Пенсии за выслугу лет

Когда оформляется страховое содержание

Госслужащий вправе обратиться за назначением страховой пенсии. Условиями для получения такого начисления выступает следующее:

• наличие не менее 15-летнего страхового стажа, в который включается срок ГС, а также другие периоды трудоустройства, когда уплачивались взносы ОПС;
• достижение необходимого возраста;
• минимальное количество баллов.

Сумма, которая будет выплачиваться, рассчитывается путем умножения количества присвоенных баллов на их стоимость. Последнее значение регулярно меняется. При расчете пособий госработников фиксированная выплата не учитывается.

Лицо может продолжить трудиться после получения страховой компенсации. Если такая деятельность предусматривает уплату взносов, размер пенсии будет меняться в сторону увеличения. Процедура проходит автоматически ежегодно в августе.

Когда оформляется страховое содержание

Госслужащий вправе обратиться за назначением страховой пенсии. Условиями для получения такого начисления выступает следующее:

• наличие не менее 15-летнего страхового стажа, в который включается срок ГС, а также другие периоды трудоустройства, когда уплачивались взносы ОПС;
• достижение необходимого возраста;
• минимальное количество баллов.

Сумма, которая будет выплачиваться, рассчитывается путем умножения количества присвоенных баллов на их стоимость. Последнее значение регулярно меняется. При расчете пособий госработников фиксированная выплата не учитывается.

Лицо может продолжить трудиться после получения страховой компенсации. Если такая деятельность предусматривает уплату взносов, размер пенсии будет меняться в сторону увеличения. Процедура проходит автоматически ежегодно в августе.

Размер и порядок расчета государственной пенсии по выслуге лет

Что же касается размера пенсионных начислений государственным служащим, то он отличается от выплат обычного работника простой государственной организации. Это связано с тем, что работа данных работников намного сложнее как в физическом, так и в психологическом смысле этого слова.

Существует несколько вариантов, при которых бывший госслужащий имеет право на получение государственной пенсии, к которым относятся следующие:

1. Достижение пенсионного возраста, и согласно повышению в текущем году он равен 61.5 лет для мужского пола, и 56.5 лет для женского пола.
2. Наличие инвалидности – вне зависимости от того была ли она приобретена в период несения службы или же врожденная.
3. При потере главы семьи, который являлся их кормильцем.

Стоит сказать, что для каждого госслужащего размер пенсии устанавливается в индивидуальном порядке, так как при расчете учитывается такой фактор, как размер трудового стажа. И чем больше его размер, тем больше сумма пенсионных выплат, которые назначаться ему или его семье.

Также существует специальная формула, с помощью которой можно с легкостью рассчитать размер будущей пенсии. И выглядит она следующим образом:

П = (СЗ*45% – СП) + СЗ*3%*Ст

В которой П это пенсия, СЗ это средний размер зарплаты, СП — это общая сумма пенсионных выплат по возрасту, и Ст это минимальный размер стажа, равный 15 годам.

А теперь давайте рассмотрим наглядный пример расчета с помощью данной формулы, который позволит разобраться в ее использовании и практичности. Иванов И.П. является государственным служащим, и в текущем 2020 году ему положен заслуженный выход на пенсию. Размер его рабочего стажа равен 19 годам.

Средний размер зарплаты составляет 35,000 рублей. Пособия по старости равны 15,000. И теперь вставляем данные в формулу:

П= (35,000*0,45-15,000) +35,000*0,3*0,4=4,950

Его стаж больше требуемого на 4 года, и за каждый год ему положена надбавка в размере 3%, и таким образом сумма будущих пенсионных выплат составит 54% от средней зарплаты.

Поощрение продолжительного стажа работы

Государство ценит сотрудников, ответственно относящихся к своей работе.

За продолжительную работу чиновник может ждать следующие виды поощрений:

• единовременные денежные поощрения (премии);
• ценный подарок;
• почетная грамота;
• почетное звание.

Внимание!Но есть особое поощрение, которое ожидает госслужащего при выходе на пенсию. При прекращении трудовой деятельности чиновника ожидает выплата равная десяти служебным окладом

Этот вид поощрения прописан в п.8 ст. 21 ФЗ-119.

Наличие права на социальные выплаты

На размер будущей пенсии может влиять право на получение социальных выплат. Это та часть пенсионного пособия, которая гарантирована каждому человеку независимо от наличия трудового стажа. Размер такой выплаты прямо зависит от количества накопленных баллов.

Также на определенные социальные выплаты может рассчитывать госслужащий с установленной группой инвалидности. Наличие зарплаты, выплачиваемой из бюджета, никак не влияет на гарантированную финансовую помощь человеку со стойкими нарушениями здоровья.

Выплаты по старости

Каждый чиновник, достигнув определенного возраста имеет права на стандартную пенсию по старости. На такие выплаты может рассчитывать человек, который помимо длительной госслужбы в имеет стаж работы в не связанных с государством частных организациях.

Перешагнув 80-летний рубеж, пенсионер может рассчитывать на определенные льготы от государства. И одна из них это двукратное увеличение фиксированной части пенсионного пособия.

Формула для проведения расчетов

Выплата, положенная чиновнику за выслугу лет, не может быть назначена, пока тот продолжает свою трудовую деятельность.

Однако при достижении установленного возраста, чиновник может выйти на пенсию и стать получателем пенсии. В таком случае ему будет назначено пенсионное пособие.

Его размер рассчитывается оно по особой формуле:

Обозначение	Расшифровка	Примечание
ГП	Государственное пособие	Пенсия госслужащих выплачивается из средств федерального бюджета
ЗC	Средняя заработная плата	Из расчета за последний год (12 месяцев)
ПO	Совокупное пенсионное обеспечение	Состоит из следующих частей: выплаты из страхового фонда; фиксированной выплаты; соцпособия по инвалидности.
BC	Выработка стажа	Стаж чиновника сверх выслуги

Нормативно-правовое регулирование

Базовые юридические основы, определяющие пенсионное обеспечение муниципальных служащих изложены в федеральных законах. Сюда входят:

• № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001. Этот законодательный акт рассматривает общие принципы начисления пенсий для граждан РФ и появления права на этот вид социальной поддержки.
• № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007. В этом законе разъясняются профильные понятия и терминология. Тут обозначается круг лиц, которые являются муниципальными служащими и определяются их права.
• № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2003. Здесь рассматриваются общие положения назначения госпособий по старости, например, с какого возраста появляется право на эти социальные пособия.

Региональное законодательство дополняет и конкретизирует базовые нормативные акты, например, определяет конкретный размер выплат. Федеральный закон № 166-ФЗ устанавливает минимальный размер пенсии в 45% среднемесячной оплаты труда (СОТ). Местное законодательство может увеличивать этот показатель. Так, в Московской области стандартная величина таких отчислений для муниципальных работников равна 55% СОТ.

Размер надбавки и нюансы ее расчета

Размер выплат будет определяться в проценте от оклада сотрудника. При этом учитывается продолжительность стажа. Размер надбавки может составлять от 5% до 40% от оклада. Точный процент зависит от должности работника.

Вправе ли организации устанавливать ежемесячную надбавку за выслугу лет? Каков порядок ее установления и оформления?

Государственные и бюджетные служащие

Размер выплат представителям государственной службы установлен пунктом 5 статьи 50 закона «О гражданской службе» №73-ФЗ. В частности, в нормативном акте даны следующие значения:

• 1-5 лет работы – 10% от оклада.
• 5-10 лет – 15%.
• 10-15 лет – 20%.
• От 15 лет – 30%.

При вычислении стажа в расчет принимается работа в таких структурах, как:

• Воинская, федеральная и гражданская.
• Муниципальные.
• Иные, если соответствующие данные есть в ФЗ.
• Государственные (Указ Президента от 11 января 1995 года №32).

Данный порядок расчета оговорен пунктом 1 статьи 54 ФЗ «О гражданской службе» №73. Он обозначает следующие особенности начисления стажа:

• Человек может работать на нескольких должностях при накоплении беспрерывного стажа. Одно условие: он должен служить в тех структурах, которые относятся к государственным и бюджетным.
• В стаж включаются периоды, в которые сотрудник замещал на должности другого работника (пункт 2 статьи 54 того же закона).

Порядок расчета надбавки установлен Указом Президента от 19.11.2007  №1534. Нюансы этой процедуры даны в Письме ФНС от 26 июня 2011 года.

Особенности надбавки представителям бюджетных сфер оговорены в законах, касающихся конкретного ведомства. Например, это может быть постановление Правительственного аппарата «О порядке начисления стажа» №43, которое регламентирует надбавки представителям уголовно-исполнительных институтов, налоговой, таможни.

Сотрудники МВД

Размер доплаты сотрудникам МВД оговорен пунктом 7 статьи 2 ФЗ №247:

• 2-5 лет работы – 10% от оклада.
• 5-10 лет – 15%.
• 10-15 лет – 20%.
• 15-20 лет – 25%.
• Больше 25 лет – 40%.

Расчет стажа будет проводиться по нормам, установленным постановлением Правительственного аппарата «О порядке расчета стажа представителям ОВД» №1158. В этом же постановлении во втором пункте содержится перечень мест службы, которые будут включены в стаж:

• Войска национальной гвардии, полиции, ОВД.
• Стажировка в ОВД.
• Работа в налоговой полиции.

В постановлении отдельно оговаривается расчет стажа для представителей ОВД Крыма.

Военные

Надбавки военным утверждены ФЗ «О финансовом довольствии военнослужащих» №306 (размер выплат указан в части 13 статьи 2). Также соответствующая информация дана приказом министра обороны №2700 (размер надбавки установлен пунктом 40). Рассмотрим помесячные выплаты военным, служащим по контракту:

• 2-5 лет стажа – 10% от оклада.
• 5-10 лет – 15%.
• 10-15 лет – 20%.
• 15-20 лет – 25%.
• 20-25 лет – 30%.
• Больше 25 лет – 40%.

Исчисление продолжительности службы должно производится по ФЗ «О воинской службе» №53.

ВАЖНО! Выплаты проводятся только с момента достижения минимальной планки стажа. В данном случае она составляет 2 года

Надбавка перестает выплачиваться после даты издания приказа об увольнении военного, исключении его из перечня личного состава.

Могут ли рассчитывать на надбавки за стаж пенсионеры?

Ранее пенсионеры получали надбавку за выслугу лет к пенсии. На данный момент норма действовать перестала. Однако нужно сказать, существуют некие региональные нормы, по которым надбавка выплачивается. К примеру, это закон Республики Алтай №25-28, по которому полагаются надбавки за непрерывный стаж. Все нюансы выплат нужно узнавать в органах социальной защиты конкретного региона.

Закон о пенсии госслужащих

Он будет постепенно (каждый год прибавка 6 мес.)увеличивать возраст выходящих на пенсию госслужащих, а также минимальный стаж, который госслужащие должны заработать на своей должности.

Минимальный стаж, который необходимо иметь на государственной службе, в 2020 году составит 17 лет. Отражают срок увеличения стажа следующие показатели:

• 15 лет и 6 мес. в 2017 г;
• 16 лет в 2018 г.;
• 16 лет и 6 мес. в 2019 г.;
• 17 лет в 2020 г.;
• 17 лет и 6 мес. в 2021г.;
• 18 лет в 2022 г.;
• 18 лет и 6 мес. в 2023 г.;
• 19 лет в 2024 г.;
• 19 лет и 6 мес. в 2025 г.;
• 20 лет в 2026 г.

Из перечня видно, как поступательно меняется минимальный размер стажа выхода на пенсию госслужащих с пятнадцати до двадцати лет. В 2020 году минимальный срок выхода на пенсию будет 17 лет.

Госслужащие – женщины (выход на пенсию) – 57 лет; госслужащие -мужчины – 62 года. К 2026 году планируется довести стаж госслужбы (минимальный) до 20 лет, как и предусмотрено законом.

Кто относится по закону к госслужащим

Указом Президента (УП) №1141 от 20 сентября 2010 г определен перечень должностей, которые относятся к государственным служащим. Это:

1. Государственные должности (ГД) РФ.
2. ГД субъектов РФ
3. Должности федеральной госслужбы, утвержденные УП №1574 от31.12.2005.
4. Должности госслужбы субъектов РФ, утвержденные их правовыми актами.
5. ГД, утвержденные УП № 33 от 11.01.1995.
6. Должности прокурорских работников.
7. Воинские должности.
8. Должности работников налоговой полиции (федеральные органы).
9. Должности работников таможенных органов РФ.
10. Муниципальные должности и т.д.

Весь перечень должностей, относящихся к госслужащим перечислен в УП №1141, который находится в свободном доступе для ознакомления. Всего насчитывается 18 позиций, в некоторые из которых также внесены добавочные перечни.

Все должности, которые учитываются, как государственная служба дают право работникам на дополнительные льготы в получении пенсий. Расчет пенсий госсслужащих начинается с 45 % от заработка и возможно начисление до 75% от заработка.

Как рассчитывается стаж госслужащих

Стаж госслужащих рассчитывается путем суммирования всех периодов работы россиянина на должностях, которые указаны в УП. Все они суммируются для достижения минимального размера работы в госорганах. На основании полученных данных рассчитывается размер пенсии госслужащих.

Минимальный стаж госслужащих с 1 января 2020 года будет равен семнадцати годам. Это означает, что суммарно рассчитанный стаж пенсионера госслужащего должен быть не менее 17 лет. До выхода соответствующего закона он составлял 15 лет. Стаж стал поступательно увеличиваться с 2017 года и к 2020 году он уже будет равен 17 годам.

К 2026 году планируется, что минимальный стаж госслужащих будет равен 20 годам.

Размер выплачиваемой пенсии госслужащим: надбавка

Размер пенсии госслужащих находится в прямой зависимости от их з/п и ежемесячных выплат, которые они получали на своем месте работы. Рассчитывается размер пенсии в процентном соотношении к доходам госслужащих. Минимальный размер его равен 45% от ежемесячного среднего заработка.

За каждый последующие двенадцать месяцев стажа госслужбы сверх минимального размера, рассчитывается дополнительная надбавка в размере 3 % среднемесячного заработка. Законом установлен предельный размер (макс.) пенсий госслужащих: он не может превышать 75 % среднемесячного дохода госслужащего.

В таблице подробно расписан размер процента увеличения:

Размер пенсии, в расчете (процентном) к среднемесячному заработку	СТАЖ
2019	2020
45 %	17 л	17,5 л
48 %	18 л	18,5 л
51 %	19 л	19,5 л
54 %	20 л	20,5 л
57 %	21 л	21,5 л
60 %	22 л	22,5 л
63 %	23 л	23,5 л
66 %	24 л	24,5 л
69 %	25 л	25,5 л
72 %	26 л	26,5 л
75 %	27 л	27,5 л

Новое в пенсионном обеспечении федеральных госслужащих

Несмотря на кажущееся привилегированное положение в обществе, госслужащие такие же люди, как и все. Поэтому их также коснулся вопрос повышения пенсионного возраста.

При согласовании с более высокими инстанциями чиновник может продлить срок службы до 70 лет.

Постепенное увеличение происходит периодами раз в полгода. В 2020 году пенсионный возраст госслужащих составит:

1. 62 года для мужчин.
2. 57 лет для женщин.

Вид пособия	Размер индексации
Страховые выплаты	6,6%
Гособеспечение	4%

Для того, чтобы стать получателем пособия, необходимо правильно собрать необходимые документы и своевременно подать заявление.

В пакет бумаг входят следующие документы:

• паспорт;
• СНИЛС;
• трудовая книжка;
• справка, подтверждающая наличие стажа в госоргане.

Внимание!Справка о средней заработной плате может потребоваться в редком случае, поскольку чиновник подает документы в государственные структуры, в которых происходит начисление зарплаты. https://www.youtube.com/embed/FDKDiWb3xBI. https://www.youtube.com/embed/FDKDiWb3xBI

Чиновник, достигший пенсионного возраста, может обратиться за назначением государственной пенсии в:

• многофункциональный центр;
• филиал пенсионного фонда.

Помимо самого потенциального получателя пособий в эти организации может подать документы и заявление доверенное лицо чиновника.

Если ранее ходили слухи, что для госслужащих сделают исключение и не повысят его, то теперь они официально опровергнуты. Но также есть и приятные новости, которые заключаются в том, что произведется индексации пенсионных выплат. И продолжаться эти положительные тренды будут еще на протяжении нескольких лет.

Увеличение объемов пенсионного обеспечения производится с целью приведения получаемых гражданами сумм в соответствие с ростом цен на товары и услуги. В 2019 произошло повышенное индексирование страховых и социальных выплат. Индекс роста составил 7% и 2% соответственно. Что касается пенсионеров-чиновников, им также следует ожидать улучшений.

13.03.2019 утверждено распоряжение Правительства РФ №415-р. Процент, на который планируется увеличить месячные платежи, составляет 4,3%. Этот показатель устанавливается исходя из уровня инфляции. Планируемое повышение коснется федеральных гражданских государственных служащих. Ощутить последствия принятых актов можно будет уже с 01.10.2019.

Работающим пенсионером пенсии не индексируют. Однако они вправе получать ежегодные доплаты за счет перечисления накопленных баллов. Максимальная прибавка равна суммарной стоимости 3 ИПБ. Учитывается цена балла на момент обращения за содержанием. Поэтому чем быстрее человек оформляет выплаты, тем меньше дополнительных денег ему выделяют. Регулярная корректировка проходит в августе.

Важные моменты, от которых зависит возможность получения довольствия по выслуге лет:

1. Стаж минимум шестнадцать лет в 2019 году, в 2020 году – шестнадцать с половиной лет;
2. Отношение к лицам, имеющим право на пенсионное довольствие по старости на момент завершения работы по основной должности;
3. Срок работы которых на должностях федеральной госслужбы составил не менее одного полного года перед увольнением.

Пенсия по выслуге лет госслужащим в 2020 году не будет большой, т.к. уровень заработной платы бюджетников также не высок.

Расчет пенсии по выслуге лет будет производиться следующим образом.

Произошло также повышение возраста, в котором можно выйти на пенсию госслужащим: для женщин 60 года и для мужчин – 65 лет, т.е. отработать нужно на 5 лет дольше. Безусловно, для государства это выгодно и экономит бюджет.

Но есть и положительные моменты для получающих данное обеспечение:

• фиксированные выплаты;
• повышение выплат для государственных служащих на 6%.

Пенсии прокурорам

Про пенсии прокурорам в 2020 году последние новости говорят об увеличении индексации данным служащим. В Госдуму поступил законопроект о необходимости повышения пенсионного довольствия сотрудникам Следственного комитета и прокуратуры, имеющим на это право.

Таким образом, к 2020 году суммарно ожидается повышение пенсии прокурорам на 12%. Инициатива получила поддержку вышестоящих органов.

Пенсии судей

Пенсия судей в 2020 году также будет подвержена индексации.

Ежемесячные выплаты работников Фемиды напрямую зависят от страхового стажа, как и у иных граждан России. Пенсия выплачивается им на общих основаниях. Однако сами выплаты увеличатся.

Оформление за выслугу лет

Передать документ нужно в местное отделение ПФР, либо МФЦ.

Делать обращение можно несколькими путями:

• лично;
• по почте, приложив нотариально заверенные копии всех необходимых документов (в этом случае днём обращения будет считаться дата, выставленная на почтовом штампе, поставленном при отправке);
• через законного представителя.

После поступления документов за их обработку берётся отдел кадров.

На рассмотрение и проверку всех бумаг отводится не более 10 дней с момента предоставления полного пакета документации.

Если всё в порядке, то пенсия назначается с начала месяца обращения за ней, но не ранее, чем у гражданина появится право на неё.

Документы

Чтобы добиться назначения пенсии по выработке лет, потребуется предоставить ряд документов:

• паспорт (оригинал и ксерокопия);
• справку, содержащую информацию о среднемесячном заработке госслужащего в ходе предпенсионного года работы;
• бумагу, содержащую сведения о тех местах и этапах работы, которые учитываются при подсчёте льготного стажа;
• справку из пенсионного фонда о досрочно назначенном пособии по возрасту (инвалидности) и его размере;
• трудовую книжку (ксерокопию);
• приказ об увольнении с последнего места работы (ксерокопия);
• военный билет (ксерокопия, требуется при наличии стажа военной службы);
• иная документация, позволяющая подтвердить наличие этапов, которые могут быть включены в специальный стаж госслужащего.

Заявление

При подаче заявки о назначении пенсионной выплаты госслужащим необходимо адресовать председателю Правления Пенсионного фонда России (ПФР) и передать его вместе с другими документами в кадровый отдел соответствующего органа власти.

Если федеральный орган был ликвидирован, то бумагу направляют в кадровый отдел госоргана, принявшего на себя обязанности реорганизованного органа власти.

Максимально подробно порядок подачи такой заявки изложен в постановлении Министерства труда №44 от 30.06.2003.

Выплата

Выплата пенсионного пособия госслужащим осуществляется ежемесячно. Пенсионер сам решает, какая именно организация будет заниматься доставкой этих выплат:

• Почта России. Получение средств может происходить в почтовом отделении по месту жительства, либо прямо на дому. Если же адресат не забирает пенсию на протяжении полугода, то перечисление выплат приостанавливается и возобновить их можно, написав специальное заявление.
• Банковская организация. Деньги поступают на ранее оформленный гражданином банковский счёт. Снять их можно при обращении в кассу банка, либо (при наличии прикреплённой к счёту платёжной карточки) воспользовавшись банкоматом.
• Курьерские организации, специализирующиеся на доставке пенсий и представленные в специальных списках ПФР (принцип взаимодействия такой же, как и в случае с почтой).

В случае необходимости пенсия госслужащих может быть выплачена доверенным лицам при условии, что они предъявят документ, подтверждающий, что им действительно были предоставлены соответствующие полномочия.

Для утверждения любого необходимого способа доставки или его замены достаточно написать заявление, в котором будет изложено данное прошение. Его нужно направить в то отделение ПФР, где гражданину была назначена пенсия.

Порядок назначения и оформления

Правильный порядок действий подразумевает, что сначала гражданин оформляет трудовую пенсию по возрасту. Для этого ему нужно обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда России, когда у него возникнет право на этот вид социальных выплат (после наступления 55 лет для женщин, и 60 – для мужчин). Государственное пособие по старости будет назначено со дня обращения. Оформив трудовую пенсию, и обладая необходимым стажем, работник должен обратиться в отдел кадров по месту работы для того, чтобы ему была назначена пенсия.

Какие документы необходимо предоставить

Обращение за пенсией муниципального типа подразумевает подготовку заявления. Оно составляется в свободной форме и в нем гражданин, со ссылкой на Закон №25-ФЗ извещает работодателя о своем праве на этот тип выплат. Заявление сопровождается следующим пакетом документации:

• паспорт гражданина РФ;
• копия приказа об увольнении;
• трудовая книжка и другие документы, подтверждающие профильный стаж работы и занимаемые должности в муниципалитете;
• свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• военный билет (для проходивших службу);
• справка, подтверждающая доход за последние 12 месяцев;
• документ о назначении пенсии по возрасту.

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 1 июня 2020 г. № 21-4/10/ФС-866 “Разъяснения Минтруда России по вопросу продолжительности стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципального служащего”

26 августа 2020

Департаментом пенсионного обеспечения Минтруда России рассмотрено обращение относительно продолжительности стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, поступившее из Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.

В 2016 году было принято решение об оптимизации пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих Российской Федерации и муниципальных служащих и, в частности, о повышении возраста, дающего права на страховую пенсию по старости, и повышении стажевых критериев для права на специальный вид пенсионного обеспечения — пенсию за выслугу лет.

Как известно, право на пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу и иные виды государственной службы (за исключением гражданской), возникает при выслуге 20 лет.

Право на пенсионное обеспечение федеральных государственных гражданских служащих до 2017 года возникало при наличии стажа государственной службы 15 лет, а право на пенсионное обеспечение гражданских служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих — при наличии стажа от 10 — до 15 лет, что порождало необоснованное различие в пенсионном обеспечение лиц, проходивших различные виды государственной службы и муниципальной службы.

Вместе с тем законодательство о системе государственной службы Российской Федерации, о государственной гражданской службе и муниципальной службе устанавливает, что взаимосвязь гражданской службы и государственной службы иных видов, а также гражданской и муниципальной службы обеспечивается, в т.ч. соотносительностью основных условий государственного пенсионного обеспечения.

Такая ситуация требовала урегулирования, в связи с чем было принято решение о повышении стажа государственной (муниципальной) службы для возникновения права на пенсию за выслугу лет до 20 лет.

Рассматривались различные способы повышения стажа — одномоментно, поэтапно — в год по году или в год по полгода (например, в 1999 году, стаж государственной службы для права на дополнительное пенсионное обеспечение федеральных государственных служащих и государственных служащих отдельных субъектов, муниципальных служащих отдельных органов местного самоуправления был повышен одномоментно для женщин на 5 лет, для мужчин на 2,5 года).

И хотя параметры указанного стажа не корректировались с 1999 года целесообразным принято его повышение по полгода в год, что закреплено в статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и приложении 2 к нему.

В частности, продолжительность стажа государственной гражданской (муниципальной) службы для права на пенсию за выслугу лет определяется для соответствующего года приложением 2 к названному Федеральному закону.

Так, для возникновения права на пенсию за выслугу лет в 2020 году необходимая продолжительность стажа составляет 17 лет, в 2021 году — 17,5 лет, в 2022 — 18 лет, в 2023 — 18,5 лет и т.д. согласно приложению. При этом право на назначение пенсии за выслугу лет у лица возникает не по достижении пенсионного возраста, как полагаете Вы, а по совокупности всех установленных условий, в т.ч. увольнении с государственной гражданской (муниципальной) службы.

Исключение составляют лица, за которыми сохранено право на назначение указанной пенсии по нормам законодательства (муниципальных актов), действовавшего до 1 января 2017 г.

К таким лицам (из числа муниципальных служащих) относятся лица, указанные в части 3 статьи 7 Федерального закона от 23 мая 2016 N 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», а именно:

за лицами, приобретшими право на пенсию за выслугу лет и уволенными с муниципальной службы до 1 января 2017 года;

за лицами, замещавшими на 1 января 2017 года должности муниципальной службы и имевшими на этот день стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет;

за лицами, замещавшими на 1 января 2017 года должности муниципальной службы, имевшими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности).

Заместитель директораДепартамента пенсионногообеспечения — начальник отдела

Г.И. Сысойкина

Право на досрочную пенсию при сокращении

В соответствии с п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Закона N 79-ФЗ служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае сокращения должностей гражданской службы в государственном органе.

О предстоящем увольнении в связи с сокращением гражданский служащий, замещающий сокращаемую должность, предупреждается представителем нанимателя персонально и под подпись не менее чем за 2 месяца до увольнения. В течение этого срока в государственном органе может проводиться внеочередная аттестация гражданских служащих, по результатам которой служащим, имеющим преимущественное право на замещение должности гражданской службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе.

Кроме того, в течение 2 месяцев представитель нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, обязан предложить служащему все имеющиеся вакантные должности, а в случае отсутствия таких должностей в этом органе — вакантные должности гражданской службы в иных государственных органах (в порядке, определяемом Правительством РФ).

В случае отказа гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе, служащий освобождается от замещаемой должности и увольняется с гражданской службы по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Закона N 79-ФЗ.

Итак, в соответствии со ст. 7 Закона N 166-ФЗ, если гражданский служащий на момент увольнения по сокращению штата имеет стаж государственной службы не менее 16 лет и непосредственно перед увольнением замещал должность федеральной государственной гражданской службы не менее 1 полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляла не менее 12 полных месяцев, то после увольнения по сокращению служащий, не собирающийся более замещать должности государственной службы, может оформлять пенсию по выслуге лет.

К сведению. Согласно ст. 14 Закона N 166-ФЗ пенсия за выслугу лет назначается при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 16 лет в размере 45% среднемесячного заработка за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Законом N 400-ФЗ. За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3% среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75% среднемесячного заработка.

Помимо пенсии за выслугу лет федеральные государственные гражданские служащие по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе досрочную), имеют право на получение доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет, исходя из суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов за период не менее чем 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности после назначения пенсии за выслугу лет (ст. 19 Закона N 400-ФЗ).

Пенсионный возраст

Реформирование затронуло требования не только по спецстажу, но и относительно возрастного порога выхода на заслуженный отдых. Увеличение пенсионного возраста до 2021 будет проходить на 6 месяцев в год. Начиная с 2022, темп роста составит 12 месяцев ежегодно. Таким образом, в 2028 госслужащие-мужчины смогут уходить на пенсию по достижении 65-летия, а служащие-женщины с 2034 будут идти на отдых в 63 года.

Время рожд., год	Ск. будет лет	Когда уходить на пенс.	Баллы
1962, I-VI мес.	55,5	2-ое полугод. 2017	11.4
1962, VII-XII мес.	1-ое полугод. 2018	13.8
1963	56	2019	16.2
1964, I-VI мес.	56,5	2020 2-ая полов.	18.6
1964, VII-XII мес.	2021 1-ая полов.	21
1965	57	2022	23.4
1966	58	2024	28.2
1967	59	2026	30
1968	60	2028
1969	61	2030
1970	62	2032
1971	63	2034

Возраст выхода на пенсию госслужащих мужского пола изменяется следующим образом.

Время рожд., год	Ск. будет лет	Когда уходить на пенс.	Баллы
01.01.1957-30.06.1957	60,5	II полугод. 2017	11.4
01.07.1957-31.12.1957	I полугод. 2018	13.8
1958	61	2019	16.2
01.01.1959-30.06.1959	61,5	2020 II полов.	18.6
01.07.1959-31.12.1959	2021 I полов.	21
1960	62	2022	23.4
1961	63	2024	28.2
1962	64	2026	30
1963	65	2028

Если человек не вписывается в установленные возрастные рамки, однако обладает 25-летним опытом работы госслужащим, он также может претендовать на назначение выплаты. Однако при этом в трудовой книжке обязательно должна быть запись о непрерывной работе в течение 7 лет.

Льготы по возрасту для выхода на пенсию для госслужащих

Каждый регион Российской Федерации имеет право самостоятельно устанавливать список льгот при назначении пенсионного обеспечения государственным служащим. К ним относятся:

• надбавка к пенсионным выплатам государственному служащему;
• сохранение госгарантий;
• бесплатно предоставляемое медицинское обслуживание;
• предоставление путевок в оздоровительное учреждение или монетизация тех путевок, что не были использованы.

К примеру, законодательным актом Нижнего Новгорода от 24 июня 2003 года номер 48 определена надбавка к пенсионному обеспечению при полной потере работоспособности. Законодательным актом Самары от 13 марта 2001 года номер 19 установлена ежемесячно предоставляемая надбавка, равняющаяся 45-75 процентам от пенсии.

С нынешнего года срок службы для оформления льготного выхода составит 16,5 лет, тогда как ранее составлят 16 лет.

Увеличился ли возраст в результате реформы

В 2019 году в России проходит реформа системы пенсионного обеспечения, в общих чертах предполагающая установление более сложных критериев для назначения материального обеспечения. Изменения коснулись и лиц, занятых на госслужбе.

Так, возраст, когда чиновник вправе обращаться за выплатой материального обеспечения, будет поэтапно увеличиваться. Итогом реформы станет то, что к 2028 году мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины в 2034 в 63 года.

Гражданские служащие

При приобретении права на получение страховой пенсии до 1 января 2017 года (при стаже работы свыше 15 лет) сотрудник гражданской государственной службы не попадает под действие закона об увеличении возраста выхода на пенсию

Также важно знать, что в стаж работы не будут входить декретный период, больничные и отпуск без содержания

Руководители

Для руководителей высшего звена пенсионный возраст увеличили еще больше: теперь для возможности оформления повышенной страховой пенсии по старости нужно работать до 70 лет. В их случае будет заключен срочный служебный контракт на 5 лет. Меры были приняты в связи с сокращением расходов пенсионного фонда, а также для сохранения на своих местах ценных сотрудников с большим опытом работы.