Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (образец заполнения)

Как проводится процедура обжалования

Чаще всего к таковым могут быть отнесены следующие:

• Нарушается порядок, как должны возбуждаться дела публичного и частного обвинения. При этом когда полиция решает отказать в деле, ссылаются на то, что такое обязательное условие, как повод, в жалобе отсутствует. Надо понимать, что для публичного обвинения необязательно наличие пострадавшего, в то время как для частного и частно-публичного – это условие является обязательным.
• Другим частым случаем, когда решают отказывать в возбуждении дела, относится ссылка на то, что для этого отсутствуют соответствующие основания. Здесь могут присутствовать и оценки субъективного характера, и домыслы, и другое. Поэтому нередко делают отказ за недостаточностью данных. Кроме того, следователям не очень хочется заниматься делом, в котором нет подозреваемых. А поэтому в данном случае могут встречаться злоупотребления.
• Бывает, что достаточные поводы не успевают получить из-за проведенной неполной проверки. Тогда следователю легче делать отказ в возбуждении уголовного дела, нежели нарушать срок о принятии соответствующего решения.

Чтобы уложиться в далекий порядок и срок обжалования, а также написать обстоятельное заявление, нужно учитывать то, что указано в постановлении. Нередко без материалов бывает трудно определить, в чем заключаются нарушения. Тем не менее, в документе следует не просто выразить свое несогласие с принятым решением, а указать допущенные ошибки.

Причины отказа

Перед тем, как говорить о жалобе на отказ, нужно обозначить случаи, когда отказ является законным. При обращении граждан такое возможно в следующих случаях:

• Не обнаружено событие преступления. Эта причина означает, что сотрудники не обнаружили преступления в принципе и не смогли доказать, что противоправное действие вообще было совершено;
• Отсутствует состав преступления. Эта причина говорит о том, что следователи обнаружили действия, на которые указал потерпевший, но не смогли идентифицировать их как уголовно наказуемое преступление;
• Обвиняемый погиб. Название данной причины говорит само за себя – нельзя начинать уголовное дело против погибшего, так как ему нельзя предъявить обвинение. Исключением являются только те дела, задачей которых является оправдание погибшего;
• Истек срок давности. Если слишком долго ждать подачи заявления, то срок рассмотрения преступления может истечь. Так что эта причина обозначает, что заявление не могут принять из – за того, что правонарушение произошло слишком давно.

Какие основания являются достаточными для отказа

Перед тем, как принять решение об отказе заводить уголовное дело, представитель следственного органа или дознания осуществляет проверку информации, относящейся к сообщению о преступлении. В результате проверочных мероприятий должен быть получен ответ на вопрос, имеются ли законные основания отказа от производства следственных действий.

Их перечень приведен в ст. 24 УПК РФ:

• в результате проведения проверки не было установлено событие преступления;
• деяние, хотя и имеет признаки правонарушения, описанного статьей УК РФ, не образует состава преступления. На это же основание ссылаются и в случае декриминализации уголовной статьи;
• срок давности по противоправному деянию признан истекшим;
• зафиксировано наступление смерти гражданина, в отношении которого должно было начаться следствие. Но следственные мероприятия не подлежат прекращению, если речь идет о реабилитации подозреваемого;
• от потерпевшего не поступало заявления, если дело должно возбуждаться на его основании (оно должно относиться к категории частного или частно-публичного обвинения). Это не относится к случаям, когда пострадавшее лицо не может обратиться в правоохранительные органы вследствие нахождения в беспомощном состоянии или пребывает в зависимости от подозреваемого;
• не получено судебного заключения о том, что действия Генпрокурора или Председателя Следкома России обладают признаками деяния, запрещенного УК РФ. В отношение лица, занимающего должность судьи или состоящем в парламенте РФ, не выдано согласия на снятие неприкосновенности от Федерального Собрания РФ, Конституционного Суда РФ или квалификационной судейской коллегии.

Для чего нужно проверить факт регистрации преступления

На основании обращений, внесенных в Книгу, формируется не только суточная сводка и статистика преступлений по району в целом, но и осуществляются определенные процессуальные действия. В частности:

• На место преступления выезжает оперативная группа;
• Составляется протокол осмотра места преступления;
• Ведется опрос очевидцев и потерпевшего;
• Направляются запросы в разные учреждения, допустим, о нахождении на балансе похищенного кабеля и размере причиненного ущерба;
• Проводятся судебно-медицинские обследования, к примеру, снятие побоев, с оценкой характера и степени тяжести телесных повреждений.

Все перечисленные документы выступают доказательством при принятии решения о возбуждении или отказе в заведении уголовного дела

Поэтому важно проверить факт внесения сведений о поступившем заявлении в любой форме в КУСП. Если обращение гражданина не зарегистрировано, никаких предварительно-следственных действий осуществляться не будет и оснований для возбуждения дела не возникнет

Как оформить?

В зависимости от того в какой из органов вы решили подавать жалобу, стоит проработать её содержание. Разница будет заключаться в информации, указываемой в шапке, а также в просительной части документа, где выдвигаются к должностному лицу, кому направляется ваша жалоба.

Так самой простой можно считать жалобу, составляемую на имя руководителя органа выдвинувшего постановление. Больше информации придётся указать в заявлении к прокурору, хотя здесь есть и более простой вариант составления жалобы, по средствам личного приёма. Дежурный прокурор примет вас, выслушает, и поможет составить жалобу, по факту которой будет проводиться проверка.

Наиболее сложной, и полной должна быть жалоба, направляемая в судебные органы. Она требует не только грамотного оформления, но и предоставления ряда документов, которые способны подтвердить и обосновать необходимость в возобновлении работы с вашим заявлением, и в возбуждении уголовного дела. Давайте рассмотрим её состав и требования к текстовому содержанию, ведь представив наиболее подробную жалобу в надзорные органы, вы сможете в досудебном порядке обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Жалоба должна быть составлена согласно следующей структуре:

• Шапка документа:
  • Наименование органа, куда подаётся жалоба, и должностное лицо, если подаётся начальнику РОВД или прокурору. Если речь идёт об обращении в судебные органы, то подача осуществляется в районный суд по месту нахождения органа, чьи действия обжалуются;
  • Данные заявителя/истца: ФИО, адрес регистрации, контактные данные. В случае подачи юрлицом, стоит указать наименование, реквизиты организации.
  • Данные ответчика указываются при подаче заявления в суд. В случае обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, ответчиком выступает орган выдвинувший отказ. Возможно, указать должностное лицо, чьи действия/бездействие в рамках разбирательства по заявлению, подвергаются обжалованию;
  • Если жалоба подаётся в суд, то необходимо указать все стороны, привлечённые к составлению заявления;
• Заголовок документа: «Жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела»;
• В теле документа должна присутствовать такая информация:
  • Информация о датах подачи заявления в полицию о правонарушении, с указанием органа рассматривавшего заявление;
  • Информация о том как, кто и когда выдвинул постановление об отказе, его реквизиты, с указанием причины выдвижения;
  • Информация о том, какие, по-вашему, нарушения, при проведении работы с заявлением, были допущены должностными лицами и на основании каких данных вами сделаны такие выводы. Возможно, указать, что проверка, проведённая по факту вашего заявления, была не полной, если при подаче заявления вами была указана информация, проверку которой сотрудники не провели;
  • Заявить о своём несогласии с вынесенным постановлением, с указанием статей, являющихся законным основанием для обжалования;
  • Выдвинуть требование. Требование должно быть составлено в просительной форме и содержать такие позиции:
    • Отмена постановления;
    • Пересмотр дела;
    • Передача дела в следственный комитет или другой, более компетентный орган;
    • Просьбу привлечь к ответственности сотрудника отдела, проводившего следственные мероприятия, за недобросовестное выполнение должностных обязательств;
  • Если речь идёт об обращении в суд, то можно ходатайствовать о проведении рассмотрения по факту жалобы в отсутствие заявителя;
  • При подаче жалобы в судебные органы, стоит снабдить заявление сопровождающей документацией, а именно:
    • Копия заявления в полицию;
    • Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;
    • Копия досудебного письма к начальнику РОВД;
    • Копия ответа начальника РОВД;
    • Если заявление подаётся после обращения в прокуратуру, то стоит привести результаты прокурорской проверки;
    • Копии материалов проверки по факту заявления;
    • Возможно, составить приложение, в котором чётко перечислены допущенные сотрудниками нарушения при проведении дознания или расследования;
    • Копии заявления по количеству сторон;
  • Дата подачи заявления;
  • Подпись заявителя с расшифровкой.

Оформление постановления

Отказ в открытии дела предполагает соответствующее оформление. Прежде всего, материалы, полученные в ходе проверки, регистрируются в соответствующем журнале. Им присваивается индивидуальный номер. После чего данные направляются в архив.

При этом по факту вынесения отрицательного решения следователем либо дознавателем подготавливается постановление. Согласно п. 4 ст. 148 УПК его копия подлежит отправке заявителю в течение 24 часов после оформления.

Также гражданину направляется соответствующее уведомление. Документ должен содержать юридические основания для отказа, ссылки на законодательные акты, а также разъяснения относительно возможности обжалования вердикта.

Вопрос:

Что делать, если копия постановления не получена?

Ответ:

Прежде всего, необходимо позвонить в дежурную часть и узнать, на какой стадии проверки находится конкретная ситуация. Потребуется сообщить номер регистрации заявления, указанный в талоне-уведомлении. Если решение по вопросу уже вынесено, но копию постановления гражданин так и не увидел, то следует нанести визит ответственному должностному лицу.  Его имя, фамилию и должность также можно найти на талоне. Уполномоченный сотрудник обязан предоставить документ по первому запросу. Отказ выдать копию трактуется как бездействие работника полиции. В этом случае на него можно пожаловаться в прокуратуру.

Основания для отказа

Далеко не все преступные действия заканчиваются возбуждением уголовного дела. К тому же, уже существующее уголовное дело может быть приостановлено или закрыто при отсутствии улик или обвиняемого. Отказ от проведения дальнейших следственных действий может быть оформлен следователем или дознавателем.

Основания для прекращения уголовного дела закреплены в статье 24 УПК РФ. К ним относится:

• отсутствие состава преступления;
• смерть подозреваемого или обвиняемого;
• истечение сроков давности;
• отсутствие заявления потерпевшего;
• отсутствие заключения судебного органа.

Каждое из оснований следует рассмотреть подробнее.

Отсутствие состава преступления

Признаки состава преступления присутствуют далеко не во всех преступных деяниях. Чтобы возбудить уголовное дело, происшествие должно содержать четыре признака состава преступления, а именно:

субъект преступления – гражданин, совершивший противоправное действие;
объект преступления – общественный институт, которому был нанесен ущерб в результате противоправных действий (например, похищение – это преступление против свободы человека);
субъективная сторона – это отношение преступника к содеянному (наличие прямого умысла или совершение противоправных деяний по неосторожности);
объективная сторона – способ совершения преступления.

При отсутствии хотя бы одного из вышеперечисленных признаков, открыть уголовное дело не удастся.

Чаще всего отказ в возбуждении уголовного дела происходит по причине отсутствия субъективной стороны преступления. То есть, виновный не имеет прямого умысла. Его действия могут быть оправданы в следующих случаях:

• имело место принуждение к совершению преступления;
• гражданин действовал в рамках самообороны;
• действия виновного были продиктованы крайней необходимостью;
• имел место обоснованный риск;
• в ходе задержания вред был причинен лицу, виновному в преступлении.

Также в открытии уголовного дело будет отказано в таких случаях:

• действия гражданина не представляли общественной опасности;
• злоумышленник добровольно отказался доводить преступление до конца;
• преступные деяния были совершены в состоянии невменяемости;
• преступление совершено человеком, не достигшим возраста наступления уголовной ответственности.

Истечение срока давности

Сроки давности по уголовным делам закреплены в статье 78 УК РФ. Гражданин может быть освобожден от ответственности, если с момента совершения преступления прошло слишком много времени. Для каждого из противоправных деяний предусмотрен свой срок давности. Все зависит от степени тяжести. Возможны такие варианты:

• для преступлений небольшой тяжести срок давности составляет 2 года;
• если действия злоумышленника повлекли за собой средний ущерб, то срок давности составляет 6 лет;
• гражданина могут привлечь к ответственности за совершение тяжких преступлений в течение 10 лет;
• для особо тяжких преступлений срок давности составляет 15 лет.

Течение срока давности по уголовным делам может быть приостановлено на неопределенный срок. Подобное возможно, если злоумышленник скрывается от следствия и суда. Отсчет возобновляется, в результате задержания преступника или явки с повинной.

Смерть злоумышленника

Это распространенное основание для закрытия уголовного дела. Если умер единственный виновный, то продолжать процесс не имеет смысла. После смерти злоумышленника уголовное дело может быть возобновлено в следующих случаях:

• появились новые обвиняемые;
• гражданин оказался невиновен и может быть реабилитирован посмертно.

Отсутствует заявление потерпевшего

Данный факт является основанием для отказа в возбуждении уголовного дела в следующих случаях:

• виновный умышленно нанес пострадавшему легкие телесные повреждения;
• один гражданин оклеветал другого.

Подобные дела требуют обязательного заявления от потерпевшего.

Отсутствие заключения суда

Иногда уголовные дела доходят до суда, но закрываются по инициативе судьи. Изучив все представленные доказательства, должностное лицо вправе как назначить дату слушания, так и инициировать завершение процесса без дальнейшего рассмотрения.

Если судья отказался признавать наличие признаков преступления, то такое решение можно обжаловать. Для этого заявитель может обратиться к следственному органу, прокурору или подать исковое заявление в суд. Подобная возможность указана в пятом пункте статьи 148 УПК РФ.

Следующий комментарий к статье 148 УПК РФ

Если у вас есть вопросы по ст. 148 УПК, вы можете получить консультацию юриста.

1. В ч. 1 комментируемой статьи говорится, что в возбуждении уголовного дела должно быть отказано при отсутствии оснований для этого, а основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Таким образом, по буквальному смыслу данной нормы основанием для отказа в возбуждении уголовного дела может служить только отсутствие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Однако из сопоставления комментируемой статьи с нормами главы 4 “Основания для отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования” (см. ст. ст. 24 и 27 УПК и комментарий к ним) явствует, что в возбуждении уголовного дела должно быть отказано не только при отсутствии оснований для такого возбуждения, но и при наличии оснований и одновременном наличии обстоятельств, исключающих движение уголовного дела, таких как истечение сроков давности, смерть подозреваемого, отсутствие заявления потерпевшего, когда такое заявление необходимо по закону, наличие акта амнистии и др. (см. ст. ст. 24 и 27 УПК и комментарий к ним).

2. Не требует процессуального реагирования сообщение, содержащее сведения о событии или деянии, которое является криминальным только по мнению самого заявителя, в действительности же с точки зрения уголовного закона полностью безразлично. Например, если отец забрал из квартиры своего ребенка вопреки воле матери, а последняя просит привлечь его к уголовной ответственности за похищение человека, заявление об этом не порождает уголовно-процессуальных правоотношений и не нуждается ни в регистрации как заявление о преступлении, ни в реагировании путем вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Заявителю должна быть кратко разъяснена юридическая сущность обстановки. С этой точки зрения заслуживает критического отношения к себе закрепленное в ч. 1 ст. 148 УПК правило, согласно которому отказ в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления допускается лишь в отношении конкретного лица. Установление и тем более розыск лица, заведомо невиновного, не совершившего преступления, лишь для того, чтобы вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела с упоминанием его фамилии, представляется нелепостью.

3. Если при отказе в возбуждении уголовного дела выяснится, что сообщение о готовящемся или совершенном преступлении носило характер заведомо ложного доноса (ст. 306 УК) либо другого уголовно наказуемого деяния, прокурор, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос, дать ему юридическую оценку и решить вопрос о возбуждении дела публичного обвинения на общих основаниях и в обычном порядке.

4. Если решение об отказе в возбуждении уголовного дела принято по результатам сообщения о преступлении, опубликованного в средствах массовой информации, информация о таком отказе также подлежит опубликованию с тем, чтобы ложное сообщение о преступлении было дезавуировано и общество знало бы о действительном положении дела. Данное правило (ч. 3 ст. 148 УПК) является одним из проявлений гласности в деятельности органов уголовного преследования и призвано служить укреплению их авторитета и воспитанию гражданского правосознания.

5. Частью 6 комментируемой статьи предусмотрены различные формы прокурорского реагирования на решение об отказе в возбуждении уголовного дела в зависимости от того, кто его принял. Самостоятельно отменить незаконное и (или) необоснованное постановление следователя по данному вопросу прокурор не вправе, а постановление органа дознания и дознавателя – вправе. Если не упускать из виду, что незаконное и (или) необоснованное постановление обоих о возбуждении уголовного дела прокурор может отменить с равным правом и на равных основаниях (см. текст ч. 4 ст. 146 и комментарий к ней), то комментируемую часть ст. 148 УПК признать логичной невозможно.

6. Незаконный и (или) необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела – явление распространенное, для потерпевшего – болезненное, а с точки зрения назначения уголовного судопроизводства (п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК) – нетерпимое; оно препятствует доступу потерпевшего к правосудию. Решение о таком отказе может быть обжаловано: если его принял следователь – руководителю следственного органа, или прокурору, или в суд, а если такое решение принято органом дознания – прокурору или в суд. В судебном порядке на основании ст. 125 УПК могут быть обжалованы и решения руководителя следственного органа, а также прокурора, принятые по жалобе потерпевшего по вопросу об отказе в возбуждении уголовного дела.

Обжалование отказа

Обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела выступает одним из средств защиты интересов участников процесса проверочных мероприятий, на основании поступившего в органы дознания и следствия сообщения о преступлении. При этом чаще всего данный метод используется потерпевшими от преступников лицами.

Инициатива оспаривания и жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может исходить только от лица, чьи интересы были нарушены подобным процессуальным актом, что объясняется публичным порядком действий.

Последняя редакция Уголовно-процессуального кодекса подробно отражает порядок уведомления заинтересованных лиц при вынесении решения об отказе, что и позволяет им реализовать своё право на обжалование. Все участники процесса (потерпевший, подозреваемый) должны быть уведомлены о принятом решении. Документ им так же, как и руководству, направляется не позднее двадцати четырёх часов после его вынесения.

Гражданам также важно понимать, что можно сделать, если документ получен не был, поскольку наличие на руках акта даёт все основания для реализации права направления жалобы

Возможно несколько вариантов действий:

1. Осуществление звонка в дежурную часть или следственный орган, куда было передано сообщение о преступление. Гражданину обязаны дать разъяснение о том, в какой стадии находится проверка и, если было отказано в возбуждении производства, обеспечить направление уведомления об этом.
2. Лично посетить уполномоченного сотрудника, в работе которого находится заявление, и получить постановление самостоятельно.
3. Направить жалобу в прокуратуру на то, что сотрудник полиции отказывается выдать документ. Нередко такое происходит ввиду отсылки следователя или дознавателя на то, что документ уже направлен, просто тот пока не попал к адресату.

Распространённым считается вариант личного посещения того должностного лица, которое ведёт проверку. Сведения о сотруднике можно также узнать в отделе полиции.

Если постановление было получено, но итог не устраивает гражданина, то далее реализуется право на обжалование, при котором важно определить, куда следует обращаться. Здесь возможно несколько вариантов:

Здесь возможно несколько вариантов:

• начальник правоохранительного органа, принявшего сообщение о преступлении, который будет обязан на основании жалобы проверить работу сотрудников;
• прокуратура, обладающая широким кругом полномочий, позволяющим координировать дальнейший ход проверки;
• суд, предусматривающий в процессе судопроизводства вынесение определения, которое будет направлено на отмену постановления и установление обязанности правоохранителей, устранить все выявленные нарушения.

Также для граждан существует несколько способов подачи жалобы. Необязательным считается личное обращение, допустимы и иные варианты:

1. Привлечение представителя с предъявлением документа, подтверждающим право лица на совершение данных процессуальных действий (юристы, адвокаты, законные представители несовершеннолетних и так далее).
2. Использование почтовых услуг. Допускается также без личного участия просто направить жалобу и ждать ответа о дальнейшей судьбе заявления.

Этапы обжалования

У государственного служащего, отказавшегося возбуждать уголовное дело, есть сутки после вынесения постановления, чтобы направить копии документа заявителю, а также Прокурору. Чаще всего постановление отправляется по почте. В отправляемых документах имеется полное разъяснение прав на обжалование постановления.

Рассмотрим основные этапы подобного обжалования:

• Ознакомление заявителя с вынесенным решением;
• Подача заявления о предоставлении материалов проверки для ознакомления;
• Полное изучение материалов;
• Подготовительный этап и непосредственная подача жалобы в государственный орган.

Запрос материалов проверки и ознакомление с ними

Изучение материалов необходимо, что понять, насколько справедливая была проверка. Решение об отказе должно быть законным и обоснованным. Оно выносится только в том случае, если проведенная проверка была максимально полной и были учтены все факторы.

Заявление необходимо подавать, в зависимости от того, где находятся документы доследственной проверки. Это может быть следователь или дознаватель. Если заявитель не обладает полной информацией, заявление можно подать на имя руководителя государственного органа, выносившего решение, тогда оно точно дойдет получателю и будет рассмотрено.

Обязательной процедурой является заверение о принятии заявления в канцелярии. Если бумага отправляется по почте, следует отправлять ее заказным письмом. На руках заявитель должен иметь документ, подтверждающий отправку или принятие заявления.

Обращение не имеет четкого образца и составляется в свободной форме. Но не стоит забывать о структуре заявления и деловом стиле изложения:

• В шапке заявления указывается четкий адрес, а также полное название государственного органа (здесь нельзя писать сокращения). Ниже указывается информация о заявителе. Укажите ФИО, адрес и контактную информацию;
• Основная часть. Вначале указывается перечень документов. Указывается дата заявления о преступлении, его регистрационный номер, когда было принято решение об отказе, а также ссылки на другие документы, которые относятся к делу. Это следует сделать, чтобы было проще найти необходимую информацию в архиве. Далее идет запрос с описанием причин получения документов. Можно указать желание подать жалобу на полученный отказ;
• В конце указывается список прилагаемых документов. В список входит только один документ – копия решения об отказе;
• Поставьте подпись и дату, иначе заявление не будет рассмотрено.

Часто людям приходится ждать получения бумаг долго. Часто заявления и попросту игнорируются либо решения по ним затягиваются на неопределенный срок. Существует два варианта: ждать решения либо обратиться к адвокату. Если подобный запрос будет послан адвокатом, документы получится получить достаточно быстро. Конечно, за это придется заплатить, но это сэкономит много времени и нервов.

Так же прочтите: Постановление о прекращении уголовного преследования: основания, образец документа

Подавать заявление должен именно адвокат, а не просто юрист или человек с высшим юридическим образованием. Дело в том, что только человек в статусе адвоката имеет полномочия защитника в уголовном процессе, а значит ему точно не будет отказано.

Главное в процедуре — не получить документы, а доставить заявление. Даже если материалы не будут предоставлены, жалоба будет рассмотрена. Впоследствии, Прокуратура или суд запросят всю необходимую документацию.

Посмотрите видео. Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?

Изучаем документацию

Когда постановление получено, сразу смотрите на две особенности:

• Основания для отказа в возбуждении уголовного дела. Эту информацию можно найти в самом конце документа. Основания должны обязательно подкрепляться нормативными документами. Все должно быть указано точно, чтобы человек мог сам ознакомиться с нормативными документами и понять, что отказ правомерный;
• Обоснование отказа. Информация об этом содержится в самом начале документа. В этой части описывается, почему следователь решил не возбуждать уголовное дело. Здесь также все должно быть написано просто и понятно.

Если самостоятельно разобраться во всем не получается, с этим может помочь адвокат. Он подскажет, насколько правомерным или неправомерным является заявление. Жалобу в Прокуратуру можно писать только в том случае, если преступление действительно было и оно очевидно, а обоснования выдуманы. Точнее говоря, указанные в документе обоснования не имеют под собой никакой «почвы».

Запрос материалов проверки и ознакомление с ними

Документ на оспаривание пишется в свободной форме. Однако в нем обязательно должны присутствовать определенные данные, к которым относятся следующие:

1. В «шапке» заявления сначала указывается адресат с названием органа и Ф.И.О. лица. Здесь же указать Ф.И.О. заявителя и контактные данные.
2. В описательной части отражают важные материалы с указанием регистрационного номера и датой принятия. Также следует привести аргументы, почему суд, прокуратура или полиция должны их предоставлять заявителю. Для этого нужно сообщить о том, что имеется намерение обжаловать принятое решение.
3. Далее приводится перечень документов, которые прилагаются к заявлению. Обычно к таковым относится копия на постановление об отказе возбудить уголовный процесс.
4. В конце проставляется дата и подпись с расшифровкой.

Бывает, что на ходатайство приходит отказ, или в предоставлении материалов специально затягивают время. В этой ситуации поможет только хороший специалист, который подготовит официальный запрос. Лучше, если это будет адвокат, так как у него есть большие полномочия, по сравнению с другими представителями. Не стоит расстраиваться, если в ходе доследственной проверки не удастся ознакомиться с делом. Так или иначе, жалоба должна быть принята. Материалы затребует и суд, и прокурор, и с ними будет возможность ознакомиться.

Основания для отказа в возбуждении уголовного дела

В соответствии со статьей 24 УПК РФ в возбуждении уголовного дела может быть отказано (либо уголовное дело может быть прекращено) на основании:

• отсутствия события преступления;
• отсутствия состава преступления;
• истечения сроков исковой давности;
• смерти обвиняемого или подозреваемого лица;
• отсутствия заявления потерпевшего, в случае если уголовное дело может быть возбуждено только по его заявлению;
• отсутствия заключения судебного органа о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, которые перечислены в пп. 2 и 2.1 части 1 статьи 448 УПК РФ, либо согласия Государственной Думы РФ, Совета Федерации, Конституционного суда РФ на возбуждение дела или привлечения в качестве обвиняемого одного из лиц, перечисленных в пп. 1, 3-5 части 1 статьи 448 УПК РФ.

Рассмотрим каждое основание более подробно.

Отсутствие события преступления

Данное основание подразумевает отсутствие непосредственно факта общественно-опасного деяния (например, в ситуации, когда гражданин передает деньги третьему лицу, не уведомив об этом члена семьи, который, в свою очередь, написал в полицию заявление о краже).

Отсутствие состава преступления

Основание подразумевает факт установления общественно-опасного деяния, однако исключает в нем наличие признаков конкретного преступления. Так, отсутствие состава преступления применяется как основание для отказа в возбуждении преступления, когда:

• действия лица носили правомерный характер, это:
  • необходимая оборона (статья 37 УК РФ);
  • крайняя необходимость (статья 39 УК РФ);
  • принуждение к совершению преступления (статья 40 УК РФ);
  • причинение вреда при задержании лица, виновного в совершении преступления (статья 38 УК РФ);
  • обоснованный риск (статья 41 УК РФ) и другое;
• есть событие, но отсутствует один из обязательных элементов состава преступления, в частности в случаях:
  • малозначительности деяния (действие лица не представляет общественной опасности — ч. 2 ст. 14 УК РФ);
  • стадии приготовления к преступлению (ч. 2 ст. 30 УК РФ);
  • окончательного и добровольного отказа лица от доведения преступления до конца (статья 31 УК РФ);
  • совершения преступления в состоянии невменяемости (статья 21 УК РФ);
  • совершения преступления до достижения возраста, с которого наступает ответственность, предусмотренная уголовным законодательством (ст. 20 УК, ч. 3 ст. 27 УПК РФ);
  • совершения преступления, наказуемость которого установлена новым уголовным законодательством.

Истечение сроков давности уголовного преследования

Данное основание регламентируется статьей 78 Уголовного кодекса РФ, где сроки исчисляются с даты совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. Согласно норме, лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если с момента совершения преступления прошли сроки, установленные законом, и давность по ним не была прервана совершением нового преступления. Так, закон устанавливает сроки исковой давности при совершении:

• преступления небольшой тяжести — 2 года;
• преступления средней тяжести — 6 лет;
• тяжких преступлений — 10 лет;
• особо тяжких преступлений — 15 лет.

Смерть лица, совершившего преступление

Наиболее распространенное основание, применимое тогда, когда нет необходимости в производстве уголовного дела для реабилитации умершего.

Отсутствие заявление потерпевшего

Данный факт является самостоятельным основанием для отказа в возбуждении уголовного дела, в случае когда уголовное дело нельзя возбудить без заявления о возбуждении уголовного дела потерпевшего, например:

• при умышленном причинении легкого вреда здоровью;
• при побоях;
• при клевете и другое (полный перечень преступлений, дела по которым могут быть возбуждены только при наличии заявления потерпевшего, представлен в части 2 и 3 статьи 20 УПК РФ).