Что такое закон

Порядок принятия закона в РФ

Схема принятия законов в РФ:

• Первым делом закон составляется. Он может быть составлен Президентом России, Верховным, Конституционным или Высшим судом, депутатами Гос. Думы, Правительством России или Советом Федерации. (ФЗ о конституционном суде в РФ читайте здесь:);
• Затем в трех этапах ФЗ анализируется депутатами Гос. Думы. Во время первого этапа депутаты рассматривают общие положения, основные принципы, цели и задачи. Во время второго этапа рассматриваются дополнительные положения, вносятся дополнительные нюансы и детали, корректировки. Во время третьего этапа проходит голосование и законопроект одобряется или не одобряется Правительством РФ или Гос. Думой;
• Обязательно при принятии каждого закона проходит голосование депутатов в Гос. Думе. Депутаты голосуют «за» или «против» него. Если большинство депутатов проголосовало «за» принятие, то он передается на рассмотрение Совету Федерации. В случае срочных Федеральных законов достаточно голосов трех или четырех человек «за» и он будет принят;
• ФЗ принят в случае, если голосов на заседании Совета Федерации больше половины. В случае Федеральных конституционных законов количество голосов во время голосования должно превысить 70% для вступления в силу. Совет Федерации одобряет или отклоняет законопроект в течение 14 дней. В случае, если он был отклонен, его отправляют обратно в Гос. Думу для повторного рассмотрения или внесения поправок;
• Когда закон прошел все инстанции и каждый совет принял его, он передается Президенту Российской Федерации. Президент в течение 14 дней проверяет его, рассматривает и в конце подписывает или отклоняет и отправляет обратно. Документ снова должен пройти через Государственную Думу для повторного голосования и внесения необходимых изменений. Если повторно закон набрал более 66% голосов в Гос. Думе, то он принимается без согласия Президента, он обязан подписать его в течение семи дней;
• Президент ставит подпись на документах законопроекта и в течение недели он должен быть открыто опубликован и передан в СМИ. А в течение десяти дней ФЗ вступает в силу.

При публикации и принятии Федерального закона ему присваивается идентификационный номер, буквы «ФЗ» и дата его подписания Президентом. Ознакомьтесь с последними изменениями ФЗ №324 тут.

Кто разрабатывает проект закона?

Проекты законов РФ рассматриваются и разрабатываются Правительством Российской Федерации. После разработки проекта он отправляется вместе со всей документацией в Государственную Думу для проведения голосования.

Среди необходимых бумаг, отправляющихся вместе с ФЗ в Гос. Думу:

• Отчет экономической и финансовой составляющей вместе с предварительной информацией о социальной стороне, прогнозами и анализом;
• Дополнительные бумаги, в которых составлены сведения об изменениях или поправках, необходимых для принятия или положениях, анализ и изменения которых нужно произвести;
• Бумаги с оформленными отчетами и информацией о финансовой составляющей государства в будущем году;
• Документы с исполненным или подлежащим исполнению минимумом бюджета за прошлые кварталы.

Согласно Конституции Российской Федерации объекты законодательных инициатив имеют право предлагать и подавать документы на рассмотрение для внесения изменений в определенные положения Федеральных законов. В случае, если по предоставленным документам социальная статистика и предполагаемый бюджет на будущий год выше, чем есть на самом деле, то есть социальная и экономическая составляющая снижаются, проводится анализ примерного дохода на будущее по Федеральному бюджету.

О последних изменениях в ФЗ 220 читайте тут:

Когда законодательный акт вступает в силу?

Согласно последовательности принятия закона в РФ по Федеральному закону номер 5 о публикации и вступления в силу федеральных конституционных проектов, ФЗ и актам палат Федерального Собрания, он вступает в силу в момент одобрения его Государственной Думой. Но по настоящему положению вещей закон вступает в силу только через 10 дней после подписания бумаг Президентом России.

Согласно ФЗ номер 5, Конституционные проекты считаются принятыми и вступают в силу после одобрения его членами Парламентом России. В этот момент законопроект получает юридическую силу.

Признаки закона

Учитывая большую роль упомянутых НПА в жизни современного общества и некоторых государств, можно вывести наиболее типичные признаки закона, которые характеризуют его. К ним можно отнести следующие, а именно:

1. Закон – это прежде всего документ, обладающий юридической силой. То есть его нормы оказывают прямое влияние на те или иные отношения путем их координирования.
2. Упомянутые НПА – это во всех без исключения случаях продукт нормотворческой деятельности, определенного государственного органа власти. Как правило, законы издаются парламентами. Помимо того, их создание представляет собой достаточно сложную процедуру, состоящую из целой системы отдельных шагов.
3. Законами регулируются наиболее распространенные, иными словами, типичные отношения, возникающие внутри общества.
4. В континентальной семье права закон представляет собой не только основной источник юридических норм, о чем уже было упомянуто, но еще и высший по своей юридической силе после конституции нормативный акт.
5. Законы создают определенный базис для правовой деятельности нормотворческих, правоохранительных, судебных и иных подобных органов. Помимо того, данные НПА входят в структуру правового поля государства.

Следует отметить, что законодательная система любого государства, как правило, состоит из целого ряда нормативных актов, которые, в свою очередь, регулируют отдельные виды общественных отношений. К числу подобных относится уголовный закон. В Российской Федерации именно он является центральным актом, которым регламентируются общественные отношения в сфере социально-опасных деяний. Помимо того, представленные признаки обуславливают функции закона в обществе, о чем пойдет речь далее в статье.

Указы и распоряжения Президента, в чем разница?

Акт Президента – это документ, который принимает юридическую форму Конституции Российской Федерации, выражает решения власти и соблюдает конституционные полномочия. Президент, как глава органа власти может издавать, как указы, так и распоряжения. После издания закона любой гражданин, предприятие должно выполнять и придерживаться нормативным актам закона по всей территории РФ.

Но не секрет то, что не один Президент трудится над изданием закона, правового акта. Над этим работает вся администрация Президента. Принимается закон с помощью коллег депутатов, методом голосования. А если дело касается указа Президента, то голосование не играет никакой роли, ведь приказ обязывает всех выполнять его условия.

Всегда свежие новости
Будьте вкурсе новостей, получайте свежие новости на электронную почту

Структуризация системы

Совокупность законопроектов является основой для законодательства.

Обыкновенные законы — элементы повседневного законодательства. Они корректируют экономические, социальные, духовные и политические аспекты общества. Эти нормы должны соответствовать конституционным положениям, хотя сами имеют высшую правовую силу.

Обыкновенные законы делятся на виды:

• Кодификационные. Включают базовые черты законодательства РФ и кодексы. В качестве основы закладываются крупные федеральные законы, которые координируют и устанавливают принципы работы всех правовых и общественных областей жизни страны.
• Текущие. Разрабатываются на базе конституционных статей и отражают одноразовые действия и простые схемы.

Кодификация обозначает существенные перемены в действующем законодательстве и включает разработку нового акта или переделку устаревшего юридического положения. В процессе отменяются отжившие нормы, закладываются новые понятия, устраняются пробелы и противоречия в законе. Кодификация проводится официально и только уполномоченными органами правительства.

Нормативные юридические акты выражают законность в конкретном варианте и представляются в разных формах. Распространенным является изложение в обособленном акте в виде кодекса (сборника, списка). Кодексы гражданского, семейного и другого права являются сборниками, которые сочетают и регулируют широкую систему юридических норм. Они представляют согласованный закон и обеспечивают полную и систематизированную координацию общественных связей.

В обществе есть множество правовых нормативов и актов. Для упрощения ориентировки они систематизируются и структурируются. В мировой юридической практике выделяются признанные виды группировок для упорядочивания законодательных дополнений и изменений.

Способ инкорпорации

Специальный процесс предусматривает объединение юридических материалов и частичное или полное размещение в различных сборниках по определенному принципу. Нормативные составляющие актов не изменяются. В некоторых случаях кратко переделывается суть изложения, но остается действенной юридическая сила, которая сохраняется со времени утверждения. Вопросами структуризации по типу инкорпорации занимаются федеральные органы, общественные формирования и уполномоченные граждане.

Различают виды процесса:

• официальный;
• полуофициальный (официозный);
• неофициальный.

Первый тип структурирования означает размещение унифицированных сборников теми органами, которые создавали эти акты. При этом измененные совокупности нормативных положений переиздаются и публикуются. В результате выходит в свет новый законодательный источник.

Неофициальные структурные собрания создаются обособленными ведомствами, учебными и научными учреждениями, частниками без поручения и контроля правотворческих структур. Такие формы не рассматриваются в качестве основ законодательства и не относятся к категории общегосударственных законопроектов.

Метод консолидации

Способ предусматривает унифицированное объединение множественных указов, предусмотренное законодательной структурой. Создаются крупные блоки, которые сочетаются в соответствии с принципами кодификации. В конструктивный пакет входят однопрофильные отдельные статьи и параграфы в удобной и обоснованной последовательности. Их объединяет общность темы и направления использования.

Закон является основной базой для существования государственного права. В качестве нормативно-юридического акта он имеет характерные признаки и отличается от других правовых документов. Закон обеспечивает стабильность защиты интересов граждан, учреждений и государства. Его функции основываются на соблюдении конституционного права.

Законодательная инициатива президента

Президент РФ обладает правом вето. Это значит, что он может отклонить законопроект, который ему дали для подписания. Таким образом, он обязан с ним ознакомиться и выдвинуть свои предложения или замечания. После этого проект снова попадает к депутатам Госдумы.

На практике депутаты принимают все поправки президента и повторно отправляют проект на рассмотрение членам верхней палаты, а потом на подписание. Стоит отметить, что подобный круговорот может продолжаться бесконечно.

Таким образом, право вето служит последней инстанцией на пути к подписанию документа. Если президент не уверен, что проект закона будет полезным, он отклоняет его. Однако эта мера также служит возможностью показать отношение к конкретно взятой инициативе, чтобы сохранить рейтинг президента при принятии непопулярных мер. Такое уже было сделано несколько раз во время второго президентского срока В.В. путина.

Президент подписывает закон

Преодоление права вето

Преодолеть право вето можно, если 2/3 депутатов проголосует за возвращенный законопроект в той же редакции. Тогда, минуя Совет Федерации, он снова попадает на стол к президенту. Он обязан его подписать, несмотря на наличие права вето.

Если проект принципиальный и может иметь серьезные политические или социальные последствия, то у президента есть два выхода из ситуации для отказа от подписи законопроекта:

• уйти в отставку;
• распустить Госдуму и назначить новые выборы.

Текст статьи 109 КРФ указывает, что ГД РФ можно распустить, если в стране не действует ЧП или военное положение, а также против президента не заведена процедура импичмента. Стоит отметить, что первый год работы депутатов ГД РФ должен пройти полностью, сразу их распустить нельзя.

Депутаты ГД РФ голосуют за закон

Вот когда происходит роспуск Думы:

• кандидатура Председателя Правительства отклонена депутатами три раза;
• кандидатуры Правительства РФ не устраивают депутатов;
• недоверие к депутатам ГД РФ (этот вопрос должен рассматриваться профильными структурами, чтобы доказать неэффективную работу депутатов ГД РФ, которая идет вразрез с принятой государственной стратегией).

Истории Российской Федерации не встречалась с роспуском Госдумы. Более того, депутаты ГД РФ всегда принимали кандидатуры членов Правительства. Президент уходит в отставку только один раз – 31 декабря 1999 года. Это был Ельцин, после которого пришел Путин. Отметим, что Ельцин называл его своим преемником.

Дума распускалась только Николаем II во времена Российской Империи. Однако результат оказался плачевным. Стоит отметить, что роспуск депутатов значительно повышает нагрузку на федеральный бюджет, так как необходимо повторно проводить выборы. Все это понимают, поэтому данная мера считается крайней, к которой могут прибегнуть при исключительных обстоятельствах.

Сообщение, эссе по обществознанию: план

При подготовке к ЕГЭ, а также во время экзамена, нужно написать эссе на тему «Закон» или другую. Все зависит от того, что конкретно попадется в бланке

Чтобы справиться с этой частью экзамена, важно знать, в первую очередь, как вообще пишется эссе. Итак, его написание отличается тем, что ведется по определенном плану

Стоит он из нескольких частей:

Вступление

Сразу скажем, что никакие жесткие требования к работе не предъявляются

Экзаменаторам важно, чтобы тема была хорошо раскрыта. Задача ученика — показать свое знание теории и подтвердить это разными фактами

Специалисты утверждают, что вступление делать не обязательно, но лучше, если оно будет. Если сразу же с рассуждений начать тяжело, то напишите небольшое введение. Буквально на 2-3 строчки. Вы можете четко сформулировать проблему.

Смысл цитаты

Эта часть тоже маленькая. Она состоит буквально из пяти предложений. Некоторые думают, что надо писать высказывание полностью, но на самом деле это вовсе не обязательно. Достаточно просто сослаться на автора и рассказать смысл своими словами.

Нередко в этой части используются клише:

Клише для эссе

Теория

Теперь выразите свое мнение — согласны ли вы с автором? Обычно школьники соглашаются и описывают смысл цитаты, как они его сами понимают. Еще в эту часть включите примеры в защиту своего мнения.

Факты

Здесь не рекомендуется писать общими фразами, а лучше приводить конкретные примеры.

Заключение

Это самая последняя часть и в ней мы делаем выводы. То есть, ваша задача, подытожить все, что было сказано ранее.

Кто разрабатывает законопроект

Вместе с подобными нормативными актами в нижнюю палату вносят такую документацию:

1. Финансовый краткий отчет;
2. Социальный прогноз;
3. Сведения об исполнении федерального бюджета за последний квартал прошлого года;
4. Документы, подтверждающие наличие денег в бюджете РФ в финансовом следующем году;
5. Пояснительную записку, в тексте которой есть сведения о конкретных изменениях некоторых положений ФЗ.

Согласно Конституции РФ, правительственные чиновники отправляют вышеперечисленные бумаги на рассмотрение в Госдуму для внесения конкретных изменений в некоторые положения ФЗ. Если по предоставленной документации социальная статистика и предварительный бюджет на следующий год выше текущего, то в этом случае проводят дополнительный анализ доходных статей бюджета РФ, которые запланированы на будущие периоды.

Кто обладает законодательной инициативой

Закон позволяет выдвигать законодательную инициативу:

• депутаты ГД РФ отдельно или группой;
• профильные комитеты ГД РФ;
• члены Совета Федерации4
• президент РФ;
• профильные министры.

Таким образом, граждане не могут выдвинуть законотворческую инициативу. Однако они могут действовать через своего депутата. Страна поделена на избирательные округи. Каждый депутат закреплен за конкретно взятым округом. Он должен работать с населением. Для этого у него есть несколько помощников и общественные приемные. Так, любой гражданин может прийти и выдвинуть свою законотворческую инициативу. Если она окажется весьма привлекательной и эффективной, то депутат может выдвинуть ее на голосование. Однако перед этим нужно передать идею в профильный комитет Госдумы, чтобы его члены смогли рассмотреть эффективность и новизну идеи, оценить прибыль или ущерб для федерального бюджета, проверили на легитимность и разработали механизм действия.

Выписка из статьи 104 КРФ

То есть, каждый может озвучить свои мысли по поводу новых законов. Но для их принятия нужно действовать через лиц, которые имеют право на законодательную инициативу. Стоит отметить, что каждый депутат обязан иметь общественную приемную и помощников. Также он обязан работать с наказами избирателей. Если они не выполняются, то вероятность переизбрания на еще один срок снизится. Сегодня электорат становится все более грамотным, поэтому контролирует деятельность народных избранников.

Процедура принятия закона – пошаговая инструкция

Процесс принятия федеральных законов строго регламентирован. Он подробно указан в Конституции РФ, поэтому депутаты обязаны следовать ему. Стоит рассмотреть подробнее, как происходит принятие новых законов в России.

Шаг 1

Тот, у кого есть право законотворческой инициативы, выдвигает законопроект во время очередного заседания депутатов ГД РФ. До этого он должен проработать его, обосновать и проверить на легитимность. Для этого Госдума обладает большим штатом юристов, проверяющие каждый законопроект.

Тот, у кого есть право законотворческой инициативы, выдвигает законопроект во время очередного заседания депутатов ГД РФ

Шаг 2

Доработка закона после первого чтения. Необходимо внести правки и учесть замечания коллег по палате парламента.

Доработка закона после первого чтения

Шаг 3

Второе чтение законопроекта. Если опять есть замечания, то процесс нужно повторить, а при отсутствии неточностей происходит процедура голосования. Необходимо, чтобы большинство депутатов ГД РФ проголосовали за законопроект.

Второе чтение законопроекта

Шаг 4

Передача законопроекта членам Совета Федерации в течение 5 дней после его одобрения. За это отвечает председатель Госдумы. Сенаторы тоже должны одобрить его. В случае наличия замечаний он отправляется на доработку.

Передача законопроекта членам Совета Федерации в течение 5 дней после его одобрения

Шаг 5

Принятый сенаторами законопроект попадает на стол к президенту, который должен его подписать не позднее 14 дней.

Принятый сенаторами законопроект попадает на стол к президенту, который должен его подписать не позднее 14 дней

Шаг 6

Публикация законопроекта, после чего он будет обладать юридической силой.

Публикация законопроекта

Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания»

Сроки принятия законов в России

Процесс принятия законопроекта может оказаться весьма долгим. Он не оговорен законом. То есть, один законопроект могут обсуждать несколько лет и постоянно его дорабатывать. На самом деле это нормально. Сейчас есть несколько непринятых проектов, к которым депутаты ГД РФ постоянно возвращаются и снова откалывают процесс принятия в силу различных причин. Однако, если все происходит достаточно быстро и депутаты принимают проект, то сроки его принятия регламентированы.

Выписка из ФЗ-5 от 14.06.1994 года

Таблица 1. Сроки принятия законов в России

Таким образом, если все делать быстро, то за месяц проект может быть подписан и обнародован. Однако стоит понимать, что не всегда ФЗ сразу получает юридическую силу. Если указаны четкие сроки его начала (а иногда и окончания) действия, то он не может действовать до наступления этого срока, несмотря на подписание президентом и публикацию согласно требованиям действующего законодательства.

Сообщение, эссе по обществознанию на тему «Закон»: аргументы, примеры, рассуждения

Самое первое, что мы разберем — это эссе на тему «Закон». Как мы знаем из курса обществознания, у понятия «право» есть несколько значений. Один из нормативных подходов сводится к совокупности издаваемых государством однозначных и зафиксированных предписаний. Другими словами, совпадает с законом.

Законом же является нормативно-правовым актом, который принимается парламентом для регулирования отношений в обществе.

Не все, что разрешает закон, позволяет совесть

Права государство не создает, оно просто гарантирует их сохранность и защиту. Законы же в обществе должны соблюдать.

Соблюдать законы очень важно, потому что если этого не делать, наше общество развалится. Благодаря законам убийцы, воры и другие преступники всегда получают должное наказание

Кроме всего прочего, различные сделки, договора и так далее тоже регулируются законом.

Давайте рассмотрим пару примеров. С давних времен люди занимались самосудом. Это в итоге привело к тому, что люди были необоснованно жестокими, да и нередко наказывали невиновных людей. Благодаря появлению законов, больше самосудом заниматься не требуется. У нас есть полиция, в современном обществе, которая занимается расследованиями, а также есть суд, принимающий решения о наказании в соответствии с законом. Более того, сам закон предусматривает и наказания, то есть назначить что-то в несоответствии с ним — нельзя.

Еще один пример — это роман Федора Достоевского «Преступление и наказание». Как мы знаем, главный герой совершает убийство старушки процентщицы. За это преступление Раскольникова наказали восемью годами каторжных работ. Наказание очень суровое. А все потому, что есть закон, определяющий, что преступник должен быть наказан.

Представьте, что не было бы закона. Тогда бы Раскольникова никто бы и не стал наказывать. Возможно, он бы продолжил убивать и грабить людей. Соответственно, он бы чинил большой беспорядок.

Как мы понимаем, соблюдать законы очень важно, иначе бы в мире творился полный беспорядок

Взять под контроль

21 мая группа депутатов и сенаторов внесла в Госдуму законопроект, получивший неофициальное название о «приземлении». Он обязывает владельцев крупных иностранных интернет-ресурсов открывать официальные представительства в России. В первую очередь под его действие подпадут такие крупные иностранные гиганты, как Facebook, Instagram, Twitter, TikTok, Google, YouTube, WhatsApp и Telegram. В случае прохождения всех трех чтений закон может вступить в силу с 1 января 2022 года.

«Владельцы информационных ресурсов, суточная аудитория у которых составляет более 500 тыс. российских пользователей, для работы в РФ должны будут создать филиалы, открыть представительства или учредить российские юридические лица, которые должны в полном объеме представлять интересы головных компаний и являться основным каналом взаимодействия российских регуляторов с ними на территории России», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Приватное

Фото: РИА Новости/Рамиль Ситдиков

Кроме того, IT-гиганты должны будут зарегистрировать на сайте Роскомнадзора личный кабинет и разместить на своем ресурсе электронную форму для обратной связи с российскими гражданами и организациями.

Авторы законопроекта отмечают, что он позволит обеспечить защиту российских пользователей от возможного деструктивного воздействия. Для тех, кто откажется выполнять эти требования, депутаты разработали так называемые меры понуждения, которые «экономически будут стимулировать IT-гигантов к приземлению». Нарушители могут попасть под запрет на распространение рекламы на информационном ресурсе и ограничения проведения платежей в отношении них. Также их могут «отлучить» от поисковой выдачи. Самые жесткие санкции предполагают замедление трафика или блокировку ресурса.