Правила и процедура усыновления ребенка. этапы усыновления детей в рф

Девочка с тремя возвратами

Следующей у нас появилась Саша. Мы решили, что Вике нужно взять кого-то маленького, чтоб они играли вместе. Поехали в детский дом. Там нас спросили: какого ребенка хотите? Мы сообщили примерно следующее: «Лет пяти, русскую». В ответ услышали: «У нас есть ребенок, который вам нужен». И привели девочку 10 лет, абхазку, у которой за плечами — три возврата из приемных семей.

— Будешь с нами жить?

— Буду.

— Тогда пойдем.

Вот и живет с тех пор. Конечно, всякое было, но Саша — наша дочка. Окончательно и бесповоротно. Когда она получила паспорт, по собственному желанию поменяла фамилию: взяла нашу.

Саша у нас — совершенно обыкновенный подросток. Не хочет учиться, хочет гулять с подружками. Пережили мы и увлечение «эмо». Спокойно, просто приглядывали за её душевным состоянием, что бы она себе не навредила, не пошла топиться или вешаться, как там у эмо принято.

Кроме этого аспекта — особо не переживали — все в подростковом возрасте проходят через какие-то увлечения. Я вот металлистом был, а моя мама вспоминала, как они хипповали.

Нелегкий возраст, а что делать? Не будешь же бояться непрерывно.

Как-то, как раз в период увлечения «эмо», она решила себе робко порезать вены. Я прихожу домой, мне рассказывают. Спрашиваю: «Чем резала». Показывает вынутые лезвия из точилки. Начинаю ругаться: «Ты что, с ума сошла, точилка 30 рублей стоит!» У Саши — огромные удивленные глаза, она ожидала совсем не такой реакции.

Потом пришел Максим, старший сын, жалуюсь ему, что Саша точилку сломала. Максим тогда протягивает ей кухонный нож со словами: «Точилка — ерунда. А вот — нож хорош!» Увидев, что серьезно никто не относится к событию, Саша обиделась, зато ее увлечение — как рукой сняло.

Но опять же — мы видели, что у нее нет внутреннего кризиса, что вся ее всемерная печаль — почерпнута из книжек и журналов.

Саша учится в той же школе, что и Вика. У нее была педагогическая запущенность. Она ходила в школу просто потому, что «надо», отбывала повинность. И ее там ничему не учили, просто рисовали тройки. Она в 10 лет не знала таблицу умножения. Так что нам пришлось браться за учебу серьезно, нанимать репетитора. И потихонечку — втянулась. Сейчас еще и гитарой занимается.

Усыновление российских детей иностранцами

За последние несколько лет выявлено несколько случаев, когда приемные родители, которые постоянно проживают за пределами России, жестоко обращались с русскими усыновленными детьми. Таким образом, сотрудники органов опеки должны получать необходимый доступ к информации о содержании несовершеннолетних. Но сделать это сложно, так как дети находятся в другой стране.

Сегодня вопросы проверки усыновителей решаются с использованием средств технического прогресса. Возможно переговорить с помощью Skype, чтобы видеть, как ведет себя ребенок, боится ли приемных родителей, есть ли на нем следы ушибов и так далее. Иногда помогают сотрудники консульства или посольства, но происходит это редко. Они подключаются, когда выявлено правонарушение. Из-за высокой загруженности они не могут надолго покидать консульство/посольство.

Процессуальные нормы усыновления или удочерения русских детей иностранцами такие же, как для граждан РФ. Однако все документы иностранцы переводят на русский язык, а копии заверяются у нотариуса. Медицинское освидетельствование требуется проходить в российской клинике, так как методы обследования за границей могут отличаться от способов работы отечественных врачей. Как результат, данные будут отличаться. после прохождения всей процедуры родители могут взять ребенка домой. При этом допускается сменить его гражданство при обращении в суд.

Иностранцы усыновляют русского ребенка

Таким образом, взять ребенка из дома малютки возможно, но из-за необходимости прохождения всего бюрократического аппарата процесс затягивается. Практика показывает, что на это может уйти несколько месяцев. Но лица, которые хотят стать приемными родителями, готовы пройти все это и получить ребенка на воспитание. Если во время воспитания младенца возникают какие-то сложности, необходимо обращаться к сотрудникам отдела опеки. Они готовы оказать полную информационную продержку на любом этапе сотрудничества. Более того, они помогут с оказанием психологической и других видов помощи, кроме материальной.

Не стоит скрывать проблемы, которые возникают с приемным ребенком, так как озвучивание их на ранней стадии поможет предотвратить конфликт сторон в будущем. Сотрудники отдела опеки могут являться для проверки на протяжении трех лет, после чего считается, что семья полноценная и ребенок будет развиваться нормально. Но при наличии вопросов или сложностей после этого периода родители могут обратиться за помощью в отдел опеки.

Стоит отметить, что процедура усыновления условно бесплатная. То есть, потенциальным родителям придется заплатить за:

  • нотариальные услуги;
  • прохождение медицинского осмотра;
  • получение справок и выписок.

Если иностранцы являются усыновителями, то они оплачивают все расходы, а также оплачивают определенную сумму за то, что берут на воспитание ребенка. Она составляет от 150 до 400 тысяч рублей. Поэтому, если одного ребенка хотят усыновить русские и иностранцы, приоритет отдается гражданам другой страны.

«Умственная отсталость» или «задержка развития» детей

Часто бывает, когда ребенок из детского дома не знает, не умеет или не понимает большую часть совершенно элементарных вещей, которые для его «домашних» сверстников совершенно естественны. Например, что грязную одежду не выбрасывают, а стирают, или что родители уходят на работу, приходят, на заработанные деньги покупают в магазине еду, готовят ужин — так устроены товарно-денежные отношения. Когда уже достаточно взрослый ребенок не знает, что такое времена года, все, кто не знаком со спецификой таких детей, думают: «У ребенка, мягко говоря, задержка развития или умственная отсталость».

Почему?

Это просто наследие прошлой жизни, а не органическое поражение головного мозга. В кровной семье ребенком никто не занимался, а в детском доме он просто не видел, как мама ходит на работу и покупает продукты, в столовой ему давали готовую еду, он не знает, что такое мыть посуду. Но эта задержка развития абсолютно компенсируемая, все пробелы можно быстро наверстать. И приемный родитель должен быть к этому готов.

Многим кажется, что раскачивание перед сном или просьбы вполне взрослых детей купить им бутылки с сосками — еще одно проявление умственной отсталости. Это классические последствия детского одиночества, никакого отношения к умственным способностям не имеющие. Попав в семью — естественную среду выращивания — ребенок пытается компенсировать этапы, не прожитые в раннем детстве, добирает недоданные объятия, заботу, сживается с ощущением защищенности. И если приемный родитель прошел нормальную подготовку, то такой период обычно переживается достаточно легко.

История:

Все восемь лет своей жизни Аня провела в доме-интернате. Она была «отказницей с рождения», а потенциальных усыновителей отпугивал ее диагноз — у девочки обнаружили тяжелую патологию центральной нервной системы, в результате которой Аня не могла ходить и постоянно пользовалась памперсами. Главным аргументом для ее будущей приемной мамы Ларисы стали слова сотрудников детдома: «Девочка интеллектуально сохранна».

Первые месяцы дома мама провела за консультациями: хотела понять возможности для лечения и реабилитации. Все визиты к врачам Аня переносила спокойно, никогда не плакала и не кричала.

Напрягалась Лариса из-за двух моментов. Во сне дочь постоянно сосала палец, из-за чего на нем образовалась незаживающая болячка. А дома у нее резко портилась дикция, Аня коверкала слова. Когда Лариса переспрашивала, девочка плакала, дело доходило до истерики. Наложилась и другая проблема — Лариса не могла уговорить дочь заниматься развивающими играми. Аня только раскрашивала картинки, да и то сильно «не по возрасту» (для детей 3 лет, очень простые и яркие).

Психолог не выявил у девочки отставания в развитии и каких-либо интеллектуальных нарушений и объяснил Ларисе причину такого поведения

Оказалось, дома, в семье, девочка пытается «отыграть» период раннего детства, когда она была лишена защиты и заботы мамы, прожить младенчество и получить от мамы именно то внимание, которое оказывают младенцу. Поэтому и были слишком детские занятия, сосание пальца по ночам и нарушения речи

С Ларисой и Аней начали работать психологи: маме снимали повышенную тревожность и обучали спокойному отношению к поведению ребенка, а девочке помогали пережить травму оставленности и вернуться в возрастную норму. Через несколько месяцев ситуация нормализовалась.

Необходимые документы

После сделанного выбора будущим родителям нужно обратиться с заявлением в судебный орган, предварительно сообщив об этом органу опеки, так как его присутствие на заседании обязательно. Предоставить необходимо следующие бумаги:

  • данные о трудовой деятельности претендентов (должность, дату устройства, доходы, характеристика и т.п.);
  • освидетельствование с медицинского учреждения об общем состоянии здоровья;
  • документ, подтверждающий отсутствие проблем с законом;
  • документ, подтверждающий, что санитарное состояние жилплощади в норме;
  • свидетельство, подтверждающее право собственности на объект недвижимости;
  • если усыновителями является семейная пара – подтверждение законного брака;
  • если усыновителем является один из супругов, письменное согласие другого;
  • документы, подтверждающие отсутствия задолженности за коммунальные услуги;
  • автобиографические данные;
  • документ, удостоверяющий личность и его ксерокопия.

Также к документам необходимо приложить и согласие руководства социального учреждения (детдома).

Важно! При достижении кандидата на усыновление десятилетнего возраста судебный орган должен учесть и его мнение при заседании.

Если судебный орган вынес положительное решение, стоит дождаться его вступления в законную силу и после этого можно будет забрать ребенка. Далее посетить орган записи актов гражданского состояния и переоформить документы.

Бумажная жизнь и вентиляция

Некоторые люди, собирающиеся взять ребенка в семью, жалуются, что слишком много времени занимает «бумажная волокита», собирание справок. А мне кажется, что порядок получения документов можно было бы даже еще и усложнить. Люди, которые жалуются, что им сложно получить справки, вообще не готовы ни к каким трудностям.

Мне таким ноющим, что трудно получить те же требующиеся медицинские справки, сразу хочется сказать: «А на что ты рассчитываешь? Вот ты берешь ребенка. Его надо устроить в школу, садик. Надо решать вопросы с лечением, с учебой, с поведением. Как ты будешь это делать, если ты не можешь получить две справки?»

У меня огромная стопка разных бумажек в шкафу. Я каждый день тут что-то выбираю,что-то куда-то везу. Недавно меня дергала авиатранспортная прокуратура как представителя потерпевших девочек, сегодня надо в собес поехать, отвезти им новые договоры. Жизнь кипит, в том числе и бумажная.

Периодически бывают проверки. Недавно вот произошел почти анекдотический случай: пришла представительница СЭС и составила акт, вызвавший у меня приступ смеха. Барышня написала, что проживание в огромной квартире в каменном доме на Ленинском проспекте невозможно из-за плохой вентиляции. Я даже не нашелся, что сказать. Спросил, где барышня живет. Оказалось, в спальном районе, в панельной «двушке». Там, наверное, вентиляция отличная.

Да, вот такие деятели мешают своими странными заключениями. Хорошо, что это дело дошло до ее начальства и ситуация благополучно для нас разрешилась.

А с органами опеки и попечительства у нас никаких проблем нет, там работают вменяемые люди. Если они видят, что у детей есть квартира, еда, одежда, у них не возникает желания лишний раз ходить и проверять.

То, что в доме много животных, их ничуть не смущает. На собаке на большой дети любят телевизор смотреть, как на диване.

Никаких проблем с опекой в возможности выбора школы у нас не возникает. Нужно лишь сообщить, где дети будут учиться.

И в травмпункт обращались несколько раз: это же дети, либо что-то разобьют, либо сами разобьются. Например, в прошлом году Вика играла в тигра, врезалась в дубовую дверь, рассекла себе лоб. В травмункте честно призналась, что играла в тигра. Потом никаких приходов участкового не было. Возможно, в травмункте и звонят потом, но участковый хорошо знает нашу семью, знает, что мы люди вменяемые.

С окружающими людьми тоже проблем не возникает. Соседи косятся, конечно, на этот выводок, когда мы все вместе куда-нибудь идем. Кто-то оглядывается с позитивом, а кто-то с подозрением: нормальный человек не будет брать ребенка из детского дома.

Хотя, не зная, по нашим детям не догадаешься, что они когда-то жили в детском доме. Хорошо одетые, довольные, веселые.

В школе, в детском саду на нас как-то по-особенному ни родители, ни педагоги не смотрят. Хотя, возможно, поначалу, они и пугаются. У нас же в обществе какая беда — отсутствие информации. Отсюда, возможно, всякие страхи: «У них приемный ребенок!» Потом оказывается, что это обычный ребенок, который ездит на велосипеде, копается в песочнице.

Просто зашла в детдом и сказала, что хочу помогать

Профессия Юлии Фатхуллиной к благотворительности не имела никакого отношения. Она закончила юридический факультет Тюменского государственного университета и работала в Коллегии адвокатов.

– Я любила свою работу, у меня все получалось, – рассказывает Юлия. – Но где-то в глубине души понимала, что я человек социальной профессии. Поэтому сильно погружалась в проблемы своих клиентов, чересчур переживала за выигранные и проигранные дела, а это не очень хорошо для юриста. Через шесть лет интенсивной работы я устала, захотелось делать что-то такое, где был бы виден результат. Как-то я ехала по делам – и вдруг резко затормозила около детского дома №66 на улице Холодильной. Зашла внутрь, постучалась в кабинет к директору, сказала, что хочу помогать детям. И ни секунды не сомневалась в своем выборе.

Юлия Фатхуллина

Юлия Фатхуллина стала постоянно общаться с воспитанниками детского дома. Сначала сама, лично, потом организовывала небольшие проекты с психологом, проводила тренинги. Детский дом закрыли, детей перевели в Дом социальной реабилитации семей и детей «Борки», и дружба продолжилась там. А затем родилась идея проекта «Наставничество», которая заключалась в том, что у каждого подростка должен быть наставник – взрослый человек, поддерживающий своего подопечного во всем, друг, которому воспитанник детдома мог бы довериться и в любое время суток рассказать о своих проблемах.

– Детдомовские дети живут по установленному взрослыми распорядку – за них решают, когда вставать и ложиться спать, что есть на завтрак, обед и ужин, как проводить свободное время, – говорит Юлия. – Они обеспечены материально, могут учиться, посещать развлекательные мероприятия, но при этом не умеют организовать быт, расходовать деньги, выбрать профессию, строить взаимоотношения и многого боятся.

Юля считает, что в идеале подопечный из детского дома становится частью жизни наставника, на которого ему хочется равняться.

Юлю часто спрашивают: «А почему именно подростки из детдома?» Можно же было обратить внимание на малышей из дома малютки, пожилых людей или бездомных животных. – Важна трансформация, изменения, – говорит Юля

– Дети-сироты могут раскрывать свои лучшие стороны, а я лишь буду рядом помогать, верить, поддерживать ребенка, в которого до этого, возможно, никто и не верил. Даже дети из полных семей, окруженные заботой и лаской, могут не ценить того, что их окружает. А все наши подопечные по-своему очень чуткие и благодарные! Мне важен контакт от сердца к сердцу. Это то, что меня волнует, будоражит и заставляет двигаться вперед

– Важна трансформация, изменения, – говорит Юля. – Дети-сироты могут раскрывать свои лучшие стороны, а я лишь буду рядом помогать, верить, поддерживать ребенка, в которого до этого, возможно, никто и не верил. Даже дети из полных семей, окруженные заботой и лаской, могут не ценить того, что их окружает. А все наши подопечные по-своему очень чуткие и благодарные! Мне важен контакт от сердца к сердцу. Это то, что меня волнует, будоражит и заставляет двигаться вперед.

Как подать иск?

Чтобы усыновить ребенка из дома малютки или интерната, заявителю необходимо обратиться в судебную инстанцию с иском, который должен содержать следующую информацию:

·

  1. сведения органов опеки;

  2.  персональные данные лица, претендующего на усыновление;

  3.  данные о прокуратуре;

  4.  название ЗАГСа;

  5.  наименование искового заявления;

  6.  данные о намерении усыновить малыша;

  7.  сведения о наличии согласия от руководителя интерната;

  8.  информацию о получении разрешения на усыновление;

  9.  ссылку на действующее законодательство;

  10.  все требования усыновителя;

  11.  список документов из приложения;

  12.  текущую дату и подпись.

В пункте с требованиями следует прописать:      

  1.   установление усыновления;

  2.   изменения даты рождения и ФИО ребенка;

  3.   указание данных о родителях в свидетельство малыша;

  4.   исключение из базы данных сведений о биологических родителях ребенка;

  5.   сохранение персональных прав имущественного и неимущественного характера малыша в отношении родителей или бабушки с дедушкой (на случай гибели родителей).

Мотивы усыновления младенца

Мотивов, побуждающих к усыновлению, может быть масса, и среди них – не только идеи заскучавших дамочек, но и жизненно сложные ситуации. Вот некоторая часть мотивов:

  • женщина из-за болезни не может сама родить ребенка и хочет сделать приятное мужу, чтобы он смог почувствовать себя отцом;
  • муж с женой действительно оба хотят сделать счастливее сироту из приюта;
  • амбиции и уязвленное самолюбие людей, которые сами не могут иметь детей;
  • желание воспитать того, кто мог бы позаботиться о стариках-родителях потом, когда наступит немощность;
  • малолетняя дочь родила малыша, и ее родители хотят оставить его в семье, но чтобы репутация дочери не пострадала, сами желают стать родителями фактически своему внуку;
  • родственники хотят дать детям, потерявшим по какой-либо причине своих самых родных, кров и заботу;
  • состоятельные люди желают вырастить преемника, наследника своего богатства и т.п.

Проще всего взять на воспитание совсем крошку, не имеющего пока что ни памяти, ни навыков, ни привычек, а малютку, из которого можно слепить характер по своему желанию – так думает большинство людей, жаждущих стать родителями.

Тайна усыновления

Чтобы ребенок считал себя родным и отношения в семье не осложнялись тем, что усыновленный ребенок узнал о своем появлении в семье, УК РФ содержит статью 155, согласно которой должна быть соблюдена тайна усыновления.

Круг лиц, осведомленных об этой щепетильной юридической процедуре, узким не назовешь: это работники ООП, дома малютки, суда. Чтобы исключить человеческий фактор и опасность разглашения, законом разрешено менять не только ФИО ребенка, но и дату рождения, и даже место рождения. Разница в сроке между фактической и вымышленной датами рождения не должна превышать трех месяцев.

Разумеется, тайна усыновления имеет смысл, когда берут кроху в роддоме или в доме малютки, а если взяли из приюта ребенка, который помнит уже многое и осознает, что это не те люди, которые его родили, то нет смысла в создании вокруг факта усыновления ореола таинственности.

Процедура по усыновлению (база данных)

В первую очередь претендентам на будущее усыновление необходимо обратиться в ООП по месту проживания, где получить соответствующую консультацию по срокам и всем необходимым документам, которые следует для этого подготовить.

Важно! Весь пакет документов подготавливается в 2-х экземплярах: один для органа опеки, второй для судебного органа.

Во-вторых, нужно написать заявление в ООП с ходатайством о выдаче экспертного заключения о том, что заявитель по всем параметрам подходит на эту роль и не имеет никаких ограничений. Пакет документов необходимо уточнять в опеке, так как каждый случай носит индивидуальный характер.

Вся документация действительная в течение годового периода. Исключением является медицинское заключение о состоянии здоровья претендента. Ее срок действия составляет квартальный период.

Период ожидания рассмотрения документов и получения решения составляет 30 дней. В течение этого времени ООП проведет соответствующие проверки, как личности будущих родителей, так и их благосостояния, в том числе и обследования их жилищных условий.

После чего орган опеки направит адресатам уведомление с результатом решения – разрешения на усыновление либо отказ в нем.

Полезно знать: чем отличается опека от усыновления.

База данных несовершеннолетних под опеку

Персональная информация о несовершеннолетних, нуждающихся в приемной семье находиться в общей базе сирот или в отделе опеке по месту расположения конкретного детского дома. После полученного подтверждения, что кандидаты подходят на роль усыновителей им будет предоставлен доступ к фотографиям детей, среди которых можно выбрать одного или нескольких детей.

Далее с ними можно будет встретиться и пообщаться, и понять есть ли у будущих родителей и ребенка общие точки соприкосновения. Также предоставляется информация о бывших родителях или иных родственников (при наличии) претендента на усыновление, в каких он с ними отношениях и т.д.

Если заявители на усыновление не явились на встречу с ребенком дважды, они исключаются из дальнейшего процесса оформления.

Получив разрешение на процедуру оформления от ООП, кандидатам предоставляется три месяца на выбор ребенка.

Это интересно: как оформляется опекунство над ребенком при живых родителях.

Если бы чиновники повернулись к нам

В марте 2019 года проект «Наставничество» вошел в число лучших проектов Тюменской области за период 2016-2017 гг. по версии япосещаю.рф. Сегодня он признан успешной моделью, стабильной и хорошо налаженной и уже получил два президентских гранта. И только на эти деньги проект существует.

– Нам предлагают на примере нашей работы создать региональную модель наставничества и транслировать свой опыт на территории Тюменской области. Хочется предложить наработки, нас приглашают в бывшие союзные республики – Узбекистан, Армению, Киргизию. Активисты и органы власти там хотят заниматься этим, а мы готовы рассказать о технологии и помочь. И было бы замечательно, если бы чиновники повернулись к нам, и их отношения были бы партнерскими, а не на уровне указаний сверху. Всегда воодушевляет обратная связь от детей, от жителей города Тюмени. Пять лет прошло, и мне очень приятно видеть, какими хорошими людьми они стали сегодня. Это именно то, ради чего мы и создали «Наставничество».

Елена Сидорова

Фото из личного архива Юлии Фатхуллиной

Как усыновить из роддома? (пошаговая инструкция)

Немалая часть желающих стать родителями непременно хочет взять новорожденного прямо из роддома, а этот вариант возможен, если горе-мамаша напишет отказ от ребенка. На отказных грудничков всегда очередь, поэтому, решившись взять младенца, нужно подготовиться морально и документально.

Действия будущих родителей-усыновителей таковы:

  1. обратиться в ООП (органы опеки и попечительства) для регистрации в очереди за отказником из роддома;
  2. получить в ООП направления на медицинское обследование (для этого есть специальные бланки);
  3. по списку, выданному в ООП, приготовить весь пакет документов;
  4. когда все будет готово и подойдет очередь, в ООП следует отправляться в полной готовности для получения одобрения на усыновление.

Специальная комиссия посетит жилище кандидатов в родители, чтобы убедиться в наличии достойного уровня обеспеченности жилплощадью и условиями для содержания ребенка. Примерно в течение двух недель после рассмотрения документов будет получен окончательный ответ, и после сигнала о наличии отказника в роддоме можно будет продолжить оформление через суд.

В суд по месту нахождения роддома потребуется подать заявление, справки подойдут те же (если не прошло трех месяцев, тогда нужно собирать заново). Усыновители от оплаты госпошлины освобождаются, так что ни платить, ни прикладывать чек не потребуется. Нужна будет официальная бумага из ООП об их согласии и одобрении.

Несмотря на то, что длительность судебного процесса находится по правилам в пределах 2-х месяцев, когда усыновление касается новорожденного, суд принимает решение очень быстро. Чтобы все закрутилось еще быстрее, нужно просить суд об обращении решения к немедленному исполнению. Если этого не сделать, то придется ждать 10 дней, пока решение суда вступит в законную силу.

По решению суда младенца можно будет забрать сразу, причем в роддоме должны выдать послеродовый больничный лист от даты вступления решения в законную силу до достижения младенцем возраста 70 дней, а в органы ЗАГС нужно обратиться за получением документов на малыша.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector