Судебные приставы не возвращают деньги, куда жаловаться?

Что такое исполнительский сбор и как вернуть деньги в случае его неправомерного взыскания?

Исполнительский сбор – это денежное взыскание, которое налагается на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в 5-дневный срок, установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Размер сбора составит 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 тыс. руб. для граждан и ИП.

Постановление о взыскании сбора судебный пристав выносит по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил ему доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление о взыскании исполнительского сбора утверждает старший судебный пристав. Средства зачисляются в федеральный бюджет.

Если исполнительский сбор не был взыскан, то постановление о его взыскании может отменить старший судебный пристав. Если сбор взыскали, то постановление может быть отменено, а сумма сбора возвращена только в судебном порядке.

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в следующих случаях:

• отмена судом постановления пристава о взыскании сбора, т.е. когда суд признал его незаконным и необоснованным. Например, если вы не являетесь должником; либо пристав не уведомил должника о возбуждении исполнительного производства или арестовал деньги на его единственном счете, из-за чего должник не смог вовремя исполнить требования; либо организация почтовой связи нарушила правила обращения с адресованной должнику корреспонденцией, содержащей информацию об исполнительном производстве (в данном случае отсутствует вина должника и основания для взыскания сбора);
• отмена вышестоящим судом судебного решения о взыскании средств, на основании которого был выдан исполнительный лист. Например, если вы успешно обжаловали решение о взыскании с вас денежных средств;
• отмена судом исполнительного документа, на основании которого взысканы средства. Например, в случае отмены судебного приказа, постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам и т.д.

Порядок и сроки обжалования в суд постановления о взыскании исполнительского сбора аналогичен порядку обжалования других постановлений, действий и бездействия судебного пристава. Заявление подается в суд по месту нахождения пристава в течение 10 дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и интересов. В случае пропуска срока одновременно необходимо заявить ходатайство о его восстановлении, указав уважительные причины пропуска. Заявление в суд можно подать в электронном виде через сайт ГАС «Правосудие». Госпошлину уплачивать не придется. Рассмотрено заявление будет в 10-дневный срок.

После вынесения решения суда исполнительский сбор возвращается на основании заявления, представляемого в отдел ФССП, в котором сбор был взыскан. В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств. К нему прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного решения. Возврат исполнительского сбора производится не позднее 30 дней с даты принятия заявления.

Как лучше писать заявление?

Заявление или жалоба пишется в деловой форме, ненужно писать как вы страдаете по этому поводу, что у вас что то в жизни из за этого случилось и не рассказывайте длинных историй. Должностные лица терпеть не могут такие жалобы и заявления.

Пишем кратко и по факту, описываем проблему, далее почему вы считаете, что это нарушение ваших прав и законных интересов (основания обжалования), после требуете решить проблему. Не лишним будет дать ссылки на конкретные статьи из законодательства или ссылки на правовые акты.

Обязательно указывайте наименование документа, что это заявление или жалоба.  В шапке укажите должностное лицо которому направлена жалоба и от кого она направлена, так же укажите ваш адрес и номер телефона.

Обязательно укажите должность, фамилию и инициалы должностного лица, действия или бездействия которого обжалуются.

Всю информацию излагайте в уважительном тоне.

Если на ваше заявление не отреагировали?

Жалобы подаются в ФССП в порядке подчиненности, то есть если это первая жалоба, то подавайте ее старшему судебному приставу. Ели не ответили, то подайте жалобу главному судебному приставу субъекта РФ с приложением к жалобе копии первого экземпляра жалобы. И так по возрастающей.

Не отвечают, подаем вышестоящему должностному лицу, не отвечает вышестоящее, подаем еще выше, вплоть до самого главного судебного пристава.

Но можно так же параллельно подать жалобу в прокуратуру или даже в суд, с требованием восстановить ваши нарушенные права. Это наиболее эффективный способ и самое главное действенный. Такие жалобы подаются в районный суд или прокурору.

В какой форме приходит ответ на жалобу?

По результатам принятия решения по вашей жалобе должно быть вынесено постановление, в котором указывается, какие действия будут предприниматься в отношении нарушения. Копия данного постановления направляется лицу подавшему жалобу (то есть вам) в течении 3 дней с момента вынесения постановления.

Постановление которое было вынесено по результатам рассмотрения жалобы должно быть исполнено в течении 10 дней с момента направления его должностному лицу, действия или бездействия которого обжаловались.

То есть как только ваше заявление будет рассмотрено, на это у приставов по закону 10 дней, далее пристав рассмотревший жалобу выносит постановление которое в течении 3 дней после его вынесения направляется вам и такое же постановление направляется должностному лицу, действия которого обжалуются и у данного должностного лица есть 10 дней, что бы исполнить данное постановление.

То есть где то максимум в течении 20-23 дней, по вашей жалобе должны быть произведены действия и выполнены требования заложенные в ней.

Если этого не происходит, жалуемся еще выше, Так же можно подать жалобу в прокуратуру, или обратиться в суд.

Выводы из статьи!

Как видите ничего сложного. Главное иметь при себе постановление об окончании исполнительного производства, написать жалобу, грамотно ее оформить и изложить в ней ваши требования, после приложить к ней постановление и подать соблюдая все правила.

Обычно жалобы хватает и информацию удаляют, так что думаю в вашем случае не придется обращаться в прокуратуру или суд. В принципе проблема очень распространенная и решается довольно легко.

Самое главное здесь общаться в письменной форме и требовать письменных ответов, никогда ни с кем, когда дело касается нарушения ваших прав не общайтесь устно, только письменно и все обращения подавайте в двух экземплярах и обязательно на вашем экземпляре должен ставится входящий номер, дата и фамилия и должность с инициалами лица принявшего вашу жалобу.

На этом у меня все.

Знайте ваши права. Желаю вам удачи!

Об авторе:

Юрлов Игорь. Практикующий адвокат по уголовному праву. Ежедневно оказывает квалифицированную помощь физическим и юридическим лицам, в отношении которых были возбуждены уголовные дела в сфере мошенничества, 158-168 УК РФ, а так же по статьям 228, 105 УК РФ. Общий стаж в должности адвоката с 2009 года. До 2009 года 5 лет работал оперативником. В 1995 году закончил НГУЭУ-НИНХ – Новосибирский государственный университет экономики и управления ‘НИНХ’.

Причина незаконного списания — банки и база ФССП. Как вернуть деньги?

Наступил век информационных технологий, в любой организации все данные хранятся в электронном виде. Мы становимся свидетелями внедрения электронного документооборота в организациях и органов государственной власти. Пользоваться бумажными средствами сохранения информации при высоком документообороте не только трудозотратно и непрактично.

В 2010 году была внедрена система электронного документооборота между банками и ФССП. С этого момента отпала необходимость направлять запросы о наличии счетов на бумажном носителе.

Главная задача пристава – выяснить имущественное положение должника и установить имущество, принадлежащее ему.

Представьте, сколько в одном регионе Российской Федерации существуют банковских организаций, направить запрос в каждую из них было проблематично. Нововведение существенно упростило работу исполнителям. Для направления запросов в банковские организации исполнителю достаточно нажать пару плавишь на клавиатуре. Ответы на запросы приходят в течение нескольких дней. В своей работе они используют программный комплекс (база данных).

База данных ФССП позволят также получать электронные ответы на запросы из других ведомств и организаций:

• Государственная инспекция безопасности дорожного движения. Направляя запрос в ГИБДД, исполнитель может получить сведения о зарегистрированных за должником транспортных средств;
• Федеральная налоговая служба сообщит о наличии доли в уставном капитале, принадлежащая должнику, сведения о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
• Пенсионный фонд сообщит сведения о доходах должника (заработная плата, пенсия).Росреестр сообщит о наличии недвижимого имущества, зарегистрированного за должником (квартиры, дома, земельные участки).

Соглашение об электронном документообороте не содержит обязанности банков предоставлять сведения о происхождении хранящихся на счете денежных средств. Должностное лицо, получая ответ от банка, не может идентифицировать источник происхождения дохода должника. Доступны лишь сведения о номере счета и сумме. Таким образом, не представляется возможным узнать информацию о происхождении денег (зарплата, пенсия, пособие на ребенка и т.д.).

На мой взгляд, это существенный недостаток электронного документооборота. Устранение этой проблемы поможет существенно снизить нагрузку на приставов и повысить качество исполнения судебных решений по всей стране.

Как вернуть незаконно списанные деньги?

Приставы действуют в рамках законов, регулирующих их работу. Следовательно, любое их действие, противоречащее закону, может быть обжаловано.

Как же вернуть деньги с карты, без предупреждения снятые приставами — нужно обжаловать их действия, нарушающие закон.

Как правило, чаще всего встречаются следующие характерные нарушения в работе приставов:

1. Банки предоставляют сведения лишь о наличии денежных средств на Ваших счетах без указания их происхождения. Таким образом, часто пристав списывает деньги, не подлежащие взысканию по закону. Так, могут снять детские деньги с карты.
2. Бездействия в работе пристава.
3. Списанные с карт деньги сначала поступают на специальный счет ФССП, позже направляются на счет взыскателя. Движение средств между счетами часто задерживаются. От этого возникают ситуации, когда судебные приставы с банковской карты снимают деньги за неоплаченный штраф 2 раза.
4. Пристав-исполнитель не уведомляет Вас о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства. Из-за этого СМС сообщение от ФССП о списании денежных средств повергает Вас в шок.

Для возврата денежных средств необходимо написать соответствующее заявление на имя начальника подразделения службы судебных приставов. В нем необходимо указать свои контактные данные, ФИО, паспортные данные и номер исполнительного производства. К заявлению нужно обязательно приложить копии документов, подтверждающих незаконность списания средств. Это могут быть, к примеру, справка из социального фонда о целевом характере денежных поступлений, выписка по счету об оплате штрафа, который был повторно удержан. В двух экземплярах заявление подается в отдел службы под роспись должностного лица, принявшего заявление. Пристав обязан в течение 7 дней вынести постановление об отмене ранее вынесенного постановления с указанием возврата списанных средств.

Образец заявления выглядит следующим образом:

Начальнику ГОСП Индустриального района Амурской области Пчелинцевой В.А. от Свиридова Сергея Семеновича должник зар. по адресу: Амуркя область, Индустриальный район, п. Портной, ул. Ленина, д. 45 паспорт серия: 4503 номер: 037845, выдан: РУВД Индустриального района Амурской области, дата выдачи 06.04.2003 г. тел. 89060234587

Прошу возвратить незаконно списанные денежные средства в размере 10 000 руб. 00 коп. (десять тысяч руб. 00 коп.) по платежному документу №00937 от 23.03.2020 г. с моего лицевого счета, принадлежащие мне на праве собственности по причине добровольного погашение задолженности в полном объеме по исполнительному листу ФС 09487564 от 22.02.2020 г. до списания ошибочных средств.

Денежные средства прошу зачислить на:

Лицевой счет №40712415845122

Наименование банка Возрождение ОАО, Амурский филиал

БИК банка 0124578

К заявлению прилагаются:

1. копия банковской квитанция №76767 от 22.02.2020 г. на сумму 10 000 руб.
2. копия платежного документа №00937 от 23.03.2020 г.

26.03.2020 г. ___________Свиридов С.С. (подпись)

Если в добровольном порядке приставы не возвращают Вам незаконно списанные средства, Вы имеете право обратиться с иском в суд. В исковом требовании необходимо указать не только взысканную приставом сумму, но также и убытки, моральный вред, оплату труда юриста, составлявшего исковое заявление. Иск подается по месту регистрации отдела ФССП.

Также по факту незаконного списания денежных средств судебными приставами Вы имеете право написать жалобу в прокуратуру.

Совет адвоката, как вернуть снятые приставами деньги, смотрите на видео со второй минуты:

Особенности возврата неправомерно снятых судебных приставом денег

Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Частью 11 статьи 70 указанного Федерального закона определено, что при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму. А имя-фамилия-отечество, дата и место рождения вполне могут совпасть с кем-то еще. Отсюда проблемы. Поэтому сейчас прорабатывается вопрос даже создания реестра двойников. «Вопрос ошибочной идентификации физических лиц является актуальным: обращения по данному вопросу в течение 2016 г. поступали практически во все территориальные органы ФССП России», — говорится в письме главы ведомства. Если произошла ошибка, приставы должны незамедлительно принять меры: отменить аресты, вернуть деньги Чаще стали поступать жалобы и в центральный аппарат службы. Как объясняют в ведомстве, при направлении запросов по электронным системам проверка данных граждан в регистрирующих органах и кредитных организациях происходит в автоматическом режиме. При этом на практике автоматика проверяет только ФИО и дату рождения. Подпунктом 8 пункта 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316, определено, что Федеральная служба судебных приставов осуществляет функции получателя и распорядителя средств федерального бюджета, выделяемых для финансирования деятельности территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, а также на реализацию возложенных на нее функций. С учетом изложенного следует признать, что главным распорядителем средств федерального бюджета по службе судебных приставов является Федеральная служба судебных приставов, в связи с чем, денежные средства подлежат взысканию с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации. Содержание

• 1 Как приставы получают ваши персональные данные
• 2 Как узнать, за что приставы сняли деньги с карты
• 3 Возврат денег
• 4 Как сделать возврат денег, если судебные приставы сняли больше чем надо

Сейчас многие активно пользуются кредитами, повсеместно предлагаемыми всевозможными банками и финансовыми организациями. И у многих часто возникают проблемы, препятствующие своевременной уплате долга. Естественно, кредитодатели заинтересованы в возврате средств и процентов, но порой их методы трудно назвать гуманными. Поэтому, сталкиваясь со сложностями в выплатах, следует наперед выяснить, как вернуть деньги, снятые судебными приставами. Большинство людей давно получает заработную плату и прочие перечисления на карту.

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Возврат денег

В том случае, если сумма была все же списана, следует выяснить, как вернуть незаконно перечисленные деньги от судебных приставов. Есть ряд выплат, которые суд не имеет права изъять. Их перечень указан в статье 101 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Если деньги, находящиеся на вашем счету, были начислены в виде данных выплат, вы можете смело составлять заявление об их возврате.

Если судебными приставами сняты средства, которые не подлежат списанию в счет долгов, их можно вернуть

К средствам, которые не имеют права изымать, относятся:

• Деньги, которые перечислены человеку в качестве компенсации за ущерб, причиненный здоровью.
• Суммы, выплаченные в связи с потерей кормильца.
• Компенсация за нанесенные травмы, увечья или смерть члена семьи – должностного лица при выполнении служебных обязанностей.
• Перечисления лицам, пострадавшим от техногенных катастроф или радиации.
• Алименты и прочие средства, которые выплачиваются на содержание детей, не достигших совершеннолетия.
• Деньги, полученные по страховке.
• Пенсии, которые получают семьи, утратившие кормильца.
• Деньги, предоставленные в качестве компенсации за путевки.
• Пособие на погребение и другие выплаты, предусмотренные статьей 101 ФЗ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Если судебный исполнитель уже снял сумму долга со счета, нужно решить, как все же вернуть денежные средства, удержанные судебными приставами. Для этого можно воспользоваться следующей инструкцией.

Этапы и составление заявления

В первую очередь, потребуется подтвердить, что происхождение денег попадает под юрисдикцию вышеуказанной статьи, например, они являются алиментами или средствами, полученными по страховке. Для этого нужно получить соответствующую справку или документ, в котором будет указано, что такая-то сумма перечисляется на счет в связи с определенными на то обстоятельствами. При наличии данного документа на руках, необходимо составить заявление, на основании которого вам вернут средства. Оно заполняется на стандартном бланке и пишется на имя руководителя ФССП. В заявлении должна быть информация о заявителе, изложение сути вопроса с указанием номера исполнительного производства. Эта информация даст возможность быстрее рассмотреть вопрос и предоставить ответ заявителю.

Заявление в 2 экземплярах вместе со справкой необходимо отнести в отдел приставов либо отправить его туда почтой. Лучшим вариантом будет лично передать заявление и попросить секретаря дать вам копию заявления с регистрационным номером. Так на руках будет документ, подтверждающий факт вашего обращения.

После взыскания приставом денег со счета должника, они не сразу отправятся истцу, а первоначально будут находиться на депозите ФССП. Позже с него деньги переведут на счет взыскателя. Поэтому если человек заинтересован в скорейшем возврате денег, не стоит затягивать с подачей заявления.

Для возврата списанных средств необходимо составить заявление и обратиться в отдел приставов

Если стало известно, что деньги уже ушли на счет банка-взыскателя, требование о возврате нужно будет адресовать ему. Если же взыскатель не возвратит средства по требованию, виновный понесет административную ответственность. В случае невозврата средств в установленный законом срок, можно обратиться в суд как истец и требовать их вернуть. Кроме того, в таком случае допустимо рассчитывать и на возмещение убытков со стороны ФССП. В качества второго ответчика в данном случае нужно привлекать Минфин, который выступит распорядителем денег.

Если деньги списаны со счета судебным приставом ошибочно, нужно сослаться на постановление о прекращении судопроизводства и требовать вернуть средства по данному делу. Также нужно приложить копию выписки из банка с подтверждением перечислений на счет приставов.

Когда доказан факт того, что списание произошло незаконно, вы можете требовать не только возврат этих средств, но и возмещение убытков и даже морального ущерба. По таким судебным искам пошлина не взымается.

Иногда клиент не может вовремя вернуть средства в связи с утерей карты. В данной ситуации, если карта кредитная и средства арестованы, человеку придется выплатить банку и кредитные средства и проценты, которые начисляются. Здесь также идет речь о неправомерных действиях.

Как принимаются решения об аресте счета и списании денег?

До принятия решения об аресте счета или списании денежных средств судебный пристав на основании заявления взыскателя и исполнительного листа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В нем он устанавливает срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником данного постановления либо с момента доставки должнику смс-извещения, иного извещения или постановления, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его личный кабинет на Портале госуслуг.

После истечения 5-дневного срока для добровольного исполнения судебный пристав может принять меры принудительного исполнения, такие как: обращение взыскания на денежные средства; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; наложение ареста на имущество должника, находящееся у него или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; а также иные действия, предусмотренные законом или исполнительным листом.

В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава исполнение содержащихся в исполнительном листе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме они должны быть списаны. Если на средства, находящиеся на счетах должника, накладывается арест, то судебный пристав в постановлении указывает, в каких объеме и порядке снимается наложенный им арест.

ФССП вернет взысканные деньги тем, кого ошибочно идентифицировала как должника

В письме от 29.05.2017 N 00011/17/48684-ДА ФССП рассказала об ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству. Граждане на это жаловались практически во все территориальные органы ФССП. Кроме того, наблюдается резкое увеличение количества обращений по данному вопросу, поступающих в центральный аппарат ФССП.

Причиной возникновения проблемы является тот факт, что для идентификации должника-гражданина в настоящее время применяются только три идентификационных признака: Ф.И.О., дата рождения, место рождения. Зачастую указанные данные не дают возможности идентифицировать гражданина как должника по исполнительному производству по причине их полного совпадения у нескольких лиц.

При направлении запросов посредством межведомственного взаимодействия проверка персональных данных, имущественного положения физических лиц в регистрирующих органах и кредитных организациях происходит в автоматическом режиме, при совпадении Ф.И.О. и даты рождения выдается вся информация, вне зависимости от совпадения или несовпадения иных установочных данных. Место рождения не указывается в связи с различным его написанием. Сведений о месте рождения в получаемых ответах также не содержится.

Это приводит к получению информации на лиц, имеющих идентичные анкетные данные: Ф.И.О., дату рождения, но с различным местом рождения, не являющихся должниками по исполнительному производству (о чем у судебного пристава-исполнителя информация отсутствует), либо на лиц, имеющих полностью идентичные анкетные данные: Ф.И.О., дату рождения и место рождения.

Кроме того, при получении дополнительных сведений (ИНН, СНИЛС и пр.) о должнике и лице с аналогичными анкетными данными судебному приставу-исполнителю представляются сведения одновременно на оба лица, что делает идентификацию затруднительной.

ФССП рекомендует своим органам при поступлении «сигналов» незамедлительно совершать все необходимые действия, направленные на однозначную идентификацию граждан, устранение причин нарушения их прав и законных интересов.

При поступлении обращения необходимо незамедлительно запрашивать у гражданина, обратившегося с заявлением об ошибочной идентификации его как должника, документы, позволяющие однозначно его идентифицировать. Такими документами могут быть ИНН, СНИЛС, копия паспорта, копия заграничного паспорта и пр., а при совпадении Ф.И.О., даты рождения и места рождения — история ранее выданных паспортов.

После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина как должника, необходимо незамедлительно отменить все наложенные ранее аресты и ограничения на имущество, права гражданина, ошибочно идентифицированного как должника по исполнительному производству.

В случае списания денежных средств со счетов в банках или иных кредитных организаций, а также удержаний денежных средств из зарплаты или иных доходов гражданина, ошибочно идентифицированного как должника, следует принять меры к возврату денежных средств, находящихся на депозитном счете структурного подразделения.

В случае перечисления взысканных денежных средств взыскателю необходимо принять меры к их возврату. В том числе если деньги перечислены физическому или юридическому лицу, необходимо обратиться к взыскателю по исполнительному производству с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.

Можно ли взыскать с приставов излишне уплаченные деньги, если всю сумму они уже перевели взыскателю?

Приставы списали и перечислили взыскателю всю з/п. После чего оказалось, что сумма больше суммы долга. Взыскатель вернуть деньги отказывается. Можно ли взыскать деньги с приставов?

Ответы юристов (1)

Денис необходимо немедленно написать заявление приставу о возврате излишне уплаченных денег. Если заявление осталось без ответа или взыскатель не имеет желание возвращать ваши деньги, то необходимо обратиться с иском о взыскании неосновательного обогащения, морального вреда и процентов по ст. 395 ГК РФ в суд к взыскателю и судебному приставу.

Для обращения в суд необходимо сослаться на следующие положения закона.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исходя из статьи 13 названного Федерального закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

При этом частями 2, 3 статьи 69 названного Закона предусмотрено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Частью 11 статьи 70 Закона об исполнительном производстве предусмотрен механизм возврата излишне взысканных средств, согласно которому при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

В соответствии со статьей 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Совместным приказом министерства юстиции Российской Федерации и министерства финансов Российской Федерации утверждена Инструкция о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с пунктом 10 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной приказом Минюста РФ и Минфина РФ от 25.01.2008 N 11/15н, денежные средства, взысканные с должника, подлежат перечислению только взыскателям и в доходы бюджетов по соответствующим исполнительным документам.

При поступлении на счет подразделения денежных средств в большем размере, чем необходимо для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, излишне полученная сумма на основании постановления старшего судебного пристава возвращается должнику (пункт 12).

Что может помешать взыскать убытки, если приставы не смогли вернуть деньги?

Если взыскатель сможет доказать, что на момент возбуждения исполнительного производства должник обладал имуществом, а то, что долг не удалось вернуть, объясняется бездействием судебных приставов-исполнителей, убытки могут быть взысканы с казны РФ.

Однако взыскатель может столкнуться с препятствием на пути к успешному взысканию убытков – п. 85 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства». Этот пункт трактуется судами как обязанность взыскателя осуществлять активный контроль за ходом исполнительных действий. В нем сказано:

«Если в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не осуществил необходимые исполнительные действия по исполнению исполнительного документа за счет имевшихся у должника денежных средств или другого имущества, оказавшихся впоследствии утраченными, то на истца по иску о возмещении вреда, причиненного незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя, не может быть возложена обязанность по доказыванию того обстоятельства, что должник не владеет иным имуществом, на которое можно обратить взыскание.

В то же время отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению не полученных от должника сумм по исполнительному документу, поскольку ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника».