Отпуск на госслужбе и нюансы его формирования

Заполнение графика отпусков

График отпусков работников учреждения составляется по унифицированной форме Т-7, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от N 1. В графике отражаются сведения о времени распределения ежегодных оплачиваемых отпусков работников всех структурных подразделений организации на календарный год по месяцам. При его составлении учитываются положения действующего законодательства РФ, специфика деятельности организации и пожелания работников. Он подписывается руководителем кадровой службы и утверждается руководителем организации или уполномоченным им на это лицом с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа (при наличии последнего) данной организации об очередности предоставления оплачиваемых отпусков.

При переносе срока отпуска на другое время с согласия работника и руководителя структурного подразделения в график отпусков вносятся соответствующие изменения с разрешения лица, утвердившего график, или лица, уполномоченного им на это. Перенос отпуска производится в порядке, установленном законодательством РФ, на основании документа, составленного в произвольной форме.

Другие основания для дополнительного отпуска

Дополнительный отпуск предоставляется при выполнении обязанностей во вредных или опасных условиях труда. Этот момент регулируется трудовым законодательством (ст. 117 ТК РФ). Госслужащему из данной категории предоставляется дополнительно 7 оплачиваемых дней.

Комментарий специалиста

Киреев Максим

Юрист

При работе в условиях Крайнего Севера к отпуску полагается 24 календарных дня (ст. 321 ТК РФ). В случае, когда район только приравнен к нему по климатическим условиям, сотрудник сможет отдыхать дополнительно только в течение 16 дней. Госслужащим в регионах, где оформляется северная надбавка, к отпуску добавляется 8 дней.

Виды и продолжительность отпусков

Что такое отпуск?

Они отразились на продолжительности всех отпусков, оплачиваемых согласно принятому закону. Данные коррективы позволили устранить пробелы в законодательстве, которые не позволяли сформировать строгую продолжительность перерыва от трудовой деятельности.

В противном случае возникала дифференциация, пагубно влияющая на функционирование государственных служащих.

В соответствии со статьей 46 федерального норматива О государственной и гражданской службе России, каждый служащий обладает законным правом на ежегодный отпуск, в котором закрепляется занимаемое им должностное положение и обеспечивается соответствующее финансовое содержание.

Они определены в вышеуказанном федеральном законе. Классификация выглядит следующим образом:

• государственные служащие, периодически замещающие высшие чины и главенствующие должности могут находиться в ежегодном финансируемом отпуске не более тридцати пяти календарных дней;
• государственные служащие, периодически замещающие служебные должности гражданских ведомств и прочих групп, имеет право ежегодно пребывать в отпуске менее тридцати календарных дней.

Также законодательством регламентированы обособленные разновидности отпусков и граждан, имеющих возможность использовать их. Классификация имеет следующий вид:

• за ненормированные смены работы. Длительность отпуска составляет более трех календарных дней за расчетный период;
• за выслуженные годы. При формировании расчетов берется один календарный день за год;
• за деятельность во вредных для здоровья и опасных для жизни условиях. Длительность формируется исходя из расчета неделя за год;
• за работу, находящуюся в отдаленных северных районах. За год положено двадцать четыре дня. Если гражданин проходит службу на другой территории с идентичными условиями, то шестнадцать дней.

Способы выехать за границу при наличии долгов

С тех пор как возникла практика ограничения выезда за пределы РФ, россияне активно ищут способы перехитрить государственные структуры. Конечно, сделать это непросто, ведь в силовых ведомствах зачастую догадываются, какие места в контрольно-пропускной системе страны наиболее уязвимы. Непросто, но все же реально. Разберемся подробнее, как выехать за границу с долгами.

Избавиться от причины ограничения

Будем честны — самый простой, эффективный и наименее рискованный путь по-прежнему не требует никаких хитростей. Должнику нужно лишь закрыть задолженность, что бы это ни было — алименты, налоги, кредит, исполнительное производство и т.д. Причем необязательно даже полностью закрывать долг — зачастую достаточно всего лишь уменьшить его до такого размера, при котором пересекать рубеж уже можно.

Способ имеет очевидные плюсы:

• Раз и навсегда решится проблема, от которой должник испытывает столько головной боли на протяжении длительного времени;
• Не возникают дополнительные риски, которые неизбежно сопровождают любые «хитрые способы» обхождения закона.

Минусы же выражены в необходимости отдавать крупные суммы на погашение долгов — не всегда, кажется, есть свободные деньги для этого. Но деньги никогда не бывают свободными настолько, чтобы можно было без ущерба их отдать кредитору.

Более того, выплачивать долги все равно придется — либо сейчас, по горячим следам, либо потом, с процентами и неустойкой. Суммируем оба фактора и получаем наилучший вариант получения разрешения на выезд — погашение долгов и исполнительных производств.

Договориться с кредитором

Такой вариант тоже возможен. Если согласовать свой выезд за границу с кредитором или любым лицом, предъявляющим претензии, поездка станет возможной. Если открыто исполнительное производство, придется подавать совместное заявление приставам, если же только лишь действует судебное постановление, нужно написать ходатайство на имя судьи.

Беда только в том, что в России никто никому не верит, тем более — кредитор по отношению к должнику. Так что целесообразность поездки за рубеж придется доказывать. Шансы на успех повышаются, если удастся представить поездку в выгодном для кредитора свете.

Например, если показать, что от поездки зависит доход должника — на кону крупная сделка, подработка или что-то подобное. В конце концов, чем богаче должник, тем выше шансы на погашение задолженности, а потому причин для отказа особенно и нет.

Договоренность с судьей или приставами

По состоянию на 2021 год, ни судебное постановление, ни исполнительный лист не являются документами с невозможностью редактирования. Это не самый очевидный ответ на вопрос, как можно выехать за границу, если стоит запрет на выезд, — ведь кажется, что судьи и приставы не идут на контакт по вопросу долгов.

На самом деле это не так. Вы можете обратиться с ходатайством или заявлением, запросив реструктуризацию долга с одновременным частичным погашением долга. В обмен нужно попросить свободу перемещения. Нередко суды и приставы идут навстречу, но способ все равно требует времени и сил на бумажную волокиту.

Лечение в другой стране

Докажите, что имеете срочную квоту в другом государстве на лечение или просто предъявите документы, удостоверяющие необходимость пройти лечение за рубежом (без альтернативы пройти это же лечение в России). По Конституции РФ никто не вправе запретить вам выехать в это государство по указанной вами цели.

Прыжок в «окно»

Мы дадим интересный совет по теме того, как вылететь за границу с долгами. Способ этот полностью легальный, но при этом не лишен остроумности. Он основан на своеобразном устройстве судебной системы и структуры ФССП.

Ограничение на выезд действительно полгода, после чего оно аннулируется. С этого момента и до дня, когда судья вынесет новое судебное постановление (или пристав откроет новый исполнительный лист), у должника есть возможность улететь в другую страну. И это не будет нарушением закона.

Сложность лишь в том, что поймать окно довольно трудно — часто оно длится неделю, а то и несколько дней.

Через Беларусь или Казахстан

Про практически полное отсутствие контроля на границе с Белоруссией знают все матерые должники. Это применимо и в отношении Казахстана, но в меньшей степени — там все же проверяют на границе как въезжающих, так и выезжающих (особенно первых).

При пересечении границы с одним из этих государств проверка идет на международный и федеральный розыск, но не в сторону долгов и тому подобного. Поэтому попасть в Казахстан или Беларусь будет просто. А оттуда уже можно лететь в любую сторону, ведь таможенные службы внутри иностранного государства проверяют лишь легальность пребывания и отсутствие лица в списках международного розыска.

Расчет отпускного пособия: пример

Перед началом отпуска, всем работникам необходимо выдать отпускное пособие. Для простых сотрудников оплата должна производиться не позже 3 рабочих дней до начала отдуха. Для государственных служащих закон предусматривает иные требования:

выдача отпускных должна производиться за 10 дней до начала отпуска.

Кроме этого, имеет разницу и алгоритм расчёта отпускного пособия. Помимо денежного вознаграждения за основной отпуск при расчёте учитывается материальная помощь и премии.

Но данные надбавки учитываются не в полном размере, а всего в 1/12 части от суммы. Порядок расчёта выплат за основной отпуск производится на общих основаниях, то есть из расчёта средней годовой оплаты.

Например, Петров П. А. работает на госслужбе. Ему положен ежегодный отпуск, длительность которого составляет 14 дней. Данному сотруднику были начислены следующие суммы:

• оклад 16 тысяч рублей;
• надбавочная часть в 3 тысячи рублей;
• поощряющая часть — 5 тысяч рублей;
• премии — 20 тысяч рублей (за весь год);
• материальная помощь — 4 тысячи рублей.

(20000+4000)/12+16000+5000+3000=26000 рублей. 26000/29,3Х14 дней= 12423,12 рублей.

Итак, за 14 отпускных дней Петров П. А. получит 12423,21 рублей.

Важные моменты

1. Работники не имеют права накопления дней. Они должны потратить в текущем периоде не менее 4 недель отпуска.
2. По инициативе начальства отдых переносится исключительно по серьёзным причинам. При этом определённая часть его должна быть использована не позже 1 года после периода его предоставления.
3. Часть отпускного периода, превышающая 4-недельный срок может быть возмещением денежной суммой.

Мнение эксперта

Федоров Николай Васильевич

Адвокат с 7-летним опытом. Специализация — семейное право. Имеет опыт в защите в суде.

Руководство имеет право перенести запланированный отдых служащему только по особой необходимости. При этом должны быть предоставлены все доказательства, что перенос отпускных дней крайне необходим.

К особым обстоятельствам относятся:

1. экстренные случаи в стране, городе, районе, области;
2. особые распоряжения правительства.

При этом начальство обязано уведомить об экстренной ситуации и переносе отпуска в письменном виде и получить у госслужащего документ о согласии.

Отпуск муниципального работника представляет собой важный процесс, который регламентируется законом нашей страны. При этом обо всех изменениях должен знать каждый гражданин, кторой находится на службе государства!

Муниципальным и государсвенным служащим помимо основного ежегодного отпуска также положен и дополнительный отпуск. Предоставляться он может по разным основанием, одним из которых является размер стажа.

В зависимости от количества лет выслуги определяется число дней дополнительного отдыха. В статье рассмотрим какова продолжительность допотпусков, а также как рассчитать отпуск муниципального служащего за выслугу лет.

1. Отпуск муниципальным служащим
2. Основной отпуск муниципального служащего
3. Дополнительный отпуск муниципального работника
4. Отпуск муниципального служащего за выслугу лет
5. Пример расчета продолжительности отпуска
6. Порядок расчета отпускных
7. Пример расчета отпускных
8. Законодательная база

Продолжительность

В соответствии с реализуемой государственной политикой в сфере предоставления отпусков госслужащим, специалисты со стажем меньше 1 года могут воспользоваться оплачиваемым отпуском, продолжительность которого составляет не менее 30 суток. Однако для основной массы госслужащих гарантирован отпуск длительностью 31-40 дней.

Продолжительность основного отпуска установлена ст.46 Закона № 79‑ФЗ от 27.07.2004. В частности, ч.3 указанной статьи обусловлено, что государственным служащим положены более продолжительные (30 дней) ежегодные отпуска, чем работникам коммерческих структур (стандартная длительность их отпуска составляет 28 дней).

В 2018 году устранена несбалансированность в определении продолжительности отдыха для высокопоставленных категорий госслужащих и рядового персонала. Если ранее руководящим сотрудникам гарантировался отпуск, длительность которого была на 5 дней больше, чем у остальных специалистов, то в настоящее время определена единая продолжительность основного отпуска для всех групп государственных служащих – 30 дней.

Отпуска госслужащим предоставляются в соответствии с заранее утвержденным графиком (ст.123ТК РФ). В числе исключений в данном случае выделяют ситуации, когда госслужащий выражает стремление использовать очередной отпуск в период пребывания своей супруги в декрете

При таких обстоятельствах работодатели обязаны принять во внимание пожелания сотрудников и обеспечить соответствующую корректировку отпускного графика организации

Установлено минимальное число суток — 28, которое сотрудник должен использовать в текущем году (остальное количество дней отпуска по желанию работника может быть заменено финансовой компенсацией). При этом закон допускает разделение отпуска на части, исходя из того, что одна из частей не может быть менее 14 дней.

Отпуск без сохранения денежного содержания

Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более года. Отпуск без сохранения денежного содержания предоставляется в случаях, предусмотренных федеральными законами (п. 6, 7 ст. 21 Закона о муниципальной службе в РФ).

Действующим законодательством предусмотрен целый ряд случаев, когда любой работник, в том числе муниципальный служащий, может претендовать на предоставление отпуска без сохранения заработной платы (денежного содержания).

В соответствии со ст. 128 ТК РФ отпуск без сохранения денежного содержания предоставляется:

• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;

• родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, – до 14 календарных дней в году;

• работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;

• работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней в году;

• в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.

К другим случаям, которые предусмотрены ТК РФ, можно отнести дополнительные отпуска без сохранения денежного содержания муниципальным служащим, осуществляющим уход за детьми (ст. 263 ТК РФ). В частности, отпуск без сохранения заработной платы полагается:

• лицам, имеющим двух или более детей в возрасте до 14 лет;

• лицам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

• одиноким матерям, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет;

• отцам, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет без матери.

Указанным лицам коллективным договором могут предоставляться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.

Такой отпуск по письменному заявлению муниципального служащего может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Также в соответствии с ТК РФ представитель нанимателя (работодатель) обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы муниципальным служащим (ст. 173, ТК РФ):

1) допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования, – 15 календарных дней;

2) являющимся слушателями подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, для сдачи выпускных экзаменов – 15 календарных дней;

3) обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации – 15 календарных дней в учебном году;

4) для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – 4 месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов – 1 месяц;

5) допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения среднего профессионального образования, которые имеют государственную аккредитацию, – 10 календарных дней;

6) обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации – 10 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – 2 месяца, для сдачи итоговых экзаменов – 1 месяц.

Виды отпусков

У сотрудников полиции, как и у рядовых граждан, есть возможность использовать разные виды отпусков. Существует несколько вариантов обязательного времени отдыха, который закреплен законодательством о социальных гарантиях:

Ежегодный

На такой отпуск сотрудников полиции могут рассчитывать абсолютно все полицейские без ограничения по званиям и стажу. По закону он составляет 30 дней. К 30 дням также добавляются входящие в этот период выходные и праздничные дни. Дополнительно к указанному времени отдыха предоставляются дни, необходимые на дорогу к месту его проведения. Денежные средства, потраченные на билеты, оплачиваются из бюджета.

Дополнительные

Кроме основного отпуска, обязательного для всех категорий полицейских, некоторым из них положены дополнительные дни отдыха.

За стаж

Данный вид отгулов, как и все дополнительные, является поощрительным. Он предоставляется полицейским, чей стаж службы более 10 лет. При этом его длительность с течением времени меняется:

• при выслуге от десяти до пятнадцати лет – 5 суток;
• при выслуге от пятнадцати лет до двадцати – 10 суток;
• при выслуге свыше двадцати лет – 15 суток.

Важным нюансом является то, что время стажировки в расчет не входит. Таким образом, для выплаты надбавки за выслугу лет она включается в период для начисления, а для предоставления отпуска – нет.

Ненормированный день

Отпуск за ненормированный служебный день полицейскому предоставляется в соответствии с приказом МВД РФ от 14.12.2016 №842. Им урегулирован порядок, а также перечень должностей, которым он положен.

Данный вид отдыха может быть предоставлен как совместно с основным, так и отдельно от него

Стаж службы в этом случае во внимание не берется, все будет зависеть только от занимаемой должности. Так, например, оперативникам, которые входят в указанный перечень, дополнительные дни на отдых положены с момента назначения, даже несмотря на то, что сотрудник только что приступил к своим обязанностям

Еще одним важным нюансом является то, что воспользоваться им можно либо в текущий год, либо в последующий. Такой вид отдыха нельзя копить, он автоматически прекращает свое действие, если не был реализован.

Вопрос о том, сколько дней отпуск сотрудника полиции за ненормированный день, варьируется в зависимости от занимаемой им должности:

• руководителям и начальникам, находящимся на должностях высшего и начальствующего состава – десять дней;
• руководителям, находящимся на должностях старшего начсостава – девять дней;
• остальным сотрудникам, отраженным в перечне – семь дней.

За выполнение обязанностей в особых условиях

Основным критерием его предоставления будет документальное подтверждение нахождения полицейского в особых обстоятельствах. Само понятие «особые условия службы» установлено в ст. 35 ФЗ №342-ФЗ. Находиться там сотрудник может не более 6 месяцев. При этом необходимо издать приказ, где будет прописано, какого рода особые условия присутствовали: проведение

контртеррористических операций, действие военного положения и иные, установленные указанной статьей.

Такой отдых может быть предоставлен сразу после возвращения или совместно с основным отпуском в иные периоды. При этом его продолжительность зависит от времени нахождения в особых условиях:

• 3 дня – нахождение до 30 суток;
• 5 дней – от 30 до 60 суток;
• 6 дней – от 61 до 90 суток;
• 7 дней – от 91 до 120 суток;
• 8 дней – от 121 до 150 суток;
• 9 дней – от 151 до 180 суток;
• 10 дней – от 180 сток и более.

По личным обстоятельствам

Отпуск по личным обстоятельствам в полиции может быть предоставлен неограниченное количество раз в год. Такой отдых является неоплачиваемым. Для этого необходимы, как правило, конкретные семейные ситуации: бракосочетание сотрудника, рождение у него ребенка, смерть близкого родственника. По иным причинам дни могут быть предоставлены только с разрешения прямого руководителя.

Президентский отпуск

Президентским такой отдых стал называться среди сотрудников ОВД – на самом деле, это не официальное его название. Предоставляется он в количестве 30 суток и предназначен для отдыха и реабилитации после охраны государственного строя РФ. Чтобы оформить его, необходимо заключение комиссии врачей.

Декретный

Декретный будет включать в себя отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком до 1,5 или 3 лет. В первом случае для получения необходима справка из женской

консультации о наличии беременности и ее сроке.

А вот после родов женщина сама выбирает какой период времени она будет находиться дома (1,5 или 3 года). Для того, чтобы оформить такой отпуск, необходим взять справку с работы мужа о том, что он не собирается воспользоваться данным видом отдыха и предоставить ее совместно со свидетельством о рождении ребенка.

Общие положения

Трудовое законодательство предполагает такое явление, как ежегодный отпуск, который работодатель обязан оплатить каждому сотруднику, отработавшему установленный промежуток времени. Однако для отдельных категорий граждан предусматривается такая привилегия, как дополнительное время для отдыха ввиду особых обстоятельств. К такой группе сотрудников будут относиться государственные служащие.

Предоставляется дополнительный отпуск муниципальным служащим за выслугу лет, ненормированный рабочий день и трудовую деятельность в опасных и сложных условиях.

Главное правило, которое должно быть учтено при реализации отпуска муниципального служащего, это наличие права на ежегодный оплачиваемый отдых. То есть, если свободное время госслужащего с сохранением зарплаты уже было использовано или вовсе не предполагается в случае с конкретным лицом, то и на дополнительный отдых рассчитываться возможности не будет.

Кроме того трудовое законодательство, а также ФЗ, устанавливающий порядок прохождения муниципальной, государственной службы, предполагает, что дополнительный отпуск может носить как оплачиваемый, так и неоплачиваемый характер. В последнем случае для предоставления времени отдыха потребуются уважительные причины.

Относят к таковым следующее:

• лечение в курортных условиях;
• необходимость исполнения общественных обязанностей;
• семейные обстоятельства.

Также иные основания предусматриваются по общим правилам, закреплённым в ТК РФ статьёй 128.

Когда речь идёт о чиновниках, то следует помнить, что на 2019 год определяется исчерпывающий перечень таких лиц, которые смогут претендовать не просто на дополнительный отпуск, но и на оплату такового. Сюда относят госслужащих, занятых в таких работах, которые предполагают нахождение в опасных, особенных условиях осуществления трудовой деятельности либо требуют нахождения на территории районов Крайнего Севера.

Также следует понимать, что за счёт различных оснований для предоставления дополнительного отпуска, будут действовать и отличные условия реализации такового. В частности речь идёт о компенсации и расчёте оплаты, а также количестве дней предоставляемого отдыха.

Соответственно, даже среди привилегированной категории работников будут установлены отличные трудовые условия.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск

Прежде всего отметим, что Законом N 79-ФЗ установлены основные моменты предоставления отпусков гражданским служащим, а согласно ст. 11 ТК РФ в вопросах, не урегулированных данным Законом, следует руководствоваться Трудовым кодексом.

Итак, для государственных гражданских служащих Законом N 79-ФЗ установлено несколько вариантов продолжительности основного оплачиваемого отпуска в зависимости от замещаемой должности. Так, в силу ч. 3 и 4 ст. 46 Закона N 79-ФЗ для лиц, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, продолжительность отпуска составляет 35 календарных дней, а для замещающих должности гражданской службы иных групп — 30.

К сведению. По общему правилу согласно ст. 115 ТК РФ продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней.

Согласно ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться служащему ежегодно. При этом право на использование отпуска за первый год работы возникает по истечении 6 месяцев непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск может быть предоставлен и до истечения 6 месяцев.

До истечения 6 месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:

• женщинам — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
• работникам в возрасте до 18 лет;
• работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев;
• в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Примечание. Отпуск предоставляется в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя, который является обязательным как для него, так и для служащего (ч. 9 ст. 46 Закона N 79-ФЗ, ч. 2 ст. 123 ТК РФ).

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

По заявлению гражданского служащего ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. По согласованию с представителем нанимателя гражданскому служащему может предоставляться часть отпуска иной продолжительности (ч. 8 ст. 46 Закона N 79-ФЗ).

О времени начала отпуска служащий должен быть извещен под роспись не позднее чем за 2 недели до его начала (ч. 3 ст. 123 ТК РФ). Если срок уведомления будет нарушен, то работодатель по письменному заявлению служащего обязан перенести отпуск на другой согласованный с ним срок.

Составляя график отпусков, представителю нанимателя следует учитывать, что законодательством установлены категории работников, которым отпуск предоставляется по их желанию и в удобное для них время. Это:

• работник в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя (ч. 4 ст. 123 ТК РФ);
• жена военнослужащего одновременно с отпуском мужа (ч. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»). При этом продолжительность отпуска супругов военнослужащих может быть по их желанию равной продолжительности отпуска военнослужащих. Часть отпуска супругов военнослужащих, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы, предоставляется без сохранения заработной платы;
• почетный донор (ст. 23 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов») и др.

Исходя из ст. 124 ТК РФ отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый представителем нанимателя с учетом пожеланий служащего, в случаях его временной нетрудоспособности, исполнения во время отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы, и в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, допускается перенесение отпуска на следующий рабочий год с согласия служащего. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Материальная помощь и единовременная выплата к отпуску

В материальное довольствие государственного служащего, в соответствии с ч. 2 ст. 50 закона № 79-ФЗ, помимо оклада включаются дополнительные выплаты. В числе прочих п. 6 ч. 5 данной нормы предусматривает такие выплаты, как:

1. Единовременная выплата, которую работник может получить при уходе в очередной ежегодный отпуск.
2. Материальная помощь.

Доплаты входят в систему оплаты труда госслужащих и выплачиваются за счет общего фонда оплаты труда.

Исходя из названия доплат, единовременная выплата осуществляется перед отпуском вместе с отпускными. Материальная помощь госслужащим к отпуску предоставляется по усмотрению нанимателя.

С точки зрения закона выплата матпомощи может осуществляться дробно (ежемесячно, ежеквартально или с иной периодичностью).

В ч. 11 ст. 46 закона № 79-ФЗ закреплен размер единовременной выплаты для федеральных служащих — два оклада денежного содержания. В отношении гражданских служащих субъектов РФ в силу ч. 12 данной нормы ее размер устанавливается региональным законодательством. Актом субъекта РФ в числе прочего определяется, как делается единовременная выплата к отпуску госслужащим этого региона: размер, сроки, порядок.