Оформление границ земельного участка: порядок, необходимые документы

Этапы выполнения

При межевании выделяют несколько основных этапов: сначала должна быть проведена подготовка к нему, а все заинтересованные лица уведомлены о дате и времени, когда оно будет выполняться. Затем границы участка определяются, согласовываются и проводятся, а когда сам процесс завершится, нужно будет ещё подготовить межевой план.

Подготовка

Перед тем как приступать к межеванию, потребуется провести подготовку: собрать документы, свидетельствующие о праве собственности на участок, и кадастровый паспорт, если он есть, в ином случае – выписку ЕГРН. Затем можно обратиться в муниципалитет, если есть шансы на проведение работ по межеванию бесплатно и, если они будут проводиться за счёт государства, следовать дальнейшим инструкциям оттуда. В ином случае – самостоятельно выбрать компанию, которая займётся межеванием, согласовать и заключить договор с ней, провести оповещение соседей не менее чем за месяц.

Лишь после того, как всё это проделано, в назначенный срок можно будет проводить межевание, и не опасаться, что оно будет признано незаконным из-за несоблюдения процедуры.

Уведомление заинтересованных лиц

Перед началом межевания необходимо оповестить всех соседей, участки которых граничат с вашим. В договоре можно указать как то, что этим должна заниматься сторона исполнителя, так и возложить обязанность на заказчика. Оповещать соседей можно либо разослав им письменные уведомления с указанием даты и времени межевания, либо обзвонив их.

Так или иначе, а оповещение должно быть сделано обязательно, поскольку нужно, чтобы они присутствовали. После того как границы будут проведены, потребуется подтверждение от тех соседей, с которыми они устанавливаются, что те не имеют территориальных претензий. Чтобы подтвердить свою личность, соседи должны взять с собой паспорта.

Согласование границ

Хотя определением границ участка и занимаются специалисты, это не значит, что они являются последней инстанцией в этом отношении – потому и требуется согласие соседей; если удалось им заручиться, то никаких проблем в дальнейшем можно не опасаться.

Иногда сторонам приходится идти на определённые уступки, но даже так согласия о том, как должна быть проведена граница, достигнуть удаётся не всегда. Если кто-то из соседей оказался недоволен тем, как определены границы, и отказался подписывать акт межевания, то либо придётся уступать ему, либо судиться. Только одним из этих путей вопрос будет окончательно решён, в противном случае, он так и останется неурегулированным.

Но если даже суд не состоялся, при условии, что ни одна из сторон не подаёт иск, участок можно будет оформить. Часто так и происходит, поскольку судебный процесс может оказаться довольно длительным и изматывающим. Если в суд не подал сам сосед, имеет смысл обращаться с иском, только если он каким-либо образом мешает использовать спорную землю.

Определение границ

Смотря по тому, какой вид межевания проводится, границы могут определяться одним из двух вариантов:

В первом случае участок уже был выделен и имеет чётко обозначенные границы – это может быть забор, или даже просто вбитые в землю колышки. Тогда потребуется определить координаты ключевых точек и провести по ним границы. Но это не означает, например, что если предыдущий хозяин участка просто перенёс забор на пару метров, то так и останется. У соседа, который потерял эти метры, наверняка возникнут претензии, в результате чего геодезисты используют дополнительные методы измерения границ и, скорее всего, факт их искажения будет установлен.

Второй вариант – проведённых границ вообще нет. Тогда кадастровыми инженерами проводятся замеры ближайших объектов, после чего согласуют замеренный участок местности с кадастровой информацией о земельном участке, располагая его на местности в соответствии с этими сведениями.

Для этого важно сначала определить точное местоположение участка, для чего требуется два ближайших пункта государственной геодезической сети, положение относительно которых и устанавливается. Может применяться и координирование при помощи GPS, точность которого также высока. Затем, отталкиваясь от намеченных опорных пунктов, проводятся все необходимые измерения расстояний и углов, и так устанавливаются координаты всех значимых объектов и границ участка, отмечаемых межевыми знаками

Затем, отталкиваясь от намеченных опорных пунктов, проводятся все необходимые измерения расстояний и углов, и так устанавливаются координаты всех значимых объектов и границ участка, отмечаемых межевыми знаками.

Пошаговый алгоритм процедуры межевания земельного участка

Что такое в данном случае процедура межевания? Это простое определение границ земельного участка с дальнейшим юридическим закреплением этих показателей.

Самое главное — это чтобы земельный участок стоял на кадастровом учете и имел соответствующий кадастровый номер. Для оформления права собственности на объект недвижимости, находящийся на вашем участке, процедура межевания данного земельного участка является обязательной. Определившись с пониманием того, что данной бюрократической процедуры не миновать, многие граждане перепоручают дальнейшие действия компетентным специалистам, считая что процедура межевания является слишком сложной. На самом деле это не так. Всё предельно просто если четко следовать алгоритму:

1. Получение исходных данных о земельном участке (выписка из единого государственного реестра недвижимости, кадастровый план территории). Логично, что для начала любых манипуляций с недвижимостью необходимы правоустанавливающие документы. Предположим, что в нашем примере это свидетельство о праве собственности, где объекту уже присвоен кадастровый номер. Обратитесь к кадастровому инженеру и заключите договор на выполнение кадастровых работ по уточнению границ вашего земельного участка.
2. Кадастровый инженер выезжает на местность и осуществляет так называемые «полевые» работы. Результатом выезда кадастрового инженера на местность станет «акт межевания».
3. Определение координат поворотных точек земельного участка.
4. Измерение площади и фигуры земельного участка.
5. Формирование межевого плана (камеральные работы). Помните, что при межевании дачного или садового участка вам понадобится также и план всего садового/дачного товарищества. Его можно взять у председателя товарищества. Также у него следует получить копию протокола собрания, на котором он был избран и утвержден в должности.
6. Согласование с заинтересованными землевладельцами (как физические лица, так и организации). Согласование выполняется документально, его результатом станет «Акт согласования местоположения границы земельного участка». На этом этапе у многих могут возникнуть сложности, так как не всегда легко встретиться с соседями, например, по даче и получить их подпись. Сама процедура сложной не является, но времени и усилий потребует много. Иногда соседи отказывают в подписании акта согласования, в таком случае необходимо постараться получить от них письменно причины отказа и обращаться в суд за восстановлением своих нарушенных прав.
7. Подготовка окончательного межевого плана. Начинается сразу после передачи кадастровому инженеру полного пакета документов. В плане содержится две части: графическая — чертеж земельного участка и его частей и текстовая часть — отображает ключевые характеристики участка и согласование его границ, координаты поворотных точек участка, его границы, площадь.
8. Отправление готового межевого плана в государственный реестр и получение выписки (фактически заменяет паспорт участка) из ЕГРН с новыми сведениями из межевого плана.

Кто и куда может обращаться за решением вопроса?

Границы землевладения требуется уточнить для того, чтобы у гражданина появилось право совершать официальные сделки с участием данного объекта. Кроме того, без межевания не выдаются официальные правоустанавливающие документы.

Список заинтересованных в этой процедуре лиц может включать:

Владельцев жилья в многоквартирных домах, когда им требуется выделить землю и придомовую территорию в совместную собственность.
Лиц, которые получили дом или земельный участок в наследство

Не важно, идёт речь о завещаниях, или о законодательном порядке процедуры.
Тех, кто владеют землёй.. Как проводят межевание

Как проводят межевание

Межевание перестаёт быть обязательным для тех, кто распоряжается:

• Огородными участками.
• Жилыми домами индивидуального пользования.
• Гаражными помещениями.
• Подсобными хозяйствами с личным использованием.
• Участком для дачи.
• Садовым участком. Хотя и в данном случае споры с соседями иногда неизбежны.

Комитет РФ по земельным вопросам и землеустройству – вот орган, в ведении которого находится решение подобных вопросов. Специалисты из Роскомзема принимают решение о том, стоит ли вообще инициировать любые важные процедуры, связанные с подобными объектами недвижимости. Они же организуют размежевание.

Этапы межевания

Различные этапы межевания требуют обращения к таким инстанциям:

1. Земельный комитет при местной администрации даёт первоначальное разрешение на процедуру.
2. Межевание – процедура, недопустимая без обращения к специализированным учреждениям, которые занимаются проведением работ в данной сфере, на основании официально выданных лицензий. Либо этим могут заниматься кадастровые инженеры. Они помогут с подготовкой документации технического плана.
3. После того, как межевание земли завершится, готовые документы передаются отделению Росреестра.

Определение координат у границ для поворотных точек, чтобы уточнить имеющуюся информацию – вопрос в ведении лиц или организаций, официально оформивших лицензию.

Кто именно может заниматься процедурой официально:

• Инженеры по кадастру, работающие сами.
• Специализированные организации коммерческого типа.
• Проектно-изыскательные организации частного характера.

Важно! Можно посетить сайт Росреестра, чтобы ознакомиться со списком действующих компаний в данном направлении. Управление архитектуры при местном органе власти всегда готово провести консультацию по данному вопросу

И объяснить, как проводится процедура.

Муниципалитеты чаще всего сотрудничают с теми, кто помогает с решением подобного вопроса.

Обязательно ли проводить межевание земельного участка

Процедура межевания земли включает в себя целый ряд последовательных действий, технического и юридического характера, основная задача которых обособить участок от смежных территорий и выделить его в натуре. Весь комплекс действий, связанных с установлением границ участка проводится геодезической организацией, имеющей соответствующую лицензию по заявлению заинтересованной стороны.

Начальным этапом данного процесса является определение площади земельного участка согласно нормам кадастрового учета. Затем, полученные данные оформляются в виде заключения кадастровой компании и обретают юридическую силу в форме межевого плана. В завершении процедуры, сведения о результатах межевания заносятся в реестр кадастрового учета.

С этого момента участок является полноценным объектом недвижимости, с которым можно проводить любые юридические сделки.

В целях учета и регулирования оборота земель процесс узаконивания прав на участки и внесения соответствующей информации в электронные базы данных необходим. Установленная с 2006 года «дачная амнистия», предусматривающая упрощенный режим фиксации прав собственности на землю привела к тому, что значительное количество участков земли не прошли процедуру государственного учета. В настоящее время подобные участки не могут быть объектами сделок по отчуждению без должного оформления документов.

Ужесточение требований к процедуре узаконивания прав на земельные участки нашло отражение в Федеральном законе от 22 декабря 2014 года, предусматривающем поправки к Федеральному закону «О государственном кадастре недвижимости». Данные изменения коснулись, прежде всего, участков, предназначенных для размещения дач и ведения садоводческой деятельности.

С 2014 года хозяева наделов при проведении сделок по отчуждению (в порядке передачи по наследству, по договору купли-продажи) обязаны отделить свой участок от соседних территорий.

Вместе с тем, действующее законодательство не выдвигает требований по непременному межеванию земли со стороны собственников, не планирующих избавляться от своих участков. Если владелец планирует использовать землю самостоятельно, то принудительно обязать его провести разграничение земли никто не вправе.

Но в данном случае, следует помнить, что при передаче неоформленного участка по наследству возникнут проблемы с подтверждением своих прав у ваших правопреемников. Поскольку все данные о наделах земли, участвующих в обороте, должны быть зафиксированы в межевых делах.

С 2018 года данное требование станет обязательным.

Процедура межевания необходима, когда присутствуют споры с соседями по поводу правильности установления границ смежных территорий. Разрешить данные разногласия можно только в процессе кадастровых работ, проводимых специальной организацией. Сведения о результатах межевания направляются в кадастровую службу. С этого момента участок можно считать узаконенным.

Инициирование процедуры межевания выгодно собственникам в том случае, если рядом с вашим наделом находятся земли, на которые не заявлены права собственности. Данные территории определяются законодательством как бесхозные.

С учетом данного обстоятельства, при установлении границ своего участка у вас есть возможность на законных основаниях присоединить к нему часть соседствующей бесхозной территории, но не более 10 %.

В каких случаях не нужно межевание земельного участка в 2021 году

В определенных ситуациях владелец может не осуществлять межевание участка. Закон устанавливает только вышеуказанные обязательные обстоятельства. Во всех других случаях собственник может проводить такую процедуру добровольно, когда ему хочется знать точные границы недвижимости для планирования своих действий.

Массовая застройка

На значительной площади иногда производится массовая застройка капитальных сооружений по генеральному плану. В этом случае застройщик сам согласует с местными властями все документы, и от собственников земельного надела не требуется межевой план.

Однако в действительности межевого плана даже одного участка создает проблемы для районного архитектора, и возникает риск, что конкретная постройка может исчезнуть из плана. Если владелец земли все же заинтересован в строительстве, то ему лучше провести межевание добровольно.

Прирезка территории

Владельцы земельных участков нередко осваивают рядом находящуюся бесхозную землю и занимаются на ней сельхозработами. Если такое пользование является временным, и собственник не стремится расширить свои владения, то межевание не требуется. Ему, скорее всего, никто не будет предъявлять претензий, до тех пор, пока кто-либо не захочет получить эту землю официально.

Если планируется расширение участка, то придется проводить межевальные работы и оформлять необходимые документы. Для обеспечения массовой застройки местные органы власти могут организовать бесплатную процедуру межевания.

Земельный участок в наследстве

При передаче по наследству земельного участка, на который оформлен межевой план, новое межевание не требуется. Права собственности передаются по предъявлению существующего документа.

Другая ситуация возникает при вступлении в права на землю нескольких наследников. В этом случае возникает необходимость проведения межевания с разделением участка в соответствии с наследуемой долей.

Важно понимать, что закон не обязывает проводить межевание с кадастровым инженером. Наследники могут просто договориться между собой о правилах пользования землей

Официальное разграничивание необходимо, если планируется проведение каких-либо действий со стороны отдельных наследников.

Необходимые документы

Где получить межевой план земельного участка? Для составления данного документа вы можете обратиться в организации, предоставляющие подобные услуги. Они и выдадут вам готовый межевой план. Если же вы планируете организовывать работу самостоятельно, готовый документ вы возьмёте по завершении процедуры в органах кадастрового учёта.

Какие бумаги необходимы:

• заявление с просьбой о выполнении работ;
• копия удостоверения личности заявителя либо копия доверенности его представителя, заверенная в органах местного самоуправления;
• правоустанавливающий документ, являющийся основанием право собственности на землю: договор дарения, договор купли-продажи, свидетельство о наследовании по закону/завещанию и иные;
• свидетельство о госрегистрации права;
• оригиналы документов из БТИ на строения, имеющиеся на участке;
• справка об отсутствии либо о наличии подведённых коммуникаций;
• кадастровая выписка;
• выписка из ЕГРП для подготовки описания.

По завершении всех необходимых работ и мероприятий вы получите межевой план, который должен быть подписан кадастровым инженером, который занимался подготовкой и изготовлением документа. Обязательно проверьте наличие всех необходимых сведений о земельном участке: площадь, точные границы и прочее.

В соответствии ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» п.1 ст.38 межевой план это документ, для составления которого основанием является . Кроме этого, основанием для составления плана межевания может стать кадастровая выписка о конкретном земельном участке. В данных документах должны быть воспроизведены сведения, отраженные в государственном кадастре объектов недвижимости, и указаны необходимые сведения о вновь образуемых участках земли либо о частях земельного участка. Если появляются дополнительные сведения о каком-либо земельном участке, то их необходимо внести в государственный кадастр объектов недвижимости.

Межевой план требуется при подаче в орган кадастрового учета следующих заявлений:

• Заявления о постановке на кадастровый учет одного или нескольких земельных участков;
• Заявления о внесении изменений земельного участка;
• Заявления об учете части участка.

В соответствии с Законом «О государственном кадастре недвижимости» гл. 4 подготовка плана межевого дела проводится вследствие выполнения кадастровых работ, которые в свою очередь делает кадастровый инженер на основании заключенного договора подряда на совершение кадастровых работ.

Согласование границ участка

Межевой план в обязательном порядке должен содержать информацию о проведении согласования месторасположения границ участков в тех случаях, когда последнее является обязательными. Положение границ отдельных участков земли подлежит непременному согласованию в случае проведения кадастровых работ, при которых подготавливаются документы для подачи в орган кадастрового учета об изменении одного или нескольких земельных участков, которые выявлены в связи с уточнением расположения границ с лицами, имеющими смежные земельные участки.

Для этого за два дня до проведения работ геодезического характера собственников смежных земель должны оповестить о предстоящих работах извещениями по специально установленной форме. Данные извещения готовит инженер-землеустроитель организации, проводящей работы по межеванию.

Согласие или несогласие граничащих между собой собственников по границам земельных наделов фиксируется в оформленном акте по установлению-согласованию границ. Данный акт подписывается непосредственно владельцами смежных участков земель или их представителями, а также инженером-землеустроителем, который заверяет печатью геодезической организации выполнение межевания, и землеустроителем городской или поселковой администрации, который также заверяет документ печатью администрации.

В том случае, если происходит отказ одного или сразу нескольких собственников земель, имеющих смежные границы, от согласования границ, то это обязательно письменно фиксируется в акте согласования смежных границ с обязательным указанием причины. Возникшие разногласия решаются в административном порядке или в суде.

Необходимые документы на проведение межевания для физических лиц

1. Заявление на выполнение работ (подается в землеустроительную геодезическую организацию). 2. Ксерокопия паспорта заказчика (копия доверенности представителя). 3. Свидетельство права собственности на выделенный земельный участок. 4. Постановление администрации о предоставлении в собственность земельного участка. 5. Выкопировка на участок. 6. Кадастровый паспорт. 7. Кадастровый план.

В каких случаях межевание не требуется

Распоряжение Правительства РФ №2236-р от 01.12.2012 обязало собственников провести определение границ до 2020 года. Граждане, которые не предприняли этого до указанного периода, не могут совершать сделки с недвижимым имуществом без обязательного межевания земли. В других случаях процедуру можно отложить либо отказаться от нее совсем. К таким фактам относятся:

Приватизированные объекты по дачной амнистии

В этом случае важно доказать отсутствие спорных моментов с соседями относительно границ земель и предоставить в кадастровую палату соответствующее соглашение. Сведения о земле, содержащиеся в свидетельство о собственности, должны быть идентичны данным в договоре с соседями.
Оформление дома, возведенного на территории

В подобном случае обособление надела от смежных объектов не нужно. Следует лишь предоставить кадастровый паспорт, план земли и документы, подтверждающие законность строительства жилой недвижимости.

Нововведения в 2017 году

Законодательство не устанавливает точные цены на создание плана межевания. Вся процедура проводится на местах, смета подсчитывается и указывается в договоре подрядчика. В разных областях страны стоимость может отличаться.

Единым для нового межевания является уплата пошлины в казну государства, её величина оговорена общей системой налогообложения. Для того чтобы официально зарегистрировать дачный участок надо заплатить 350 рублей.

В обновлённом законе есть упоминание о том, что оформить межевание дачной площади можно за чужой счёт. Права на определение границ есть у местных муниципалитетов.

Следующий важный, но весомый нюанс – провести межевание можно сразу нескольким участкам, так будет дешевле. Налог в государство уменьшится на 30%, если подавать документы электронного образца.

Если выясниться, что во время проведения межевания, кого-то не уведомили (соседа, будущего владельца), то результаты считаются неправдоподобными. В случае несогласия итоги могут быть оспорены по всем нормативным правилам.

Однако много возникает несогласованных вопросов по тому или иному поводу. Без квалифицированной помощи не обойтись. Всё потому, что отдельные законодательные положения ещё не были применены на практике.

Сейчас существуют онлайн порталы юридического направления, где можно получить исчерпывающие ответы на любые вопросы. Также подскажут, какие документы собрать, предоставить в том или ином случае, на какие этапы разделить работу и что за чем делать.

Если интересна законодательная основа, то детальное определение границ освещено в Рекомендациях Земельного Кадастра методического характера. Подводя итоги, нужно признать, что без настоящих специалистов обычному человеку сложно разобраться. А межевание является обязательной процедурой в любом случае.

Межевание земельного участка: пошаговая инструкция

Для использования права на бесплатное межевание земли в рамках федеральной программы на проведение комплексов кадастровых работ владельцам надо подготовить пакет документов и передать его в муниципалитет.

После этого надо дождаться кадастрового инженера и предоставить ему доступ к земельному участку. Собственникам, которые не попадают под действие программы или не являются льготными категориями, придется самостоятельно проводить процедуру определения границ.

Чаще всего это относится к выделению долей из большого земельного участка или при возникновении спорных ситуаций с собственниками соседних земельных участков или при получении плана межевания.

Важно! Рассмотрим алгоритм определения границ земельного участка:

• познакомиться с законодательством РФ по этому вопросу. Внимательно прочитать Федеральный закон № 221-ФЗ, особенно внимательно изучить положения, которые касаются работы кадастрового инженера и правила подписания договоров на проведение кадастровых работ. Требования к межевому плану содержатся в статье 22 Федерального закона № 218-ФЗ;
• собрать пакет документов;
• вызов кадастрового инженера. На сайте Росреестра можно найти перечень специалистов и службы, которые имеют право осуществлять кадастровые работы. Выбор надо сделать из этого перечня, ведь только в этом случае будет уверенность в квалификации. С выбранным инженером заключается соглашение на проведение кадастровых работ, что будет основанием для осуществления таковых работ;
•  согласование с собственниками соседних участков. Перед проведением кадастровых работ и вызовом инженера надо получить согласие соседей на проведение геодезических работ. Это согласовывается на собрании, о котором извещают заранее. Уведомление соседям вручается под роспись, причем это должно быть сделано за 30 дней до проведения собрания. Если лично нельзя вручить, можно направить по почте заказным письмом с уведомлением. Если собственники неизвестны, тогда надо воспользоваться услугами средств массовой информации. Кадастровый инженер должен проверить паспорта и право на собственность, после чего проводит собрание. В результате составляется акт. Если кто-то не согласен с границами, в акт надо внести возражения;
• провести замеры земельного участка и установить межевые знаки;
• оформление межевого дела на основе проведенных кадастровых мероприятий;
• создание межевого плана. Документ оформляется в электронном виде и заверяется электронной цифровой подписью кадастрового инженера, который осуществлял все кадастровые работы. В соглашение, подписанное с кадастровым инженером, можно внести пункт о выдаче экземпляра плана в бумажном виде. Завершение процедуры регистрации происходит в Росреестре, в который представляют межевой план и собранные документы, для внесения данных в базу.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на межевание участка:

Обратите внимание, что перечень документов зависит от конкретной ситуации, но обязательными документами являются следующие:

• задание или заявление на проведение кадастровых работ;
• документальное подтверждение личности заявителя;
• СНИЛС заявителя;
• документальное подтверждение права собственности на земельный участок;
• выписка из Единого государственного реестра недвижимости;
• план земельного участка и кадастровый паспорт;
• документальное подтверждение согласования границ с соседями и перечень лиц, заинтересованных в согласовании;
• справка о постройках и домовая книга.

Ошибки в информационном ресурсе

Если ранее замеры были проведены, узнать всю информацию можно, обратившись в информационно-справочные электронные системы Росреестра. Когда объект на публичной карте виден, значит, регистрация границ земельного участка была проведена. Но из любого правила бывают исключения. Не редкий случай, когда на карте земля есть, а в выписке из ЕГРН указано, что границы не установлены. Подобная ситуация называется «кадастровой ошибкой». Чтобы координаты дома точно располагались внутри ЗУ без наложений и сдвигов, этот недочет требует безотлагательного исправления. Попытки что-либо доказать сотрудникам кадастровой палаты, путем неоднократных заявлений об исправлении, как правило, не приводят к желаемым результатам или занимают слишком много времени. Быстрее и проще будет провести еще раз операцию с помощью кадастрового инженера. Он получит выписку и проведет повторные замеры.