Что такое изменение границ земельного участка и в каких случаях оно происходит

Порядок процедуры

Самым частым вариантом перераспределения земельных участков является перераспределение границ внутри границ землепользования, находящегося в частной собственности. При переоформлении земельных участков, которые находятся в частной собственности, у их владельцев образуется право собственности на соответственные новообразовавшиеся участки в соответствии с соглашениями между этими собственниками об новых земельных участках.

Требования к площадкам:

  • участки должны стоить на гос.учете;
  • участки должны располагаться по соседству;
  • участки должны принадлежать к одному административному округу;
  • участки должны находиться в одной категории и использоваться по оному назначению.

Согласно п. 3 ст. 11.7 ЗК РФ переоформлении земельных площадок, которые находятся в государственном или муниципальном владении, между их владельцами и (или) между владельцам земельных участков — физ. или юр. лицами не допускается, за исключением случаев:

  • переоформление таких земельных площадок в границах занятой территории, по отношению к которым, согласно градостроительному кодексу РФ принято решение о ее развитии и оформлен договор развития для застроенной площади;
  • образования земельных площадок для размещения объектов капитального назначения, которые предусмотрены п. 1 ст. 49 ЗК РФ.

Перераспределение возможно при наличии письменного соглашения владельцев исходных земельных участков. Этот документ не нужен, если перераспределение происходит с решения суда.

  1. При перераспределении двух или более соседних земельных площадок образуются несколько других соседних площадок, и существование таких участков прекращается.
  2. При переоформлении земельных участков из частной собственности, у владельцев возникает права собственности на соответственные земельные участки по соглашению между собственниками.

Случаи, когда перераспределение не разрешается:

  • участки с договором развития;
  • образования земельных участков для размещения объектов кап.строительства, которые предусмотрены пунктом 1 ст. 49 настоящего Кодекса.
  • В случаях, которые указанны в пункте 3 статьи 49 ЗК РФ, перераспределение земельных участков проводится на основании согласия между владельцами земельных участков, органами исполнительной и государственной власти или органами локального самоуправления, которые предусмотрены в статье 29 ЗК РФ.

Об уточнении местоположения границ земельного участка

Порядок согласования местоположения границ земельных участков установлен статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее — Закон № 221-ФЗ).

Согласно ч.3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) в случае, если в соответствии с Законом о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно ст.39 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка подлежит обязательному согласованию, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.

Предметом согласования местоположения границ земельного участка с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременного являющейся границей другого земельного участка.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (если договор аренды заключен сроком более чем пять лет).

По общему правилу исходя из положений частей 2, 3 статьи 40 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка считается согласованным:

-при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей;

-если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием.

Отдельные акты согласования местоположения границ в отношении земельных участков, смежных с земельным участком — объектом кадастровых работ, оформляются только в случае, если в результате выполнения кадастровых работ в том числе уточняется местоположение частей границ таких смежных земельных участков, не являющихся одновременно частями границ земельного участка — объекта кадастровых работ.

Вместе с тем в соответствии с положением части 1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании Закона № 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее — уточнение границ земельного участка).

Уточнение местоположения границ земельного участка допускается в следующих случаях:

— при отсутствии в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;

— в случае, если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения (например, при отсутствии ЕГРН сведений о нормативной точности определения координат характерных точек границ земельного участка);

— в случае, если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

— при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка (например, несоответствие сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка фактическому расположению объекта недвижимости).

Наложение границ участков

Многие собственники узнают о наложениях границ соседствующих участков лишь при отчуждении земельного надела. Особенно часто такие споры возникают при вступлении в наследство. Ранее вопросу межевания не предавалось столь серьезное значение, процедура эта была добровольная и не всегда проводилась правильно, с оповещением всех соседей и учтением их мнения. Особенно часто заступы встречаются в случаях, когда надел не имеет ровной геометрической формы. Но наложение может быть результатом и захватнических действий соседа, который осознанно присвоил себе часть чужой территории.

Наложение границ – это процесс, при котором реальные очертания надела сдвигаются в ту или иную сторону. Иногда речь идет всего о нескольких сантиметрах, но последствия такого происшествия могут быть значительными. Они выражаются такими моментами:

Читать дальше Переселение из ветхого и аварийного жилья коми

  1. В базу Росреестра вносятся неверные данные.
  2. Права собственника нарушаются.
  3. От неправильного межевания страдают иные владельцы участков, расположенных поблизости.

Но и эти последствия не основные. Не стоит забывать о том, что возведение строительных объектов на своей земле производится в строгом соответствии с установленными законодательными нормами. В них прописывается допустимые минимальные отступления от границ, которые следует соблюдать при строительстве дома, сарая, гаража и иных недвижимых объектов. При неправильно установленных границах эти нормы нарушаются и хорошо, если увеличиваются, это не повлечет особых последствий, а вот при уменьшении может стать вопрос о сносе строения.

Порядок оформления прирезки

Прирезка земельного участка к основному — каков порядок действий? Несмотря на такую законодательную возможность, перераспределение земельного надела (прирезка) проходит по определенной процедуре, невыполнение которой может повлечь за собой наложении штрафа.

Для оформления прирезки необходимо пользоваться следующим алгоритмом:

  1. Для начала необходимо узнать принадлежность земли, которая находится по соседству. Закон запрещает делать прирезку той территории, которая на правах собственности принадлежит юридическим лицам, государственным предприятиям. То есть она должна принадлежать муниципалитету. Это можно сделать путем подачи письменного запроса в геокадастр или изучения онлайн карты земельных наделов. Кроме этого бывают ситуации, когда территория принадлежит другому собственнику (физическому лицу) или находится в его пользовании.
  2. Далее необходимо получить выписку из специального единого государственного реестра на этот участок (в ней должно быть указано, что земля является собственностью муниципалитета). Если такой информации в реестре нет, гражданин должен обратиться в геокадастровую службу, и органы муниципалитета, чтобы получить разрешение на проведение межевания и изготовления кадастровой документации (паспорта участка).
  3. Следующий шаг — подготовка правоустанавливающих документов на свою недвижимость (земельный надел). Это может быть купля-продажа, вступление в наследство, дарение. Нужно запомнить, что сделать прирезку имеют право те граждане, у которых участок находится в собственности, а не в пользовании.
  4. После этого гражданин обязан найти проект по межеванию территории, на которой располагается его земля и смежный участок. Бывают ситуации, при которых такая документация не выполнена. Расстраиваться не нужно, выход есть. Нужно получить специальный документ, а именно схему по расположению будущего участка земли на кадастровом плане данной территории. Эта схема или план обязательно имеются в геокадастре, если территория видна на онлайн кадастровой карте населенного пункта.
  5. После сбора всех этих бумаг гражданин обязан написать специальное заявление, к которому приложить все вышеперечисленные документы в муниципальный орган, что занимается оформлением земли.
  6. Приложить квитанцию об оплате государственных услуг за оформление документов.
  7. После этого происходит оформление кадастровой документации и межевание для определения границ прирезки.
  8. Окончанием оформления прирезки является подписание с уполномоченным органом муниципалитета специального договора. Он и дает право гражданину провести оформление земли в свою собственность. На основании его и будет проходить регистрация земли в государственном реестре.

Нужно запомнить, что Федеральные нормативные законодательные акты дают право каждому региону и муниципалитету устанавливать свои цены на услуги по оформлению прирезки.

Какие документы необходимы для уточнения границ

Для проведения уточнения границ владелец участка должен будет предварительно подготовить все необходимые документы. Приведем их примерный список.

Паспорт

чтобы можно было подтвердить личность хозяина угодья

Если от имени землевладельца действует его доверенное лицо, представляющее интересы собственника, то понадобится паспорт представителя.

В такой ситуации нужен еще и документ, подтверждающий его полномочия.

Им является доверенность, подписанная владельцем недвижимости и заверенная нотариусом.

Помимо оригиналов, могут потребоваться также копии паспортов и доверенности.

Подтверждение права собственности

Правоустанавливающие документы позволяют убедиться в том, что гражданин, заказывающий проведение межевания, действительно является собственником участка.

В соответствии с нормами российского законодательства к ним относятся:

  • договор купли-продажи земельного участка (ЗУ). Он понадобится, если земля была куплена у другого лица;
  • договор дарения ЗУ (если владелец угодья получил его в дар от родственника или любого другого лица);
  • свидетельство, подтверждающее факт принятия наследства (в случае, когда гражданин стал хозяином землевладения в результате получения наследства);
  • если участок был получен в пользование от местных органов власти, необходимо предъявить постановление администрации о предоставлении заявителю ЗУ;
  • свидетельство о регистрации прав на объект недвижимости (оно выдается в Росреестре при оформлении права собственности на участок).

Выкопировка на землю

Выкопировка представляет собой копию части генерального плана поселения, на которой изображается территория подлежащего межеванию участка и соседних земель, непосредственно к нему прилегающих. По сути это подробный план земельного угодья.

Выкопировка может быть выполнена в цвете или представлять собой черно-белое изображение.

На ней обязательно должны присутствовать:

  • условные обозначения;
  • масштаб, в котором выполнен план;
  • фамилия и инициалы составителя, его подпись;
  • дата изготовления документа.

Для получения данного документа следует обратиться в архитектурный отдел муниципального образования, на территории которого располагается земельный участок. Заверить его можно также в местной администрации.

В настоящее время его можно заказать в МФЦ по месту проживания. Готовый документ будет получен в течение 3 суток со дня подачи заявки. Его фото-образец показан на приведенном ниже рисунке.

Кадастровый паспорт

В нем содержится вся информация об участке, включенная в Государственный кадастр недвижимости. Раньше кадастровый паспорт можно было получить в отделении Росреестра по месту жительства или в МФЦ. Сейчас такой документ уже не выдается, поскольку с 1 января 2017 г. он был упразднен.

Теперь вместо него оформляется выписка из ЕГРН.

Выписка из ЕГРН состоит из нескольких страниц.

В нее включаются следующие сведения:

  1. данные о физических характеристиках ЗУ: его площадь, категория земель, координаты;
  2. графический план угодья;
  3. кадастровый номер объекта и дата его присвоения;
  4. кадастровая стоимость участка;
  5. ФИО собственников либо иных лиц, обладающих правами пользования объектом недвижимости;
  6. информация о документах, на основании которых участок был приобретен;
  7. дата регистрации прав на землевладение;
  8. ограничения или обременения по данному ЗУ (например, залог или аренда).

Владельцы земельных участков, оформившие на них кадастровые паспорта до 2017 г., могут по-прежнему в случае необходимости воспользоваться этими документами. Их действие остается в силе, если с объектами недвижимости или документами на них не произошло юридически значимых изменений.

Кадастровый план территории

Кадастровый план — это чертеж всей территории кадастрового квартала, на территории которого располагается землевладение. Получить его можно также в Росреестре.

Теперь его можно заказать не только в виде отдельного документа. Есть возможность также запросить расширенную выписку из ЕГРН. В нее, помимо всего прочего, будет включен и этот план. Далее показан его образец.

Описание процедуры

Процесс уточнения пределов участка – сложен и требует определенных усилия со стороны собственника и затрат. Информация о последовательности шагов и различных нюансов исполнения каждого процесса, помогут избежать непредвиденных трудностей и определить собственный порядок действий:

  1. Сбор необходимой документации на землю, которая далее потребуется для межевого дела.
  2. Полученные сведения далее передаются в предварительно выбранную геодезическую организацию, чтобы изучить конкретную ситуацию и обстоятельства, при которых будут проводиться работы по установлению пограничных линий.
  3. Оповещение заинтересованных сторон о процедуре, сообщение места, времени. Правила требуют присутствия всех собственников прилегающих участков, согласовывая с ними линию между участками.
  4. Проведение кадастровым специалистом работ на выезде: съемка, измерения, учет расположения отдельных объектов, заборов.
  5. Линия границ определяется в присутствии заинтересованных сторон, а по завершении согласования подписывают акт об определении границ.
  6. Обработка полученных сведений и подготовка межевого плана участка.
  7. Урегулировав межевые вопросы, составленный документ направляют на проверку Кадастровой Палате, которая формирует новый кадастровый паспорт с указанием актуальных параметров и границ.

Уточнить пределы участка может собственник земли, имеющей статус «ранее учтенной». В дальнейшем, выданный документ дает полное право распоряжаться участком по собственному усмотрению, включая строительство и оформление в аренду, наследство и т.д.

К положительным моментам процедуры относят:

  • Более простая процедура купли-продажи, оформления иных юридически важных сделок, связанных с отчуждением и арендой.
  • Узаконивание фактических границ в соответствии с действующими требованиями.
  • Юридическая защита прав собственника, значительно снижающая риск судебных тяжб и отчуждения части земли из приграничной зоны.

На основании полученного документа землевладелец вправе получить новые документы, с учетом тех изменений, уменьшением, увеличением площади, согласованных при уточнении границ.

Кто инициирует уточнение границ земельного участка

Действия по определению пределов участка инициируют при обращении к кадастровым специалистам, в лицензированные геодезические организации.

Уточнение проводят на основании:

  • заявления от самого хозяина земли;
  • письменного обращения владельцев смежных территорий;
  • решение суда по земельным спорам;
  • при обращении местной администрации;
  • по инициативе уполномоченного госоргана, отвечающего за регистрацию имущественных прав по территории.

Документы для кадастрового специалиста

В связи с тем, что каждая ситуация с определением границ земли – индивидуальна, закон не устанавливает точного перечня для передачи сотруднику организации-исполнителя.

Некоторые из документов уже есть у землевладельца. Другие придется заказывать для подготовки к процедуре.

Основными бумагами для геодезической службы служат:

  • выписка из Кадастрового Реестра;
  • кадастровый паспорт;
  • документ, подтверждающий право на землю (свидетельство о праве собственности и т.д.);
  • бумага с информацией о присвоенном наделу адреса.

Рекомендуется уточнить список при предварительном посещении организации, обсудив детали и особенности установления границ в конкретном случае.

Полный перечень зависит от вида разрешенного землепользования, основания для получения имущественного права. В отдельных случаях собственникам приходится обращаться к записям из архива.

Перечень выездных работ кадастрового инженера

Порядок регистрации права собственности на земельный участок

После согласования деталей процедуры, кадастровый инженер в назначенный день выполняет следующие кадастровые работы по уточнению границ земельного участка:

  1. Провести топографическую съемку.
  2. Сфотографировать надел с прилегающей территорией.
  3. Измерить расстояние между точками и угол наклона по отношению к горизонту.
  4. Определить контрольные точки с точным местоположением их и сопоставлением фактических границ с контрольными точками.

В качестве контрольных точек определяют спецмаячки GPS, используемые ориентиром для фиксации поворотных пунктов и точек на границе участка.

Как происходит работа

Когда речь идет относительно работы аналитической направленности, которая заключается в анализе, изучении и рассмотрении данных, полученных в результате – то практически каждый человек самостоятельно может сказать, как это происходит.

Таким же способом осуществляют деятельность специалисты кадастровой организации на заключительном этапе работ. Однако стоит сказать, что относительно вопросов выполнения работ на земле могут возникать спорные ситуации.

Пример межевого плана

Изначально человеку требуется составить заявление и подать его в кадастровую палату. В нем отражается необходимость проведения работ кадастровой направленности по уточнению пределов.

Стоит обратить внимание на то, что рассматриваемый процесс носит возмездный характер, при этом сумма разнится в зависимости от региона проведения таких работ. В зависимости от размера участка сумма может варьироваться в пределах от 3 до 6 тысяч рублей

Затем в установленный день и время, кадастровые инженеры совершают визит на участок, в отношении которого проводится процесс, с собой у них имеется оборудование, предназначенное для проведения работ геодезической направленности.

Изначально осуществляется снятие мерок с границ, которые существуют, после чего они наносятся в виде линий в план специалиста. Затем производятся точные замеры, которые осуществляются с использованием опыта и знаний инженера. Далее осматривается почвенный слой, проводится фотосъемка надела.

Когда участок не имеет ровного ландшафта – инженером измеряется высота и протяженность, которая присуща впадинам и холмикам и  затем отмечает их в плане. В этом случае работы на земле завершаются. Однако деятельность инженера еще не окончена.

Далее в кабинете кадастрового органа он изучает материал, который им был найден, производится сопоставление с территорией, которая расположена вблизи участка. Проверяется, не имеет ли место пересечение и смещение границ ОPrav _ 171. Только после этого осуществляется четкая обрисовка реальных границ надела.

Способы увеличения

Законное увеличение площади участка возможно одним из следующих способов:

  • выкуп;
  • перераспределение;
  • уточнение границ.

При любом из способов необходимо согласовать прирезку с муниципальными органами власти.

Для выкупа нужно подать заявление в земельный комитет при администрации. После получения согласия на выкуп гражданин должен заплатить выкупную стоимость в доход государства. Цена участка определяется исходя из кадастровой оценки надела.

Для завершения оформления необходимо провести межевание и зарегистрировать присоединенную территорию в Росреестре.

Перераспределение

Расширение участка при перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, происходит при выполнении следующих условий:

  • надел, который планируется увеличить, принадлежит гражданину на праве собственности;
  • целевое использование – СНТ, ИЖС, ЛПХ или ДНТ;
  • сделка является возмездной, то есть гражданин обязан заплатить за присоединяемый участок.

Стоимость присоединяемой территории определяется в процентном соотношении от кадастровой оценки объекта. Размер процента устанавливается распоряжением органа власти, в подведомственности которого находится земельный надел.

Максимальный размер прирезаемой площади не может быть более 10% от площади земли, к которой она присоединяется.

Чтобы расширить надел путем перераспределения муниципальных земель необходимо подать заявление в администрацию. В заявлении указывается следующая информация:

  • личные данные заявителя;
  • кадастровый номер земли;
  • реквизиты проекта межевания;
  • адрес, телефон или e-mail заявителя.

Если заявителем является юридическое лицо, то в заявке указываются:

  • наименование;
  • ОГРН;
  • ИНН.

К заявлению прикладываются копии следующих документов:

  • правоустанавливающие и правоподтверждающие бумаги на надел;
  • схема расположения земельного участка;
  • подтверждение полномочий представителя, если заявление подается иным лицом по доверенности.

В течение 30 дней с момента поступления заявления уполномоченный орган принимает решение о перераспределении земель или об отказе в перераспределении. Перечень оснований для отказа в перераспределении муниципальных земель закреплен в п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ.

Если администрация выносит положительное решение по прирезке надела, то гражданин должен за свой счет отмежевать участок и поставить его на государственный кадастровый учет.

Уточнение границ

До вступления в силу Земельного кодекса участки передавались гражданам без проведения межевания. Такие территории числятся на кадастровом учете, но их границы четко не установлены. Процедура уточнения границ потребуется собственнику в следующих случаях:

  • передача прав владения иному лицу по результатам возмездной сделки, то есть при купле-продаже земли;
  • если хозяин решил завещать или подарить свой надел;
  • при возведении дома на участке;
  • если между собственником и владельцем смежного надела возник спор по границам земель.

Также уточнение может потребоваться ввиду того, что ранее при проведении межевых работ использовалось оборудование, не соответствующее современным требованиям. На сегодняшний день применяются приборы, которые позволяют точнее установить пределы участка на местности.

Увеличение площади при уточнении границ возможно только в случае, если такое приращение не будет ущемлять права собственников других территорий.

Уточнение границ должно проводиться с учетом особенностей, установленных в ст. 42.8 ЗК РФ. Так в п. 3 указанной статьи сказано, что в результате уточнения площадь не может быть изменена более чем на 10% в сторону уменьшения или увеличения, от сведений об участке, содержащихся в ЕГРН.

Для проведения кадастровых измерений следует обратиться в частную или государственную компанию, специализирующуюся на проведении земельных работ. Инженер выезжает на участок для проведения измерения. От владельца участка потребуются правоустанавливающие документы на землю, а также выписка от кадастровой палаты по форме В-1.

После проведенных работ полученные границы должны быть согласованы с владельцами смежных участок. Когда все подготовительные работы завершены, кадастровый инженер готовит межевой план, который будет являться основанием для внесения новых данных о наделе в Росреестре.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector