Природоохранная зона реки волга. сколько метров составляет водоохранная зона
Содержание:
- Вся правда об водоохранной зоне по закону
- Какая наступает ответственность
- Важность соблюдения нормативов Водного кодекса
- Федеральный закон от 03 июня 2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации»
- На каком расстоянии от водоема можно оставить машину во время рыбалки по закону?
- 1. Что такое зона с особыми условиями использования территорий?
- За сколько метров можно ставить машину от реки? Расстояние к водоему
- Важные моменты
- Обязательная оплата штрафа за парковку у водоема
- Когда строительство на береговой полосе запрещено
- Терминология природоохранных зон
- Что такое водные объекты общего пользования?
- Лазейка в законе для рыбаков и отдыхающих на берегу рек и водоёмов
Вся правда об водоохранной зоне по закону
Из его консультации я понял — коротко: «Если даже на карте ЕГРН нет обозначения границ ВЗ и не присвоен кадастровый номер, но эти зоны с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) были отмечены в нормативно-правовых актах (НПА) ВК (Водного кодекса), то они также несут юридическую силу и находятся под законом.»
Как мог коротко, а теперь подробнее.
Статья 26 часть 8 ФЗ от 03.08.2018 №342
Есть такая статья 26-ая в Федеральном кодексе от 3 августа 2018 года за номером №342, в 8-ой части которой говорится, цитирую:
» До 1 января 2022 года зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости, если такие зоны установлены до дня официального опубликования настоящего Федерального закона одним из следующих способов:
1) решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принятым в соответствии с законодательством, действовавшим на день принятия этого решения;
2) согласованием уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории в соответствии с законодательством, действовавшим на день данного согласования, в случае, если порядок установления зоны был предусмотрен указанным законодательством;
3) нормативным правовым актом (НПА), предусматривающим установление зон с особыми условиями использования территорий в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории;
4) решением суда.» (ссылка на статью — https://fzakon.ru/laws/federalnyy-zakon-ot-03.08.2018-n-342-fz/statya-26/)
И что в итоге
А все водные объекты, существующие на 2007 год, обзавелись водоохранными зонами благодаря НПА ВК за тот же 2007 год, то…
То получается, ребята, нас обложили «высоким частоколом».
И пункт 5(1) Постановления Правительства РФ от 10.01.2009 N 17 (ред. от 29.04.2016) здесь также не работает, так как имеет меньшую юридическую силу и по дате, и по иерархии закона.
Так что, фактически нам закрыт свободный доступ к прудам, речкам и любым водоёмам до января 2022 года — это уж точно.
И получается стать 65, в том числе в части 4 будет работать безукоризненно. И 200 метров оставлять машину на законных основаниях от вас будут всегда требовать инспекторы Рыбоохраны.
Вот такая горькая правда, друзья!
В следующий раз расскажу, где можно посмотреть уже отмеченные на кадастровой карте эти зоны.
Всем НХНЧ (Ни хвоста, ни чешуи)!
Следите за моими новыми публикациями — дальше ещё интереснее будет!
Какая наступает ответственность
Знак водоохранная зона Если Государством было зафиксировано нарушение правил, подробно изложенных в статье Водного кодекса Российской Федерации, то следует говорить о наступлении административной ответственности. Она наступит, даже если предупреждающие знаки водоохранной зоны отсутствовали.
Соблюдение заложенных в Кодексе нормативов – это гарантия защиты рек и морей от загрязнения, засорения, заиливания. В случае подтверждения факта нарушения на нарушителя будет наложен штраф в следующем размере:
- штраф до 5000 рублей – на физическое лицо;
- штраф до 12000 рублей (но не менее 8000) – на должностное лицо;
- штраф до 400000 рублей (но не менее 200000) – на юридическое лицо.
Неважно, как сам нарушитель оценивает степень тяжести совершенного деяния. Одинаково наказаны будут и автовладелец, помывший машину у берега речки и не получивший от этого прибыли, и гражданин, который в течение целого лета пас стадо (а значит, получивший прибыль на продаже мяса) на прибрежной территории
Наказание для обоих будет одинаковым – штраф в размере до 5000 рублей.
Водным кодексом разрешено строительство в водоохранной зоне тех хозяйственных объектов, которые снабжены специальным оборудованием, защищающим рядом находящийся водный ресурс от загрязнения. Зная, сколько метров составляет особая охраняемая зона, необходимо соблюдать требования законодательства в этой части, в противном случае экологической ситуации будет нанесен большой вред.
Важность соблюдения нормативов Водного кодекса
При расположении в водоохранных зонах объектов хозяйственной деятельности особое снимание уделяется мерам по сохранению биоресурсов (животного и растительного мира). Это обеспечивается мероприятиями по сохранению чистоты территории объекта, исключению загрязнений, заиливания, засорений.
Правительством РФ утверждаются специальные информационные знаки и разметка защитных полос (ч.18 118-ФЗ). Однако при их отсутствии нарушившие нормы и правила от административной ответственности не освобождаются.
Соблюдение нормативов, которые определяет Водный кодекс, является гарантией сохранности водоёмов, предотвращения их загрязнения. Это следует учитывать людям, решившим обзавестись участком, выстроить дом в живописном месте рядом с рекой.
Федеральный закон от 03 июня 2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации»
Актуален на 22.05.2021 г. С изменениями и дополнениями. Редакция от 19 декабря 2020 г.
Глава 2. Право собственности и иные права на водные объекты
Статья 65. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
-
1) до десяти километров — в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров — в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более — в размере двухсот метров.
-
1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;6) хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов;
7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 «О недрах»).
-
1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;
2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;
3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;
4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов;
5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду.16.1. В отношении территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями и (или) подключения к системам, указанным в пункте 1 части 16 настоящей статьи, допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.
16.2. На территориях, расположенных в границах водоохранных зон и занятых защитными лесами, особо защитными участками лесов, наряду с ограничениями, установленными частью 15 настоящей статьи, действуют ограничения, предусмотренные установленными лесным законодательством правовым режимом защитных лесов, правовым режимом особо защитных участков лесов.
16.3. Строительство, реконструкция и эксплуатация специализированных хранилищ агрохимикатов допускаются при условии оборудования таких хранилищ сооружениями и системами, предотвращающими загрязнение водных объектов.
-
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
На каком расстоянии от водоема можно оставить машину во время рыбалки по закону?
Строительство в водоохранной зоне реки по законодательству должно осуществляться с соблюдением установленных нормативов. Береговая полоса утверждена законом. Она становится отправной точкой для проведения всех измерений. Чтобы понять, сколько метров составляет протяженность прибрежной зоны, необходимо обратиться к закону. Разрешение на ИЖС также предоставляется с учетом этого показателя. Использование Береговой полосы может осуществляться строго соблюдением ограничений на различные виды деятельности. Процесс зависит от удаленности от истока водоема.
Ширина полосы, на которой нельзя строится, для рек составляет:
- 50 м от кромки воды, если от истока менее 10 км;
- 100 метров от кромки воды, если исток расположен на расстоянии 10-50 км;
- 200 м от кромки воды, если исток расположен на расстоянии более 50 км.
Если планируется осуществление строительства рядом с озерами или иными замкнутыми водохранилищами, расчет отступа будет осуществляться в зависимости от площади поверхности объекта. Так, если размер озера меньше 0,5 километра, величина водоохранной зоны составит 50 м. Правило действует в отношении природных и искусственных водоемов.

Дополнительно необходимо соблюдать следующие требования и ограничения:
- В водоохраняемой зоне запрещено создавать летние загоны и пасти скот.
- Нельзя применять сточные воды для каких-либо сельскохозяйственных потребностей. Если земельный участок расположен вблизи водоема, после полива и орошения сточные воды попадут в него.
- В водоохраняемой зоне запрещается стихийная и плановая стоянка всех видов транспорта. Его передвижение также запрещено.
- Нельзя организовывать захоронение животных, кладбище или хранение промышленных отходов. Правило особенно актуально, если речь идет о веществах повышенной токсичности.
- Запрещено осуществлять запашку участков в водоохранной зоне. Нельзя воздействовать на береговую линию при помощи тяжелой техники.
Предлагаем ознакомиться: Порядок обмена квартиры на квартиру с доплатой и безВыяснив, можно ли строить в водоохранной зоне водного объекта, гражданин должен четко соблюдать установленные правила. Потребуется получить необходимые разрешения на возведение дома.
Оказывается, ещё с 2010 года в правилах и законе о рыбалке есть особая статья — 65-ая что ли, в которой сказано где и на каком расстоянии можно двигаться и стоять на транспорте около водоёма.
Расстояние парковки транспорта, в частности автомобиля, регламентируется протяженностью реки.
Так ширина и границы водоохранной зоны определяются протяженностью:
- до 10 км — 50 метров,
- от 10 до 50 км — 100 метров,
- от 50 и более — 200 метров.
движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;»
То есть по просёлочным дорогам вдоль речки ваще нельзя ездить?! И не только на машине, но и на любом другом транспорте — даже на велосипеде!
Рыбак на велосипеде — это тоже водитель, а велик — это его транспорт, согласно правилам ПДД.
Основным законом, вводящим понятие водоохраной зоны, а так же правила пользования особо охраняемой территорией является Водный кодекс РФ, утвержденный Федеральным Законом №74.
- если размер охранной территории устанавливается вне пределов населенного пункта, то началом отсчета является береговая линия (граница реки, озера, моря и так далее);
- если ширина полосы определяется в пределах города или иного населенного пункта, то точкой отсчета признается парапет набережной.
| Протяженность реки, км | Ширина водоохраной зоны, м |
| До 10 | 50 |
| 10 – 50 | 100 |
| От 50 | 200 |
- озера и водохранилища, площадь которых более 0,5 км² составляет 50 м (статья 65 пункт 6);
- моря — 500 м (статья 65 пункт 8);
- озера Байкал – 200 м (ФЗ №94 «Об охране озера Байкал»);
- рек и каналов, помещенных в коллекторы закрытого типа – не установлена (статья 65 пункт 10).

Помимо водоохраной зоны кодексом вводится понятие прибрежной полосы, в которой действуют более строгие правила строительства и ведения хозяйственной деятельности.
- распахивание земель;
- размещение отвалов, которые приводя к размыванию грунта;
- выпас животных и размещение для них специализированных стоянок на теплый период времени.
Предлагаем ознакомиться: Расторжение договора аренды земельного участка в 2020 году: основания прекращения, образец
| Размер уклона, ° | Размер прибрежной зоны, м |
| Обратный или нулевой уклон | 30 |
| До 3 | 40 |
| От 3 | 50 |
- болот и озер – 50 м (статья 65 пункт 12);
- водоемов особого значения при наличии нерестовых зон, зимовальных ям и так далее – 200 м, не зависимо от уровня уклона (статья 65 пункт 13).
1. Что такое зона с особыми условиями использования территорий?
Для начала определимся с самим термином.
Понятие зоны с особыми условиями использования территорий дано в статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Зоны с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) устанавливаются в следующих целях:
- защиты жизни и здоровья граждан;
- безопасной эксплуатации объектов транспорта, связи, энергетики;
- обеспечения сохранности объектов культурного наследия;
- охраны окружающей среды;
- обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В настоящее время в законодательстве закреплен полный список ЗОУИТ, которые могут быть установлены на территории РФ. Он содержит 28 видов таких зон, в том числе:
- зоны охраны объектов культурного наследия;
- охранные зоны объектов электроэнергетики, трубопроводов, линий и сооружений связи, тепловых сетей;
- охранная зона железных дорог;
- придорожные полосы автомобильных дорог;
- охранная зона особо охраняемой природной территории (государственного природного заповедника, национального парка, природного парка, памятника природы);
- водоохранная (рыбоохранная) зона и прибрежная защитная полоса;
- санитарно-защитная зона;
- зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов).
Особые условия использования территорий означают, что на земельных участках в границах установленной зоны ограничивается или запрещается строительство и использование объектов недвижимости, а также использование данных земельных участков для тех видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зоны.

При этом земельные участки, включенные в границы ЗОУИТ, у их собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются (если иное прямо не предусмотрено федеральным законом).
За сколько метров можно ставить машину от реки? Расстояние к водоему
Если табличек поблизости нет, то соблюсти закон можно, если руководствоваться следующей таблицей:
| Вид водоема | Ширина зоны, м |
|---|---|
| Ручьи и реки длиной менее 10 км | 50 |
| Реки от 10 до 50 км | 100 |
| Реки более 50 км длиной | 200 |
| Озера и водохранилища площадью более 0,5 кв. км | 50 |
| Проточные водохранилища на ручьях и реках | Как у ручья или реки, на которой построена плотина |
| Моря | 500 |
| Каналы | По ширине полосы отвода |
| Озеро Байкал | В соответствии с решениями местных органов власти, но не менее 50 м |
На конкретных примерах это будет выглядеть так:
- У жителей Воронежа популярен отдых на песчаных пляжах реки Усманка (нижнее течение реки Усмань). По карте длина этой реки 151 км – значит, машину надо ставить не ближе 200 м.
- Житель Старого Оскола решил искупаться в реке Убля, протекающей недалеко от города. Длина этой реки – 51 км, значит, парковаться можно не ближе 100 м от береговой линии.
- Длина реки Волга 3,53 км, а водоохранная зона – 50 метров.
Ширина охранной зоны и ее граница – юридически разные вещи. Поэтому ориентироваться надо в первую очередь на предупредительные знаки у берегов водоема. Но в любом случае нахождение на расстоянии от берега меньшем, чем указано в таблице, будет правонарушением.
Важные моменты
Выявлено, сколько природоохранных зон существует на сегодняшний день, и на какие классы делятся. Следует отдельно разобрать важный момент, касающийся подобных территорий.
Согласно законодательству с 2007 года ряд природных зон разрешено не только сдавать в аренду, но и продавать в частную собственность. В результате чего некоторые ботанические сады и парки могут подвергнуться серьезной опасности. В последнее время политика охраняемых природных объектов будет упрощена, что обеспечит туристам больше прав и меньше запретов. Это может стать серьезной угрозой экологии. Поэтому надеяться остается лишь на совет экологов, которые борются с принятием вышеупомянутых законов.
Обязательная оплата штрафа за парковку у водоема
Многие граждане, столкнувшиеся с наказанием за парковку у водоема, хотят оспорить решение, ссылаясь на отсутствие знаков, указывающих на водоохранную территорию. Обжалование действий правоохранительных органов возможно, но оно не всегда дает положительный результат.
Поэтому многие граждане предпочитают своевременно оплатить штрафы, воспользовавшись льготным период в 20 дней, когда можно получить скидку в 50%. Чтобы успеть сделать оплату за это время, стоит своевременно позаботиться о проверке штрафов ГИБДД онлайн. Вы всегда можете сделать это на сайте «Оплата госуслуг». Также здесь удобно воспользоваться сервисом платежей.
Когда строительство на береговой полосе запрещено
Уполномоченные органы стремятся предотвратить нарушение водного законодательства. Это делается для того, чтобы избежать проблем, с которыми можно столкнуться после завершения строительства на береговой полосе. Неприятности могут возникнуть и при оформлении свидетельства на право собственности. Получая разрешение на застройку, гражданин должен соблюдать нормы закона и быть готов столкнуться с непредвиденными обстоятельствами.
Поэтому эксперты рекомендуют выполнить предварительное согласование и получить разрешение на строительство и только потом заниматься непосредственно возведением зданий и сооружений на берегах водохранилищ. В иной ситуации можно столкнуться с потребностью в уплате штрафа за нарушение, которое было доказано.
Если гражданин огородил часть береговой зоны и создал неудобства для его посещения, ему выпишут штраф и заставят снести заграждение. Потребность в оплате ликвидационных работ ложится на плечи нарушителя. Если лицо отказывается платить, средства будут взысканы в порядке исполнительного производства.
Терминология природоохранных зон
Природоохранной зоной называют участок леса, моря, степи, пустыни и любого другого природного уголка, где обитают редкие виды животных, насекомых, растений и т. д., находящиеся на грани вымирания. На сегодня по всему миру насчитывают около 147 тысяч таких зон, требующих постоянного контроля и охраны. В этот список также включены:
- Ботанические сады – Royal Botanic Gardens, Kyoto Botanical Garden, Brooklyn Botanic Garden и т. д.
- Заповедники – Сноудония, Национальный парк Серенгети, Йеллоустоун и т. д.
- Дендрологические парки – Лесотехническая академия в Санкт-Петербурге, арборетум Курник в Польше и т. д.
- Памятники природы – соленое плато в провинции Сальта, Тавдинские пещеры Алтайского края и т. д.
- Некоторые моря, реки, озера и водоемы. К примеру, озеро Байкал, река Азат, истоки реки Оредеж в урочище Донцо и т. д.
На любом из таких участков государство устанавливает запреты на ряд видов деятельности. Примечательно, что количество запретов определяется перечнем критериев, связанных с природными особенностями заповедников. Нарушение этих норм влечет как административную, так и уголовную ответственность.

Что такое водные объекты общего пользования?
Итак, начнём с определения, что же такое «водные объекты общего пользования»? Для этого посмотрим в статью 6 Водного кодекса РФ. Там сказано, что под водными объектами общего пользования (или общедоступными водными объектами) понимаются поверхностные водные объекты, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. Для то чтобы написанное юридическим языком определение стало более понятным, разберём его на части и поясним каждую из них.
Для начала нужно разобраться с тем, что же скрывается за словосочетанием «поверхностные водные объекты». Ответ найдём в статье 5 Водного кодекса. К ним относятся следующие виды водных объектов:
- моря или их отдельные части (проливы, заливы, бухты, лиманы и др.);
- водотоки: реки, ручьи, каналы;
- водоемы: озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища;
- болота;
- родники, гейзеры;
- ледники, снежники.
Что же касается указания на то, что такие водные объекты находятся в государственной или муниципальной собственности, то тут всё просто. Это значит, что такой водный объект находится не в частной собственности определённого гражданина или компании, а принадлежит Российской Федерации, её субъекту (краю, области, республике и т.д.) или муниципальному образованию (городскому или сельскому поселению, городскому округу и др.). Таких объектов довольно много.
И последнее: почему такие водные объекты называются «общедоступными»? Это связано с тем, что доступ к таким водным объектам имеет каждый гражданин, который вправе использовать их бесплатно для личных и бытовых нужд, то есть купаться, использовать для питья, плавать на лодках и пр.
Несмотря на это, законами могут устанавливаться различные ограничения их использования, такие как запрет на купание, водопой, забор воды для питья и использования в хозяйственной деятельности и др. Органы местного самоуправления должны сообщать о таких ограничениях, размещая эту информацию в местных СМИ, а также на указателях и табличках, размещаемых вдоль берега водоёма.
Как проверить, что перед нами — водный объект общего пользования?
Каких-либо требований, касающихся обозначения водного объекта общего пользования специальными табличками или указателями, закон не предусматривает. Из всех перечисленных видов поверхностных водных объектов в частной собственности могут находиться только два: пруды и обводнённые карьеры. Они могут находиться в частной собственности граждан и юридических лиц постольку, поскольку расположены на принадлежащих им на праве честной собственности земельных участках. А раз это частная собственность, то и доступ к ней может быть ограничен собственником. Зачастую очень просто понять, что земельный участок и водоём находятся в частной собственности: собственники ревностно относятся к своим участкам, огораживая их от посторонних глаз заборами и устанавливая соответствующие таблички. Остальные же водоёмы (реки, моря, озёра, родники, каналы и пр.) в частой собственности находиться не могут, поэтому всегда являются общедоступными. Таким правилом можно пользоваться в тех случаях, когда Вы случайно оказались перед водным объектом, и другими средствами проверить это нельзя.
Если есть сомнения относительно того, кому же всё-таки принадлежит водный объект, то можно получить выписку из Государственного водного реестра, где это будет указано. Также можно получить выписку из ЕГРН на земельный участок, на котором находится водный объект, и если он будет находиться в государственной или муниципальной собственности, то водоём можно считать общедоступным.
Лазейка в законе для рыбаков и отдыхающих на берегу рек и водоёмов
Лазейка для рыбака в рыболовном законе заключается в том, что любая водоохранная зона должна быть размечена погранично и указана на картах.
Теперь обратимся к букве закона и посмотрим, что сказано. Приведу цитаты из закона о рыбалке (статья 65 ВК — водного кодекса):
ВК РФ Статья 65. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
- Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 244-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)
- В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. (КонсультантПлюс)
Из выше приведенного делаю вывод, что водоохранная зона — это охраняемые места не просто территории, примыкающие к воде, но и где устанавливается спецрежим для осуществления хозяйственной деятельностью.
Затем глянул в правила установки границ этих водоохранных зон. И вот что я там обнаружил:
Постановление Правительства РФ от 10.01.2009 N 17 (ред. от 29.04.2016) «Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов»
Опять же цитата:
- Настоящие Правила определяют порядок установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством размещения специальных информационных знаков (далее — установление границ).
- Установление границ направлено на информирование граждан и юридических лиц о специальном режиме осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в границах водоохранных зон и о дополнительных ограничениях хозяйственной и иной деятельности в границах прибрежных защитных полос.
и ещё
- В целях установления границ органы государственной власти, указанные в пункте 3 настоящих Правил, обеспечивают:
а) определение ширины водоохраной зоны и ширины прибрежной защитной полосы для каждого водного объекта в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации;
б) описание границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водного объекта, их координат и опорных точек;
в) отображение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов на картографических материалах;
г) установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов непосредственно на местности, в том числе посредством размещения специальных информационных знаков.
4(1). При установлении границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов могут использоваться сведения, содержащиеся на включенных в федеральный или ведомственные картографо-геодезические фонды топографических картах наиболее крупных масштабов, созданных в отношении соответствующей территории.
и еще
5(1). Границы водоохранных зон и границы прибрежных защитных полос водных объектов считаются установленными с даты внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости.


