Еат «березка»: как работать поставщику?

Изменения в ЕАТ Берёзка, которые уже внедрены

Правда, только её снижение. Поставщик может снизить цену товара, но не может её поднять. Опция распространяется и на заказчиков. Они могут указать точную стоимость сделки или установить предел, который нельзя превышать. В планах разработчиков платформы – создание возможности добавлять дополнительные соглашения.

Добавление товара из классификатора ОКПД-2 в свой каталог.

Для поставщиков появилась возможность добавлять в свой каталог товары из ОКПД-2. При этом нельзя подзагружать свои фотографии и изменять короткое название товара, но можно вводить свои характеристики. Один код классификатора может соответствовать нескольким товарам. Поэтому при использовании классификатора нужно хорошенько изучать вид товара, чтобы определить, что именно потребуется заказчику. Как правило, эта информация содержится в приложении к объявлению о торгах.

Обращаем внимание, что форма подачи цены в каталоге и классификаторе различается. При выборе товара из каталога указывается его стоимость и НДС

Автоматически формируемое классификатором предложение цены может быть некорректным. Поэтому его нужно проверить на соответствие ОКПД-2, или найти этот товар в каталоге.

Настройка рассылок.

Легитимизация самозанятых. 

В модернизированном агрегаторе самозанятые получили возможность принимать участие в муниципальных/региональных/федеральных закупках наравне с представителями крупного, малого и среднего бизнеса. В том числе и в торгах, регламентируемых ФЗ №223. Самозанятые пользователи помечаются в сервисе специальной меткой. Кстати, напоминаем, что при закупках у государственных организаций самозанятые обладают теми же льготами, что средний и малый бизнес.

Поставщики могут стать заказчиками.

С осени 2020 г. заказчики могут работать не только по 44-ФЗ и 223-ФЗ, но и независимо от них. Любой предприниматель или учреждение могут теперь проводить закупки на площадке, не ограничивая объёма и стоимости закупаемых товаров.

Разрешается работа в одном личном кабинете сотрудникам с различными правами доступа. Желательно наличие 2-х администраторов. Если основной админ по какой-либо причине (истечение срока действия или потеря электронной подписи) лишится доступа к порталу, его заменит 2-ой администратор.

Информация о причинах отмены закупок.

При отмене организатором закупок заказчик может узнать, по какой причине это сделано. Сообщение об этом придёт в личный кабинет. Например, в разделе «Закупки» возникнет вкладка «Ожидает подписания», содержащая все торги, в которых от поставщиков требуются какие-то действия – утверждение подписью, направление заказчику документов и пр.

Планируемые добавления в ЕАТ Берёзка

Сейчас участники торгов регистрируются на агрегаторе через портал Госуслуги, работа которого вызывает нарекания из-за эпизодического зависания. Как следствие, регистрация занимает значительное время. Для устранения этой проблемы разработчики Березки планируют уменьшить взаимодействие с Госуслугами, что позволит им сэкономить время.

Автоматическая оплата контрактов.

Это планируется реализовать интегрированием агрегатора в систему «Электронный бюджет». Когда это произойдёт, заказчики получат возможность оплачивать контракты, заключенные на платформе, автоматически. От этого выиграют и поставщики. Они будут получать свои деньги гораздо быстрее, чем при ныне действующей системе.

Улучшение взаимодействия с РТС-тендером.

Функция будет обеспечена интегрированием личных кабинетов поставщиков в агрегатор. Участникам торгов, работающим с РТС, будут приходить сообщения о совершаемых закупках.

Упрощение закупок для заказчика.

Планируется ввести возможность закупать «с полки». Если у заказчика появляется, по меньшей мере, два предложения, он будет иметь возможность завершить тендер в течение 1-го дня. Кроме этого он сможет:

1. Отклонять заявки, которые не отвечают требованиям.
2. Снижать стоимость контакта при участии в закупке только одного поставщика.
3. Приобретать услуги у монополистов, в том числе у поставщиков электроэнергии.
4. Заключать сделку с выбранным участником торгов при несостоявшейся сессии.

Повышение контроля закупок.

Казначейство получит доступ к любой информации, которой владеет агрегатор. Заключение контракта с единственным поставщиком будет возможно только при его разрешении казначейством.

Личные кабинеты в Берёзке получат и сотрудники ФАС, счётной палаты и прочих контрольных ведомств. Это позволит им контролировать все закупки, просматривать информацию, составлять отчеты.

Как подключиться к ЕАТ: пошаговая инструкция

Чтобы подключиться к системе, нужно сделать ряд манипуляций:

1. Для работы в ЕАТ нужно приобрести квалифицированную электронную
   подпись в удостоверяющем центре.
2. Настроить рабочее место. Для этого понадобится установить специальную программу КриптоПро CSP версии 4.0.
3. Получить учетные данные, которые необходимы для аккредитации. Для этого нужно обратиться в службу поддержки.
4. Аккредитоваться в разделе «Личный кабинет». Для этого понадобится заполнить поля в заявлении на аккредитацию и подписать согласие с условиями работы.
5. Пройти авторизацию в личном кабинете. Для этого нужно выбрать значение «Поставщик», а затем подтвердить выбор организации.

И в конце перечислить денежные средства на счет поставщика. Эти деньги будут использоваться для обеспечения участия в закупках. А качестве обеспечения блокируется 10 % от стартовой цены.
Участникам эта сумма возвращается в течение 1 рабочего дня после окончания процедуры, а победителю после исполнения договора.

Исполняем, изменяем, расторгаем договор

По факту исполнения договора нужно добавить документацию, подтверждающую факт исполнения договорных отношений (различные акты). Заказчик вправе прикрепить документацию, которая свидетельствует о расторжении контракта (соглашения, уведомления, решение суда). Для этого нужно перейти в блок «Документы о ходе выполнения» и определить тип документа.

Факт исполнения подтверждает акт приемки-передачи, выполненных работ, оказания услуг.

Закупочная сессия меняет статус на «Договор исполнен», а данные об исполнении доступны в реестре закупок.

Если же у заказчика есть претензии к поставщику, то необходимо разместить акт о ее наличии. Такой договор переходит в статус неисполненного.

Если впоследствии такой контракт будет исполнен, необходимо прикрепить подтверждающие документы.

Заказчик и поставщик также имеют возможность расторгнуть договор. Но исполнителю стоит помнить, что расторгнуть можно только контракт со статусом «Договор исполнен» (заключен). При расторжении договора необходимо прикрепить подтвердительный документ, указать основание и нажать на кнопку «Договор расторгнут», после чего контракт переходит в соответствующий статус в разделе закупок.

Чем «Березка» отличается от ЭТП и электронных магазинов

1. Когда заказчик размещает свою потребность на ЭТП, поставщики видят этот запрос и делают свои предложения. Когда заказчик публикует свою потребность на «Березке», система подбирает ему конкретные товары, удовлетворяющие его потребности.
2. Если закупка на ЭТП состоялась, заказчик и поставщик обязан заключить контракт. На «Березке» же для заказчика такой обязанности нет. Если он найдет более выгодное предложение на другой площадке или в обычном магазине, то он сможет приобрести товар там. Но с одним условием — он должен внести эту информацию в Реестр контрактов, поскольку оператор ЕАТ должен передать ее в Каталог ЕИС.

Статистика ЕАТ на 1 февраля такова:

1. Зарегистрировано более 8 000 заказчиков. В их числе не только федеральные, но муниципальные и региональные заказчики, а также заказчики по закону 223-ФЗ. Вскоре ожидается внедрение возможности подключения негосударственных заказчиков.
2. Зарегистрировано более 3 000 поставщиков. Пока это в основном поставщики канцелярии.
3. В базе ЕАТ содержится более 200 000 предложений.
4. Проведено более 7 000 закупочных сессий.
5. Заключено более 6 000 сделок.
6. Общая стоимость заключенных контрактов — более 100 млн рублей.

Фудмолл «Привоз»: более 30 корнеров и 40 лавок

Фудмолл «Привоз» — это маркет, где под одной крышей соседствуют фермерские прилавки и гастрономические корнеры, фитнес и развлекательная зона. Интересно, что новое пространство площадью 12 000 м² открылось не в привычном центре города, а в Жулебино — на улице Авиаконструктора Миля. 

Управляющий проекта «Привоз» Вадим Захаров рассказывает:

«В последние годы в Москве фокус с центра города смещается на благоустройство и развитие районов. Это касается и масштабного строительства жилья, и бизнес-центров, и культурно-развлекательных локаций

Гастросоставляющая также становится важной частью инфраструктуры района, ‒ добавляет Вадим Захаров. – Тренд «города в шаговой доступности» усилился во время пандемии – она выявила явную необходимость в развитой инфраструктуре вокруг дома

Точки притяжения сохранили, в основном, только районные моллы, обострилась потребность в хорошем фуд-ритейле и качественном обслуживании в пешеходной доступности от мест проживания». 

В фудмолле можно приобрести фермерские продукты: здесь расположены витрины со свежими овощами, фруктами, ягодами, орехами и другой едой. Всего — более 40 лавок, среди которых, например, корнер сыроварни Олега Сироты «Русский пармезан». 

Большую часть пространства занимают кафе, где можно попробовать блюда практически со всего света. Здесь открылись Buffalo’s и «Праймбиф Бар», грузинское кафе Tsameti, въетнамский Pho Hang Pho, Poke.Mon с гавайскими поке, китайский ресторан SHAO LA, кафе «Греки здесь», Muka с дагестанской кухней и Assa food — с вайнахской. Здесь расположены заведения «Бархан» (узбекская кухня), «Мангал times» (турецкие блюда), «Мясо есть!» (немецкие колбаски), Fish&Chips, Креvеточка и кондитерские с национальными сладостями. Кроме того, в «Привозе» открылся целый комплекс итальянских ресторанов (Buratto, Bageatteria, Ryba Kit), в создании которых участвовал шеф-повар Стефано Заффрани. 

Помимо гастрономической программы «Привоз» предлагает еще и культурный досуг: по вечерам и в выходные на сцене проходят музыкальные концерты, мастер-классы, stand up и другие мероприятия. В скором времени здесь появится фитнес-центр DDX. 

Адрес: улица Авиаконструктора Миля, вл.5/1

Фото: пресс-служба «Привоза»

Фото: пресс-служба «Привоза»

Фото: пресс-служба «Привоза»

Как проходит закупка на ЕАТ «Березка»

Поставщик создает предложение, вбив свои товары в классификатор. Так заказчик сможет найти в ЕАТ товар с конкретной маркировкой.

Если точных требований нет или в ЕАТ отсутствует подходящий товар, заказчик выбирает общую категорию из классификатора и прикрепляет файл с техническим заданием. Например, ему нужны столовые приборы, но не важен их цвет и форма. Главное требование: материал изготовления — мельхиор. В этом случае в закупке участвуют все поставщики, которые торгуют столовыми приборами из мельхиора.

Далее заказчик создает объявление о закупке, отражает в нем информацию об условиях, данные и контакты ответственных лиц, условия оплаты, сроки поставки, дату заключения контракта.

Фильтры на ЕАТ «Березка»х

Вариантов закупочной сессии два:

• за 2 часа для закупок в одном часовом поясе;
• за 24 часа для закупок по всей России.

Система автоматически формирует примерную цену закупки. На ее основании заказчик решает, хватает ли бюджета, повышать ли сумму закупки из-за дополнительных расходов или уменьшать ее. В последнем случае поставщики не смогут сделать предложение со стоимостью выше, чем в объявлении.

После начала закупочной сессии поставщики направляют заказчику предложения в течение 2 или 24 часов соответственно. Побеждает поставщик, который успел предложить минимальную цену до окончания времени закупки. Последние 10 минут закупки проходят вслепую: ни один из участников не видит ставок остальных — это нужно для обеспечения чистоты торгов и исключения демпинга. После определения победителя на заключение контракта отводится три дня. При желании можно заключиться раньше. Три дня распределяются так:

1. В течение первого рабочего дня заказчик определяется, будет ли он покупать товар.
2. Если ответ положительный, ЕАТ направляет поставщику сгенерированную форму контракта. У поставщика блокируется 10 % от суммы контракта на Обеспечительном депозите. Обеспечение — гарантия, что поставщик подпишет контракт. У поставщика есть день, чтобы отказаться от контракта или отправить протокол разногласий. В случае отказа от контракта поставщик теряет обеспечение заявки.
3. На третий день заказчик принимает окончательное решение и подписывает контракт. До этого момента он может в любой момент отказаться от заключения. В этом случае обеспечение поставщика разблокируется и сессия признается несостоявшейся.

После поставки и получения товара заказчик помечает контракт в ЕАТ как исполненный, прикрепляет акт-приема передачи и сопутствующие документы.

В будущем «Березка» будет расширяться, а у участников появится возможность проводить платежи по контрактам через систему. Это ускорит закупочный процесс.

В разделе «Закупки» поставщик может найти информацию о предстоящих торгах

Мы помогаем готовиться к закупке на ЕАТ поставщику и заказчику. Несмотря на то, что в системе действуют облегченные правила участия, разобраться с ними с первого раза непросто. Оставьте контакты в форме ниже, если желаете получить консультацию.

Как зарегистрироваться в ЕАТ

Если же заказчики и потенциальные поставщики планируют в полной мере использовать возможности системы, они обязаны пройти процедуру аккредитации в информационной системе.

Для того чтобы начать работать в агрегаторе как в роли заказчика, так и поставщика, пользователям необходимо пройти регистрацию. Аккредитация на ЕАТ «Березка» является бессрочной.

Также у пользователя в обязательном порядке должно быть настроено рабочее место в соответствии с требованиями системы, установлена программа КриптоПро CSP 4.0 и активирована усиленная электронная подпись ответственного лица, приобретенная в авторизованном удостоверяющем центре.

Для того чтобы начать работать в ЕАТ, регистрация пользователя должна быть пройдена успешно. Ответственному специалисту надлежит следовать инструкции по созданию учетной записи в системе «Березка».

1. На главной странице ресурса нужно перейти во вкладку «Личный кабинет».

2. Далее выбирается последующее действие — вход или аккредитация.

3. Пользователь выбирает роль в соответствии со своим статусом — поставщик или заказчик.

4. После определения роли необходимо выбрать нужный сертификат электронной подписи из варианта предложенных. После выбора сертификата система проводит проверку, зарегистрирована ли данная организация в ЕИС. Если проверка пройдена успешно, то откроется окно «Заявление на регистрацию».

5. Заявление состоит из 4 вкладок: регистрационные, контактные, идентификационные данные организации, а также вкладка завершения процедуры. Все сведения заполняются автоматически, в соответствии с информацией, указанной в ЕИС. Регистрационные данные недоступны для редактирования, во второй вкладке редактированию подлежат поля «Контактная информация» и «Контактное лицо». Идентификационные сведения также формируются согласно ЕИС. Если какие-то параметры требуют изменения, специалист вносит исправления и сохраняет вкладку.

6. В последнем окне, завершающем регистрационные процедуры, представлен список условий, обязательных для выполнения при работе с ЕАТ. Специалист должен внимательно прочесть весь перечень и поставить отметку о согласии.

7. После выполнения всех вышеуказанных действий необходимо нажать кнопку «Зарегистрироваться».

Как поставщику начать работу на портале «Березка»

Рассмотрим пошаговую инструкцию начала работы с порталом.

Шаг 1. Регистрация

В перспективе ЕАТ «Березка» будет полностью интегрирована с ЕИС. Ну а пока этого не произошло, регистрироваться на портале нужно через обращение в службу поддержки:

1. При нажатии на кнопку «Написать в службу поддержки» откроется форма, где поставщику будет предложено ввести свои данные. Обязательными являются фамилия и имя представителя, телефон и адрес электронной почты, а также тема и текст обращения.
2. Через некоторое время заявитель получит данные для авторизации на портале — логин и пароль. Войдя с их помощью в личный кабинет поставщика, нужно будет заполнить формы и указать информацию об организации или ИП. Документы подписываются квалифицированной ЭЦП.
3. В течение суток начиная со следующего рабочего дня поставщик будет зарегистрирован на портале «Березка» бессрочно.

Шаг 2. Дополнительный администратор

Теперь целесообразно зарегистрировать специалиста, который будет заниматься закупками на портале. В его полномочия будет входить размещение товаров в агрегаторе и участие в процедурах.

Шаг 3. Размещение товаров

В агрегаторе ведется каталог, в который поставщики включают предлагаемые товары. Для этого существует два способа:

1. В Личном кабинете в разделе «Мои предложения» следует заполнить форму товара. Сделать это можно вручную либо воспользовавшись классификатором портала «Березка». Рекомендуем предварительно ознакомиться с видеоинструкцией.
2. Воспользоваться сервисами интеграции ЕАТ. Описание API агрегатора можно найти в разделе «Информационные материалы».

Шаг 4. Обеспечительный депозит

Для обеспечения заявки в «Березке» существует обеспечительный депозит. Управлять им можно через личный кабинет во вкладке «Состояние лицевого счета».

Для обеспечения заявки есть единые требования:

1. Обеспечение обязательно во всех торгах.
2. Его размер — 10% от стартовой цены.
3. Если в закупке предусмотрен аванс, размер обеспечения может быть увеличен до суммы аванса по желанию заказчика.
4. Обеспечение возвращается обратно в течение одного рабочего дня после окончания процедуры.
5. Обеспечительный депозит выбранного поставщика блокируется до окончания исполнения обязательств по контракту.
6. Когда обязательства исполнены, обеспечительный депозит вернется, однако площадка удержит из него комиссионный сбор.

Сумма комиссионного сбора зависит от начальной цены:

Как взаимодействуют ЕАТ «Березка» и ЕИС

По сути, «Березка» является частью ЕИС, поскольку жестко в нее интегрирована. Вся информация о заказчиках на ЕАТ поступает оттуда, а в агрегаторе хранятся только данные о контактных лицах и их полномочиях.

Данные об объектах закупки поступают на «Березку» из ЕИС:

• из Каталога товаров, работ и услуг (КТРУ);
• из Единого справочника-каталога лекарственных препаратов (ЕСКЛП).

Обратно в ЕИС агрегатор передает сведения о заключенных контрактах. В том числе и тех, которые заказчик заключил в обход «Березки».

Для поставщиков на «Березке» реализована интеграция посредством API, что является необходимостью для крупных компаний. Если ассортимент состоит из нескольких тысяч позиций, внести их на ЕАТ вручную через Личный кабинет нереально. Благодаря интеграции крупные поставщики могут подгружать актуальные позиции на платформу автоматически.

Тем же поставщикам, кто предлагает до 10 позиций, будет удобнее внести товары через личный кабинет. Товары появятся в Каталоге ЕАТ сразу же после добавления.

Участие поставщика в торгах

Принимать участие в закупке могут все зарегистрированные в ЕАТ поставщики, а не только те, кто добавил свой товар в каталог. Участники могут сами искать закупки на соответствующей вкладке агрегатора в разделе «Идут торги».

Торги

Далее происходит что-то наподобие аукциона. Каждый участник может сделать несколько предложений, снижая стоимость своего товара через кнопку «Предложить скидку». А вот отказаться от участия в процедуре права он не имеет. Чтобы отслеживать лучшее предложение конкурентов, нужно войти во вкладку «Динамика предложений».

Победитель

Как и в ЕИС, в рассматриваемых торгах побеждает поставщик с лучшей ценой. Если есть несколько одинаковых цен, то победителем станет тот поставщик, который раньше прислал заявку. Но даже если победитель выбран, это не значит, что заказчик заключит с ним контракт. Дело в том, что он может запрашивать предложения и в обход агрегатора, ведь не все поставщики в нем зарегистрированы. Так вот, если он получит со стороны предложение с более выгодной ценой, чем у победителя, то может заключить товар минуя агрегатор.

Договор

«Березка» сама сформирует договор по итогам проведенной закупки. Если заказчик прилагал свой вариант контракта, система проверит, не входит ли он в противоречие с автоматически сформированным. В любом случае принимается вариант договора из ЕАТ.

Регламент проведения закупки и подписания договора таков:

1. Закупочная сессия — 2-24 часа.

2. Получение проекта договора поставщиком — 1 рабочий день после публикации итогового протокола закупки.

3. Подпись договора поставщиком либо направление протокола разногласий — 1 рабочий день после получения договора.

4. Подпись договора с заказчиком или направление поставщику нового проекта для подписи (если составлялся протокол разногласий) либо повторное направление старого проекта с пояснением причин отказа во внесении изменений — 1 рабочий день.

Участие в закупочной сессии

Для участия в закупке нужно найти интересующее объявление о проведении сессии и подать ценовое предложение. Возможно также участие по приглашению от заказчика.

Процедура длится от 2 до 24 часов. В этот период поставщики могут снижать свою цену. Побеждает предложение с наименьшей ценой. По итогам заказчик формирует протокол.

Победитель подписывает в электронной форме договор или составляет протокол разногласий в течение одного рабочего дня после получения проекта от заказчика. Если уклонился, депозит не
возвращается.

ВАЖНО!

Поставщик, который уклонился три раза в течение года, не сможет участвовать в закупках на ЕАТ три месяца!

По итогам исполнения договора заказчик загружает в систему отчетные документы. Если претензий к исполнению нет, договору присваивается статус «Исполнен», и разблокируются средства депозита за
вычетом комиссионного сбора (от 50 до 4000 руб. в зависимости от стартовой цены).

Инструкция для подключения поставщика

Для участия в торгах на «Березке» поставщику нужно пройти небольшой путь:

1. КЭП. Представителю поставщика следует обратиться в любой удостоверяющий центр, аккредитованный Минкомсвязи, и получить квалифицированную электронную подпись для государственных торгов.
2. Рабочее место. Чтобы работать на «Березке», необходимо произвести настройки для работы с КЭП. В том числе понадобится установить программу шифрования данных КриптоПро CSP.
3. ЕСИА. Организация-поставщик или индивидуальный предприниматель, а также все физически лица, уполномоченные от имени поставщика участвовать в закупках, должны быть зарегистрированы в ЕСИА. Это Единая система идентификации и аутентификации, через которую можно работать с Порталом государственных услуг.
4. Регистрация. Поставщик должен зарегистрироваться в «Березке» и получить данные администратора для авторизации. Раньше это делалось через техподдержку, теперь же эту процедуру можно пройти самостоятельно на сайте агрегатора.
5. Аккредитация. Уполномоченный представитель поставщика формирует в личном кабинете ЕАТ запрос на аккредитацию. Проводится она по информации из ЕСИА.
6. Распределение ролей. Администратор должен прикрепить к организации работников, которые будут взаимодействовать с «Березкой», а также распределить обязанности и полномочия между ними.
7. Товары. Лица поставщика, ответственные за размещение товаров на ЕАТ, должны внести их в агрегатор вручную либо посредством интеграции. На «Березке» есть классификатор товаров, в соответствии с которым и нужно размещать свои предложения. Чтобы разместить товар, нужно:
   • перейти в раздел «Мои предложения»;
   • нажать «Добавить предложение» и заполнить сведения о товаре;

   • когда все готов, нажать «Включить в каталог».

8. Депозит. Каждый участник должен внести на депозит денежные средства. Они предназначаются для блокировки обеспечения заявок.

Состояние лицевого счета можно отследить в личном кабинете

Теперь к участию в торгах все готово.