Какую часть пенсии могут удерживать судебные приставы

Имеют ли право судебные приставы снимать деньги с пенсии

Люди довольно часто спрашивают у юрисконсультов в интернете, имеют ли право судебные приставы удерживать из пенсий денежные суммы в качестве погашения задолженностей по исполнительным документам. К сожалению, этот вопрос нередко остается без ответа. Поэтому стоит подробнее разобраться в этом.

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим деятельность судебных приставов, порядок и способы их взаимодействия с гражданами, является Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Помимо того, что он регламентирует особенности исполнения судебных решений, в нем указаны размеры, источники и сроки удержания денежных сумм из доходов граждан. Именно здесь и скрывается ответ на наш вопрос.

В первую очередь, нужно определиться с источниками. В общем смысле им является доход гражданина, а если быть точнее, то его часть, оставшаяся после взимания налогов. Но не все заработки могут быть арестованы. В соответствии с п. 1 ст. 101 рассматриваемого Федерального закона существует перечень видов денежных сумм, на которые взыскание ни в какой в форме и ни под каким предлогом не может быть обращено.

Среди прочих, в подпункте 9 указано, что из страхового обеспечения по обязательному страхованию запрещено совершать удержания. Однако это не касается таких заработков, как страховые пенсии по старости и по инвалидности. Следовательно, из данных источников дохода приставы вправе удерживать задолженность по исполнительным документам.

Но существует третий тип пенсий – трудовые. Их статус регламентируется Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Указанный вид дохода согласно п. 1 ст. 26 данного нормативно-правового акта может быть объектом удержания денежных сумм, если это предусмотрено непосредственно исполнительными документами. Таким образом, в отношении всех трех видов пенсий может быть обращено взыскание судебными приставами.

Другой стороной данного вопроса, которую также необходимо рассмотреть, является размер удерживаемых сумм. Пункт 2 статьи 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что с должника взыскивается не более 50 процентов его дохода, в том числе, как мы уже разобрались выше, и пенсий.

Следующий подпункт указанной нормы допускает увеличение размера взысканий до 70 процентов в случаях, когда исполнительное производство ведется в отношении алиментов, возмещения вреда здоровью, в результате преступления или по причине смерти кормильца.

Соответственно на пенсии распространяются данные положения, поэтому судебные приставы по закону вправе обратить взыскание только на 50 процентов этого вида доходов, а в отдельных случаях – 70 процентов.

Нередко встречаются ситуации, когда удержание сумм из пенсии, которая является единственным доходом лица, и при наличии иных обстоятельств ставит его создает тяжелое финансовое положение. В таких случаях нужно обратиться в отдел судебных приставов по месту исполнения. Необходимо написать заявление, где указываются причина и доход, на который наложен арест. В результате рассмотрения обращения пристав-исполнитель решает, допустимо ли снятие ареста.

Таким образом, законодательство РФ дает исчерпывающий ответ на вопрос, интересующий каждого, с кого по той или иной причине суд обязал взыскивать денежные средства: «Вправе лисудебные приставы снимать деньги с пенсии?»

На все виды пенсий, как на трудовые, так и на страховые (будь то по инвалидности или по старости) обращаются любые взыскания, которым лицо подвергается согласно исполнительным документам суда. Однако размер удержанных денежных сумм не может превышать 50 или (в строго определенных случаях) 70 процентов.

Решение суда

Судебное решение — основной и единственный источник, дающий право представителям ФССП и банку запускать руки в чужой счет. Причем, на момент предполагаемого удержания оно должно обрести законную силу, а дело — перейти в исполнительное производство.

Иногда решается все еще короче — через судебный приказ, когда ситуация не имеет признаков имущественного спора и у суда нет никаких сомнений в том, что пенсионер обязан был в указанный срок погасить имеющийся долг, но не сделал этого. Для принятия решения даже не требуется присутствия участников. Однако и в случае приказа взыскание не должно быть сюрпризом для гражданина — на его оспаривание предоставляют десять суток. Случаи, когда судьи прислушиваются к возражениям от должников и отклоняют требования кредиторов, не редки. Тогда удержание возможно будет после разбирательства по иску.

Судебное решение — основной и единственный источник, дающий право представителям ФССП и банку запускать руки в чужой счет

Именно поэтому пенсионерам, испытывающим трудности наряду с имеющимися долговыми обязательствами, лучше не оттягивать решение вопроса, а предлагать кредиторам пути решения. Часто суд становится на сторону пенсионеров, если они готовы платить — обязует кредиторов продлить срок выплат, либо предоставить рассрочку. Наиболее актуальна эта мера в случае, если пенсия — единственный доход. Все-таки она в России и без того невелика, и получать на руки максимум половину ее, а то и меньше — не самая приятная перспектива. Особенно, если есть необходимость дорогостоящего лечения

Снижение удержания с пенсии

Пенсионеры, инвалиды и другие лица получающие социальные выплаты являются уязвимой категорией населения в сфере кредитования. По данным ассоциации коллекторских агентств (НАПКА) к середине 2020 года судебные приставы должны были взыскать долги у 1,6 млн. пенсионеров, не имеющих дохода кроме социальных пособий.

Особенно проблема с задолженностями по кредитам стала актуальна в разгар пандемии. В случае взыскания долга пенсионер вынужден был отдавать 50% своих социальных пособий на погашение. Это часто оставляло людей совсем без средств к существованию и поэтому 1 июня 2020 года вступил в силу закон, защищающий часть социальных выплат должников.

По нему не могут быть удержаны проценты на взыскание долга с:

1. Пенсии по потере кормильца
2. Алиментов
3. Материнского капитала
4. Средства для ухода за нетрудоспособными родственниками
5. Выплаты инвалидам за лекарства, проезд
6. Пособия полученные в связи с чрезвычайными ситуациями

Получить бесплатную консультацию Но основная пенсия по старости все также не защищена от исполнительного производства. Приставы могут удерживать с доходов пенсионеров до 50% при взыскании по кредиту и до 70% при взыскании алиментов или возмещении ущерба. Часто оставшаяся часть слишком мала для нормального существования, а многие не имеют иных источников дохода.

Статья 64 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве» обязывает приставов сопоставлять оставшуюся после удержания часть средств гражданина с прожиточным минимумом по области.

Если остается меньше — это нарушает принцип уважения чести и достоинства гражданина, тогда пристав должен снизить процент удержания. На это неоднократно указывал Верховный Суд РФ и руководство ФССП.

Но зачастую этого не происходит и судебные приставы назначают максимальный процент списания

Пенсионеры и так получают небольшую пенсию, а из-за долгов могут оказаться вообще без средств к существованию, поэтому важно защищать свои права

У людей получающих пенсию по старости и не имеющих других источников дохода есть возможность снизить сумму удержания до 20%.

Рассказываем, как это сделать:

1. Узнайте прожиточный минимум по вашему региону и убедитесь, что оставшаяся после удержания часть пенсии меньше него. Если в семье есть лица находящиеся на иждивении, сумма прожиточного минимума рассчитывается с их учетом.
2. На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Поэтому из оставшейся после удержания суммы вычитают размер коммунальных платежей, ведь они являются обязательными. Также туда могут входить налоговые отчисления, плата по кредиту, затраты на лекарства.
3. Вам потребуется справка о доходах, чтобы доказать, что оставшаяся после удержания сумма, меньше прожиточного минимума и вы не имеете других финансовых источников.
4. Приложите к делу копию постановления об обращении взыскания на пенсию
5. Составьте ходатайство об уменьшении размера удержания из пенсии по исполнительному производству. Оно составляется на имя пристава, который указан в исполнительном листе. В нем нужно указать размер вашей пенсии и сумму остающуюся после удержания. Перечислите обязательные ежемесячные расходы, например коммунальные платежи и укажите, что оставшаяся сумма ниже прожиточного минимума по вашей области.
6. Ссылайтесь на пункт 4 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»

Он защищает минимально необходимый уровень доходов для должника и членов его семьи.

Образец заявления об уменьшении размера удержаний.

Судебный пристав обязан рассмотреть ваше ходатайство в течении 10 рабочих дней с момента подачи. После этого выноситься постановление об удовлетворении или отказе в ходатайстве. Просто в устной форме (без постановления) отказать вам не могут.

Если вы получили отказ, то в течении 10 дней с момента получения постановления, вы можете обратиться в районный суд с административным иском на судебного пристава.

К сожалению, пенсионеры являются одной из самых незащищенных категорий граждан. Поэтому если у вас возникли затруднения с подачей ходатайства или остались вопросы, обращайтесь к профессионалам. уже помогла более тысяче человек списать долги по кредитам, обращайтесь за бесплатной консультацией к нашим юристам.

Получить бесплатную консультацию

Основания для пенсионных удержаний

В соответствии с законом с пенсионных доходов пенсионера может производиться:

• взыскание по исполнительному листу с пенсии;
• удержание на основании решения пенсионного фонда;
• удержание на основании судебного решения.

Пенсионные выплаты подлежат удержанию по причине:

• образования задолженности по алиментам;
• возникновения кредитных долгов;
• задолженности по коммунальным платежам;
• нанесения морального или физического вреда человеку или юридическому лицу;
• совершения преступления, за которое полагается возмещение вреда со стороны преступника;
• выплата пенсии, ошибочно превышающей по размерам положенной пенсии и др.

Однако имеются некоторые оговорки в законе. Так, если пенсионеру выплачивали ежемесячно пенсию, размер которой превышал полагающийся данному пенсионеру размер выплат, то излишне выплаченные денежные средства подлежат возврату только в случае, если пенсионер знал о том, что ему платят больше, чем положено.

Если пенсионеру не было известно об ошибке, то излишне выплаченные суммы не возвращаются, а размер пенсии устанавливается на должный уровень с моменты обнаружения ошибки.

Современное пенсионное обеспечение находится на недостаточно высоком уровне, поэтому нередко пенсионерам приходится работать, чтобы иметь возможность обеспечить себе должный уровень жизни. Неудивительно, что при небольшой пенсии может образоваться задолженность по коммунальным платежам. При возникновении такой задолженности управляющая компания, обслуживающая дом пенсионера, имеет право подать иск в суд о взыскании задолженности. На основании положительного решения суда истец получает исполнительный лист, с которым обращается к судебным приставам. Именно приставы ответственны за взыскание задолженности.

Важно! Пенсионерам доступны льготы, о которых, зачастую, многие из них даже не подозревают. В том числе, пенсионеры могут получить ощутимую скидку по коммунальным платежам

Для этого необходимо обратиться с соответствующим заявлением в управляющую компанию и предоставить пенсионное удостоверение. О дополнительных льготах, полагающихся пенсионеру, можно узнать в многофункциональном центре города, в котором проживает пенсионер.

Основания удержания пенсионных отчислений регулируются гражданским законодательством.

Как уменьшить сумму

Для начала рассмотрим, кто ответственен за удержание средств. По закону исполнителем подобного решения является Пенсионный фонд РФ. Размер определяется решением ПФ РФ или исполнительной бумагой. Это говорит о том, что уменьшить величину можно лишь через полное изменение порядка взыскания.

Если в суде пенсионеру удастся доказать, что остающихся в его распоряжении после удержаний средств недостаточно для поддержания жизни и оплаты базовых нужд, то добиться понижения процента не составит особого труда.

Сам порядок удержания выглядит следующим образом:

1. Орган, которому задолжал пенсионер, обращается в суд.
2. ПФ РФ направляет гражданину требование вернуть средства.
3. В случае молчания назначают изъятие из пенсии.

Переходим к конкретным типам удержаний.

По исполнительному документу

Законодательство устанавливает, что максимально допустимый размер, которого может достичь удержание с пенсии по исполнительному листу, равен 50%. Если средства идут на алименты или выплату ущерба здоровью, то процент может быть повышен до 70%. На самом деле установленную долю будут изымать из всей суммы дохода пенсионера, но поскольку у большинства из них пенсия является единственным доходом, то именно она и попадает под удержания. В учёт берут и страховую, и накопительную часть.

Погашать могут такие формы задолженностей:

• по кредитам;
• по штрафам и просрочкам;
• по счетам за ЖКУ;
• по алиментам.

Действия законны, поскольку пенсия является прямым доходом гражданина.

Вероятность снизить процент относительно высока в описанных ниже ситуациях:

• имеет место усложнение материального положения (появились дети, потерян дополнительный источник дохода, резко вырос уровень расходов);
• сумма пенсии, которая остаётся после удержаний, не позволяет пенсионеру поддерживать нормальную жизнедеятельность;
• гражданин, имеющий задолженность, получил инвалидность;
• пенсионеру потребовалось дорогостоящее лечение, при условии прохождения которого пенсия будет урезана до минимума;
• иные подобные причины, которые суд посчитает не позволяющими выполнять подобные финансовые обязательства.

Составляя заявление в суд, нужно отметить основание на снижение размера удержания. Для убедительности лучше приложить расчёты, которые наглядно продемонстрируют серьёзность возникшей проблемы. В случае успеха размер может быть снижен с 50% до 20% (вероятность ещё выше, если речь идёт о непогашенном кредите).

Особое внимание нужно обратить на ситуацию, когда удержания ведутся из пенсии по потере кормильца. Подобная процедура незаконна, поэтому гражданин может сразу обратиться в ФССП или в суд и вернуть все ранее изъятые средства

Такая ошибка может быть допущена, если в исполнительной документации не пропишут виды облагаемых доходов.

Любые удержания проводятся до одного из следующих сроков:

• до полной выплаты суммы долга;
• до окончания срока, установленного в исполнительном листе.

Исковая давность исполнительного листа зависит от его типа:

1. Листы, оформленные в суде общей юрисдикции, действительны в течение 3 лет.
2. Бумаги, выданные по приказу суда, вступают в силу через 10 дней и продолжают действовать в течение 3 лет.
3. Взыскание по кредитной задолженности работает в течение полугода с момента передачи листа приставу или иному взыскателю.
4. Постановление об административном правонарушении – 90 дней.
5. Лист об удержании периодических выплат действует в течение того срока, который указан в бумаге.
6. Иные документы действуют со дня, следующего за их принятием. Сроки прописываются отдельно.

Переходим к удержаниям, назначенным по решению ПФ РФ.

По решению Пенсионного фонда

Не всегда удержания начинают производить после судебного постановления. Иногда подобное решение выносит сам Пенсионный фонд. Подобная мера применяется, когда в результате анализа была выявлена переплата каких-либо выплат, проводимых через ПФР. Сначала гражданину предложат добровольно вернуть сумму излишне выплаченных средств, а при отказе или отсутствии в распоряжении пенсионера требуемой суммы начинают удерживать долг из пенсии.

Размер изъятий, выполняемых по решению ПФР, должен быть ниже 1/5 от суммы пенсии. В отличие от предыдущего типа, суммы взыскивают только со страховой части. Чтобы снизить процент, нужно написать заявку на руководство отделения с соответствующей просьбой и сопутствующими причинами. Если обращение не принесло результата, то можно инициировать судебный процесс. Отменить долг, который возник по вине ПФР, невозможно.

В каких ситуациях службой судебных приставов направляются взыскания на доходы граждан

Произведение удержаний органами ФССП – мера принудительного воздействия на должника. К ней обращаются, если попытки решить вопрос путем добровольной компенсации не увенчались успехом.

Часть доходов могут снимать по таким основаниям:

1. Наличие непогашенного и просроченного займа в финансовых учреждениях.
2. Невозвращенный долг частному лицу (при документальном подтверждении факта реализации сделки по предоставлению денежных средств во временное пользование).
3. Причинение материального ущерба третьим лицам.
4. Нанесение вреда здоровью.
5. Необходимость содержания детей, которые до достижении совершеннолетия не могут самостоятельно обеспечивать себя.

Приоритетность взысканий задолженности из дохода в виде зарплаты и других форм поступлений имеет место, если требование о возмещении содержит сведения об осуществлении периодических платежей и в ситуациях, когда сумма долга находится в пределах 10 тысяч рублей.

Если подлежащая возврату сумма велика, то предлагается внести ее сразу или расплатиться имуществом. При отсутствии у задолжавшего лица имущественных активов, которыми можно было бы погасить долги, взыскание направляется на суммы заработков.

Ст. 101 Федерального Закона «Об исполнительном производстве»

Именно данная норма закона устанавливает перечень доходов, на которые взыскание по исполнительным листам запрещено:

1. денежные средства, выплаченные должнику в качестве возмещения вреда здоровью. К примеру, если Иванов В.В. попал в ДТП и серьезно пострадал, то выплаченные ему средства на лечение, находящиеся на счету в банке, не могут быть удержаны.
2. средства, выплаченные должнику в качестве возмещения вреда в связи со смертью кормильца.
3. денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей. К таким лицам относятся не только проходящие военную службу, но и сотрудники МЧС, пострадавшие в ходе спасательных операций, сотрудники полиции и т.д. Неприкосновенными являются и суммы, которые выплачены родственникам погибших при исполнении служебных обязанностей.
4. компенсации, выплаченные гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. К примеру, не могут списать со счета и тем самым лишить выплат граждан, пострадавших вследствие катастрофы чернобыльской АЭС.
5. компенсации за счет бюджета (как федерального, так и местного) тем, кто ухаживает за нетрудоспособными гражданами. К примеру, компенсации в размере 1200 рублей за патронаж над пожилыми людьми.
6. так называемые «монетизированные» льготы. Имеются ввиду компенсационные покрытия льгот на проезд, на лекарства, когда гражданин выбрал деньги вместо этой самой льготы.
7. денежные средства, начисленные в качестве алиментов на содержание родителей или детей, а также выплаты детям на период, пока разыскиваются их родители.
8. компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. К примеру, выплата работнику предприятия за увольнение вследствие аварии или несчастного случая на производстве.
9. денежные средства, выплаченные гражданину в качестве оплаты командировочных расходов, или в связи с переводом в другой регион по условиям трудового договора, или в связи с изнашиванием инструмента, используемого работником для выполнения своих трудовых обязанностей.
10. начисления, произведенные организацией-работодателем по случаю рождения ребенка, вступления в брак или смерти близкого родственника.
11. выплаченная страховка в рамках обязательного социального страхования.
12. пенсия, назначенная к выплате по случаю потери кормильца из федерального бюджета.
13. пособия от государства на содержание детей, в том числе средства материнского капитала — лишение должника даже части таких денег приставу запрещено.
14. единовременные выплаты в связи со стихийным бедствием, террористическим актом, гуманитарная помощь и т.д.
15. компенсации путевок и санаторно-курортного лечения, в том числе на не достигших совершеннолетия членов семьи должника, а также возмещение проезда к месту лечения.
16. так называемые «похоронные» (пособие на погребение).

Обращаем внимание, что среди указанных пунктов нет страховой пенсии по старости, по инвалидности, а также накопительной пенсии и пособия по временной нетрудоспособности. Эти доходы не включены на сегодняшний день в список тех, которые защищены законом от судебных приставов

Таким образом, в настоящее время ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен четкий перечень доходов, на которые невозможно обратить взыскание по долгам.

Законодательством обязанность отслеживания вида дохода и соблюдение запрета списания социальных денег возложена на судебного пристава, в ведении которого находится исполнительное производство.

Мнение эксперта
Михайлов Иван Кириллович
Юрист с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Преподаватель права.

На практике, конечно, не всегда пристав обладает полной информацией о происхождении дохода должника. В этой связи нередки случаи, когда арестовывают деньги, не подлежащие аресту.

Законом предусмотрена процедура отмены блокировки счета, но она занимает время, в течение которого должнику необходимо на что-то жить, питаться, оплачивать коммунальные расходы и т.д.

Если судебный пристав не спешит снять арест, его действия можно обжаловать руководителю ФССП, в прокуратуру или в суд. В 2020 году в указанную статью будут внесены изменения.

Основания

Любые удержания в счет какого-либо официального долга производятся на основании специальных документов. Для удержаний из пенсии составляются следующие бумаги:

• Исполнительные документы – подтверждение возбужденного исполнительного производства, составленное для принуждения к выполнению решения суда или акта, изданного другим органом. Такие документы обязательно должны быть заверены подписью уполномоченного лица и печатью. Контроль производства по исполнительным документам ложится на плечи судебных приставов, именно они следят за исполнением должником всех обязательств.
• Судебные решения – выносятся по поводу взыскания определенной суммы с пенсионера, образовавшейся по итогам злоупотребления с его стороны.
• Решения Пенсионного Фонда РФ – главное учреждение социального обеспечения граждан и другие подобные органы имеют право взыскать излишне выплаченные пенсионеру суммы. Как правило, такие излишки образовываются по вине гражданина, который должен вовремя извещать о любых изменениях организацию, занимающуюся выплатами пособий. Такие перемены напрямую влияют на размер выплат (переезд из района Крайнего Севера, прекращение иждивенцем обучения в ВУЗе и т.п.). Иными словами, изменяются обстоятельства, благодаря которым пенсионеру начисляются различные надбавки.

Удержания по решению пенсионных органов

Законодательство обязует пенсионера сообщать о событиях в своей жизни, если они влияют на право получения гособеспечения или на размер таких выплат. На это отводится 1 рабочий день. Если несвоевременность предоставления таких сведений, либо недостоверность поданной информации привели к переплате, излишек начисленных средств должен быть возмещен Пенсионному Фонду.

Пенсионеру выплачивается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии с связи с наличием у него на иждивении ребенка-студента, находящегося на очном обучении.

Супруга умершего кормильца, воспитывающая его ребенка возрастом младше 14-ти лет и получающая пенсию по утрате кормильца, в случае своего трудоустройства лишается права на получение помощи от государства.

Отметим, что не всегда недостоверность предоставляемых данных ведет к пересмотру ранее выплаченной пенсионеру суммы пожизненного обеспечения. Если переплата вызвана искажением отчётных данных бывшим работодателем пенсионера, излишне выплаченные суммы с пенсионера не удерживаются. Его пенсия изменится только с момента выявления ошибки.

Работодатель в справке, на основании которой производился расчет пенсии, завысил сумму получаемой зарплаты и при проведении документальной проверки это нарушение было выявлено инспектором пенсионного фонда.

Удержания по постановлению суда

Любые удержания из пенсии производятся с уведомлением пенсионера о причинах уменьшения выплат. Если гражданин не согласен с применением к нему таких мер, он имеет право оспорить их в суде.

Если судом будет установлена вина пенсионера в предоставлении недостоверной информации или сокрытии актуальных сведений о себе и доказана связь такого нарушения с переплатой ему пенсии, то излишне полученные суммы будут удержаны согласно постановления суда.

Исполнительный лист и удержание из пенсии

На основании ФЗ №229 и ФЗ №400 исполнение решения суда производится только на основании исполнительного листа. Никакие другие основания не могут являться легитимными. Ранее уже отмечали, что при образовании задолженности перед госорганами, кредитными или иными организациями, судоприставы формируют лист. Данный документ содержит информацию:

• основания, на которых удерживается часть пенсии;
• объем долга;
• период взыскания.

Лист отправляют в ПФ России, которое и будет осуществлять удержание. Тем не менее законом сохранено право, при котором не может быть осуществлено данное взыскание со следующих выплат:

• Средства получает гражданин, получивший ту или иную травму при исполнении возложенных на него обязанностей, а также семье, при утрате данного человека.
• Отчисления, производимые при утрате кормильца и выплачиваемые из федерального бюджета.
• Социальные выплаты, предназначенные на погребенье гражданина.