За что могут уволить работающего пенсионера и новые правила ухода с работы

Законные способы расторжения договора с пенсионным работником

Несмотря на то, что закон запрещает увольнение пенсионера по инициативе работодателя в связи с наступлением возраста выхода на заслуженный отдых, это вовсе не значит, что сотрудник может не волноваться о своей карьере. Для пожилого работника продолжают действовать все те же общие положения трудового кодекса.

Возможные причины увольнения для гражданина, вышедшего на пенсию по возрасту:

• Расторжение договора по инициативе самого служащего;
• Сокращение штата на предприятии;
• Ликвидация юридического лица — работодателя;
• По соглашению сторон;
• Пенсионный сотрудник перестал соответствовать занимаемой должности;
• Условия труда изменились и больше не подходят для человека солидных лет по состоянию здоровья;
• Работник нарушает дисциплину на рабочем месте (прогулы, нетрезвое состояние, систематические опоздания).

Таким образом, на работающего пенсионера все также распространяется статья 81 Трудового кодекса, а вопрос о том, можно ли уволить пожилого сотрудника, считается полностью закрытым. Организации не обязаны держать у себя в штате работника, который плохо выполняет свои должностные функции или больше не в силах качественно и быстро исполнять поручения. Главное, чтобы расторжение договора было не по возрасту, а по законным и объективным причинам.

Как расторгнуть договор без согласия сотрудника?

Самым простым способом расставания с работником пенсионного возраста принято считать его увольнение по собственному желанию или подписание соглашения между сторонами. Эти процедуры не потребуют привлечения сторонних экспертов или созыва комиссии, поскольку сотрудник также изъявил свою волю. Куда сложнее будут обстоять дела, когда прийти к компромиссу не удалось.

Законные пути решения проблемы:

Вариант 1. Установить несоответствие работающего пенсионера занимаемой должности. Несмотря на кажущуюся простоту такого решения, применить его с точки зрения закона не так легко. Для этого потребуется создание аттестационной комиссии, чьей задачей будет проверка знаний и навыков сотрудника. В случае отрицательного заключения, работодатель сможет предложить пенсионеру более легкий труд, но при отказе работника – издать приказ о его увольнении.

Вариант 2. Расторгнуть договор по состоянию здоровья. При выборе этого способа организации так же потребуется привлечение комиссии, только уже врачебной. Проверка соответствия организма сотрудника в целом позволит при малейших противопоказаниях предложить перевод на другую свободную вакансию, а в случае несогласия гражданина – инициировать процедуру его вывода из компании.

Вариант 3. Провести сокращение штата. Этот путь, с одной стороны, более простой, но, с другой – затратный и долгий. По закону любого работника необходимо письменно уведомить за два месяца до грядущего увольнения, при этом обязательно выплатить ему выходное пособие в размере двух среднемесячных окладов.

Сокращение сотрудника предпенсионного возраста

При объективных обстоятельствах, влекущих полное или частичное сокращение штата, предпенсионеры преимуществ не имеют. Если компания не полностью ликвидируется, приоритет в сохранение места должен отдаваться работнику с наилучшими показателями и самой высокой квалификацией. Если предпенсионер работает не хуже остальных, он может рассчитывать на продолжение работы, если:

у него на содержании два и более иждивенца — например, нетрудоспособный супруг, родители или иные родственники;

в его семье больше никто не работает;

ранее получил и задокументировал должным образом производственную травму или профзаболевание на этом предприятии;

является инвалидом, потерявшим здоровье при защите Отечества;

прошел повышение квалификации в текущем году.

Коллективный договор может предоставлять преференции и другим работникам. Если предпенсионеры внесены в льготную категорию, требования колдоговора обязательны для администрации.

В остальных случаях предпенсионеры сокращаются по стандартному порядку. Сотрудник уведомляется об увольнении за 2 месяца до расчета, в последний день получает последнюю зарплату, компенсацию за неотгулянный отпуск и пособие за первый месяц без работы.

Как и другие сокращенные, «без 5 лет пенсионеры» могут зарегистрироваться в Центре занятости и с его помощью искать новую работу, проходить курсы переобучения, получить от бывшего работодателя выплаты за 2 и 3 безработные месяца, а после — пособие по безработице.

Привилегии и гарантии

При проведении процедуры сокращения или ликвидации компании, лицам, получающим госдотации, полагаются привилегии. Работодатель должен предоставлять пенсионерам следующие гарантии:

• не дискриминировать физлицо по возрастному признаку, предоставлять равные права на труд гражданину пожилого возраста по сравнению с более молодыми сотрудниками;
• учитывать квалификацию, опыт, знания и умения, высокую производительность труда пенсионера при определении списка работников, подпадающих под сокращение численности персонала;
• предоставлять дополнительный неоплачиваемый отдых вне очереди длительностью до 2 недель человеку, получающему пособие по старости, по его запросу;
• выплачивать все дотации, установленные государством, при сокращении числа трудящихся в компании;
• не заставлять отрабатывать пенсионера положенные 2 недели, если гражданин решил уволиться по собственному волеизъявлению.

Преимущественное право на оставление в штате предприятия

Согласно положениям ТК РФ, работник получает преимущество при оставлении на занимаемой должности при проведении процедуры оптимизации производства на предприятии, если отличается повышенной квалификацией, выполняет обязанности согласно положениям трудового соглашения. Если лицо пенсионного возраста активно работает на производстве, его труд отличается высокой производительностью, то руководство компании должно учитывать эти факторы, составляя список сотрудников, подлежащих сокращению.

• Астигматизм у детей
• Новые тарифы ОСАГО для пенсионеров
• 5 лучших служб дезинсекции в Москве с полным перечнем услуг

Кого из пенсионеров закон запрещает сокращать

Право на оставление в прежней должности при минимизации численности состава компании по объективным причинам имеют люди, относящиеся к социально незащищенным категориям граждан, имеющим заслуги перед РФ и предприятием. К ним относятся следующие россияне, получающие пенсию:

• участвовавшие в боях на полях сражений в Великой Отечественной войне (ВОВ);
• получившие травмы в ВОВ, приведшие к инвалидизации;
• имеющие инвалидность вследствие участия в других боях в горячих точках;
• травматизированные в процессе рабочей деятельности, но могущие выполнять должностные функции согласно положениям трудового соглашения;
• обеспечивающие несовершеннолетних иждивенцев;
• подпадающие под определение привилегированной группы, не подлежащей сокращению, согласно положениям коллективного договора;
• являющиеся опекунами несовершеннолетних детей, при условии, что являются единственными трудоустроенными членами семьи.

Льготы для лиц предпенсионного статуса

Лица предпенсионного статуса вправе рассчитывать на такую же социальную поддержку, как и пенсионеры.

Перечень доступных льгот включает:

• бесплатные медицинские препараты;
• скидки на общественный транспорт;
• аннуляция имущественного, земельного налога;
• скидки на оплату капремонта и другое.

В 2019 году на законодательном уровне зафиксированы гарантии для предпенсионеров в сфере занятости. В частности, речь идет об установлении административной и уголовной ответственности для работодателя, который неправомерно отказывает в приеме на работу или необоснованно увольняет работника предпенсионного статуса. Кроме этого, руководитель обязан ежегодно предоставлять сотруднику-предпенсионеру 2 оплачиваемых выходных дня для прохождения бесплатной диспансеризации.

Примечание. Любой гражданин, которому до пенсии осталось менее 5 лет, вправе получить справку, подтверждающую предпенсионный статус. Для оформления документа нужно обратиться в местный орган ПФР или создать заявку онлайн в личном кабинете на официальном сайте Фонда.

Основания для увольнения пенсионера

Сразу отметим, что трудовое законодательство не предусматривает отдельные основания для прекращения трудовых отношений с лицами, достигшими пенсионного возраста и продолжающими работать в организациях любой формы собственности (или у индивидуальных предпринимателей).

Основные причины, когда можно расторгнуть договор, определены Трудовым кодексом (ст. 77).

Рассмотрим самые распространенные из них более детально. Ответим, могут ли уволить пенсионера с работы.

По инициативе начальства

С точки зрения закона в случае возникновения оснований расстаться с подчиненным по инициативе работодателя, никаких исключений для пенсионеров нет.

В общем порядке работающий пенсионер будет уволен:

• если предприятие ликвидировано в случае признания его банкротом или по решению собственника;
• когда проходит реорганизация и запланировано сокращение численности или штата;
• после аттестации, свидетельствующей о недостаточном уровне квалификации, если выявлено несоответствие занимаемой должности;
• если занимает руководящий пост и сменился собственник предприятия;
• имеются неоднократные замечания, объявлялись выговора за нарушение дисциплины труда;
• за грубые нарушения дисциплины даже при единичных случаях (прогулы, пьянки и тому подобное);
• в прочих ситуациях, предусмотренных нормами ст. 81 ТК РФ.

При увольнении подчиненного собственником (или руководителем), связанном только с его возрастом, обжаловать действия работодателя можно:

• в органы надзора – территориальную трудовую инспекцию по месту регистрации юридического лица (фактического нахождения предпринимателя), прокуратуру;
• непосредственно через суд.

По собственному желанию пенсионера

Прекратить трудовые отношения всегда можно по собственному желанию.

Закон требует предварительно уведомить работодателя минимум за две недели письменно о намерении покинуть работу.

Причем если за время отработки сотрудник передумает увольняться, можно отозвать заявление, если только на освобождающееся место не был приглашен другой человек по переводу из сторонней организации.

Также, если по окончанию двухнедельного периода он продолжит выполнять трудовые обязанности, не настаивая на оформлении увольнения, трудовые правоотношения остаются в законной силе.

Согласно третьей части ст. 80 ТК РФ, закон делает исключение лицам, увольняющимся в связи с выходом на пенсию. Оформить полный расчет им работодатель должен, не заставляя отрабатывать.

По соглашению сторон

Закон (ст. 78 ТК РФ) позволяет досрочное расторжение трудовых отношений, если стороны смогли договориться и не имеют никаких претензий.

В данном случае увольнение работающего пенсионера по инициативе работодателя может быть также лишь после получения его согласия.

Предложить условия, выгодные для каждой из сторон, может как работодатель, так и сам подчиненный.

Не обязательно составлять письменно соглашение, оговаривающее выполнение определенных пунктов. Достаточно в заявлении на увольнение указать как основание – соглашение сторон.

Практика показывает: часто пользуются этим работники, если не хотят или в силу обстоятельств не могут задерживаться для положенной отработки двухнедельного срока.

Соглашаются с такой формулировкой и нарушители трудовой дисциплины, чтобы мирно расстаться с работодателем, не портя репутацию в трудовой книжке.

Процесс сокращения

Процесс сокращения на 2020 год для работника ППВ установлен общими правилами, то есть сокращение работника может быть произведено по стандартным условиям. На данный момент сократить сотрудника можно по нескольким причинам:

• ликвидация,
• сокращение штата,
• сокращение численности.

После издания приказа и уведомления сотрудника должны быть поставлены в известность все контролирующие органы, в том числе профсоюз, от которого необходимо получить разрешение, если работник состоит в профсоюзной организации. Также в обязательном порядке вместе с сотрудником извещается центр занятости.

Стоит учесть, что для сотрудника предпенсионного возраста также доступно досрочное сокращение, как и для остальных работников. При этом должна быть выплачена компенсация, которая равна произведению среднедневного заработка и дней неотработанного типа до фактической даты сокращения.

В зависимости от типа сокращения работник ППВ должен быть уведомлен за 2 или три месяца до даты увольнения. За это время ему требуется предложить все возможные вакансии, которые подходят по квалификации, в том числе по ставке 0.5.

В крайний рабочий день с сотрудником производится полноценный расчет, который является обычным при сокращении для любых работников.

Любое нарушение при сокращении может быть обжаловано в течение 1 месяца после сокращения. При решении суда работник будет восстановлен в своей должности. Наиболее частым случаем нарушений является неправильное рассмотрение преимущественного права по квалификации и опыту. Работодатель должен учитывать, что рассмотрение кандидатур на сокращение и предоставление новых мест не должно зависеть от возраста. Оно зависит только от льгот, а также от общих рабочих характеристик сотрудника, в том числе соответствии квалификации и наличия стажа.

Главным нюансом является возможность выхода сотрудника после сокращения на досрочную пенсию. Если работник ППВ увольняется по собственному желанию, то досрочная пенсия невозможна, но при любом варианте сокращения имеется возможность при выполнении всех условий получить досрочный выход на пенсию. Для этого потребуется выполнить все требования. Среди основных моментов данной процедуры:

стаж должен быть не меньше 20 и 25 лет для женщин и мужчин

При этом не важно, было ли прерывание стажа или нет,
возможно выйти на пенсию только при оставшемся сроке в два года. Если имеется срок два года и несколько дней, то процедура невозможна,
необходимо получить разрешение от центра занятости

Это возможно только при статусе безработного. Также требуется принимать активное участие в поиске работы. Важным моментом является своевременная постановка на учет, которая осуществляется в течение двух недель после даты сокращения, в том числе досрочного,
потребуется предоставить все документы в пенсионное отделение по месту регистрации.

В 2020 году лица предпенсионного возраста не имеют особых льгот, которые влияют на процесс сокращения. В 2020 году будут введены новые правила в соответствии с положением. Это положение даст категории работников ППВ дополнительные гарантии трудоустройства и трудовых отношений. Основной момент после сокращения сотрудника ППВ является возможностью получения досрочной пенсии, если трудоустроить его центр занятости не смог.

Когда руководство не имеет на это право?

В итоге, с учетом ст. 144.1 УК РФ и общих положений трудового законодательства, предпенсионера нельзя уволить с текущего места работы только по мотивам достижения им текущего предпенсионного возраста.

Работодателю необходимо научиться точно определять предпенсионный возраст сотрудника. При этом ему следует использовать данные, приведенные в третьей колонке таблицы справа.

Эти показатели возраста касаются только тех работников, пенсия которым положена на общих законных основаниях.

Для жителей Крайнего Севера и приравненных к нему территорий предпенсионный возраст наступает на 5 лет раньше. Есть и другие категории граждан, которые имеют право на досрочный выход на пенсию (см. гл. 6 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Также в случае увольнения предпенсионера работодателю необходимо учитывать законность оснований для этого. В подобной ситуации можно использовать справочные сведения из следующей таблицы:

Мнение эксперта
Семенов Александр Владимирович
Консультант в области права с 10-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член коллегии адвокатов.

При увольнении предпенсионера по сокращению численности работников (штата) ссылка на текущий возраст сотрудника будет считаться неправомерной, а увольнение — незаконным.

Хроническое заболевание предпенсионера не повод его увольнять. При заболевании сотрудника и наличии медицинских рекомендаций о переводе на иную должность работодатель обязан предоставить предпенсионеру соответствующие открытые вакансии. Только в случае отказа такого сотрудника от предложенной работы работодатель вправе уволить его.

Новшества для лиц предпенсионного возраста

Какой возраст считается предпенсионным

Законодатели изменили понятие «предпенсионный возраст». В 2018 году и ранее считалось, что он начинается за 2 года до наступления пенсионного возраста, в том числе при досрочном назначении пенсии. В 2019 году и далее предпенсионный возраст будет начинаться за 5 лет до достижения пенсионного возраста, в том числе при досрочном назначении пенсии (новая редакция п. 2 ст. 5 Закона о занятости населения). Напомним, что со следующего года пенсионный возраст для женщин в общем случае составит 60 лет, а для мужчин — 65 лет.

Таким образом, лицами предпенсионного возраста по общему правилу будут считаться женщины, которым исполнится 55 лет, и мужчины, которым исполнится 60 лет.

Сведения о предпенсионном возрасте

Есть и другие нововведения. Так, с 2019 года Пенсионный фонд будет бесплатно выдавать сведения об отнесении того или иного лица к категории граждан предпенсионного возраста. Обратиться за этими сведениями нужно будет в подразделение ПФР по месту жительства или работы. Фонд обязан направить сведения в той форме, которую указал гражданин: по почте, в электронном виде, например, через портал государственных и муниципальных услуг или через личный кабинет застрахованного лица, либо иным способом (п. 12 ст. 10 Закона № 350-ФЗ).

Пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста

Начиная с 2019 года гражданам предпенсионного возраста пособие по безработице будут назначать по особым правилам. Тем из них, кто был уволен по любым основаниям (за некоторыми исключениями, о которых будет сказано ниже) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, период выплаты пособия не должен превысить 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

Важно! Если страховой стаж человека составит не менее 20 лет (для женщин) или 25 лет (для мужчин), то период выплаты пособия будет увеличен на две недели за каждый год работы, превышающий указанный стаж. В этом случае итоговый период начисления пособия по безработице не может быть больше 24 месяцев в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.. Размер пособия для лиц предпенсионного возраста зависит от того, как долго человек работал в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы

Те, кто в этот период трудился не менее 26 недель, смогут получать следующие суммы пособия: в первые 3 месяца в размере 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, в следующие 4 месяца — в размере 60% указанного заработка, далее — в размере 45% указанного заработка. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент. Те лица предпенсионного возраста, которые в период перед наступлением безработицы трудились менее 26 недель, смогут получать пособие в размере минимальной величины

Размер пособия для лиц предпенсионного возраста зависит от того, как долго человек работал в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы. Те, кто в этот период трудился не менее 26 недель, смогут получать следующие суммы пособия: в первые 3 месяца в размере 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, в следующие 4 месяца — в размере 60% указанного заработка, далее — в размере 45% указанного заработка. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент. Те лица предпенсионного возраста, которые в период перед наступлением безработицы трудились менее 26 недель, смогут получать пособие в размере минимальной величины.

Максимальная и минимальная величины пособий по безработице для лиц предпенсионного возраста будут ежегодно утверждаться Правительством РФ. Согласно постановлению № 1375, максимальная величина пособия на 2019 год для этой категории безработных составит 11 280 руб. в месяц, а минимальная величина — 1 500 руб. в месяц. Указанные правила не будут применяться в отношении лиц предпенсионного возраста в следующих случаях: гражданин стремится устроиться на работу после более чем годового перерыва; гражданин был уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия; гражданин, направленный службой занятости на обучение, был отчислен за виновные действия. Для данных категорий лиц предпенсионного возраста пособие по безработице будет выплачиваться по общим правилам, которые мы описали выше (новая ст. 34.2 Закона о занятости населения).

Можно ли или нельзя уволить предпенсионера и как это правильно сделать?

Работниками предпенсионного возраста являются лица, которым до начала выплаты страховой пенсии по старости осталось менее 5 лет (ч. 3 ст. 1 ФЗ № 350 от 03 октября 2018 года). С учетом повышения прежнего пенсионного возраста с 2019 года, для уточнения подобной информации работодателю следует обратиться в ПФР. Там скажут точный статус работника.

Работодателю запрещено увольнять предпенсионера без оснований, то есть просто в связи с его возрастом. Ответственность за это установлена в соответствии с ФЗ № 352 от 3 октября 2018 года. Этим законом введена в действие статья 144.1 УК РФ, в которой определена соответствующая уголовная ответственность руководителя организации за незаконное увольнение предпенсионера.

Норма вступила в юридическую силу с 14 октября 2018 года.

В соответствии с действующим трудовым законодательством РФ работодатель вправе официально уволить предпенсионера в следующих ситуациях: по собственному желанию сотрудника, по соглашению сторон или по своей инициативе, если для этого есть законные основания — дисциплинарные нарушения, сокращение штата и др.

По инициативе работодателя

Увольнение предпенсионера по инициативе работодателя возможно только по нижеприведенным законным основаниям, указанным в ст. 81 ТК РФ:

• сокращению численности (штата) работников;
• при ликвидации компании (предприятия);
• несоответствии работника определенной занимаемой должности из-за недостаточной квалификации;
• неоднократном неисполнении различных должностных обязанностей без наличия на то уважительных причин;
• однократном нарушении правил трудового внутреннего распорядка (прогул, разглашение служебной тайны, исполнение должностных обязанностей в состоянии наркотического или иного опьянения и др.);
• представлении подложной документации работодателю при трудоустройстве в организацию (компанию).

Недостаточная квалификация предпенсионера должна быть официально подтверждена соответствующим заключением аттестационной комиссии.

Работодатель вправе досрочно уволить предпенсионера за хищение имущества организации только на основании соответствующего судебного решения или постановления о применении административного наказания.

Нарушения установленных правил охраны труда должна рассматривать отдельная комиссия, которая обязана определить, был ли сотрудник ознакомлен с правилами техники безопасности, когда проходил инструктаж и др.

То есть при увольнении предпенсионера по инициативе работодателя важно соблюдать все требования трудового законодательства. Нельзя уволить сотрудника со словами: «Он больше не справляется со своей работой»

Должны быть результаты аттестации, проведенной в предписанном законом порядке. Иначе работодателю грозит уголовная ответственность.

По собственному желанию

Работодатель вправе аннулировать трудовой контракт (договор) с предпенсионером на основании заявления от сотрудника об уходе с работы по собственному желанию. Однако и в подобном случае руководителю организации (компании) следует быть осторожным.

Работодателю нельзя давить на сотрудника и настойчиво уговаривать его составить заявление об уходе с работы по собственному желанию.

Если суду будут представлены документальные доказательства того, что предпенсионер подал заявление об увольнении под воздействием угроз (давления), то ответчик в лице работодателя привлекается к уголовной ответственности по ст. 144.1 УК РФ (постановление Пленума ВС РФ № 46 от 25 декабря 2018 года).

По соглашению сторон

Работодатель вправе аннулировать трудовой контракт (договор) с предпенсионером и по соглашению обеих сторон (ст. 78 ТК РФ).

Однако руководителю организации не следует принуждать работника к подписанию подобного документа. В противном случае работодатель также может быть привлечен к соответствующей уголовной ответственности, установленной в ст.

144.1 УК РФ.