Земельные участки в лесу

Листовая земля: в чем её ценность

Листовая земля из леса богата органическими соединениями, благотворно влияющими на рост и развитие растений. Но в зависимости от того, какие деревья растут в лесу, различается не только состав. Но и питательная ценность почвы.

Считается, что листовая земля из смешанного леса, в котором растут лиственные деревья, самая плодородная. Это ясени, березы, осины, клены и липы. Их листовой опад добавляют в компост. Благодаря чему, он становится более насыщенным и питательным. Кроме того, опавшими листьями лесных деревьев можно мульчировать приствольные круги плодовых деревьев, овощные грядки. И это не только полезно, но и безопасно. Потому что в лесном опаде нет вредителей и возбудителей заболеваний плодовых деревьев.

Земля из хвойного леса имеет, как правило, кислую реакцию почвенного раствора. Её подсыпают под ягодные и некоторые декоративные кустарники. Например, гортензии. Земля из хвойного леса легкая и пышная. Именно поэтому может служить разрыхлителем для тяжелых грунтов. А кислотность можно исправить известью, мелом или доломитовой мукой.

Но и хвойный опад очень полезен для сада. Если им мульчировать, например, посадки клубники, то ягоды будут защищены от гнилей. А все благодаря высокому содержанию эфирных масел. По этой же причине хвою используют для дезинфекции почвы. Хвойная мульча, кроме того, сдерживает рост сорняков.

Листва как удобрение

Опавшую листву по праву считают кладезем клетчатки и бесплатным источником достаточно редкого микроэлемента – кремния.

Перегнивая, лиственное сырье превращается в ценнейшее органическое удобрение, за что его и ценят огородники. Дождевые черви тоже очень любят селиться в преющей листве. Садоводы используют опавшие листья именно для разведения червяков и прочей полезной живности на своих участках.

Перегной на основе листвы богат азотом, фосфором. По количественному составу этих макроэлементов он приравнивается к коровьему навозу. Помимо этого, листовой перегной замечательно мульчирует грунт, а также является природным подкислителем – обязательным составляющим нормального роста и развития растений-ацидофилов.

Клубника в домашних условиях круглый год! Эти виниры в 100 раз лучше вставной челюсти! И стоят гроши! До 15 кг клубники каждый месяц! Накладные зубные виниры за копейки! До 15 кг клубники каждый месяц! Знаменитые накладные виниры теперь и в России!

Если на участке много деревьев, то листовой опад можно с успехом использовать для подкормки садовых культур. Так, ольховый считается наиболее ценным по содержанию питательных элементов, немного уступает ему березовый и кленовый.

Разновидности

Однако какими бы ни были распространенные почвы российских лесов, они не исчерпывают далеко всего многообразия лесного грунта на планете. В местах с субтропическим климатом находятся жестколистные и похожие на них вечнозеленые лесистые местности, занимающие до 3% всей суши. Ксерофитная растительность развивается прежде всего на так называемых коричневых почвах. Из-за непромывного водного режима в них обильно накапливается глина.

Как следствие, верхний горизонт насыщен большим количеством кальция. Гумус проникает глубоко (до 1 м и более). Потому коричневые земли относятся к достаточно перспективным в хозяйственном отношении. Разница между их конкретными типами выражается прежде всего в количестве гумуса и в степени выщелачивания. Коричневые почвы встречаются на территории:

• США;
• Китая;
• Мексики;
• восточных районов Закавказья;
• горных местностей среднеазиатского региона;
• севера Индии;
• Передней Азии;
• северной Африки;
• Южной Европы.

Полезно знать и характерные для тропических лесов почвы. Опад в этих местах варьируется от 200 до 1500 тонн на гектар. Но впечатляющая биологическая активность грунта не дает образовываться стабильной подстилке. Плодородие в итоге очень низкое, что лишает почву тропического леса почти всякой сельскохозяйственной ценности. Из-за активного разрушения алюмосиликатов меняется химический состав поверхностных веществ, появляется так называемая ферралитная кора выветривания. Остатки фауны и флоры минерализуются очень быстро, вследствие чего тропический лес крайне неблагоприятен в плане образования окаменелостей.

Органические останки в некоторой своей части, однако, все же превращаются в гумус. Но он формирует лишь тонкий слой, и еще этот слой обильно насыщен фульвокислотами. Именно из-за них характерна желтая или желто-коричневая окраска. Горные породы подвергаются интенсивному выветриванию (латеризации). Говоря про различия разных видов почвы, стоит все же рассмотреть дополнительно подзолистую землю — именно ее тип преобладает в еловых и сосновых лесах. Верхнюю ее часть образуют бурые подстилки толщиной 30 — 50 мм. Почти вся масса этого слоя представлена органическими веществами. Глубже находятся 50 — 100 мм серовато-белого гумусо-элювия. Под ним уже располагается собственно подзол, не имеющий четко выраженной структуры, отличающийся пепельно-белой расцветкой. Доля гумуса в подзоле не превышает 2% в большинстве случаев. Да, по меркам сельского хозяйства — мизер, но хвойные растения получают отсюда все необходимое для роста и развития. Слабое накопление полезных веществ обусловлено суровыми параметрами внешней среды.

Вредным фактором является и слабо выраженная структура, не позволяющая разграничивать отдельные слои достаточно четко. В верхнем ярусе понижена концентрация илистых включений и полуторных окислов, зато там достаточно много кремнекислоты. Серая лесная почва может развиваться даже в лесостепи, а не только в чистом лесу в полном смысле этого слова. Но обязательным условием почти всегда оказывается произрастание лиственного (широколиственного) леса и сухой подтип континентального климата. В минерализации почвы активно участвуют аэробные микроорганизмы. Сосны обычно растут на песчаных землях.

Такой грунт:

• рыхл;
• сыпуч;
• насыщен кислородом;
• легко аэрируется;
• несложно обрабатывается;
• быстро охлаждается;
• склонен к иссушению;
• содержит слишком мало питательных компонентов.

Когда и кому можно передавать ЗЛФ

Как упоминалось выше, ЗЛФ не могут находиться в частной собственности – их владельцем в подавляющем большинстве случаев является либо государство, либо регион или муниципалитет, если это право передано им нормативным актом или иным законным основанием.

О том, как оформить в собственность земли лесного фонда путем их перевода, мы расскажем ниже.

Кроме того, ст. 9 ЛК позволяет передавать лесные земли в постоянную эксплуатацию гражданам и организациям, которые намереваются использовать лес, например, для коммерческой деятельности. Это возможно на основании:

• права постоянного пользования;
• аренды земельных участков;
• сервитута, в том числе публичного;
• права безвозмездного пользования;
• концессионного соглашения.

Рассмотрим некоторые из них подробнее.

Аренда наделов лесфонда

Правила аренды участков лесного фонда установлены в гл. 6 ЛК. В соответствии со ст. 71 ЛК, арендовать надел могут как граждане, так и организации. Передача в пользование на этом основании осуществляется по договорам аренды, которые заключаются в общих случаях на срок от 10 до 49 лет (ст. 72 ЛК).

Обычно соглашение составляется с победителем торгов, которые проводятся в форме аукциона по правилам, установленным Методическими рекомендациями, утв. . В документе оговариваются случаи, когда договор можно заключить без проведения торгов.

Перед тем как взять в аренду ЗЛФ, заинтересованное лицо обращается к организатору торгов, владельцу земли или уполномоченной им торгующей организации, с заявкой. Ее можно составить в свободной форме, но обязательно указать:

• наименование лица, желающего взять участок в аренду;
• его анкетные и прочие данные;
• место расположения участка;
• место жительства заявителя.

К заявлению нужно приложить минимальный список документов:

• удостоверение личности заявителя;
• выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП для юрлиц и ИП соответственно;
• квитанцию, подтверждающую внесение задатка в размере от 10 до 100% от начальной стоимости аренды.

Начальная цена определяется на основании рекомендаций правительства, а конечная – по результатам торгов.

Одного лишь заключения договора аренды недостаточно для использования ЗЛФ. Арендатор должен разработать проект освоения лесов на арендованных участках лесного фонда и получить по нему положительное заключение.

Право пользования ЗЛФ

Помимо аренды, согласно ст. 71 ЛК, ЗЛФ могут передаваться:

• организациям – на праве постоянного или безвозмездного пользования. Постоянное бессрочное пользование ЗЛФ, в соотвествии со ст. 39.9 ЗК, допускается на основании решения ответственного государственного органа. Такие участки передаются только:
  • органам власти и государственным учреждениям;
  • казенным предприятиям;
  • центрам исторического наследия.
• физическим лицам – на праве безвозмездного пользования.

Иногда госорган устанавливает платежи за пользование лесным фондом, но ЗЛФ можно передать и в бесплатное пользование гражданам и организациям на основании договора. Согласно ст. 39.10 ЗК, или могут быть:

• религиозные организации;
• граждане, жалеющие вести сельскохозяйственную деятельность, в том числе пчеловоды на срок не более 5 лет;
• некоммерческие организации;
• лица, отнесенные к коренным народам Севера, и так далее.

Передача на основе концессии

В соответствии со ст. 11 , лесной участок получит концессионер на праве аренды, если надел нужен ему для создания объекта или осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением. Касается это только проектов, связанных с возведением или эксплуатацией:

• гидротехнических сооружений;
• объектов портовой инфраструктуры;
• линий связи и электропередач;
• дорожной инфраструктуры;
• сооружений для ведения сельхоздеятельности;
• физкультурно-оздоровительных и спортивных проектов и некоторых других.

В рамках концессии, например, при создании физкультурно-оздоровительного центра, можно построить спальный корпус на земле лесного фонда или иное жилое сооружение.

Использование

На серых лесных грунтах могут быть выращены пшеница (яровым и озимым способами), рожь, лен, картофель. Во многих местах с такой почвой разбиты сады. Бурую землю обычно стараются оставить под лесом или же искусственно возобновить его. Но если такие участки осваивают, там можно вырастить и пищевые, и кормовые, и технические культуры. Коричневые почвы используют главным образом на пологих и умеренно пологих склонах возвышенностей. На них удобно сажать виноград и иные теплолюбивые культуры. Проблемой, однако, оказывается интенсивная потеря гумуса и эрозия. Потому коричневые почвы нуждаются в специализированной агротехнике.

Применение глеевых земель и глееземов в сельском хозяйстве не отличается особыми перспективами; нужно приложить слишком много усилий, чтобы получить весьма скромный результат. Чаще всего в местах с такими грунтами занимаются не земледелием, а пастбищным скотоводством; картофель и другие культуры можно вырастить главным образом в теплицах. Подзолистые участки можно ввести в аграрный оборот после дополнительного удобрения. По периметру сажают деревья. Рекомендовано менять водный режим территории.

Право федеральной собственности на участки лесного фонда возникает в силу закона

Основания признания права федеральной собственности на землю установлены ст. 17 Земельного кодекса РФ, а также в целях разграничения государственной собственности на землю — ст. 3.1 Вводного закона. При этом, в частности, установлено, что в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами, а также право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю (ст. 17 ЗК РФ). Заметим, что в целях разграничения государственной собственности на землю в ст. 3.1 Вводного закона также установлено, что к федеральной собственности относятся земли, признанные таковыми федеральными законами.

Напомним, что одним из оснований для отнесения территории к собственности Российской Федерации (федеральной собственности) является принадлежность участка к определенной категории земель. Так, согласно ст. 8 Лесного кодекса РФ к федеральной собственности отнесены все земельные участки из земель лесного фонда. Как указано в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.03.2012 N 13225/11, спорный участок до включения в границы населенного пункта был расположен в соответствующих кварталах Богородского и Тимирязевского лесничеств. Данное обстоятельство доказывает его принадлежность к землям лесного фонда. Только для территорий лесного фонда предусмотрено деление на лесные кварталы. Под лесным кварталом при этом понимается, как правило, отграниченная на местности просеками или иными естественными или искусственными рубежами (натурными границами) часть лесного фонда, являющаяся постоянной учетной и организационно-хозяйственной единицей в лесу <1>. Следовательно, в силу ст. 8 ЛК РФ спорный участок принадлежал к землям лесного фонда. Согласно ст. 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, — вырубки, гари, редины, прогалины и др.) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и др.).

<1> См.: www.rosleshoz.gov.ru/terminology/k/36.

Следует признать, что норма ст. 8 ЛК РФ до сих пор реализуется с трудом. Часто проблемы возникают при защите права федеральной собственности на земли лесного фонда. Так, в частности, из приведенного судебного акта следует, что предметом спора был земельный участок из земель лесного фонда. Тогда как ЛК РФ, определяя право федеральной собственности на участки лесного фонда, говорит о лесных участках. Несмотря на то что ЛК РФ рассматривает лесные участки как разновидность земельных, их образование и постановка на кадастровый учет осуществляются в особом порядке (ст. 7 ЛК РФ). На основании этой нормы в некоторых случаях органами местного самоуправления или органами государственной власти субъекта РФ делается вывод о том, что федеральной собственностью являются не все земли лесного фонда, а только включенные в границы сформированных лесных участков. Далее, рассматривая в качестве объектов отношений лесной фонд и земли лесного фонда, ЛК РФ тем не менее не дает понятия лесного фонда, ограничиваясь понятием леса как экологической системы или природного ресурса (ст. 5 ЛК РФ). Ответ на вопрос, в чьей собственности находится лесной фонд, в состав которого входят земли лесного фонда, в ЛК РФ отсутствует. Как представляется, неясность в решении этого вопроса стала одной из причин рассматриваемого спора.

Мы согласны с позицией Президиума ВАС РФ, подтвердившего право федеральной собственности на участок из земель лесного фонда, поскольку она обеспечивает право федеральной собственности на лесные земли, а также в целом основана на принципе земельного законодательства, согласно которому регулирование земельных отношений должно исходить из приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском и лесном хозяйстве.

Вместе с тем представляется, что для обеспечения защиты федеральных лесных земель положение ст. 8 ЛК РФ нуждается в корректировке. Также считаем целесообразным (и правоприменительная практика подтверждает это мнение), по аналогии с положениями Водного кодекса РФ, в ст. 8 которого установлено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), закрепить в ЛК РФ, что леса (или лесной фонд) как природный ресурс или объект находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

Хвойный лес

Стоит отдельно упомянуть о проживании на участке вблизи хвойного леса. Что характерно, дома в этой местности ценятся превыше всего и все благодаря особой атмосфере. При этом не обязательно углубляться в самую непроходимую чащу в поисках уединения. Да и вряд ли такое получится у тех людей, кто долгое время проживал в городе – привычка берет свое.

Поэтому можно поселиться вблизи ближайшей инфраструктуры, как-никак, а без определенных удобств не обойтись даже на фоне природы. Но собственно чего можно ожидать от данной местности? А между тем у такого участка возле леса свои плюсы и минусы. И в этот раз начнем с перечисления недостатков.

Минусы хвойного окружения

Такое лесное соседство также таит в себе определенные недостатки – и прежде всего, это сырость. Правда, уровень влажности здесь не столь высокий, как скажем в лиственной местности. К тому же стоит учитывать капающая смола и многообразие иголок, от которых постоянно приходится избавляться.

К этому стоит добавить ежедневную борьбу с мусором и молодой порослью. Также придется надежно закрыть доступ многочисленным комарам при помощи москитной сетки. Собираясь на прогулку по лесу, необходимо хорошо подготовится, а именно подобрать хорошую одежду, ведь не ровен час и живность может застать врасплох (клещики, змеи и прочая живность).

Видео описание

При всех недостатках, лесной участок дороже. почему так – смотрите видео:

Помимо этого, участок вблизи хвойного леса не подходит для выращивания овощной или плодово-ягодной культуры. В этой местности специфический грунт и практически весь день падает тень. Все это сводит на нет непростой огородный труд.

А если все же удастся что-либо вырастить, то попробовать все равно не удастся – многие соседи в лице зайцев, барсуков, белок и лис будут только рады такому «угощению». Спасение от такого посягательства одно – высокие и надежные ограждения. Правда, не всегда они помогают.

Плюсы хвойного массива

Теперь кое-что о преимуществах. О пользе хвои не знает разве что ленивый – столько книг можно найти! В связи с этим, приобретается даже не столь дома для проживания или отдыха, сколь целый санаторий! О фитонцидах ранее уже было упомянуто и здесь воздух также наводнен ими. В результате вредоносные микроорганизмы оказываются под сильной угрозой.

Здесь практически царит стерильность, даже в хорошо проветриваемых помещениях не достигнуть таких показателей – в одном кубе воздуха не более 300 бактерий! Достаточно неделю прожить в этой местности и усталость как рукой снимет, нервная система придет в норму, дыхание нормализуется.

Простудные заболевания, удушающий летний зной, сильные ветра – обо всем этом можно забыть раз и навсегда. Созданию позитивного настроения благоприятствует окружающий фон. Вдобавок не придется вызывать специалиста по ландшафтному дизайну, ибо сама природа обо всем позаботилась, разве что в редких случаях. И где, как не в лесу можно пойти по ягоды и грибы?!

Видео описание

О том, как распланировать участок, если дача в лесу, следующее видео:

Итог

Какой можно сделать вывод? Перечислять все достоинства и недостатки проживания вблизи леса можно очень долго, однако все же плюсы заметно перевешивают минусы. Взять хотя бы оздоровительный эффект. Ради этого можно потерпеть многие «лишения» – ежедневная уборка территории, обеспечение защитных мероприятий от животных и насекомых, забота о птицах и прочее.

Но если уж и брать загородную недвижимость вблизи лесного массива, то обязательно с камином или печью (а лучше и то, и другое). В крайнем случае, можно сделать самому. Проблем с топливом уж точно не возникнет! Правда следует брать разрешение на вырубку, однако и опавших ветвей может хватить.

В любом случае следует обдумано взвесить все плюсы и минусы жизни около леса и только потом склонять чащу выбору в ту или иную сторону.

Особенности управления землями лесного фонда

Государственное управление лесным фондом базируется на принципах:

• устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды);
• рационального, непрерывного, неистощительного использования лесного фонда в интересах Российской Федерации и ее субъектов;
• несовместимости реализации функций государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов с осуществлением рубок главного пользования и переработки полученной при этом древесины (ст. 50 ЛК РФ).

Государственное управление в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов осуществляет Правительство РФ непосредственно или через уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти.

Органы исполнительной власти субъектов Федерации осуществляют названные функции в области лесного фонда непосредственно или через территориальные органы федерального органа управления лесным хозяйством, если это предусмотрено соглашением между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации о передаче осуществления части названных полномочий. Положение о федеральном органе управления лесным хозяйством утверждается Правительством РФ. Этот орган осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно либо через свои территориальные органы. Функции государственного управления лесным фондом в настоящее время возложены на Министерство природных ресурсов РФ. Оно действует на основании Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 25 сентября 2000 г. № 72. Данное Министерство организует и обеспечивает рациональное, многоцелевое, непрерывное и неистощительное лесопользование; обеспечивает осуществление прав владения, пользования и распоряжения лесным фондом; ведет государственный учет лесного фонда; в установленном порядке производит распределение лесов по группам и категориям защитноЪти лесов первой группы; производит перевод лесов из одной группы лесов или из категории защитности лесов первой группы соответственно в другую группу или категорию. Оно рассматривает в установленном порядке ходатайства о переводе лесных земель в нелесные для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, а также об изъятии земель лесного фонда.

Изъятие земель, занятых лесами первой группы, для государственных и, муниципальных нужд допускается только в исключительных случаях, предусмотренных ЗК РФ (ст. 49). Перевод земель лесного фонда в земли других категорий осуществляется Правительством РФ, исполнительными органами государственной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, предусмотренными ЗК РФ (ст. 8).

Использование участков лесного фонда может осуществляться как с изъятием лесных ресурсов, так и без изъятия. Они предоставляются для осуществления одного или нескольких видов лесопользования одному или нескольким лесопользователям.

Деятельность по использованию лесного фонда подлежит лицензированию.

ЛK РФ закрепляет права и обязанности лесопользователей (ст. 82, 83).

За пользование лесным фондом взимаются платежи в виде лесных податей или арендной платы.

Лесные подати взимаются за все виды лесопользования. Ставки лесных податей устанавливаются органами государственной власти субъектов Федерации по согласованию с территориальным органом управления лесным хозяйством или определяются по результатам лесных аукционов.

Размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды участка лесного фонда.

Лесопользователями являются граждане и юридические лица, которым предоставлены права пользования участками лесного фонда и права пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд.

Названное право лесопользования возникает на основании договора аренды участка лесного фонда, договора безвозмездного пользования участком лесного фонда, договора концессии участка лесного фонда, а также лесорубочного билета, ордера или лесного билета.

В случае смерти гражданина принадлежащее ему право лесопользования переходит к другому лицу в соответствии с завещанием или законом. При реорганизации юридического лица принадлежащее ему право лесопользования переходит к юридическому лицу — правопреемнику реорганизованного юридического лица. По договору концессии такой переход права лесопользования запрещается (ст. 24 ЛК РФ).

Полезные свойства лесной земли

Благодаря своим уникальным свойствам, земля из леса может применяться различными способами. Но на садовых и дачных участках она обычно применяется:

• В смеси с перегноем для выращивания рассады. В этом случае для каждой овощной культуры создается собственная смесь: обычно к лесной земле добавляется торф, древесная зола, компост и перепревший навоз;
• Эту землю добавляют в грунт для комнатных растений. Она богата органическими соединениями, которые благотворно влияют на их рост;
• Ее добавляют в садовую почву, этот процесс позволяет поддерживать идеальный баланс минеральных веществ и микроорганизмов, значительно обогащает садовый грунт и помогает повысить урожай.

Нельзя землю из леса просто подсыпать на грядки, ее необходимо смешивать с перекопанным грунтом и удобрять, только в этом случае можно получить достойный урожай.