Земельный участок ветеранам боевых действий: как формируется очередь

Как получить земельный участок ветерану — порядок действий

Поправки в Закон № 5-ФЗ в части устранения льготы на обеспечение ветеранов землей вступили в силу с 2005 года. С указанного момента земельный участок для ветеранов боевых действий предоставляется на общих основаниях, регламентированных ЗК РФ для всех категорий жителей.

Порядок действий, которые необходимо выполнить для получения участков, можно представить в виде пошаговой инструкции:

• принять решение о предварительном выборе интересующего участка, путем запроса информации в местных органах власти или через публичную карту Росреестра;
• если выбранный надел не сформирован в установленном порядке, необходимо провести земельные работы через кадастрового инженера и получить схему расположения надела;
• направить в адрес уполномоченного органа власти заявление об утверждении указанной схемы с указанием цели использования земли;
• дождаться утверждения схемы, которое будет проведено в срок, не позднее двух месяцев с момента обращения;
• провести кадастровые работы для оформления сведений, необходимых для последующего учета в кадастровых органах;
• провести учетные кадастровые мероприятия и регистрационные процедуры для внесения сведений об участке в ЕГРН;
• обратиться в органы местной власти с заявление о проведении торгов (аукциона) на сформированный участок;
• дождаться вынесения решения о проведении торгов в отношении данного надела (срок вынесения решения не может превышать двух месяцев).

Данная инструкция распространяется на случаи, когда испрашиваемая земля не сформирована и не поставлена на учет в кадастровых органах. Если участок уже обладает кадастровыми сведениями, порядок подачи заявок на предоставление земельного участка не будет содержать условия о получении схемы размещения.

В зависимости от условий предоставления земли, на аукцион будет предложена право заключения договора аренды или купли-продажи. По целевому назначению получение ветеранами земли, как правило, связано с последующим жилищным строительством.

По итогам проведения торгов с победителем, или единственным участником процедуры, заключается договор на испрашиваемый надел, после чего земля для участников боевых действий может использоваться в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом пользования.

Необходимо отметить, что договор на аренду земельных участков допускает преимущественное право на переоформление земли в собственность граждан после возведения на нем объекта жилой недвижимости.

Если участок для постройки длительное время не будет использован по прямому назначению, он может быть изъят в принудительном порядке для последующего распределения.

Документы для оформления земли на возмездной или безвозмездной основе

По порядку необходимости предоставления оригиналов и копий перечислены документы:

• удостоверение участника боевых действий (ветерана);
• паспорт;
• подтверждение иных льгот, дающих привилегии при получении земли (статус малоимущего, статус многодетной семьи и тд);
• заявление о желании получить в собственность участок безвозмездно или на платной основе. Бумага пишется на муниципалитет, в ней указывается личность заявителя, основание для получения надела, желаемое место расположения участка;
• акт о межевании участка;
• если проводился аукцион, и участник боевых действий выиграл его, он получает на руки протокол определения победителя торгов – правоустанавливающий документ;
• если участок был в аренде более 5 лет – понадобится договор аренды;
• чек, подтверждающий оплату участка в счёт местного бюджета;
• чек – госпошлина за регистрацию земельного надела в госорганах.

Документы, которые необходимы на регистрации – личные, подтверждающие личность и статус гражданина, межевой план и правоустанавливающий документ (договор или решение торгов).

После оформления участка ветеран может пользоваться льготами, которые даёт удостоверение (сокращение ежемесячных выплат, налоговой ставки и т.д.), а так же продать, обменять участок или сдать его в аренду.

Куда обратиться для получения земельного участка ветерану боевых действий

Заявление о предоставлении ветерану боевых действий земельного участка рассматривается муниципальными органами власти, если оно было подано до 2005 года. Заявки, поданные позднее, сначала изучаются Федеральными органами в срок, не превышающий 30 дней, а затем в течение 5 дней – местной администрацией. Земля предоставляется в порядке очередности.

Ветераны боевых действий лишились права на получение земли от государства, но стали участниками новой программы социальной защиты, которая позволяет им получать финансовую государственную помощь на приобретение жилья. При этом они могут подавать документы в местные органы самоуправления с требованием участия в аукционе земли, получать преимущество при продаже и приобретать участки в собственность для различных нужд.

Порядок получения

В ЗК РФ регламентированы общие и частные основания для получения земельных участков различными категориями граждан, в том числе лиц со статусом ветерана боевых действий. Указанный статус подтверждается соответствующим удостоверением, которое вправе выдавать учреждения Минобороны РФ или органы соцзащиты населения.

Возможность бесплатно получить землю из государственного или муниципального фонда возникает при следующих обстоятельствах:

• временное владение землей, выделенной для возведения частного дома или ведения фермерского хозяйства, на протяжении пяти лет, если общий срок договора составляет не более шести лет;
• аналогичные условия землепользования участком, предоставленным сотрудникам муниципальных учреждений (список должностей, которые могут получить землю, утверждается на региональном уровне);
• семьи с многодетным статусом (в семье ветерана должно быть не менее трех детей в возрасте до 18 лет);
• выделение надела из общих земель СНТ или иных некоммерческих товариществ.

Перечисление обстоятельства в равной степени распространяются и на ветеранов боевых действий. В этом случае удостоверение ветерана не будет являться ключевым документом, однако позволит существенно уменьшить платежи в налоговые органы после переоформления права собственности.

Ветераны боевых действий, увольняемые в запас по предельному возрасту или вследствие травмы, могут обратиться за бесплатным получением земли по выбранному месту проживания. В этом случае удостоверение ветерана будет являться документов, дающим право внеочередного выделения земли (порядок предоставления участков регламентируется законодательными актами субъекта РФ).

Во всех остальных случаях ветераны боевых действий смогут получить надел только на возмездной основе, в том числе по итогам муниципальных торгов. Аукционы по продаже земли могут проводиться как по инициативе местных властных органов, так и по заявлению ветерана. При этом обязательным этапом указанной процедуры является публикация в местных средствах массовой информации извещения о принятии заявок на участие в аукционе.

Алгоритм действий для возмездного приобретения прав на землю выглядит следующим образом:

1. подача заявления в адрес местного муниципального органа власти;
2. согласование места расположения земельного надела;
3. изготовление межевого плана (если выделение земли происходит без проведения аукциона);
4. публикация муниципалитетом извещения о дате аукциона и сроках приема заявлений;
5. проведение торгов и определение победителя, предложившего наибольшую цену (если в торгах принял участие только сам ветеран, договор будет заключен с ним по начальной стоимости объекта);
6. оформление приватизационного договора и перечисление выкупной стоимости земли в местный бюджет;
7. обращение в службу Росреестра или Многофункциональный центр для постановки земельного объекта на кадастровый учет и проведение регистрационных действий;
8. получение в службе Росреестра или МФЦ правоустанавливающего документа – выписки из ЕГРН.

Скачать заявление на получение земельного участка (образец)

При участии в указанных процедурах ветераны боевых действий не имеют никаких преимуществ перед остальными категориями граждан. Преференции для ветеранов предусмотрены только после оформления права собственности при расчете налоговых обязательств. В этом случае о наличии статуса ветерана необходимо указать при подаче декларационного бланка по форме 3-НДФЛ.

Еще одним легальным основанием для получения земли является оформление арендного договора. Если ветеран боевых действий сможет подтвердить статус малоимущего гражданина, он сможет получить землю в аренду для возведения частного дома. При фактическом завершении строительства можно обратиться в местный орган власти и приобрести право собственности без аукциона. Статус малоимущей семьи подтверждается путем обращения в учреждения соцзащиты и местный властный орган.

Как получить земельный участок ветерану боевых действий — инструкция

В соответствии с пунктами 30 (часть 1) и 38 (часть 1), в срок, не превышающий 2 недели со дня подачи правильно оформленной заявки на аренду земли для индивидуального жилищного строительства, органы муниципалитета имеют возможность провести аукциона по продаже или заключении арендного соглашения на участок для постройки.

В ином случае, эти же органы обязаны, как минимум, опубликовать информации об открытии приема заявок на данный участок. При этом, в тексте заявки необходимо присутствие ключевой информации по земельному участку: его размер, местоположение и так далее. Данные должны быть размещены в периодическом издании муниципального образования и на его официальном сайте. Только в том случае, если в течение месяца с момента публикации не поступило заявок от других граждан, участок передается автору заявки.

Законодательством закреплено полное право граждан участвовать в проведении аукционов на покупку и аренду земельных участков. При этом стоит напомнить, что использование предоставляемого участка строго регламентируется Земельным кодексом — он может быть использован лишь под индивидуальное жилищное строительство.

Стоит упомянуть, что в числе мер поддержки ветеранов, установленных соответствующим законом (статьей 16), числятся:

• полное обеспечение жилплощадью тех ветеранов, которые подали заявление до 2005 года (при этом, обеспечение жилплощадью остальных ветеранов происходит в общем порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации);
• вне зависимости от типа помещения и его владельца, государство обязуется оплачивать половину расходов ветерана и его сожителей по содержанию жилищной площади;
• привилегии по присоединению к жилищным, строительным, коммунальным и гаражным кооперативам и другим объединениям подобного профиля;
• внеочередное оказание помощи в заведениях МОЗ, а также их обслуживание после ухода в отставку или запас;
• предоставление гарантий своевременной медицинской помощи;
• полное финансовое или материальное обеспечение затрат на протезы (кроме зубных) и ортопедических приспособлений;
• предоставление неоплачиваемого отпуска в любое удобное ветерану время на срок 35 дней;
• оплата нанимателем всех курсов повышения квалификации и переподготовки;
• внеочередное зачисление в высшие и средние учебные заведения, выплата материальной помощи, предусмотренной законом «О ветеранах».

Как можно заметить, обеспечение участников боевых действий землей или жилплощадью на данный момент не предусматривается.

Облегчить получение земли можно также предоставлением доказательств мало обеспеченности семьи военнослужащего жильем. Для этого необходимо произвести расчет площади на одного человека и, если показатель ниже установленного, обратиться в органы местного самоуправления. Поначалу подобные участки предоставляются в аренду, но впоследствии их можно выкупить по довольно простой процедуре. Необходимо понимать, что соответствующие заявки имеют юридическую силу лишь по факту предоставления документальных фактов недостачи жилплощади.

Кроме того, юридическими консультациями по данному вопросу занимаются местные и региональные Советы Ветеранов. Не стоит недооценивать пользу от их советов: местные отделения лучше знакомы с региональным законодательством и особенностями получения участков, поэтому их опыт может оказаться ключевым фактором.

Не стоит забывать, что законодательные нормы изменяются от региона к региону и стоит внимательно относиться к особенностям местного и регионально законодательства — нередко оно предоставляет ветеранам ряд преимуществ. Ознакомится с региональными законодательными документами можно на сайте Правительства Российской Федерации.

Кто может получить землю

Статус ветерана боевых действий имеют участники Великой Отечественной войны, военнослужащие-автомобилисты и летчики времен войны в Афганистане, Сирии, участники разминирования территории Советского союза после ВОв, других военных операций советского периода.

Как встать на очередь на земельный участок ветерану боевых действий

Теперь разберемся, имеет ли право на получение надела каждый ветеран, или есть определенные требования к его имущественному положению.

Для выделения земли необходимы основания:

1. Отсутствие у заявителя и членов его семьи недвижимой собственности, а также любого другого права на жилье, в том числе, по договору соцнайма (либо признание квартиры/дома аварийным).
2. Отсутствие иной государственной помощи.

По , к мерам поддержки участников боевых действий относится:

• полное обеспечение жильем ветеранов, подавших заявку до 2005 года;
• компенсация ½ от общей суммы налогов;
• упрощенная процедура вступления в различные жилищные, строительные кооперативы;
• снижение налога на землю.

Так, законодательство, согласно которому гражданам безвозмездно выдавались земельные участки, упразднено, но способ его получения сохранился. А именно – при проведении аукциона. Наличие статуса ветерана дает преимущество при участии в торгах.

Для приобретения участка необходимо изучить инструкцию по подаче заявки на включение в список участников аукциона:

1. Запросить сведения о свободных участках в регионе (информация предоставляется сотрудниками МФЦ), проверить их в Росреестре, выбрать подходящий.
2. Составить и подать заявление, приложив к нему удостоверение ветерана военных действий.
3. Дождаться решения.
4. Провести межевание (этим занимаются специалисты Федерального управления по учету земли), чтобы в дальнейшем избежать споров.
5. Зарегистрировать участок.

Заявление составляется по стандартной для таких случаев форме. При этом в нем можно дополнительно указать факт участия в войне или разрешении государственных конфликтов, вставить ссылки на Оно обязательно содержит:

• сведения о заявителе (ФИО, адрес постоянного проживания, данные паспорта);
• основания для получения земли;
• схема свободного участка;
• предполагаемое право на недвижимость: частная собственность, аренда и т.д.;
• контакты: номер телефона, факс, почта;
• перечень прилагаемых документов (справка о составе семьи, свидетельство о заключении брака, удостоверение ветерана, медицинские справки и др.).

Выделенную землю важно использовать по назначению: для строительства, в хозяйственных целях

Кто может рассчитывать на землю?

Безвозмездно оформить земельный надел могут только определенные участники боевых сражений. К таковым относятся:

• военные, уволенные в запас или ушедшие в отставку;
• сотрудники силовых структур (МВД), которые были переведены в другие ведомства;
• работники полиции, которые ушли в отставку в звании рядового или офицера, ранее принимавшие участие в разминировании на территории государства и за его пределами;
• афганцы и лица, направленные на работу в Афганистан в 1970-1989 годы и полностью отслужившие данный срок;
• служащие в рядах ВС РФ, которые получили контузию и были награждены за исполнение военного долга;
• лица, награжденные медалями за боевые действия.

Если ветеран принадлежит к одной из указанных категорий, то он может обратиться в исполнительный орган по месту своего проживания для получения участка земли.

Дополнительная информация о том, в каких странах происходили боевые сражения с участием наших соотечественников и в какой период, указана в Федеральном законе.

Условия для получения

Для получения земли гражданин должен соответствовать ряду обязательных условий:

• не иметь собственного земельного участка;
• проживать в условиях, неподходящих для нормальной жизни;
• быть зарегистрированным и находиться на территории конкретного региона больше 5 лет.

Получить государственную помощь могут ветераны, которые проживают в частном доме, но не являются его собственниками. Также денежные средства могут быть выделены, если у человека есть собственное имущество (квартира), которая не соответствует нормам, например, в ней отсутствуют необходимые для жизни блага – электричество, газ, канализация или жилье признано ветхим или аварийным.

Действующим законодательством предусмотрена безвозмездная передача земли для лиц, признанных кавалером ордена Трудовой Славы, Героем социалистического труда, Героем СССР и РФ.

Консультация юриста: Льготы на земельные участки для ветеранов боевых действий

Вопрос:

Кто может помочь в получении земельного участка под строительство по льготе ветерана боевых действий?

Ольга, 29 лет, г. Новосибирск

Ответ:

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 12 января 1995 года «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также — погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:

льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;

преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;

обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;

сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены при жизни погибшего (умершего) в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации — законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади), в том числе членами семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;

оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия — в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации); лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, — топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом семей погибших (умерших) производится в первоочередном порядке. Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда. Указанные меры социальной поддержки предоставляются независимо от того, кто из членов семьи погибшего (умершего) является нанимателем (собственником) жилого помещения;

при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) путевками в санаторно-курортные организации;

первоочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому супруги (супруга) погибшего (умершего).

Ольга, меры социальной поддержки ветеранов боевых действий не предусматривают льгот по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Рекомендую обратиться в комитет по жилищной политике администрации муниципального образования по месту жительства.

Александр Томенко, военный юрист

Задайте свой вопрос

Ветеран.com

В зависимости от выбранного региона РФ, следует изучить местное законодательство, чтобы определить права ветеранов боевых действий, возможность и порядок того, как получить участок в собственность. Итак, первое действие, которое необходимо выполнить ветерану – это обратиться в местный муниципалитет.Ветеранам боевых действий (БД) участки земли выдавались вплоть до 2021 года согласно ФЗ №5 от 12.01.1995 г.

Земельный участок ветеранам боевых действий

Ниже мы приводим тот же список льгот, но уже в указанием конкретных Законов и подзаконных актов на основании которых они действуют, так как нередко их приходится предъявлять для доказательства своих прав. Московская область I — В исполнении Федерального закона от 12 января 1995 г.

До сегодняшнего дня решение о выдаче участок ветеранам принимают исключительно региональные власти, опираясь в своем решении на возможности бюджета субъекта РФ, поскольку финансирование осуществляется из резервов региона. Причиной отмены льготы на уровне страны стала замена льгот денежными пособиями.

До 2021 года земли выдавались ветеранам боевых действий на безвозмездной основе согласно Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ “О ветеранах”. Однако, позднее был принят Федеральный закон от 22.08.2021 № 122-ФЗ, положения которого внесли изменения во многие законодательные акты, включая и закон “О ветеранах”. Как только закон вступил в силу, льгота по предоставлению участков земли была отменена на федеральном уровне.

Законодательные акты по теме

Если ветеран проживает в индивидуальном жилом доме, это еще не значит, что он не сможет получить участок земли – земля будет предоставлена в том случае, если дом не является собственностью льготника.

1. обеспечение путевками в санаторные и курортные организации при наличии медицинских показаний
2. предоставление ежегодного отпуска в любое удобное время
3. первоочередной прием в различные объединения граждан, такие, как садоводческие, огороднические, либо дачные, а так же установка стационарного телефона

Земельное законодательство устанавливает возможность получить землю согласно законодательству субъектов РФ. Предоставление земельных участков ветеранам боевых действий сохранилось на региональном уровне. Льгота полагается в следующих регионах:

Земельные участки для ветеранов боевых действий

1. у семьи ветерана не имеется пригодного для проживания жилья (члены семьи проживают в квартире или доме аварийного состояния, в жилом помещении недостаточной площади, в жилье, не соответствующем санитарным или гигиеническим нормам);
2. не иметь в собственности никакого земельного участка (никакой категории);
3. ветеран зарегистрирован на территории региона как минимум на протяжении 5 лет.

До указанного времени перераспределение наделов находилось в ведении федеральных властей, позже полномочия перешли муниципалитету и региональной власти. В большей части субъектов России надел не выделяется на бесплатной основе. Поэтому перед составлением обращения за льготой необходимо уточнить возможность ее предоставления в администрации поселения.