Льготы пенсионерам по оплате жилищно-коммунальных услуг

Из чего складывается сумма?

Коммерческие отношения между поставщиками различных видов энергии и жильцами формально определяются Договорами.

Согласно этим документам, при оплате учитываются и оплачиваются:

• расход воды, измеренный водосчётчиком на горячей трубе;
• энергия, затраченная на её нагрев;
• льготы потребителя;
• сумма, прописанная в квитанции, была получена как произведение тарифа на горячую воду и её расхода по счётчику с учётом льгот.

В случае, если квартира не подключена к центральному отоплению, а оснащена автономной системой подогрева, то владелец квартиры платит дополнительно за газ или электричество, в зависимости от типа водонагревателя.

Пенсионер, будь осторожен с субсидией

Пенсионер, подавая заявление на субсидию ЖКХ, должен иметь в виду, что она учитывается в его доходах, что может лишить его социальной доплаты к пенсии.

Например, пенсия 8 000 рублей, социальная доплата до прожиточного минимума — 800 рублей, что в общей сложности составляет 8 800 рублей. Если этому пенсионеру насчитают субсидию 1 000 рублей, то его доход составит 9 000 рублей. Социальной доплаты он лишится, поскольку совокупный доход по всем выплатам выше прожиточного минимума.

Если посмотреть со стороны пенсионера, а не социальных служб, то выгода всего 200 рублей. Стоит ли из-за этого собирать справки и стоять в очереди? В данном случае есть смысл оформить субсидию на родственника (если он является собственником жилья или с ним составлен договор аренды и сделана прописка).

У тех, кто не получает социальную доплату, подобных проблем не будет.

Что нужно для оформления льгот

Итак, мы выяснили, какие бывают льготы на оплату услуг ЖКХ и кто может на них претендовать. Теперь разберемся, как происходит процедура их оформления, в какой орган следует обращаться и какие документы нужны для компенсации коммунальных услуг.

Где оформить льготы

Для выбора учреждения следует помнить о разнице между льготами и субсидиями. Для оформления первых нужно обращаться непосредственно к поставщикам услуг, если заявитель претендует на льготы по их оплате.

Субсидию оформляет муниципальный орган, который отвечает за расчет, начисление и выплату компенсаций.

Если льготник является таковым исключительно на региональном уровне, то обращаться необходимо в районный центр социальной защиты, который находится по месту проживания человека.

По общему правилу, органом, где оформить льготы на квартиру, является центр соцзащиты или отдел в муниципальном совете, занимающийся вопросами социальной помощи населению.

Порядок оформления

Представляется разумной следующая последовательность действий при оформлении помощи:

Определить с помощью открытых источников (интернет, пресса, телевидение, знакомые, которые уже проходили эту процедуру) и законодательства, на какую льготу заявитель может претендовать, а также список документов, необходимых для ее получения. Оформить недостающие справки.
Посетить центр социальной защиты, если льгота предусмотрена на региональном уровне, или отдел муниципального совета, занимающегося вопросами социальной помощи населению, при получении помощи, определенной на федеральном уровне. Уточнить у сотрудников нюансы того, как получить льготу на оплату жилья в 2021 году

Обратить внимание на детали: сколько требуется копий документов, как они должны быть заверены, требования к заполнению бланков и так далее.
Подготовить пакет документов и вместе с заявлением подать его. Если невозможно предварительно по интернету записаться в электронную очередь, придется выделить много времени на этот этап.

Вне зависимости от субъекта федерации порядок предоставления льгот по оплате коммунальных услуг схож, отличаться будут только детали.

Перечень документов

Полный пакет документов зависит от региона, поэтому детали нужно уточнять на месте. В общих случаях в него входит:

• копия всех страниц паспорта. Обязательно должна быть видна метка о регистрации;
• справка о доходах заявителя и членов семьи, прописанных по одному адресу с ним;
• справка о количестве зарегистрированных членов семьи;
• копии документов на детей, проживающих по тому же адресу;
• справка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам.

Даже в случае положительного ответа на обращение необходимо каждые полгода проходить процедуру повторно и заново подавать документы для оформления льготы по квартплате.

Регламент рассмотрения обращения

Во время принятия документов уполномоченное лицо убедится, что поданы все нужные справки, а также проверит достоверность информации, которая в них содержится.

Если требования законодательства соблюдены, соискатель получит положительный ответ на обращение, если нет – отказ. В любом случае о принятом решении заявителя известят письменно, направив уведомление по месту регистрации.

Обычно весь процесс занимает около месяца.

Как оформить льготу или субсидию: шаг за шагом

Для оформления субсидии или льготы семье необходимо собрать определенный пакет документов и обратиться в орган, ответственный за предоставление льгот или субсидий по ЖКУ.

Для примера возьмем все ту же семьи из Москвы. Итак, что им надо сделать, какие документы собрать и куда направить.

Шаг 1. Сбор пакета документов

Первоначально человеку необходимо определиться, что он будет оформлять: субсидию или льготу. От этого зависит перечень документов, которые надо предоставить в ответственный орган.

Итак, для оформления льготы заявителю необходимо собрать следующие документы:

1. заявление на льготу;
2. ксерокопию паспорта;
3. ксерокопию документа, подтверждающего право на льготу;
4. ксерокопию документа, подтверждающего право на пользование жильем (документ собственности, аренды или найма);
5. справку о составе семьи или документ о совместно проживающих лицах (договор найма или аренды, в котором прописаны и другие пользователи жилья);
6. справку об отсутствии ранее оформленных льгот по ЖКУ при условии, что у заявителя несколько жилых помещений.

Если документы будут переданы в уполномоченный орган через представителя, то к данному пакету документов необходимо приложить ксерокопию доверенности.

Если же человек планирует оформить субсидию, то ему необходимо собрать следующие документы:

1. заявление на оформлении субсидии;
2. ксерокопию паспорт заявителя;
3. справку о составе семьи;
4. ксерокопии паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи и других пользователей жилья;
5. ксерокопию документа, подтверждающего право пользования жилплощадью (документ права собственности, дарения, наследства, найма или аренды);
6. документ, подтверждающий статус малообеспеченной семьи, при его наличии;
7. справку о доходах всех членов семьи (2-НДФЛ или по произвольной форме, справка о размере начисляемой пенсии, пособии по безработице и другие);
8. документы, подтверждающие отсутствие задолженности по ЖКУ (квитанция или справка из ЖЭУ);
9. банковские реквизиты для перечисления субсидии.

Для оформления субсидии уполномоченный орган может запросить дополнительные документы.

Шаг 2. Обращение в ответственный орган

Собранный пакет документов необходимо предоставить в уполномоченный орган:

• лично;
• через МФЦ;
• посредством электронной связи, в том числе через Госуслуги (при наличии);
• ценным письмом с описью вложения по Почте России.

Например, льготы и субсидии по ЖКУ в Москве оформляют инженерные службы районов г. Москвы или ГКУ г. Москвы «Городской центр жилищных субсидий».

Шаг 3. Получение субсидии

Решение в оформлении или в отказе в оформлении льготы или субсидии выносится ответственным органом в течение 10 рабочих дней с даты получения заявления. Ответ направляется заявителю в течение 5 дней после вынесения решения. В ответе будет также указан размер субсидии или предоставляемой льготы. Срок предоставления субсидии составляет 6 месяцев.

Субсидия начинает выплачиваться с месяца подачи заявления в случае, если пакет документов был представлен с 1 по 15 число месяца. Если документы были представлены во второй половине месяца – то с месяца, следующего за подачей заявления.

Как получить субсидию на оплату коммунальных услуг в 2021 году

Решение вопросов такого характера находится в компетенции отдела социальной защиты. Обратиться в указанный орган можно лично, через Многофункциональный центр или интернет ресурс. Жители Москвы должны обращаться в Городской Центр по жилищным субсидиям.

Обращаясь через МФЦ человеку достаточно лишь представить документы на жилищную субсидию. Все остальное сделают специалисты центра. Они окажут помощь в составлении заявления и пришлют сведения по назначению. Впоследствии ответ можно получить в МФЦ.

Многих интересует как оформить субсидию на коммунальные услуги через Госуслуги. Для этого необходимо зарегистрироваться на портале, создать личный кабинет и подтвердить учетную запись. После этого нужно заполнить электронную форму обращения, к которой прикладываются отсканированные документы.

Решая вопрос о том, какие документы нужны для получения субсидии на коммунальные услуги, необходимо помнить, что отсутствие официального источника доходов может затруднить получение компенсации. Для преодоления указанного препятствия потребуется подтвердить причину нетрудоспособности.

В качестве подтверждений могут выступать справки:

• из заведений учебного типа, если человек получает начальное или среднее образование;
• об отсутствии стипендии, если студент не получает стипендию;
• об отсутствии выплат и пособий, когда речь идет об официальных безработных;
• о беременности, если женщина состоит на учете в медучреждении;
• о декретном отпуске по уходу за малышом и неполучении ежемесячного пособия;
• о стационарном лечении длительного характера;
• о заключении под стражу;
• о розыске до момента признания человека безвестно отсутствующим или объявления его умершим.

Многих интересует какие документы нужны для оформления субсидии на квартиру пенсионеру. Такой категории лиц нужно подтвердить свой статус, то есть потребуется предоставить пенсионное удостоверение.

ВАЖНО! Выясняя какие документы нужны для субсидии на квартиру, необходимо помнить, что все документы должны представляться в оригиналах. Дотацию на жилье в 2021 году можно оформить в отделе субсидий своего города, района, по месту регистрации, а также проживания

Последние годы, в большинстве городов России появилось такое учреждение как МФЦ (многофункциональный центр), которое тоже оказывает услуги по приему документов, совершенно бесплатно. В любой другой государственной организации, официально взявшей на себя такую функцию

Дотацию на жилье в 2021 году можно оформить в отделе субсидий своего города, района, по месту регистрации, а также проживания. Последние годы, в большинстве городов России появилось такое учреждение как МФЦ (многофункциональный центр), которое тоже оказывает услуги по приему документов, совершенно бесплатно. В любой другой государственной организации, официально взявшей на себя такую функцию.

Субсидия назначается исключительно гражданину России, если он:

• является собственником жилья,
• снимает жилье по договору аренды,
• проживает в муниципальном помещении по договору найма,
• не имеет задолженности по квартплате,
• регулярно оплачивает услуги ЖКХ.

Чтобы подтвердить свое право на получение субсидии, необходимо собрать и представить следующие документы:

• справка о составе семьи, выдается в ЖУ, ЖКО, ЖКХ, в день обращения,
• паспорт,
• справка об имеющихся льготах,
• справка о совокупных доходах всех членов семьи,
• трудовая книжка,
• справка из ЦЗН,
• свидетельства о браке, рождении, расторжении брака, смерти, установлении отцовства,
• подтверждающие право собственности или аренды,
• чеки и квитанции, удостоверяющие оплату коммунальных услуг, включая капитальный ремонт,

за прошедшие 6 месяцев,

• СНИЛС заявителя,
• документы на алименты,
• справка из суда, если алименты (материальная помощь) официально не оформлены,
• справка из школы, детского сада,
• реквизиты счета (сберкнижка, карта).

Чтобы получить справку из суда, необходимо правильно написать запрос. Некоторые судебные участки предоставляют образцы заявлений, но далеко не все. Для надлежащего составления запроса придется обращаться к адвокату. Все документы предоставляются в оригиналах, плюс ксерокопии, кроме справок.

Новинка!

С 1 января 2021 года не нужно будет предоставлять документы о наличии/отсутствии задолженности коммунальных услуг и жилого помещения — сведения госорганы запрашивают самостоятельно

Кроме того, субсидии не будут предоставляться гражданам, имеющим вступившее в законную силу решение суда о непогашенной задолженности не более, чем за 3 последних года.

Пошаговая инструкция оформления льгот по коммунальным услугам

Каждый пожилой человек может оформить субсидию в отношении своего жилого помещения. Период предоставления государственной поддержки пенсионеру после обращения – 6 месяцев. Возобновление выплат требует повторного сбора документов с последующим предоставлением в органы социальной защиты.

Получение субсидии по ЖКХ в 2021 году предполагает последовательную реализацию следующих этапов:

1. Изучение нормативных актов региона, касающихся максимального расхода.
2. Открытие счета в банке (чаще всего это Сбербанк).
3. Комплектация пакета бумаг.
4. Составление заявления (в отделении многофункционального центра, на сайте).
5. Сдача документов и ожидание ответа (результат должен быть объявлен заявителю спустя 10 дней с момента предоставления необходимых документов).

Если в силу своего физического состояния или по иным причинам пенсионер не может осуществить оформление государственной поддержки по ЖКХ, то в 2021 году эти действия вправе выполнить законный представитель, располагающей доверенностью на представление интересов.

К сведению

Заявку можно адресовать через интернет портал Госуслуги. Для составления заявления используется электронная версия, а необходимые документы следует отсканировать, загрузить в личный кабинет и отправить на утверждение в отделение МФЦ или социальной защиты.

Скидки и льготы для пенсионеров по оплате коммунальных услуг

Все льготы можно поделить на федеральные и региональные. Первые представлены в виде компенсационных выплат, перечисляются на счет льготника после того, как он полностью заплатит за услуги ЖКХ.

Региональные льготы – это субсидии на оплату коммуналки. Они предоставляются в авансовой форме, до внесения платежей. Также в эту категорию входят скидки по отдельным услугам. К примеру, одинокие получатели пенсионного обеспечения Москвы могут не платить за вывоз ТБО, использование домашнего телефона.

Федеральные льготы полагаются определенным группам граждан. Региональные преференции рассчитаны на нуждающихся в материальной поддержке россиян (к которым могут причисляться и получатели пенсий).

В большей части ситуаций претендовать на льготы обоих видов могут как трудоустроенные, так и безработные граждане. Отдельно стоит отметить преференции по капитальному ремонту. Их оформляют при учете возраста россиянина, наличия у него статуса «инвалид».

Полный перечень федеральных преференций для получателей пенсионного обеспечения выглядит так:

• пятидесятипроцентная скидка на оплату услуг ЖКХ;
• пятидесятипроцентная скидка на медикаменты, которые требуются для лечения в амбулаторных условиях;
• стопроцентная скидка на оплату имущественного налога (на дом, земельный участок);
• денежная компенсация либо получение предметов первой необходимости (подгузники для лежачих пенсионеров, коляски для пожилых людей с инвалидностью);
• социальная поддержка, заключающаяся в уходе за одиноко проживающими пенсионерами;
• патронажный уход за недееспособными лицами;
• возможность бесплатно ездить в общественном транспорте по городу, в электричках.

В хорошо развитых субъектах РФ региональные преференции немного больше, чем в прочих регионах, из-за повышенного ПМ. Самые большие льготы полагаются жителям Чукотки и Сахалина.

Региональные государственные органы назначают пенсионерам такие льготы:

• оплата общественного транспорта (льгота, отличная от федеральной, к примеру, администрация населенного пункта может пустить бесплатный автобус по маршруту, которым регулярно пользуются пожилые люди, либо организовать льготное такси);
• выплата денежных сумм по праздникам;
• организация продовольственной поддержки для малоимущих;
• доплата к пенсионному обеспечению из бюджета региона;
• снижение платы за коммуналку сверх федеральных преференций;
• оказание разовой поддержки россиянам, которые попали в сложную жизненную ситуацию (например, пожар в доме).

Все существующие преференции можно поделить на 3 разновидности:

1. Льгота. Данный тип господдержки предполагает снижение расходов на ЖКХ в натуральном виде. Гражданину поступает платежка, в которой указана цена услуг с учетом скидки. Деньги, которые недополучают управляющие компании, подлежат компенсации из бюджетных средств. В ЖК РФ данный тип господдержки никак не отражается, однако о нем упоминается в прочих законодательных актах, которые регулируют особенный статус определенных групп россиян (ФЗ «О ветеранах»).
2. Компенсация. При данном виде господдержки пенсионеру возмещают те денежные средства, которые он уже уплатил. Эта преференция упоминается в ст. 160 ЖК России. Сегодня можно наблюдать тенденцию к тому, что скидки постепенно заменяются компенсациями. Такая форма господдержки исключает злоупотребление со стороны недобросовестных сотрудников государственных учреждений, которые обязаны распределять деньги из бюджета по управляющим компаниям.
3. Субсидиарная выплата. Соответственно со ст. 159 ЖК России, данной формой господдержки могут воспользоваться любые физлица, вне зависимости от их социального статуса. Субсидиарная выплата предназначена для граждан, затраты которых на коммуналку составляют большую часть дохода. Все деньги, которые выплачены сверх определенного предела, возвращаются россиянину.

О том, как начисляется плата за отопление, разъясняет МосОблЕИРЦ

17.07.2019 Расчет платы за отопление в многоквартирных домах производится по правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Начисление по отоплению исходит из двух главных показателей:

— объем коммунального ресурса, потребленного отдельной квартирой;

— количество энергии, израсходованной на общедомовое хозяйство.

Размер платы зависит от многих факторов, в том числе:

— наличия или отсутствия общедомового и индивидуального приборов учета,

— периода оплаты за отопление,

— площади квартиры,

— типа жилого дома,

— выбранной методики расчета.

Начисления за отопление могут производиться двумя способами: в отопительный период или в течение всего года.

Расчет по нормативам.

В случае, если в многоквартирном доме отсутствуют общедомовые и индивидуальные приборы учета тепла и начисления производятся только в отопительный период, упрощенная формула для расчета выглядит так:

P = S x N x T.Площадь помещения (S) умножается на установленныйнорматив потребления тепловой энергии (N) и натариф на тепловую энергию (T).

ОДПУ

. Если в доме установлен общедомовый счетчик по отоплению, то расчет производится, как правило, в отопительный период согласно показаниям прибора учета.

Упрощенная формула расчета в этом случае такова: cумма к оплате P = количество потраченной тепловой энергии (V)

делится наобщую площадь дома (So) и умножается наплощадь квартиры (Sкв) и натариф (T) .

ИПУ

. С 1 января 2020 года вступили в силу изменения законодательства, которые закрепили за жителями право оплачивать отопление в квартирах согласно показаниям индивидуального прибора учета (ИПУ).

Еще одно нововведение касается владельцев жилых помещений с автономным обогревом. Теперь они не обязаны оплачивать услуги центрального отопления, но по прежнему, как и другие жильцы многоквартирных домов, вносят плату за обогрев общедомовых площадей.

Тепло, идущее на общедомовые нужды.

Количество тепла, потраченное на обогрев нежилых помещений в доме, определяется по общедомовым приборам учета (при их наличии) либо исходя из нормативов. Нормативы потребления ресурсов на общедомовые нужды утверждаются Министерством ЖКХ Московской области и распорядительными документами органов местного самоуправления. Размер платы за отопление на ОДН рассчитывается пропорционально площади занимаемого жилого помещения.

Рассчитать оплату за отопление можно на сайте Расчет ЖКХ. Уточнить подробности по оказанию можно у исполнителя услуги.

Льготы на квартплату

Скидки во многих случаях насчитываются на нормативы потребления. Они устанавливаются властями региона. Но существуют случаи, когда это ограничение не действует.

Для примера рассмотрим столичные законодательные акты. Так, Правительством Москвы установлено, что скидки по квартплате исчисляются из следующих размеров площади:

• на одного человека — 33 кв. м;
• на двоих — 42 кв. м;
• на троих и более — из расчета 18 кв. м на человека.

Пример расчета

Допустим, в квартире живет четверо граждан, один из которых является инвалидом детства. Социальная норма жилья для них: 18 кв. м х 4 чел. = 72 кв. м.

Именно на такую площадь распространится скидка.

За метры, превышающие социальную норму, придется платить полную стоимость.

На кого данный порядок не действует

В нормативно-правовых актах указаны категории граждан, которым предоставлено право скидки на всю площадь квартиры, без учета социальных норм.

К ним столичное Правительство отнесло:

• одиноких пенсионеров;
• инвалидов, проживающих в одиночестве;
• несовершеннолетних детей-сирот, владеющих квартирами;
• семейства, в состав которых входят только инвалиды или пенсионеры и дети до 16 лет;
• многодетные семьи, которые живут в малоэтажных домах, принадлежащих городу.

В каждом регионе есть свой перечень исключений и преференций. Необходимо узнавать о тонкостях и нюансах законодательства в организациях — поставщиках услуг.

Причины для отказа в начислении субсидии

Заявление о начислении субсидии рассматривается в течение 10-14 дней. Есть законодательно установленные основания для отказа в получении субсидии. Пенсионеру гарантированно откажут, если:

предоставлены недостоверные сведения. Уполномоченная организация вправе выборочно проверять достоверность сведений, указанных в документах. В случае, если сведения не отражают действительное положение дел, или предоставлена неполная информация, принимается решение об отказе в предоставлении субсидии;

имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги. Чтобы не финансировать злостных неплательщиков, было установлено правило: обращающиеся за субсидией не должны иметь долгов по квартплате. Но в силу того, что за субсидией обычно обращаются в тяжелой жизненной ситуации, для этого правила действует исключение

В случае, если между должником и организацией, предоставляющей услугу, достигнута договоренность о погашении, либо установлен график ликвидации задолженности, саму задолженность во внимание не принимают;

установлено, что материальное положение пенсионера не позволяет ему рассчитывать на субсидию.

После одобрения субсидии необходимо учитывать следующее. Субсидия выплачивается в течение полугода. Это срок выбран не случайно. Предположительно, за такой период могут произойти изменения, которые способны повлечь за собой перерасчет выплат, либо их окончание. В случае, если в указанный период в сведениях, предоставленных для начисления государственной помощи, произошли изменения, заявитель обязан предоставить в течение месяца обновленные сведения для перерасчета субсидии.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ, начисление субсидии должно осуществляться до 10 числа календарного месяца. Тогда получателю субсидии удобно будет потратить полученные средства по назначению на оплату коммунальных услуг.

Также важно знать, что если документы в уполномоченные органы поданы до 15 числа, то субсидия придет уже в конце текущего месяца. Если же документы поданы после 15 числа, то начисления будут производиться уже в следующем месяце, но с даты подачи заявления

Таким образом, оплачен будет весь период с момента обращения.

Заявление и документы на субсидию можно возобновлять каждые полгода сколько угодно раз, пока жизненная ситуация пенсионера будет требовать государственной помощи.

Как рассчитать размер субсидий по ЖКХ пенсионеру в Москве?

Для расчета субсидий по ЖКХ можно воспользоваться самостоятельно формулой:

Суб = МинКП — (ОД*Ко*0,22), где

Суб — размер субсидии,

МинКП — минимально возможное значение коммунальной оплаты,

ОД — совокупный доход всех зарегистрированных членов семьи,

Ко — коэффициент соотношения валового семейного дохода к прожиточному минимуму.

В свою очередь коэффициент (Ко) можно определить по формуле:

Ко = ОД/СуммПМ, где

ОД — совокупный доход на семью,

СуммПМ — общий исчисленный прожиточный минимум семьи.

Для корректного подсчета суммы прожиточного минимума необходимо уточнить, в каком размере он утвержден для отдельных категорий граждан:

• для пенсионеров он составляет 11 420 рублей/месяц;
• для несовершеннолетних граждан 13 938 рублей/месяц;
• для работающего населения 18 453 рубля/месяц.

Соответственно, чтобы определить общий прожиточный минимум для семьи, необходимо воспользоваться формулой:

СуммПМ = 11420*П + 13938*Д + 18453*Р, где

П — количество лиц пенсионного возраста,

Д — количество детей,

Р— количество занятых в труде.

Далее нужно произвести вычисление минимальных коммунальных платежей по формуле:

МинКП = НКП*НЖП*КЧ, где

НКП — норма коммунальных издержек на 1 квадратный метр. Для Москвы этот норматив определен как 191,3 рубля с 1 кв.м,

НЖП — норма жилой площади в расчете на одного человека. В Московском округе показатель равен 33 кв. м. для одиноко проживающих граждан, 21 кв. метр на каждого для семьи из 2 человек, и 18 кв. метров на человека в семьях, состоящих из трех и более членов,

КЧ — количество проживающих на жилплощади.