Что делать, если работодатель нарушает права работника?

Куда жаловаться на работодателя если работал неофициально

Доля неофициально работающих людей все еще остается высокой. В большинстве случаев это аргументируется отсутствием необходимости платить налоги, из-за чего работодатель может немного увеличить заработную плату. Однако такое поведение не только считается незаконным, но и существенно ограничивает права работника.

Выработанная судебная практика исходит из того, что правовые последствия влекут только те правоотношения, которые официально оформлены. Так, при невыплате заработной платы «в конверте» заставить работодателя перевести ее будет сложно.

Работник не может напрямую ссылаться на трудовой договор в связи с его отсутствием, потребуются иные доказательства. Естественно, что в данном случае можно говорить только о защите прав, не связанных с трудовыми правоотношениями. Например, нельзя обжаловать незаконное увольнение, если не было трудоустройства.

Гражданин не ограничен в возможности подавать заявления и обращения в любые государственные органы, в том числе в суд.  Однако в случае неофициального трудоустройства установить наличие права и факт произошедшего нарушения будет сложно.

На произвол работодателя рекомендуют пожаловаться

Производственные конфликты могут быть всякими. И работники порой попадаются такие, что начальство хватается за голову, и работодатель нередко позволяет себе лишнее, обладая финансами, связями и административным ресурсом.

Наёмный работник идёт трудиться, нуждаясь в деньгах, и за спиной у него нет крутых защитников. Он уязвим, и в конфликте с работодателем чаще всего является стороной потерпевшей. Попав в патовую ситуацию, человек не знает, куда обратиться, в то время как в РФ имеются государственные инстанции, на которые ему можно рассчитывать.

Куда жалуемся и по каким поводам

Конфликт с работодателем иногда бывает настолько серьёзным, что миром решить его не получается. Тут-то и пригодятся сторонние помощники, особенно облечённые властью. Это трудовая инспекция, прокуратура и суд.

Вот основные поводы, по которым люди туда обращаются.

• Работодатель не хочет заключать трудовой договор с работником.
• Платит деньги «по-чёрному».
• Задерживает зарплату или недоплачивает.
• Тянет время с оплатой больничных или отпускных.
• Увольняет незаконно.
• Задерживает расчёт и выдачу трудовой книжки при увольнении.
• Иначе нарушает ТК РФ.

Как оформляем жалобу и чего ждём от неё

В какую бы инстанцию работник ни обращался, делает он это в письменном виде. В тексте документа надо чётко и ясно изложить факты, указать даты и приложить доказательства, в бумажном или электронном виде. Если Вы обращаетесь в Роструд, то можно воспользоваться порталом «Онлайнинспекция.рф», он позволяет проследить судьбу запроса.

Анонимки не принимаются, надо указать свои личные данные и контактные связи. На каждую жалобу обязан последовать ответ.

Если Вы обратились в трудовую инспекцию, то ответом будет визит инспекторов на предприятие. Они явятся в течение месяца и произведут проверку фактов. Тот же срок предоставлен и работникам прокуратуры, они, со своей стороны, сначала проверяют, а потом реагируют.

Суд, как последняя инстанция, рассматривает иск работника к работодателю. Его можно подать, пока не истекли 3 месяца с момента нарушения. К делу приобщаются все доказательства, включая и результаты ранее принятых мер. И прокуратура, и Роструд представляют суду собранные ими доказательства по делу, оформленные как результаты проверки.

Работник надеется, что работодателю будет предписано устранить нарушение. Например, восстановить на работе, выплатить всё, что задолжал, и прочее.

Работать «втёмную» сегодня может быть опасно

Если человек соглашается получать зарплату в конверте, то он ставит себя в заведомо проигрышное положение. Работодатель получает над ним почти неограниченную власть: захочет – начнёт платить меньше, или вовсе не заплатит. Доказать, что тебе не заплатили за работу, будет очень трудно. Документов нет, в свидетели никто из коллег не пойдёт.

Единственный действенный способ – обратиться в налоговую, или хотя бы припугнуть этим работодателя. Если к налоговикам поступит жалоба, то проверять работодателя начнут не позднее, чем через месяц. Однако в этом случае пострадать может не только хозяин предприятия, но и сам жалобщик.

Предметом интереса налоговой являются отчисления из зарплаты, которые должны направляться в её адрес. И тут вопросы могут возникнуть к работнику. Знал ли он о том, что работодатель не делает удержаний из его зарплаты и не платит налоги?

Если знал, то обязан был делать это самостоятельно. Если не знал, то с него и взятки гладки, а вся вина падает на работодателя.

По итогам проверки налоговики могут прийти к выводу, что работник состоял в сговоре со своим работодателем, и оба сознательно не платили налоги. Последствия для обоих будут печальны: ст. 199 УК РФ — для работодателя, а для работника – ст.198, в редакции от апреля 2019 года.

Там сказано, что, если гражданин не платил НДФЛ и не указывал доход в декларации, то ему придётся, кроме налога, уплатить ещё и штраф, и пени. Размер штрафа составит 100-300 тысяч рублей, нарушителю светят либо принудительные работы, либо арест на полгода, либо лишение свободы до 1 года – по выбору суда.

Возможна ли анонимная подача

Поскольку сотрудники часто не хотят жаловаться на нарушения своих прав из-за опаски, что это может отрицательно сказаться на их работе, анонимность интересует многих заявителей. Например, руководитель, узнав, что на него жалуется определенный работник, может создать невыносимые условия труда в дальнейшем. Все равно придется увольняться. Чтобы этого избежать, как раз и предусмотрена возможность анонимного обращения.

Законом не запрещается анонимное обращение, но оно возможно далеко не во всех случаях. Особенно если нужно индивидуальное возмещение морального ущерба, возвращение заработной платы и т.п. Потому в документе придется указывать свои персональные данные. Иначе органы просто не смогут связаться с заявителем. Чтобы начальство не узнало, кто является заявителем, об анонимности можно указать в самом документе. Таким образом, персональные данные не будут разглашаться.

Жалоба в прокуратуру на работодателя

на недобросовестного работодателя? Другим способом добиться защиты прав работника выступает обращение в прокуратуру. Ее подразделения находятся в каждом городе или районе. Прокурорский надзор предполагает контроль за соблюдением закона в любой сфере, в том числе и в трудовых отношениях.

Обращение в эту структуру будет эффективным, если касается вопросов, связанных с возможностью привлечения работодателя к уголовной ответственности. Речь, в первую очередь, идет о случаях невыплаты заработка. Жалоба на недобросовестного работодателя, поданная в прокуратуру, может привести к ряду последствий.

• Прокурор имеет право возбудить административное производство в отношении компании-работодателя.
• Этот орган может инициировать уголовное расследование в отношении руководства фирмы.
• Прокуратура имеет право выносить предписания об устранении нарушений в сфере труда, обязательные для исполнения.
• В отдельных ситуациях эта структура представляет интересы граждан, в том числе работников, в судах.
• Когда вопрос относится к компетенции других органов, сотруднику компании укажут, куда обратиться с жалобой на работодателя.

Если заявление было подано в инспекцию по труду, это не лишает гражданина права параллельно обратиться в прокуратуру.

Узнайте, все про : тонкости и нюансы, а также на работе?

Как правильно составить жалобу в прокуратуру

Перед тем как написать жалобу в прокуратуру на провинившегося работодателя, следует изучить образец этого документа. Его можно найти на многих правовых онлайн-порталах и адаптировать с учетом имеющихся у сотрудника сложностей в отношениях с администрацией предприятия.

При оформлении заявления в прокуратуру следуйте ряду рекомендаций:

1. В жалобе необходимо правильно указать наименование адресата. Им выступает городская или районная прокуратура по месту расположения работодателя.
2. В тексте указываются подробные сведения о заявителе (ФИО, место проживания, телефон).
3. Следует включить информацию о работодателе, включающие полное наименование, адрес и телефоны контактных лиц. Закон не допускает рассмотрение анонимных жалоб.
4. Необходимо максимально емко, но лаконично, изложить суть конфликтной ситуации и приложить имеющиеся документальные доказательства.
5. Жалоба должна содержать просительную часть. В ней заявитель ходатайствует о применении мер к компании.

В ряде случаев рекомендуется обратиться к помощи юриста. Решая вопрос о том, куда пожаловаться на недобросовестного работодателя, следует исходить из характера нарушений. Это поможет решить проблему, избежав лишних бюрократических проволочек.

Полезно прочитать: ?

• 12.03.2018
  Если работодатель навязывает работнику зарплатный банк, его могут оштрафовать
• 22.01.2018
  Оплачиваются ли рабочие дни, отработанные на больничном?
• 15.12.2017
  Как часто работодатель может отпускать с работы отпросившегося сотрудника?
• 07.12.2017
  Работника, «заложившего» коррупционера, можно будет уволить только с прокурорской санкции
• 25.09.2017
  Трудовая инспекция получит право отстаивать интересы работников в суде

Что проверяет инспекция и каковы ее полномочия

Переданная жалоба является достаточным поводом для инспекции провести проверку работодателя. Но что именно проверяется, и какие обстоятельства служат причиной для начала проверки, определяет исключительно вид нарушения.

Что может совершить работодатель, чтобы надзорный орган решил заняться рассмотрением вопроса:

• задержать рабочим или не выплатить положенную оплату труда, компенсационные суммы, причитающиеся им в случае увольнения;
• нарушить утвержденный график работы или отпускной график, не допускать перерывы в ходе работы;
• допустить травматизм на рабочем месте, игнорировать установленные нормы безопасности при труде;
• допустить расчетные ошибки по выплатам, предоставляемым согласно больничным листам и выплатам страхового характера;
• допустить, чтобы должность сотрудника не соответствовала указанной в подписанном трудовом договоре (далее – ТД) или не была предоставлена, вопреки условиям ТД;
• нарушить иные трудовые права граждан.

Расторжение трудового договора по соглашению сторон.

Как получить бесплатную консультацию юриста онлайн, читайте тут.

Функции Трудовой инспекции ограничены:

• контролем за неукоснительным соблюдением норм в сфере труда (их содержит Трудовой кодекс);
• рассмотрением трудовых дел и оформлением по факту нарушений административных протоколов;
• подготовкой обязательных для исполнения предписаний, направленных на устранение возникших нарушений;
• оформлением документации с целью установления и дальнейшего привлечения виновных лиц к ответственности;
• передачей полученных сведений для последующего разбирательства в судебные и правоохранительные структуры, исполнительные региональные органы власти.

Куда следует жаловаться на правонарушения сделанные работодателем

В России действует несколько инстанций, что уполномочены решать подобные конфликтные ситуации. Но прежде чем обращаться за их помощью, возможно, рациональнее было бы попытаться урегулировать ситуацию без вынесения конфликта на широкие массы. Точнее, поговорить с начальством.

Если это не подействует, пора принимать решительные меры. Например, можно написать жалобу и направить её в следующие органы:

• трудовая инспекция;
• прокуратура;
• суд.

Каждая из рассматриваемых инстанций имеет свои особенности работы, о которых следует поговорить подробнее, прежде чем определиться, куда именно писать.

Трудовая инспекция

В первую очередь, следует разобраться с тем, что представляет из себя трудовая инспекция.

Довольно часто в трудовых отношениях между работником и работодателем возникают разногласия, при этом в абсолютном большинстве случаев приоритет в споре отдаётся руководителю, как обладающему абсолютным большинством власти.

Подчинённый же встаёт перед выбором: либо смириться с нарушением собственных прав (если они действительно присутствуют), либо подать конкретную жалобу в соответствующие государственные органы. В данном случае обращение отправляется в государственную инспекцию по охране труда, или просто в трудовую инспекцию.

Трудовая инспекция представляет собой орган государственной власти, контролирующий вполне конкретную ветвь государственного права: трудовые отношения. Она отвечает за регулирование данной сферы и контролирует соблюдение условий труда на всех предприятиях страны.

Таким образом, любой работник, вне зависимости от должности, которую он занимает, имеет право обратиться в данную инстанцию и попросить помощи, если:

• Трудовой договор был предварительно обговорен сторонами, подписан, но указанная работа так и не была предоставлена;
• На предоставленном рабочем месте присутствуют значительные нарушения условий труда, или оно вообще не приспособлено для таковых;
• Зарплата не была вовремя предоставлена, или была предоставлена в сумме меньшей чем та, которая была оговорена в трудовом контракте;
• Руководитель, в препятствие трудовому кодексу, запрещает подчинённому в установленный промежуток времени делать перерывы в работе;
• Увольнение сотрудника осуществляется в обход существующим правовым процедурам.

К другим распространённым случаям, когда руководители предприятий пренебрегают законом, могут относиться отказы сотрудникам в отпуске, неправомерное лишение премиальных средств, попытки принудить сотрудников к неоплачиваемой сверхурочной работе, и другие случаи произвола работодателей.

Подобные категории нарушений считаются очень серьёзными в Российском праве, поэтому не следует дожидаться каких-то действий от руководства, а лучше сразу же подавать соответствующее заявление.

Функции

Теперь следует разобраться в том, чем занимается инспекция по труду. Сотрудники данного органа работают по следующим категориям исполнительной деятельности:

1. Проведение плановых проверок. Плановые проверки — это проверки, о проведении которых трудовая инспекция заранее уведомляет работодателя, которые обсуждаются и предварительно согласовываются обеими сторонами. При этом сотрудник органов инспекции в любой момент может затребовать любые документы у предприятия, подтверждающие или опровергающие возможные случаи нарушения трудового законодательства. В случае, если заявленные нарушения будут найдены, предприятию будет передано предписание по устранению выявленных нарушений (это отводится конкретно установленный срок) и выписаны штрафные санкции.
2. Проведение внеплановых проверок. Внеплановые — это незапланированные проверки. В основном проводятся как раз в результате подачи жалоб на своё руководство сотрудниками учреждения (обращение работодателя не является основанием для проверки). При этом органы не ограничиваются только проверкой той области законодательства, на которую пришла жалоба, а проводят полную ревизию деятельности предприятия.
3. Решение конфликтных ситуаций. Деятельность сотрудников трудовой инспекции не ограничивается проверками, они также решают спорные правовые вопросы, возникающие между сторонами в ходе трудовых отношений. Это относится к таким ситуациям, как: неправомерное взыскание денежного штрафа, лишение премии без разъяснения причин, увольнение с нарушением правовых аспектов и т.д.
4. Проведение консультаций. Федеральная служба по труду и занятости также занимается консультированием работников и работодателей в сфере трудового правоприменения, информирует их по вопросам федерального трудового законодательства и другим нормативным актам, связанным с применением норм трудового права. Консультационная деятельность регулярно осуществляется сотрудниками инспекции на приёмных консультационных пунктах на территории страны, по телефону горячей линии, а также в интернете.

Индивидуальный трудовой спор: куда обратиться

В процессе трудовой деятельности нередко возникают конфликты между работником и работодателем.

В каком порядке рассматриваются индивидуальные трудовые споры? Сегодня об этом мы поговорим в нашем видео.

Индивидуальным трудовым спором признаются неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению трудовых споров.

Индивидуальным трудовым спором также признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем (т.е. спор между бывшим работником), а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Если трудовой конфликт имеет место между отдельным работником и работодателем — это индивидуальный спор, если между группой работников (коллективом) компании и работодателем — это коллективный спор.

Рассмотрение трудовых споров осуществляется комиссией по трудовым спорам (КТС) и судами в порядке, установленном Трудовым кодексом и Гражданско-процессуальным кодеком (ГПК).

Работник может обратиться в КТС для разрешения индивидуального трудового спора, за исключением тех споров, которые отнесены к компетенции суда либо для которых федеральным законом установлен иной порядок.

В КТС могут рассматриваться трудовые споры, связанные:

• с изменением условий трудового договора работника;

• оплатой труда, предоставлением отпуска;

• выплатой заработной платы и премий,

• установлением режима работы;

• с применением дисциплинарных взысканий.

Работник может обратиться в КТС в пределах трехмесячного срока со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Если срок пропущен по уважительной причине, то КТС вправе его восстановить.

КТС рассматривает трудовой спор в 10-дневный срок со дня подачи заявления работником.

Если КТС в компании не создана, то спор рассматривается непосредственно в суде. При этом для ряда категорий работников трудовые споры имеют особый порядок разрешения. Это касается работников, избираемых, утверждаемых и назначаемых на должности высшими органами государственной власти РФ, судей и прокуроров.

В судах общей юрисдикции рассматриваются трудовые споры:

• о восстановлении работника на работе;

• об изменении даты и формулировки причины увольнения;

• о переводе на другую работу;

• об оплате времени вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;

• о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;

• об отказе в приеме на работу.

В суды общей юрисдикции по трудовым спорам могут также обратится:

• работники, работающие по трудовому договору у работодателей — физических лиц;

• работники религиозных организаций;

• работники, считающие, что они подверглись дискриминации.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора различны и зависят от предмета спора.

Смотрите подробнее в материале, подготовленном Управляющим партнером Аленой Талаш.

Куда можно обратиться

Существует много способов сделать так, чтобы претензия работодателю достигла цели. Более того, работник вправе выбирать по своему усмотрению , каким способом он желает защитить собственные интересы. Делать это можно самостоятельно, или через представителя. Обычно, в качестве последнего закон называет профсоюз (гл. 58 ТК РФ). Если же первичной профсоюзной организации нет, то можно применять меры самозащиты, например, отказаться выполнять опасную работу, или привлекать государственные структуры. Перечень инстанций, куда пожаловаться на работодателя, выглядит так:

• руководитель организации;
• Государственная инспекция труда (трудинспекция, ГИТ);
• прокуратура;
• суд.

Выбор конкретного адресата принадлежит только работнику. Он может обратиться сразу в суд, или привлечь иной государственный орган для защиты своих интересов. Обращение в каждый из них проходит в письменной форме, с соблюдением ряда требований. Разберем подробнее, когда и кому лучше направить заявление.

Претензия руководителю

Руководитель организации – это представитель работодателя. Он отвечает за соблюдение прав сотрудников предприятия или организации. Однако он не всегда оперативно получает информацию о действиях своих подчиненных. Поэтому, если нарушение несерьезное, для начала претензия работодателю подается на его имя.

Обращаться к руководству следует письменно. Каких-то требований к содержанию такого документа не установлено.

Но логично будет указать, кто подает жалобу, а также при каких обстоятельствах, кем и как были нарушены права заявителя. После чего ставится личная подпись и дата составления.

Подобная претензия к работодателю может подаваться лично, если организация невелика и попасть на прием не составляет труда. Будет рассмотрена и жалоба, поданная через канцелярию или приемную. Для этого потребуется два экземпляра. Один передается для рассмотрения, а на втором делается отметка о получении обращения секретарем – дата и подпись. В случае отказа, такой документ пригодится в дальнейшем.

Обращение в трудинспекцию

Государственная инспекция труда – это надзорный орган, куда жаловаться на работодателя следует, если руководитель рассматривать поданную претензию отказывается. В полномочия ГИТ входит:

• надзор за исполнением трудового законодательства;
• выявление административных правонарушений и приятие решений о применении мер наказания;
• оказание консультативной помощи по вопросам трудовых отношений;
• выступление в суде в качестве экспертов и т.д.

Есть несколько способов, как подать жалобу в трудинспекцию. Это личная передача письменного обращения, отправка его по почте или заполнение специальной формы в режиме онлайн на сайте онлайнинспекция.рф. Стоит отметить, что такое электронное обращение не может подаваться анонимно.

Трудинспекция рассматривает поступившую жалобу, после чего дает ответ заявителю в письменной форме.

Результатом обращения будет проверка организации-работодателя. В ходе этого мероприятия будут выявлены не только изложенные в жалобе нарушения, но и все прочие, если они имели место. После чего работодателю будет дано время на их устранение. Возможным результатом может быть и административный штраф.

Жалоба в прокуратуру

Еще одним государственным органом, куда можно пожаловаться на работодателя, является прокуратура. Письменная жалоба, где подробно изложены все случаи нарушения прав работников, может быть эффективным инструментом в отстаивании своих интересов. Но для обращения в этот правоохранительный орган должны иметься серьезные основания.

Анонимная жалоба в прокуратуру невозможна. Это значит, что придется не только указать свои анкетные данные, но и подробно изложить, кто и как нарушил права заявителя. Желательно приложить подтверждающие документы и другие свидетельства собственной правоты. В остальном порядок, как пожаловаться на действия работодателя аналогичен обращению в трудинспекцию.

Прокуратура, рассмотрев жалобу, может инициировать расследование изложенных нарушений. И при необходимости передать собранные материалы в суд. Также прокуратура может привлекать трудинспекцию для дачи экспертных заключений.