Пенсия за выслугу лет в 2021

Пенсия муниципальным служащим с 1 января 2020 года

С начала следующего года федеральным законом №143 от 23.05.2016 г. вносятся изменения в отдельные законодательные акты РФ, касающиеся отдельных категорий граждан, в первую очередь государственных (муниципальных) служащих. Эти нововведения касаются:

• возраста выхода на пенсию;
• требования к наличию определенного количества стажа для назначения пенсии за выслугу лет.

Данные изменения не касаются граждан, уже оформивших пенсионную выплату и претендующих на нее до конца 2020 года.

Положительными моментами увеличения возраста и необходимого стажа службы правительство считает:

1. сохранение квалифицированных кадров;
2. экономия бюджета.

Многие аналитики считают данный шаг началом последующих преобразований пенсионной системы в части повышения общеустановленного возраста выхода на пенсию для всех граждан.

В настоящее же время муниципальные служащие, не выработавшие стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет или утратившие это право в связи с увольнением со службы не по тому основанию, могут оформить страховую выплату согласно федеральному законодательству.

Пенсионный возраст

Требование относительно возраста выхода на пенсию значительно увеличилось после принятия закона и составило в зависимости от половой принадлежности:

• для мужчин 65 лет;
• для женщин 63 года.

Но данное повышение будет проходить постепенно, увеличиваясь на шесть месяцев каждый год, начиная с 2020. Требуемые значения будут достигнуты к 2023 году и 2026 году соответственно.

Таким образом, возраст выхода на пенсионное обеспечение за выслугу лет для муниципальных служащих в 2020 году составит для мужчин 62 годf, для женщин — 57 лет.

Кроме того, новым законом установлен и предельный возраст пребывания на государственной службе — до 65 лет.

Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет

Новые правила назначения пенсии муниципальным служащим предполагают и увеличение необходимого стажа службы на муниципальных должностях. Ранее этот стаж был равен 15 годам, но уже с января 2020 года его величина увеличивается, пока не достигнет 20 лет. В данном случае также предусмотрены переходные положения и недостающие пять лет будут прибавляться по шесть месяцев каждый год.

Таким образом, в 2020 году стаж, необходимый для получения права на пенсию для муниципальных служащих, составит 17 лет.

Причем требуемое количество стажа должно быть непрерывным на протяжении последних лет, предшествующих оформлению «особой» пенсии.

С какой болезнью дают инвалидность госслужащим

содержится перечень ограничений, связанных с гражданской службой, включающий в себя наличие заболевания, препятствующего поступлению на государственную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.Таким образом, федеральный законодатель предусмотрел права и ограничения прав на поступление и прохождения государственной гражданской службы.Поскольку одним из принципов гражданской службы является единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации (ст.

Справка об инвалидности, выдаваемая в таких случаях, требует ежегодного переосвидетельствования. По неврологии Серьезные неврологические отклонения также входят в список заболеваний, дающих право на получение инвалидности.

При каких заболеваниях дают инвалидность – вопрос актуальный для многих, но, к сожалению, не имеющий точного ответа. Инвалидность устанавливается не конкретным диагнозом, а степенью выраженности дисфункций организма, не позволяющих человеку выполнять те или иные действия в процессе жизнедеятельности. Как устанавливается инвалидность и каковы критерии определения групп – подробно изложено в статье ниже.

Это возможно, если имеет место одно из перечисленных социальных обстоятельств: гражданин достиг пенсионного возраста; следующее медицинское переосвидетельствование назначено на дату, следующую после наступления пенсионного возраста; инвалидность второй/первой группы ежегодно подтверждается в течение 15 лет; повышение группы; в пожилом возрасте, если в течение предыдущих 5 лет подтверждалась первая группа инвалидности; гражданин является ветераном ВОВ; гражданин получил инвалидность по болезни, полученной при защите родины до ВОВ;

Нормативно-правовое регулирование

Базовые юридические основы, определяющие пенсионное обеспечение муниципальных служащих изложены в федеральных законах. Сюда входят:

• № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001. Этот законодательный акт рассматривает общие принципы начисления пенсий для граждан РФ и появления права на этот вид социальной поддержки.
• № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007. В этом законе разъясняются профильные понятия и терминология. Тут обозначается круг лиц, которые являются муниципальными служащими и определяются их права.
• № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2003. Здесь рассматриваются общие положения назначения госпособий по старости, например, с какого возраста появляется право на эти социальные пособия.

Региональное законодательство дополняет и конкретизирует базовые нормативные акты, например, определяет конкретный размер выплат. Федеральный закон № 166-ФЗ устанавливает минимальный размер пенсии в 45% среднемесячной оплаты труда (СОТ). Местное законодательство может увеличивать этот показатель. Так, в Московской области стандартная величина таких отчислений для муниципальных работников равна 55% СОТ.

При каких условиях назначается муниципальная пенсия и каковы ее размеры

Основные условия, на которых сегодня гражданину назначается муниципальная пенсия, определены соответствующим Федеральным законом. В нем перечислены все характеристики и особенности формирования пенсионного обеспечения различных категорий муниципальных служащих. Человек вправе претендовать на данную льготу за выслугу лет, если в его трудовой деятельности были соблюдены следующие условия:

• у него есть соответствующий стаж муниципальной службы;
• он получил право на пособие в строгом соответствии с российским законодательством;
• он уволился из муниципального учреждения по причинам, которые допускаются законом о пенсионном обеспечении.

В отдельных регионах Российской Федерации также введены и действуют дополнительные условия, на основании которых формируется пенсионное обеспечение муниципальных служащих. Данные основания не противоречат установленному законодательству, а лишь расширяют перечень граждан, имеющих право на льготы. В том числе, сюда входит и пенсионное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности во время службы в том или ином учреждении.

Отдельным интересующим вопросом остается размер самого пособия при выходе на заслуженный отдых с должности государственного служащего. Каков порядок исчисления общего стажа муниципальной службы и как он влияет на формирование пенсии на цифрах – это те вопросы, которые волнуют современных пенсионеров в первую очередь.

Если служащий соответствует основным критериям для начисления ему данного вида доплаты к пособию, законодательством установлен его размер в 45 процентов от общей средней заработной платы среднестатистического сотрудника данной области. Но за каждый год после отработанных пятнадцати лет человеку начисляется надбавка за службу в размере еще трех процентов от того же среднего заработка. Законом определена и верхняя граница пособия – до 75 процентов от установленного в стране финансового содержания муниципального работника.

Следует понимать, что начисление пенсионной выплаты привязывается не к установленному окладу, а к общему денежному довольствию. Оно же включает оклад, соответствующий должности и присваиваемому чину, поощрения и иные выплаты, а также надбавки за вредные или сложные условия службы.

Лицам, получившим во время службы инвалидность, также положены выплаты при выходе на заслуженный отдых:

• гражданам с первой и второй группой инвалидности выплачивается 75 процентов от прежнего ежемесячного довольствия;
• гражданам с третьей группой инвалидности положена пенсия в размере 50 процентов от денежного содержания.

Особенности оплаты труда муниципальных служащих в 2021 году

Рассмотрим, из чего же состоит зарплата сотрудников муниципалитета, как начисляется и рассчитывается.

Из чего состоит и как формируется?

Структура зарплаты:

• оклад по должности;
• оклад за присвоенный чин;
• выплаты, осуществляемые ежемесячно и дополнительно.

Дополнительные выплаты:

• доплата, производимая каждый месяц, за выслугу лет;
• надбавка за особые условия трудовой деятельности;
• ежемесячная надбавка, выплачиваемая за осуществление трудовой деятельности с данными, которые составляют государственную тайну;
• премиальные доплаты за выполнение важных поручений;
• ежемесячное финансовое поощрение;
• единовременная денежная выплата за оплачиваемый отпуск.

Как правильно оформить командировку во время отпуска? Узнайте тут.

Из чего складывается фонд оплаты труда?

Фонд формируется:

• из окладов за замещаемые должности;
• из размера окладов за чины;
• из доплаты, производимой каждый месяц, за выслугу лет;
• из надбавки за особые условия;
• из дополнительного поощрения за работу с информацией, содержащей государственную тайну;
• из премиальных средств за выполнение важных заданий;
• из размера ежемесячных финансовых поощрений.

От чего зависят размеры окладов?

Приведем таблицу для наглядности сведений.

Порядок начисления и оплаты

Оплата труда в сельских поселениях производится в соответствии с требованиями, установленными в локальных актах муниципального образования.

Если работник муниципалитета:

• проходит профессиональную переподготовку или переквалификацию;
• находится в командировке;
• отстранен от должности на период конфликта интересов;
• работает в период проведения служебной проверки;

то он получает заработную плату, как за фактически отработанное время (т.е. по повременной системе оплаты труда).

При этом сохраняются следующие выплаты:

• оклад по должности;
• оклад за чин;
• доплаты за выслугу лет, особые условия, за работу с данными, содержащими государственную тайну;
• финансовое поощрение, выплачиваемое каждый месяц.

Если служащий находится в оплачиваемом отпуске, за ним сохраняются дополнительно к указанному выше перечню:

• премии за важные задания;
• материальная помощь в размере 1/12 от суммы выплат за 12 месяцев, предшествующих дню ухода в отпуск.

Надбавки сохраняются в следующих случаях:

• при нахождении на переподготовке или переквалификации;
• при командировке;
• в период действующего конфликта интересов;
• во время служебной проверки;
• при нахождении в отпуске;
• при увольнении в связи с реорганизацией или ликвидацией.

Материальная помощь начисляется:

• в оплачиваемом отпуске;
• при увольнении в связи с реорганизацией или ликвидацией;
• при расторжении служебного договора по поводу нарушений правил составления служебного контракта.

Во всех остальных случаях материальная помощь не сохраняется.

Премии начисляются муниципальному служащему:

• при нахождении в отпуске (за фактически отработанное ранее время);
• при увольнении в связи с реорганизацией или ликвидацией;
• при расторжении служебного договора по поводу нарушений правил составления служебного контракта.

Назначение страховой выплаты по старости

Помимо выплаты за выслугу, сотрудники органов власти на местах вправе рассчитывать на долю страховой выплаты, размер которой определяется по правилам ст. 19 400-ФЗ. Той же нормой установлены условия ее получения.

Гражданские и местные служащие были первой группой граждан РФ, которых коснулась пенсионная реформа, возраст выхода на страховую пенсию для них стал увеличиваться уже с 2020. Пенсионный возраст муниципального служащего с 2020 года составит 57 — для женщин и 62 — для мужчин. Постепенное увеличение продолжится вплоть до 2026, когда он составит 65 — для мужчин и 63 — для женщин. Схема повышения пенсионного возраста приведена в приложении № 5 к 400-ФЗ:

V: 55 — для женщин и 60 — для мужчин.

ВАЖНО!

Размеры необходимого страхового стажа и пенсионного коэффициента в настоящий момент постепенно увеличиваются. В 2020 они составляют 10 лет и 16,2 коэффициента. В 2020 необходимый стаж составит 11 лет, а размер коэффициента — 18,6.

Из каких сумм рассчитывается сумма пенсионных выплат муниципальным служащим

Какая категория пенсионеров может рассчитывать на надбавку к пенсии в 2020 году? Как обещает правительство РФ, в следующем году пенсии удастся поднять для многих категорий граждан, как вышедших на пенсию, так и продолжающих работать. Для работающих пенсионеров этот фактор особенно важен, так как их пенсия не индексировалась уже на протяжении двух лет. Но есть еще один момент – повышение рабочего стажа дает увеличенную пенсию в виде дополнительных надбавок. Право на пенсию муниципального служащего имеют лица, находящиеся на должности муниципальной службы на постоянной основе, с которыми заключен трудовой договор (контракт). Источником средств для выплат пенсий за отслуженные года является бюджет субъекта РФ и местный бюджет.

Муниципальная пенсия — условия назначения, порядок расчета и оформления

Последние 12 месяцев человек должен быть трудоустроен в муниципалитете и отсюда должно происходить его увольнение по выслуге лет. При нарушении этого условия (например, устройства на другую работу), гражданин теряет право на государственные пенсионные выплаты, за стаж муниципальной работы.

Мужчины так же могут претендовать на досрочный выход на пенсию при соблюдении всех перечисленных аспектов

Служащему должно быть не менее 58 лет, выслуга лет – от 25, важно, что увольнение должно произойти не по вине служащего. В том случае, если досрочный выход на пенсию объясняется только желанием служащего или состоянием его здоровья, возможность выхода на пенсию досрочно не предоставляется. Все нормы прописаны в федеральных законах №166, 400

Исключение из этих правил составляют только сотрудники органов, чье рабочее место расположено в регионах суровых климатических условий, вредных производствах, выполняющие специальные обязанности

Все нормы прописаны в федеральных законах №166, 400. Исключение из этих правил составляют только сотрудники органов, чье рабочее место расположено в регионах суровых климатических условий, вредных производствах, выполняющие специальные обязанности.

Женщина, собирающаяся досрочно выйти на пенсию, должна достигнуть 53-го возраста. При этом, место работы госслужащей, организация, предприятие, учреждение, должны быть признаны банкротом, расформированы, ликвидированы. При образовавшейся безработице, соблюдении всех перечисленных условий, женщина может выйти на пенсию досрочно.

Определение пенсионного возраста служащих

Женщина, собирающаяся досрочно выйти на пенсию, должна достигнуть 53-го возраста. При этом, место работы госслужащей, организация, предприятие, учреждение, должны быть признаны банкротом, расформированы, ликвидированы. При образовавшейся безработице, соблюдении всех перечисленных условий, женщина может выйти на пенсию досрочно.

Сотрудники Российских муниципальных учреждений не избежали изменений в значении пенсионного возраста и рабочего стажа, утратив привилегированное положение в 2020 году. Какие нововведения, касающиеся пенсионных выплат, будут приняты в новом, 2020 году.

Определение пенсионного возраста служащих

Пенсия за выслугу лет так же претерпела некоторые изменения в определении сроков. Стаж, позволяющий уйти на пенсию по выслуге лет, теперь определен 20 годами. Достижение этого стажа будет так же происходить полугодичными надбавками до 2026 года включительно. В 2020 году на пенсию по выслуге лет смогут выйти служащие, отработавшие в учреждении не менее 16,5 лет.

1. Паспорт гражданина РФ.
2. Документы подтверждающие рабочий стаж (Трудовую книжку, справки).
3. Страховое пенсионное свидетельство
4. Военный билет.
5. Справку о зарплате за последний рабочий год.
6. Справку о назначении страховых выплат по возрасту.

В отдельных регионах РФ практикуют выдачу одноразовых надбавок при выходе на пенсию по выслуге лет. Сумма одноразовых выплат зависит от величины ставки за месяц до увольнения и продолжительности стажа работника.

Доплата и единовременное поощрение

Пенсия госслужащим в 2020 году будет исчисляться по новому порядку. В соответствии с нормами ФЗ № 143 предусмотрено увеличение самого пенсионного возраста и рабочего стажа. С каждым последующим годом будет повышаться стаж по 6 месяцев.

1. достижение предельного возраста участия в соответствующем труде;
2. наличие:
   • страхового стажа;
   • пенсионных коэффициентов;
3. стаж службы в органах местного самоуправления не менее 15 лет;
4. причина увольнения:
   • в связи с ликвидацией властной структуры;
   • по сокращению штатов;
   • достижение предельного возраста, установленного для данной должности;
   • инвалидность.

Расчет пенсии за выслугу лет госслужащим

При установлении размера пенсии учитываются лишь те выплаты за последний год, что россиянин получал на госслужбе.

Если пенсионер предыдущие 12 месяцев был трудоустроен в другой организации, не относящейся к государственным, полученные им в качестве зарплаты деньги не будут включены в расчет.

Средняя зарплата за 12 месяцев подсчитывается посредством суммирования всех денег, которые человек получил за год.

После этого сумма делится на 12. В расчет включаются:

• ежемесячно получаемый оклад;
• ежемесячно получаемая доплата;
• материальные поощрения;
• ежемесячно/единоразово предоставляемые премиальные выплаты.

В подсчете игнорируются периоды, когда гражданин:

• находится в неоплачиваемом отпуске;
• находился в декрете;
• был временно нетрудоспособен.

Размер полученного при подсчете среднего заработка за 12 месяцев не должен быть больше 2.8 оклада, который установлен для определенной должности.

Также на величину пенсионного обеспечения влияет стаж, наработанный россиянином. По нему рассчитывается процент от среднемесячного заработка, который станет предоставляться россиянину в виде пенсионных выплат. За 15 лет стажа гражданин получает 45 процентов среднемесячного заработка. За каждый дополнительный год прибавляется еще 3 процента.

Внимание! Законодательно определен наибольший размер пенсии. Она не может быть больше 75 процентов от среднемесячной зарплаты россиянина.. Для подсчета пенсионного обеспечения размер оклада помножается на определенный процент

Результат умножения и будет той надбавкой, которая станет предоставляться человеку

Для подсчета пенсионного обеспечения размер оклада помножается на определенный процент. Результат умножения и будет той надбавкой, которая станет предоставляться человеку.

Пример расчета

Сидоров Л.П. работал на должности федерального госслужащего. В апреле 2017 года ему назначили страховое пенсионное обеспечение по старости. Величина этой пенсии – 7197 рублей. Стаж Л.П. – 26 лет. Среднемесячная зарплата гражданина равнялась 16706 рублей.

Размер надбавки равняется 45 процентам от среднемесячного заработка при стаже госслужбы минимум 15.5 лет и повышается на 3 процента за каждые 12 месяцев сверх минимума, но не более 75 процентов. Сверх нормы Л.П. отработал 26 – 15 = 11 лет. 0.45 (минимальный коэффициент) умножается на 16706. Из произведения вычитается 7197.

К полученной разности прибавляется произведение 0.03 (коэффициент за дополнительный год службы), 16706, 11. В результате получается 5833.68 рублей, что и будет являться размером государственного пенсионного обеспечения за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет – это страховое пенсионное обеспечение, которое нужно заслужить длительной работой. Ее размер зависит как от количества лет, проведенных на госслужбе, так и от среднемесячной зарплаты.

Пенсионные льготы

Не планируют в 2020 году снимать какие-либо льготы с муниципальных пенсионеров. Поэтому, как и ранее, они, а также их семьи, будут пользоваться правом льготного медицинского обслуживания, и лично – льготного зубопротезного лечения (не всегда). По инициативе некоторых отдельных регионов проживания могут компенсировать и расходы на погребение.

А в случае наступления факта инвалидности бывшего муниципального служащего ему начисляется специальная пенсия, если же он умер, когда еще работал, то назначается пенсия и его семье (по утрате кормильца). Другие льготы отдаются на откуп решениям местных властей.

Когда прекращение выплат пенсии муниципальному служащему незаконно

Законодательство допускает возможность указывать в нормативных актах субъектов страны, органов местного самоуправления основания для прекращения выплаты данного вида обеспечения. Однако при этом необходимо обязательно соблюдать соразмерность используемых средств и преследуемой цели.

Обратите внимание! Установленный механизм реализации прав на дополнительное социальное обеспечение не должен допускать чрезмерного ограничения прав и свобод граждан. Приведем пример незаконного ограничения

Заявителю, как лицу, отработавшему в управлении соцзащиты населения администрации одного из районов Челябинской области, была назначена муниципальная надбавка к пенсии. Однако после ее переезда на постоянное место жительства в Брянскую область выплаты прекратились. Такое решение местных властей соответствовало нормативному акту, утверждающему порядок выплаты пенсий. Получатель была не согласна с правомерностью прекращения ей начислений и прошла все судебные инстанции в поисках справедливости

Приведем пример незаконного ограничения. Заявителю, как лицу, отработавшему в управлении соцзащиты населения администрации одного из районов Челябинской области, была назначена муниципальная надбавка к пенсии. Однако после ее переезда на постоянное место жительства в Брянскую область выплаты прекратились. Такое решение местных властей соответствовало нормативному акту, утверждающему порядок выплаты пенсий. Получатель была не согласна с правомерностью прекращения ей начислений и прошла все судебные инстанции в поисках справедливости.

В итоге Конституционный суд РФ постановил пересмотреть правоприменительные решения, вынесенные не в ее пользу

Он обратил внимание на то, что право на получение дополнительного пенсионного обеспечения, производное от предшествующей деятельности, не может быть связано с условием об обязательном проживании на территории определенного субъекта. Такое условие противоречит конституционному праву граждан на выбор места пребывания и жительства (постановление Конституционного суда РФ «По делу о проверке…» от 08.12.2015 № 32-П)