Уголовная ответственность за задержку и невыплату зарплаты

Пример расчета величины компенсации

Предположим, что в ООО «Ромашка» сроки выплаты установлены 20 и 5 числа месяца. 20 числа выплачивается аванс, 5 – зарплата.

В связи с нехваткой средств на расчетном счете зарплата директора в сумме 30000 рублей выплачена не 5 числа, а 10. Таким образом, просрочка составила 5 дней.

Рассчитаем величину компенсации:

30000 руб. * 1/150 * 7,25 * 5 дней = 72,50 рублей

Получается, что за 5 дней просрочки заработной платы одному только директору придется заплатить 72,50 рублей. На эту сумму необходимо начислить страховые взносы.

Аналогичный расчет производится и в том случае, если задержка составила всего 1 день.

Действия работников

Столкнувшись с нарушением трудовых прав, граждане вынуждены защищать свои интересы. Решить вопрос можно разными способами.

Мирное урегулирование ситуации

Для начала следует выяснить по возможности у руководства или его представителей реальное положение вещей.

Если проблема носит временный характер и вызвана объективными обстоятельствами, а не личными или корыстными мотивами руководства, то имеет смысл подождать.

Возможно, работодатель начнет постепенно выплачивать частями образовавшуюся задолженность и таким образом выйдет из кризиса. В итоге ситуация стабилизируется и обращаться в инстанции не придется.

Этот вопрос имеет большое значение, поскольку незначительные финансовые затруднения организации, спровоцировавшие задержки выплат, могут значительно усугубиться из-за необходимости дополнительного возмещения компенсаций обратившимся в уполномоченные органы сотрудникам.

В итоге организация попадает в еще больший финансовый кризис, чем был изначальный. В случае негативного развития событий работодатель может полностью обанкротиться и тогда сотрудники не только не получат полагающиеся им выплаты, но еще и останутся без работы.

Обращение в инстанции

Следует понимать, что получить все полагающиеся денежные средства в принудительном порядке могут только те граждане, которые имеют полностью официальный доход.

Если на предприятии действует система «серых» зарплат, то практически ничего возместить невозможно, поскольку доказать уровень своего реального дохода сотрудники не могут.

Получить денежные средства и компенсацию за них они смогут только с учетом той суммы, которая указана у них в официальных документах (как правило, речь идет о минимально возможных суммах).

Если же доход официальный, то решить проблему можно, обратившись в следующие инстанции:

1. Следственное управление. Обратиться с заявлением можно в территориальное представительство.
2. Прокуратура. На основании поданной сюда жалобы уполномоченные лица проводят проверку и выносят постановление.
3. МВД. Можно подать заявление в отдел полиции, должностные лица осуществят передачу жалобы в Следственное управление, в прокуратуру.
4. Трудовая инспекция. Данное ведомство проведет поверку организации, на которую поступит жалоба от недовольных сотрудников. Заключение, составленное по итогам проверки, автоматически направляется в Следственное управление или прокуратуру.
5. Суд. Пострадавшие сотрудники могут составить исковое заявление, напрямую обратиться в суд. В документе необходимо четко изложить все обстоятельства правонарушения, привести фактические доказательства вины руководства, выдвинуть конкретные требования.

Независимо от способа подачи жалобы или заявления можно рассчитывать на положительное разрешение ситуации.

Невыплаты при увольнении: что делать?

Трудовой кодекс гласит (ст. 140), что гражданин, увольняющийся с работы, имеет право получить полный расчет. Это полагающаяся зарплата, компенсация за отпуск, выходное пособие (если оно предусмотрено внутренними документами, договорами).

Выплата всей суммы производятся в последний день. Если этого не происходит, то можно написать от своего имени претензию на имя руководителя.

В ней он высказывает свое требование о выплате ему всех положенных сумм и компенсаций и предупреждает о своем намерении обратиться в уполномоченные инстанции, если претензия останется без внимания.

При негативном развитии событий (претензия игнорируется) можно обращаться с заявлением в трудовую инспекцию, в прокуратуру, в Следственное управление, в суд.

Что делать при длительных задержках зарплаты

Если у работодателя просрочки по выплате зарплаты становятся системой, и задержки превышают половину месяца (15 дней), то сотрудникам дано право принимать меры по нормализации обстановки:

• ускорить выплату может письменное обращение работников в трудовую инспекцию с обязательным указанием нарушенного права (невыплата зарплаты), количества дней просрочки и полагающейся к выдаче суммы;
• отказаться от выполнения обязанностей и приостановить работу до того момента, пока трудовое вознаграждение не будет полностью выплачено. Все дни вынужденного простоя в работе должны быть оплачены по среднему заработку;
• прибегнуть к помощи судебных органов, полиции и прокуратуры – незаконные действия администрации по невыплате зарплаты караются административным и уголовным наказанием.

Имейте в виду: приостановление работы невозможно для работников сфер, связанных с жизнеобеспечением населения или с опасными условиями труда – военнослужащих, полицейских, сотрудников коммунальных служб, медиков.

Подавая исковое заявление в суд, члены трудового коллектива могут присовокупить к сумме задолженности не только величину компенсации, но и процент инфляции, установленный в стране. Если работодатель признает исковые требования работников, то исполнительный лист на всю сумму выдается без проведения судебного заседания.

Невыплата зарплаты, повлекшая тяжкие последствия: признаки и ответственность

В отличии от деяний, предусмотренных частями 1 и 2, преступление, закрепленное в части 3 ст. 145.1 УК имеет материальный состав, то есть оконченным оно будет только после наступления тяжких последствий.

Кроме этого необходимо выполнение одного из следующих условий:

• невыплата больше половины зарплаты или иных начислений в течении 3 месяцев;
• невыплата полной суммы или же выплата в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодателем в течении более чем 2 месяцев.

Обратите внимание! Квалифицирующий и одновременно обязательный признак этой преступления – наступление тяжких последствий. Законодатель не указывает на то, какие последствия считать таковыми применительно конкретно к этой статье

В общей части науки уголовного права тяжкие последствия, если они не прописаны в качестве квалифицирующих признаков конкретной нормы Особенной части УК, трактуются как значительные негативные изменения общественных, имущественных, физических моральных и иных отношений, вызванные преступными действиями и не входящие в основной и квалифицированный составы законодательно закрепленной нормы.

Какие последствия признаются тяжкими

Применительно к части 3 ст. 145.1 УК тяжкими могут быть признаны следующие последствия:

1. Значительное ухудшение состояние лица, которому не выплачивалась зарплата или же его иждивенцев. Например, лицо не смогло приобрести лекарственные препараты или оборудование, оплатить услуги медицинских специалистов, получить необходимую реабилитацию, а результате этого возникли непоправимые или трудно поправимые проблемы со здоровьем.
2. Смерть человека (как самого получателя выплат, так и его иждивенцев) из-за отсутствия денег и, соответственно, условий для жизни. Например, работник, не смог содержать семью, у него не было средств к существованию, не мог обеспечить достойную жизнь своим родным, поэтому и покончил жизнь самоубийством.
3. Если в результате не вовремя или же вообще не произведенных выплат, произошли массовые волнения, забастовки, из-за которых государству, организациям или частным лицам причинен значительный ущерб. Например, из-за того, что не выплачивается зарплата пилоты гражданских судов отказались выполнять полеты. На одном из запланированных рейсов должно было быть направлен препарат, необходимый для жизни человека. Из-за того, что рейсы отменены, лекарство доставлено не было и человек скончался.
4. Невозможность исполнения долговых обязательств перед третьими лицами, как следствие, утрата имущества. Например, из-за невыплаты зарплаты не было возможности внести очередные платежи по ипотечному кредиту с последующим обращением взыскания на квартиру. 

Санкции и правоприменительная практика по ч. 3 с. 145.1 УК РФ

Виды и размеры наказаний, предусмотренных частью 3 ст. 145.1 УК не так разнообразны, как санкции частей 1 и 2 этой же нормы:

• штраф – от 200 000 до 500 000 рублей;
• лишение свободы – от 2 до 5 лет с возможным дополнительным наказанием в виде лишения права занимать определенной деятельностью.

А вот судебная практика по этой норме практически отсутствует. В первую очередь, это связано с тем, что доказать причинно-следственную связь между невыплатой зарплаты и наступлением тяжких последствий очень сложно. Например, если речь идет о самоубийстве работника, не получившего зарплату, необходимо установить, что решение покончить с собой вызвано именно неполучением (недополучением) зарплаты. Сделать это почти невозможно, поскольку причиной суицида¸ как правило, становятся целая совокупность жизненных обстоятельств.

Еще одна причина отсутствия судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных частью 3 ст. 145.1 УК – предоставленная законодателем возможность привлечения работодателя к ответственности до наступления тяжких последствий. Речь идет не только об уголовной ответственности по частям 1 и 2 УК – нередко для того, чтобы работодатель не допускал просрочек по выплате зарплаты, достаточно однократного применения к нему мер административного воздействия.

Важно! Так как такие уголовные дела относятся к категории средней тяжести, то их прекращение также возможно по основаниям, предусмотренным главой 11 УК РФ (кроме статьи 76.1)

Ответственность работодателя за невыплату (задержку выплаты) заработной платы

Право работников на оплату труда охраняется на законодательном уровне. Поэтому за невыплату заработной платы для работодателей предусмотрены различные меры ответственности вплоть до уголовной.

Материальная ответственность

Согласно положению статьи 236 ТК РФ работодатель, задержавший выплату заработной платы, обязан выплатить не только образовавшуюся задолженность, но и денежную компенсацию, которая составляет не менее 1/300 действующей ставки рефинансирования Центробанка России от невыплаченной суммы за каждый день просрочки, начиная с 1-го.

Внимание! В трудовом или коллективном договоре может быть установлен иной размер компенсации, но он не должен быть ниже предусмотренного Трудовым кодексом. Рассмотрим порядок расчета компенсации за задержку выплаты зарплаты на примере

Рассмотрим порядок расчета компенсации за задержку выплаты зарплаты на примере.

• заработная плата — 20 000 рублей;
• срок задержки выплаты — 30 дней;
• ставка рефинансирования в 2020 году (с 27.07.2020) — 4,25% (1/300 = 0,014%).
• 0,014% от 20 000 = 2,8 рублей;
• 2,8 × 30 = 84 рубля.

Таким образом, учитывая задолженность по заработной плате, работодатель должен выплатить работнику денежные средства в сумме 20 084 рубля, включая задолженность по заработной плате.

Материальная ответственность за невыплату заработной платы наступает независимо от причин просрочки. До 2006 года дело обстояло иначе: работодатель освобождался от уплаты процентов по ряду обстоятельств. Например, в случаях отказа работника получать зарплату или хищения денежных средств. Действующее трудовое законодательство предусматривает материальную ответственность вне зависимости от наличия или отсутствия вины работодателя.

Важно! В соответствии с пунктом 55 постановления пленума Верховного суда России «О применении…» от 17.03.2004 № 2 работник вправе требовать индексации суммы задолженности по зарплате на уровень текущей инфляции. В случае если работодатель отказывается от добровольного погашения задолженности, а также процентов за просрочку выплаты зарплаты, единственный способ вернуть свои деньги — обращение в суд с соответствующим иском

В случае если работодатель отказывается от добровольного погашения задолженности, а также процентов за просрочку выплаты зарплаты, единственный способ вернуть свои деньги — обращение в суд с соответствующим иском.

Административная ответственность

Невыплата или задержка выплаты заработной платы подпадает под действие части 1 статьи 5.27 КоАП России. Должностных лиц или индивидуальных предпринимателей, допустивших нарушение прав работников на оплату труда, ждет штраф в размере от 1 000 до 5 000 рублей. Заметно выше санкции для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.

Наказание не слишком обременительное, но в случае «рецидива», то есть повторного аналогичного правонарушения, ИП и должностные лица заплатят от 10 000 до 20 000 рублей, при этом последние могут быть лишены права занимать руководящие должности на срок от 1 до 3 лет. Юридические лица тоже лишатся более серьезной суммы — от 50 000 до 70 000 рублей.

С заявлением о привлечении работодателя к административной ответственности необходимо обращаться в территориальное подразделение Государственной инспекции труда по месту расположения предприятия. Еще одним органом, уполномоченным на наложение штрафа, является суд.

Уголовная ответственность

Если работодатель задерживает часть зарплаты свыше 3 месяцев или полную зарплату свыше 2 месяцев, ему грозит уголовная ответственность и, как следствие, лишение свободы, срок которого в особо тяжких случаях достигает 5 лет. Подробнее далее

Ответственность за невыплату заработной платы сотрудникам

Законодательством предусмотрено несколько мер, применяемых к работодателям, уклоняющихся от своевременных расчетов с сотрудниками. Самая простая санкция — дисциплинарное взыскание согласно ст. 195 ТК РФ, которое применяется в случае нарушения трудовых соглашений. Заявление подается работниками предприятия вышестоящему руководству, которое принимает меры по данному вопросу, вплоть до увольнения непосредственного начальника, виновного в задержке.

Кроме выговора и дисциплинарного взыскания, законодательством установлены иные нормативы, по которым можно привлечь директора, ИП, руководителя и иное ответственное лицо к суду.

Материальная

Согласно ст. 236 ТК РФ, при невыплате зарплаты, отпускных и иных обязательных платежей, директор обязан возместить денежную компенсацию в размере от 1/150 доли ключевой ставки центробанка РФ за каждый неоплаченный день. Если выплата была произведена частично, то размер процентов зависит от общей суммы долга.

Административная

Предусмотрена административная ответственность руководителя за невыплату зарплаты в установленный срок согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа:

• предпринимателям — до 5000 рублей;
• должностным лицам — до 20 тыс. рублей;
• юридическим лицам — до 50 тыс. рублей.

В случае повторного нарушения данной статьи, сумма штрафов возрастает, а виновное лицо может быть снято с занимаемой должности.

Уголовная

Привлечение к уголовной ответственности за невыплату зарплаты работникам зависит от обстоятельств, сумме задержки и времени долговых обязательств.

Согласно ст. 145.1 УК РФ наказание за данное нарушение может быть в виде:

• штрафа до 500 тыс. руб.;
• снятия с занимаемой должности на определенный срок;
• принудительных работ;
• лишения свободы до 5 лет.

Самые суровые меры применяются в случае, если невыплата положенных пособий повлекла за собой тяжкие последствия — суицид, болезнь работника и близких ему людей, смерть в результате нехватки средств для оплаты лечения и прочее. Обязательное условие — доказана связь между долгом работодателя по зарплате и событиями.

Права работников

Работник имеет следующие права:

получить компенсацию, положенную за просрочку;

приостановить выполнение своих профессиональных обязанностей, если с момента начала задержки прошло более 15 дней

Важно учитывать, что по закону гражданин обязан заранее письменно уведомить свое начальство, что он намеревается прекратить трудовую деятельность по причине задержки положенных ему выплат. Желательно подготовить подобное уведомление в двух экземплярах и поставить на своем экземпляре документа отметку работодателя, подтверждающую дату принятия уведомления;
Это обезопасит от возможных дальнейших споров, поскольку на руках у сотрудника будет официальное подтверждение получения начальством оповещения.

получить компенсацию денежных средств, вынужденно потерянных во время приостановки деятельности

Подобное право является для сотрудника прекрасной возможностью получить все положенные выплаты и компенсации, отсутствуя на работе.

Последствия пропуска срока

В случае пропуска срока исковой давности дело рассматриваться не будет и судья вынесет решение об отказе в удовлетворении иска без исследования обстоятельств дела.

Поэтому, если случилось так, что срок вы пропустили из лени или по незнанию закона, то до подачи иска в суд озаботьтесь несколькими вещами:

1. Подумайте, чем вы можете мотивировать пропуск срока. Для продления срока причина должна быть уважительной – болезнь, уход за больным членом семьи, похороны, свадьба, административный арест и т.д. Но при этом причину придется подтвердить. Как вариант – вспомните о своих хронических болезнях, бегите к врачу, говорите ему, что вам плохо уже два месяца, но вы терпели, и пусть он все это впишет в вашу карту.
2. Укажите в исковом заявлении, что просите восстановить пропущенный срок по уважительной причине.
3. Приложите к иску документы, подтверждающие уважительные причины пропуска срока. Возможно, суд вам поверит.

Если вы не смогли придумать уважительную причину, то шансов выиграть дело будет мало. Впрочем, подать иск все равно можно. И при этом надеяться, что работодатель не придет в суд и решение вынесут в его отсутствии или что работодатель просто признает ваш иск.

Основные понятия и комментарии

К сожалению, ситуации, когда работодатель отказывается выполнять свои обязательства перед подчиненным, нарушая тем самым его права, не являются редкостью, но это вовсе не повод для того, чтобы с ней мириться и не отстаивать собственные интересы в соответствующих органах. Но перед тем как обращаться с жалобой, не помешает ознакомиться с основными положениями регулирующей этот вопрос статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

В случае задержки или отказа в выплате положенных по Трудовому кодексу или контракту пособий на работодателя налагаются штрафные санкции, которые суммируются с непогашенной задолженностью. Обычно размер штрафа определяется по ставке Центробанка, действующей на текущий момент и соответствующей 1/300 части от суммы невыплаченного пособия. При этом применяется своеобразная накопительная система, позволяющая учитывать каждый последующий день простоя вплоть до выплаты денежной компенсации и прилагающейся к ней пене (этот день также относится к расчетным).

Что касается сроков, то проценты начинают автоматически накапливаться с момента невыполнения работодателем собственных обязательств перед сотрудником, то есть со следующего дня после официального увольнения.

В случае неполучения сотрудником выходного или любого другого пособия не по вине предприятия обязательства по погашению образовавшейся задолженности все равно возлагаются на работодателя. Все остальные положения приведены в ст. 236 ТК РФ в новой редакции с комментариями 2017—2018 годов. Основными из них являются:

1. Размеры, сроки действия и порядок погашения материальной ответственности за несвоевременную выплату пособий регулируются действующим трудовым законодательством.
2. Сроки выплат зарплаты, отпускных, компенсаций за неиспользованный отпуск, пособий по беременности и родам определяются ст. 136 ТК РФ «Порядок, место и сроки выплаты заработной платы». Выплаты выходного пособия и порядок расчета сотрудников регулируются другой прописанной юридической нормой, которой является ст. 140 «Сроки расчета при увольнении». Чтобы получить все положенные выплаты, работнику не нужно писать никаких заявлений на имя руководства, так как все начисления проводятся автоматически на основании соответствующих приказов. При этом работодатель обязуется в один день погасить не только задержанную заработную плату или выходное пособие, но и набежавшие за этот срок проценты.
3. Если на предприятие были наложены штрафные санкции с соответствующими обязательствами по погашению текущего долга (такие действия находятся в компетенции трудовой инспекции), но исполнение этого решения затягивается, то за сотрудником сохраняется право подавать жалобу в судебные органы. При удовлетворении поданного им иска суд должен выдать соответствующий приказ, базирующийся на ст. 122, который можно будет использовать в качестве исполнительного документа.
4. Статья не действует при возникновении споров о выплате компенсации за сверхурочную работу и в некоторых других ситуациях, которые могут решаться служащими и представителями руководящих должностей предприятия полюбовно.
5. За сотрудником всегда остается право требовать проведение индексации задержанной суммы в связи с инфляцией национальной валюты и ростом цен на товары первой необходимости.
6. Для некоторых отраслей предусматриваются отдельные правила начисления пособий и процентов за их задержку. Так, при заключении тарифных договоров процент взыскания может быть гораздо выше, чем норма, прописанная законодательством. При задержке зарплаты на 2 недели и более руководство оплачивает компенсацию в размере среднего ежемесячного заработка. Если задержка не превысила 15 суток, то за каждый день положено взыскивать не менее 1/200 части от ставки Центробанка, установленной на момент задержки.
7. Все сроки подачи исковых заявлений по поводу погашения образовавшейся задолженности приводятся в ст. 392 «Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора».

Начиная с 1 декабря 2008 года и по сегодняшний день действует 13-процентная годовая ставка рефинансирования по курсу ЦБ РФ. Именно эта величина используется для выполнения расчета компенсации за задержку зарплаты по ст. ТК РФ 236. В то же время в ст. 233 «Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора» предусмотрены определенные исключения, среди которых стоит выделить наложение на работодателя долговых обязательств за неполучение сотрудником пособия и компенсации за задержку вне зависимости от вины первого.

Ответственность организации и руководителя

Безусловно, за разработку трудового договора в соответствии с текущим законодательством и следование своим обязанностям несет ответственность непосредственный работодатель. Даже, если проблема с задержкой основана на недоработке кредитно-финансового учреждения, которому доверена такая задача, работодатель обязан следить за соблюдением интересов персонала. Поэтому на него дозволяется написание жалоб.

Директора

В зависимости от вида нарушения, описанного в жалобе, на работодателя и саму организацию может ложиться административная ответственность по КоАП или же по ТК РФ. Стоит отметить, что штрафные санкции могут значительно отличаться (до нескольких сотен тысяч рублей) при назначении их в адрес должностного лица или организации в целом.

Здесь выявляется факт неисполнения своих обязанностей директором, однако, и здесь он может избежать фактического наказания. Даже если высшие инстанции вынесли некое определение по уплате им долгов и компенсаций сверху зарплаты, он может сослаться на банкротство. Таким образом, при наличии судейской резолюции даже судебные приставы не смогут вернуть заработанные гражданами деньги.

Организации

В некоторых тяжких случаях на имя руководителя может поступать административное предписание или резолюция об уголовном наказании из-за задержек обещанной зарплаты работникам. Разнообразные санкции реалистичны, но, как правило, они касаются именно организации как таковой. Наказание руководителя скорее касается персональных валютных махинаций.

Накладываемые на организацию штрафы по невыплаченной зарплате после поступивших жалоб исчисляются гораздо большими цифрами, нежели санкции относительно отдельных должностных лиц. Поэтому зачастую в пределах организаций принимаются внутренние решения о списании конкретных проблем на одного работника. Подобные выводы делаются после совместных переговоров.

Права сотрудника при задержке выплаты

Если работодатель задерживает зарплату, сотрудник вправе:

• получить компенсацию за ее задержку;
• прекратить работу, если работодатель задержал зарплату на срок более 15 дней, и получить средний заработок за период, когда сотрудник приостановил работу;
• получить компенсацию за моральный вред, причиненный задержкой зарплаты.

Это следует из статей 142, 236 и 237 Трудового кодекса РФ и пункта 63 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.

Такие права возникают независимо от суммы задолженности и вины (отсутствия вины) работодателя (п. 57 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2).

Перед тем как прекратить работу (при задержке зарплаты на срок более 15 дней), нужно работнику письменно уведомить работодателя (руководителя организации или предпринимателя) об этом. После чего отсутствие на рабочем месте не будет считаться нарушением (ч. 3 ст. 142 ТК РФ, п. 57 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2). Максимальный срок прекращения работы – до полного погашения задолженности.

в периоды введения военного, чрезвычайного положения; в организациях Вооруженных сил РФ, других военных организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны; в аварийно-спасательных, поисково-спасательных организациях; в противопожарных службах; в организациях, занимающихся ликвидацией стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций; в правоохранительных органах; в организациях, обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования; если в трудовые обязанности человека входит выполнение работ, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи); государственным служащим.

На следующий день после того, как работодатель письменно уведомит сотрудника, что готов погасить задолженность, работнику нужно выйти на работу. При этом долг по зарплате должен быть выплачен в день выхода на работу.

Такие условия предусмотрены в статье 142 Трудового кодекса РФ.

Уведомить работодателя о приостановлении работы нужно письменно. Однако форма уведомления законодательством не установлена. Поэтому такой документ составляется в произвольной форме. Это следует из статьи 142 Трудового кодекса РФ.

Работодатель (организация или предприниматель) обязан выплатить компенсацию за несвоевременную выдачу зарплаты. При этом такая обязанность не ставится в зависимость от наличия вины работодателя. Такие правила установлены статьей 236 Трудового кодекса РФ. Подтверждает это и пункт 55 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.

По мнению специалистов Минтруда России, за время, на которое была прекращена работа, человеку положен средний заработок. Если работодатель не выплачивает зарплату более 15 дней, человек вправе прекратить работу, письменно известив об этом организацию (ч. 2 ст. 142 ТК РФ). Специальных правил для оплаты такого времени законодательно не установлено. Как и не установлена обязанность работодателя оплатить время приостановления работы из-за задержки выплаты зарплаты. Однако специалисты Минтруда России в письме от 25 декабря 2013 г. № 14-2-337 настаивают на том, что в такой ситуации организация должна выплатить сотруднику средний заработок.

Получение компенсации за задержку выплаты зарплаты не лишает человека права требовать возмещения потерь, связанных с инфляцией. Но для удовлетворения таких требований придется обратиться в суд. Такие разъяснения дал Пленум Верховного суда РФ в пункте 55 постановления от 17 марта 2004 г. № 2.

Общие понятия

Частичная невыплата — это лишение работника суммы, составляющей более половины полагающегося ему по закону дохода.

Полная невыплата — это полное лишение работника полагающегося ему дохода.

Руководители организаций могут допускать подобные нарушения по различным причинам: решение существующих у организации финансовых проблем при помощи изъятия денежных средств из зарплатного фонда, направление полагающихся сотрудникам сумм на закупку нового оборудования или реализацию новых проектов и т.д.

Чаще всего подобные нарушения происходят в коммерческих организациях, поскольку их деятельность в отличие от деятельности бюджетных учреждений не контролируется напрямую государственными органами.

Тем не менее, независимо от типа организации работники всегда защищены трудовым законодательством, могут претендовать на отстаивание своих интересов и вынесение наказания руководителям, допустившим нарушение.

Ответственность работодателя за задержку заработка

Все работники организации должны получать вознаграждение за свой труд, а наниматель обязан производить денежные выплаты вовремя и в полном объёме. ТК РФ устанавливает периодичность выплат заработной платы всем трудящимся. Так, заработок должен начисляться не реже одного раза в две недели. Полный расчёт с сотрудником осуществляется каждый следующий месяц не позднее пятнадцатого числа. Если день, в который должен быть произведён расчёт, совпадает с выходным или праздником, бухгалтерия организации выдаёт заработанные сотрудником деньги накануне этого дня.

Периодичность выплат заработной платы фиксируется в таких документах организации:

• правилах внутреннего трудового распорядка;
• коллективном договоре;
• трудовых договорах;
• дополнительных соглашениях.

Если работодатель изменяет сроки выплаты заработной платы, он должен оформить дополнительное соглашение

Если в установленное время выплаты не производятся, это квалифицируется как нарушение законодательства. Ответственность наступает даже в том случае, если работодатель задержит выплаты хотя бы на один день. Если зарплата задерживается более пятнадцати дней, подчинённый вправе приостановить рабочий процесс до тех пор, пока не получит причитающуюся ему сумму. Однако он обязан известить об этом своё начальство.

Приостанавливать работу нельзя в следующих случаях:

• если объявлено ЧП;
• в период прохождения службы в органах ВС России или других военных организациях, обеспечивающих безопасность страны;
• если подчинённый является государственным служащим;
• если трудоустроенный выполняет работы, связанные с обеспечением жизнедеятельности населения и пр.

Нормативная база, регулирующая правила расчёта с работником

Начисление заработной платы и ответственность за несвоевременность выплат регулируются:

1. Трудовым кодексом (устанавливает право каждого работника на вознаграждение за свой труд).
2. Налоговым кодексом (содержит сведения, касающиеся налогообложения заработной платы).
3. Кодексом об административных правонарушениях (устанавливает штрафные санкции в отношении недобросовестных работодателей).
4. Уголовным кодексом (регламентирует уголовную ответственность за нарушение сроков выплаты заработка вплоть до лишения свободы виновного).
5. ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07.11.2011 № 306-ФЗ (определяет порядок начисления заработка гражданам, находящимся на военной службе).

Наказывается ли работодатель за невыплату тринадцатой заработной платы

Во внутренних документах организации подобный заработок значится как:

• премия по итогам года;
• материальная помощь.

Решение о начислении премии или материальной помощи принимает руководство организации. Размер выплат будет зависеть от прибыли и возможностей конкретного работодателя. Если такой вид заработка не установлен локальными нормативными актами организации, то сотрудники не вправе на него рассчитывать. Другое дело, если премия по итогам года предусмотрена, но конкретному работнику она не была выдана. Если гражданин имеет доказательства, что его лишили премии без причины, он может обратиться в суд.

Видео: задержка зарплаты по вине банка

Кого наказывают?

Основным виновником допущенного нарушения выступает непосредственный руководитель организации. Именно его полномочия на предприятии являются ключевыми. Руководство всегда отвечает за подобные события и имеет к ним прямое отношение.

Также виновными могут быть: финансовый директор, главный бухгалтер. Начисление заработной платы производится только после утверждения ими расчетных ведомостей.

Наличие вины должностных лиц подтверждается следующими доказанными фактами:

• реальное основание для ограничения размера выплат отсутствовало;
• руководство организации преследовало конкретные мотивы (корыстные, личные).

Под корыстными целями подразумевается намеренное удержание определенных сумм, полагающихся работникам, для удовлетворения своих материальных интересов.

Например, растрата руководителем денег из зарплатного фонда для приобретения недвижимости на свое имя.

Личный мотив — это преследование собственных интересов, не подразумевающих наличие материальной стороны.

Например, стремление заставить неугодных сотрудников уволиться из организации из-за появления у них проблем с получением заработанных денег.