согласовывает его или вносит в него соответствующие изменения.

Далее БТИ изготавливает новую техническую документацию на квартиру, а собственник может приступать непосредственно к строительным работам.

После выполнения работ документы для узаконения перепланировки направляются в местную администрацию для согласования.

Администрация либо согласовывает, либо отказывает в согласовании с указанием причин отказа

Важно понимать, что причины отказа в согласовании перепланировки ограничены. Решение об отказе в согласовании перепланировки может быть оспорено в судебном порядке

Но суд также может запретить перепланировку, указав, что она не соответствует строительным нормам.

Возврат жилых помещений в прежний вид выполняется за счет средств собственника.

В случае одобрения заявителю выдается решение о согласовании перепланировки, на основе которого изготавливается новый техпаспорт на жилое помещение.

Процедура регистрации

Выполненные работы в помещениях должны пройти процесс регистрации в технических документах.

Технический паспорт изготавливает сотрудник бюро технической инвентаризации на основе проекта переустройства и перепланировки или по факту уже выполненных (самовольных) работ.

После внесения изменений в технический паспорт, он выдается собственнику квартиры.

При изменении площади объекта недвижимости (площадь увеличилась или уменьшилась), необходимо внести изменения свидетельство о праве собственности в Росреестре.

Для чего в регистрационную службу по месту расположения жилья подается соответствующее заявление с приложением технического паспорта по новому состоянию.

Оценка недвижимости

Зачастую в бюро тех инвентаризации проводится оценка стоимости недвижимости.

Оценка может потребоваться для покупателя квартиры, чтобы он был уверен что:

Продавцом не завышена цена	на помещение, которое продается
На объект недвижимости не наложено каких-либо обременений и ограничений	и продавец продает ее по слишком низкой цене

Оценка стоимости объекта при помощи БТИ осуществляется после обследования помещения инспектором.

Для чего он выполняет следующие функции:

Осматривает помещение на предмет перепланировки	если он устанавливает факт изменений объекта по сравнению с техпаспортом, выясняется законна ли она
При наличии перепланировки	Инспектор определяет, изменилась ли параметры объекта недвижимости

Обычно в результате перепланировки, меняется площадь квартиры в сторону увеличения или уменьшения.

Изменение площади оказывает влияние на кадастровую стоимость объекта.

Для установления рыночной стоимости объекта недвижимости сотрудниками БТИ выполняются следующие действия:

Определяются материалы, при помощи которых ведутся строительные работы	Устанавливается стоимость проведенных работ
Оценивается качество произведенных работ	И прочие факторы, влияющие на конечную цену помещения

В итоге бюро выдает собственнику акт оценки недвижимости, в котором содержится расчет итоговой рыночной стоимости квартиры.

Основной функционал бюро

Согласно Постановлению Правительства №-1301 основными функциями этой организации является сбор и систематизация учета технических данных всего жилого и не жилого фонда нашей страны, а также земельного фонда. В том числе, каково его состояние и кадастровая стоимость, на основании которой формируется налоговая база, размер которой позволяет рассчитывать в индивидуальном порядке налог на недвижимое имущество физических и юридических лиц.

Помимо этого, в базе бюро хранится архивная информация обо всех корректировках, внесенных в данные в связи с изменением назначения земли, перевода жилого фонда в нежилой и наоборот, увеличения или уменьшения площади объекта, реконструкции зданий и т.п.

В функции и задачи бюро входят также и иные обязанности:

• осуществление оценочных действий в отношении жилого/нежилого и земельного фонда и его инвентаризация;
• проведение паспортизации недвижимых объектов и их последующей адресной регистрации;
• учет и контроль за техническим состоянием подведомственных объектов;
• первичная или повторная оценка жилого/нежилого и земельного фонда, итог которой необходим для последующих сделок с недвижимостью и расчета налоговой базы и т.д.

Благодаря государственной аккредитации бюро вправе оказывать широкий спектр услуг таких как:

• осуществлять оценку рыночной стоимости недвижимых объектов;
• проводить экспертизу объектов недвижимости;
• осуществлять энергетический аудит организаций;
• разрабатывать проектную документацию для реконструкции помещений (перепланировки);
• проводить межевание земельных наделов;
• заниматься геодезическими работами, необходимыми для определения пригодности земельного участка под застройку;
• осуществлять разработку проектов для строительных работ и реконструкций зданий;
• выдавать справки всех видов и форматов, необходимых как физическим, так и юридическим лицам для осуществления каких-либо процедур с объектами недвижимости и мн.др.

Например, для осуществления перепланировки любого вида недвижимости и ее узаконивания обязательно обращение в бюро. Где необходимо оформить заявку на вызов сотрудника-техника, который проведет оценку планируемых работ и выдаст разрешение или запрет на них. Если перепланировка будет осуществлена, то все необходимые изменения будут незамедлительно внесены в технический план и паспорт помещения.

Какие документы уполномочено выдавать бюро

По запросу собственника при предоставлении подтверждения прав собственности (свидетельство, выписка из ЕГРН) на объекты недвижимости бюро вправе выдать следующие документы:

• технический план помещения, здания, сооружения и т.д.;
• технический (кадастровый) паспорт на любую форму недвижимости;
• поэтажный план или экспликацию;
• документы, подтверждающие правильность регистрационного учета объекта (адрес);
• план земельного надела и иные документы, подведомственные бюро.

Эти документы могут быть запрошены как физическими, так и юридическими лицами, а также органами государственной власти.

Важно! Срок действия выдаваемых бюро документов довольно короткий, что очень хорошо при совершаемых сделках (можно быть уверенным, что информация об объекте и собственниках еще не изменилась). Но стоит учитывать этот факт при сборе документов, чтобы при совершении сделки они не потеряли свою законную силу в связи с истечением срока действия.

Взаимодействия с другими организациями

Сфера деятельности бюро всегда сопряжена с взаимодействием таких структур как:

• жилищно-коммунальное хозяйство;
• земельный комитет;
• Россреестр, МФЦ;
• орган градостроительства и архитектуры;
• компании, чья деятельность – страхование;
• суды любого ранга;
• кредитные организации (например, если гражданин решил оформить ипотечный займ, банк обязательно делает запрос в Россреестр и в БТИ);
• нотариат.

Взаимодействие со всеми этими структурами значительно улучшает и ускоряет сбор необходимой информации для бюро. Что помогает учреждению предоставлять услуги населению в формате «одного окна».

Перечень полномочий бюро

На любой объект недвижимости в обязательном порядке необходимо оформлять свою документацию. И для нежилых, и для жилых помещений таким документом является техпаспорт, где представлены все параметры конкретного объекта.

В случае, если сторона сделки, передающая право владения имуществом, уже имеет на руках актуальный технический паспорт на недвижимость, данный момент подтверждает, что со стороны закона к объекту нет никаких «нареканий», в том числе, со стороны Жилищного Кодекса.

Рассмотрение вопросов от граждан

БТИ работает и с юридическими лицами, и с обыкновенными гражданами.

Прием реализуется по таким ключевым проблемам, которые относятся:

Выполнение оценки определенного недвижимого имущества	данная услуга может понадобиться в разнообразных ситуациях — во время раздела совместно нажитого имущества в случае расторжения брака или в ходе оформления залога для ипотеки.
Выполнение оформления технической документации	без которой ни один владелец не имеет права проводить сделку для передачи права собственности;
Выполнения инвентаризационной деятельности	иначе говоря, реализации проверки фактического технического состояния недвижимого имущества по факту выполненной перепланировки, поскольку такие работы могут сократить либо расширить площадь объекта. И это непосредственно воздействует на его итоговую цену;

Выполнение инвентаризации

Работники Бюро Технической Инвентаризации обязуются выполнить инвентаризацию технического состояния недвижимости в таких ситуациях:

• если объект предназначается к сносу либо к реконструкции;
• если наниматель или владелец принял решение узаконить планируемую либо проведенную перепланировку;
• если объект только был введен в эксплуатацию.

В дальнейшем на основании выполненной инвентаризации объекта специалист бюро оформляет техпаспорт на данное помещение. Данный документ должен содержать только актуальные сведения на дату выполнения инвентаризации.

Права БТИ

По факту, бюро является государственной структурой, которая имеет определенный функционал, полномочия.

Фундаментальными правами и функциями БТИ являются:

Выполнение инвентаризации технического состояния	вверенного недвижимого имущества, узаконивание выполненных, плановых перепланировок, изменений на объектах.
Выполнение оценки определенного имущества	поскольку БТИ – государственная организация, то реализация оценки является своеобразной оценочной экспертизой, итоговые результаты которой должны приниматься любыми судебными, государственными структурами;
Реализация учета недвижимого имущества	на вверенных территориях, ведение статистики;
Проведение контроля соблюдения владельцем помещения всех утвержденных правил, мер реализации перепланировки	осуществления геодезических работ, если идет речь о получении документации на участок земли;
Паспортизация	нежилых, жилых объектов на конкретной территории, которая входит в сферу ведения определенного территориального отделения;
Выполнение сбора надежных, достоверных данных	их оперативный учёт, относительно всех объектов строительства, всех земельных участков, которые размещаются на подведомственных территориях организации;

По факту, структура БТИ построена так, что каждый департамент ответственен за определенные работы.

Паспорт технической инвентаризации

Паспорт технической инвентаризации, или технический паспорт объекта, – основной документ-результат проведенной работы. Он содержит все качественные и количественные характеристики недвижимости, отражает его эксплуатационные показатели (количество помещений, их площадь, этажность здания, площадь жилой и нежилой части, подвалы, чердаки, техпомещения, другие параметры). Исходное назначение объекта может впоследствии меняться, что будет отражено и в паспорте.

Из паспорта можно узнать, сколько этажей и помещений в здании, какие размеры и площади у них, описание назначения каждого помещения, иные данные. По итогам обследований присваивается инвентарный номер, а после прохождения учета в Росреестр на паспорт наносится и кадастровый номер. Подготовка паспорта осуществляется при плановой инвентаризации, после чего в него могут вноситься изменения. Инвентарный и кадастровый номер объекта останется неизменным на весь период его существования. Внеплановая инвентаризация может повлечь изменения в техническую документацию, инвентарное дело.

На примере изображен поэтажный план с ведомостью помещений в техническом паспорте.

Объекты технической инвентаризации

Объекты технической инвентаризации – это недвижимые объекты имущества. Перечень таких объектов указан в ст. 130 Гражданского кодекса РФ. Это объекты, которые имеют тесную привязку к земле и их перемещение без причинения ущерба невозможно. Естественно, к недвижимости относится и сам земельный участок. Допускается инвентаризация объектов незавершенного строительства, хотя его эксплуатация будет невозможна.

Техническая инвентаризация объектов

Техническая инвентаризация объектов недвижимости предполагает выезд кадастровых инженеров на объект, проведение его обследования и обмеров. Для этого собственник или застройщик подает заявку, передает основные документы на построенный или незавершенный объект. Работники бюро технической инвентаризации делают предварительный анализ документации, после чего выезжают для обследования по адресу объекта. В зависимости от вида инвентаризации, которые были описаны ранее, результатом обследования могут быть технические паспорта и иные документы.

Обследованию и замерам подлежат все помещения и конструкции здания. Информацию о характеристиках объекта специалисты возьмут из проектной документации, кадастровых сведений ЕГРН, документов государственных органов, служб строительного надзора, генподрядных организаций. Также техническая инвентаризация объектов может проводиться и для собственных нужд владельца объекта с целью его проверки.

Допускается инвентаризация объектов незавершенного строительства. Она даст сведения о фактически возведенных характеристиках ОНС. Итоги инвентаризации можно использовать для привлечения инвесторов, для оценки объекта.

Из материалов инвентарного дела можно запрашивать справки об инвентаризационнойстоимости, выкопировки, другие документы

Техническая инвентаризация здания

Техническая инвентаризация здания – наиболее распространенный вид технической инвентаризации. В ходе этой процедуры обследуется каждое помещение в нем: технические этажи, подвалы, лифтовые шахты, чердаки. При проведении работы необходимо обследовать все здание, выявить точную площадь всех помещений. После завершения работ можно заказать техпаспорт на объект.

Объектами инвентаризации также являются дороги, мосты, линейные объекты, гидротехнические сооружения, объекты незавершенного строительства, иные специальные строения. Формально, в перечень объектов под инвентаризацию подпадают парки с насаждениями в них, пруды, реки, охранные зоны, набережные, водопроводы. На практике, характеристики и описание этих объектов сейчас оформляется в других видах документов.

Что такое БТИ

Первое БТИ появилось в 1930 году, когда было принято Постановление «Об инвентаризации имущества». Деятельность данной организации полностью аккредитована государством и имеет все права на проведение инвентаризационной деятельности. Поэтому она – лидер на рынке подобных услуг и находится вне конкуренции по сравнению с частными фирмами, работающими в этой же сфере. Теперь попробуем ответить на некоторые вопросы: БТИ – что это за организация, каким образом можно правильно расшифровать аббревиатуру БТИ и какова значимость этой госструктуры?

Основная задача БТИ – собирать и систематизировать информацию о расположении объектов недвижимого имущества, их техническом состоянии и стоимости. В его реестрах имеются подробные сведения о домах, квартирах, земельных участках, расположенных в пределах населенных пунктов, а также информация об изменениях, которые происходили с этими объектами на всех этапах их существования.

Расшифровка аббревиатуры

Аббревиатура БТИ расшифровывается как «бюро технической инвентаризации». Эта организация играет основную роль в вопросах, касающихся различных следок с недвижимым имуществом. Документация, выдаваемая ею, необходима при регистрации объектов недвижимости, постановки их на учет или смене собственника. Сама расшифровка названия данной госструктуры говорит о том, чем занимается БТИ. Если Росстат регистрирует права собственности на недвижимое имущество, то, как и указано в расшифровке, БТИ лишь ведет учетную деятельность и техническую инвентаризацию объектов, сведения о которых потом предоставляет гражданам и другим организациям.

Деятельность бюро технической инвентаризации тесно связана с различными государственными и муниципальными организациями: с ЖКХ (расшифровать эту аббревиатуру можно как жилищно-коммунальное хозяйство), землеустроительными комитетами, органами Росреестра, страховыми компаниями, органами градостроительной и архитектурной сферы, банками, судами, нотариатами и др.

Структура организации является неоднородной. Поэтому аббревиатура ее названия может трактоваться одинаково, но обозначать филиалы, отделения государственного органа и ГУП, которые сегодня можно найти практически в любом городе страны.

Чем занимается БТИ?

Бюро осуществляет работу по вопросам, которые относятся к недвижимому имуществу.

Сотрудники организации:

• оценивают объекты;
• занимаются оформлением документов;
• осуществляют инвентаризационную деятельность.

В случае осуществления перепланировки необходимо провести техническое обследование объекта недвижимости. Это нужно для получения нового технического паспорта, который является обязательным документом для любого помещения.

Для оформления следует:

1. Посетить бюро.
2. Написать заявление на вызов специалиста.

Техник приедет и осуществит замеры помещения. На их основе будут внесены изменения в техпаспорт.

Кроме техпаспортов БТИ делает справки и выписки. Эти документы необходимы для получения информации и проверки на чистоту недвижимого объекта перед совершением какой-либо сделки.

БТИ занимается и адресной регистрацией недвижимости, осуществляет геодезию и другие процессы, необходимые для предоставления гарантий о чистоте и прозрачности сделки.

Функции

Функции БТИ заключаются в обследовании техсостояния жилых и нежилых строений.

Бюро проводит инвентаризацию по трем типам:

• первая, когда объект только вводят в эксплуатацию;
• внеплановая, когда нужно узаконить изменения в квартире или при проведении сделок;
• когда дом реконструируется или сносится.

Когда обследование помещения закончено, необходимо получить новый технический паспорт на объект.

В нем отображается:

• вся характеристика;
• адрес;
• число, когда объект был введен в эксплуатацию;
• материал, из которого построен дом;
• износ;
• первичная оценка стоимости.

Кроме того, обязательным приложением к данному документу является поэтажный план и экспликация.

Перепланировка в БТИ должна оформляться согласно установленному порядку.

Сколько стоит техплан в БТИ? Смотрите тут.

Полномочия

Специалисты бюро работают в соответствии со своими должностными обязанностями. Их деятельность регулируется нормативно-правовыми актами.

БТИ наделено следующими полномочиями:

• проведение инвентаризации;
• оценочная экспертиза недвижимого объекта;
• узаконивание перепланировок;
• учет объектов;
• статистический учет;
• контроль за соблюдением собственниками всех норм при перепланировке;
• геодезические работы;
• проведение паспортизации объектов жилого и нежилого фондов;
• сбор сведений о всех строительных объектах и земельных участках, находящихся на подведомственной подразделению территории.

Что собой представляет эта организация и чем она занимается

Эта организация и сегодня является лидером в сегменте отечественного рынка инвентаризационных услуг, хотя конкуренцию ей составляют частные компании.

По форме управления она бывает федеральной либо муниципальной. Деятельность всех сотрудников этого учреждения строго регламентирована.

Выяснив коротко, что такое БТИ, перейдем к рассмотрению его функций. В прописано, что БТИ поручен:

• учет и инвентаризация объектов, входящих в жилой фонд РФ;
• присвоение объектам недвижимого имущества технических паспортов;
• контроль текущего состояния объектов недвижимости.

Обсуждая, чем занимается БТИ, следует упомянуть, что этой учреждение опосредованно принимает участие в оформлении сделок с недвижимостью. Необходимость в этом вызвана тем, что регистрация перехода права собственности обычно требует получения экспликаций, выписок или справок.

Также в число обязанностей учреждения входит предоставление консультаций и информации гражданам РФ, а также различным муниципальным и федеральным органам.

Структура БТИ и подчинение

Организационная структура БТИ является линейно-функциональной. Это значит, что руководит учреждением директор, в непосредственном подчинении которого находятся главный инженер, главбух и руководители отделов.

Специфика сферы деятельности бюро в современных условиях предполагает создание в нем специальных подразделений, занимающихся автоматизацией процесса учета, работой с клиентами и решение юридических вопросов.

Самым крупным предприятием структуры БТИ в 2021 году является АО «Ростехинвентаризация» (сокращенно РТИ). Численность персонала в его филиалах варьируется от десятков до сотен работников. Объясняется такое неравенство разным объемом работ, выполняемых бюро в небольших населенных пунктах и, например, в столице.

Ответ на вопрос, кому подчиняется БТИ, звучит просто: органу федеральной, региональной или местной власти, который учредил конкретное бюро.

В чем отличия между БТИ, ЦТИ и РТИ

Сначала несколько слов о том, что общего между БТИ и РТИ. Все предприятия, входящие в данные структуры, должны быть аккредитованы Росреестром на инвентаризацию и проведение государственного технического учета объектов недвижимости. А то, чем отличаются БТИ и РТИ, определяется разновидностями этих объектов.

Так, бюро имеет право работать только со строениями. Что же касается «Ростехинвентаризации», то перечень видов недвижимости здесь шире:

• земельные участки;
• квартиры многоэтажных зданий;
• дома индивидуальной постройки и так далее.

Но у РТИ нет некоторых прав, которыми обладает обычное бюро. Поскольку, по сути, «Ростехинвентаризация» – это федеральное БТИ, присваивать адрес объекту недвижимого имущества данная госструктура не может. Это находится в компетенции исключительно БТИ.  Бюро также устанавливает УНОМ дома – уникальный идентификатор постройки.

Под ЦТИ – Центром Технической Инвентаризации – понимается компания любой организационно-правовой формы, имеющая лицензию на проведение инвентаризационной деятельности.

В зависимости от квалификации специалистов и опыта работы функционируют ЦТИ двух видов:

• оказывающие услуги частным заказчикам: инвентаризация гаражей, дач, квартир, домов и так далее;
• работающие исключительно с крупными объектами: МКД, многоэтажными зданиями, линиями электропередач, инженерными коммуникациями.

Главное условие работы Центра – штатные кадастровые инженеры должны пройти процедуру аттестации.

Существуют ли негосударственные бюро

В 2012-м году в Федеральный закон были внесены изменения. Они наделили правами предоставлять кадастровые услуги кадастровым инженерам или объединениям лиц данного профиля деятельности, а также частным фирмам. Однако негосударственное БТИ не может выдавать технический паспорт.

Все остальные кадастровые работы, выполненные частными и государственными инвентаризационными предприятиями, имеют одинаковую юридическую силу.

Сотрудничество с частным бюро имеет преимущества:

• скорость выполнения заказа. Доход компании зависит от количества исполненных проектов, а не от финансирования из госбюджета;
• высокий уровень сервиса и доступные цены. Обусловливает это высокая конкуренция в данном сегменте рынка услуг.

Клиент, обратившийся в частный орган технической инвентаризации, защищен условиями договора. В контракте прописываются виды работ, сроки их выполнения и стоимость.