Ликвидация юридического лица

Порядок и виды реорганизации юридических лиц

Выделяют следующие виды реорганизации:

1. добровольная реорганизация осуществляется по решению учредителей (участников) юридического лица либо органа, уполномоченного на то учредительными документами.
2. принудительная реорганизация осуществляется по решению уполномоченного государственного органа или по решению суда в случаях, прямо указанных в законодательстве.

Так, в соответствии со ст. 19 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» Федеральная антимонопольная служба РФ может принять решение о принудительном разделении или выделении хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на товарном рынке и злоупотребляющего своим положением. В решении государственного органа должен быть определен срок реорганизации. Если учредители (участники), уполномоченный ими орган самого юридического лица не осуществят реорганизацию в указанный срок, суд по иску уполномоченного государственного органа назначает внешнего управляющего, которому поручается проведение реорганизации. С момента назначения внешнего управляющего к нему переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Утверждение судом разделительного баланса и учредительных документов является основанием для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц (ст. 57 ГК РФ).

В определенных случаях требуется согласие государственных органов на реорганизацию. В соответствии со ст. 17 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» на антимонопольные органы возложено осуществление контроля над реорганизацией в форме слияния и присоединения коммерческих организаций, суммарная балансовая стоимость активов которых по последнему балансу превышает 30 миллионов установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.

Орган, принявший решение о реорганизации, обязан направить кредиторам письменное уведомление об этом. Кредиторы вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому выступает реорганизуемая коммерческая организация, а также возмещения убытков, причиненных досрочным исполнением иди прекращением обязательства. Кроме того, если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного юридического лица, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами (ст. 60 ГК РФ).

Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, осуществляется в соответствии с ГК РФ и Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В регистрирующий орган (налоговые органы) представляются:

1. заявление о регистрации каждого вновь возникшего юридического лица, воздаваемого путем реорганизации, в котором подтверждается, что учредительные документы созданных путем реорганизации юридических лиц соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и заявлении о государственной регистрации, достоверны, что передаточный акт или разделительный баланс содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего юридического лица в отношении всех его кредиторов, что все кредиторы реорганизуемого лица уведомлены в письменной форме о реорганизации и в установленных законом случаях вопросы реорганизации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления;
2. учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица (подлинники или нотариально удостоверенные копии);
3. решение о реорганизации юридического лица;
4. договор о слиянии в предусмотренных федеральными законами случаях;
5. передаточный акт или разделительный баланс;
6. документ об уплате государственной пошлины.

Государственная регистрация осуществляется по месту нахождения реорганизуемых юридических лиц. Регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации вновь возникшего юридического лица (лиц) или об отказе в государственной регистрации в срок не более чем пять рабочий дней. При положительном решении данный орган осуществляет соответствующую запись в реестре, оформляет свидетельство о регистрации.

Оспаривание решения налогового органа о ликвидации недействующего юридического лица

В случае несогласия с действиями налогового органа компанией, ее кредиторами, а также иными лицами они имеют право оспорить решение.

Для подачи возражений ФНС установлена форма Р38001. Заявление о несогласии с решением подается в регистрирующий орган, которым это решение было принято, в течение 3 месяцев с момента его опубликования. При поступлении соответствующего заявления предприятие не может быть исключено из единого государственного реестра регистрации юридических лиц. Для кредиторов и иных лиц, чьи права были затронуты исключением юрлица из реестра, срок продлевается до года со дня, когда кредиторы или иные лица узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Законодательством установлена возможность подачи возражений в различных формах:

• Почтовое отправление;
• Электронный документ с электронной подписью;
• Личная подача заявления в налоговый орган;
• Направление возражений через нотариуса.

Компания VALEN поможет избежать неблагоприятных последствий ликвидации недействующего юридического лица, подать возражение на решение налогового органа об исключении компании из ЕГРЮЛ и осуществить надлежащую отправку заявлений контрагентам. Мы тесно сотрудничаем не только с российскими предприятиями, но и с зарубежным бизнесом, имеющим партнеров и представительства на территории РФ.

Поэтапность ликвидации

Закрытие компании осуществляется в несколько этапов:

• Принимается соответствующее решение о начале процесса. Сделать это надлежит на общем собрании учредителей. На нем же назначают ликвидационную комиссию или ответственное лицо.
• В течение трех рабочих дней информация о принятом решении должна быть представлена в регистрирующий орган.
• Прежде чем приступать к основной части процесса, нужно уведомить всех кредиторов о готовящемся событии. С этой целью публикуется объявление в специализированных СМИ.
• Кроме того, кредиторам рассылаются заказные письма с уведомлениями.
• Дальше существует возможность, что на предприятии будет проведена налоговая проверка контролирующими органами. Но этот пункт осуществляется не всегда. В ходе проверки выявляются недоимки перед госструктурами и фондам. Если окажется, что юрлицо является должником, то ему грозит привлечение к ответственности.
• Через два месяца после публикации информации должен быть составлен промежуточный баланс, в который вносятся все сведения о долгах как дебиторских, так и кредиторских, а также дается перечень материального имущества компании и ее денежных активов. Когда он составлен, то обязательно заверяется у нотариуса, и должен быть сдан в Налоговую службу.
• Увольнение сотрудников. Для начала все работники организации должны быть уведомлены о предстоящем увольнении за два месяца. Также о грядущем событии должна быть оповещена Служба занятости. Если ликвидируют организацию, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком или в декрете также будут уволены. В данной ситуации за ними не закрепляется право оставления на работе.
• Возврат денежных средств. В зависимости от способа ликвидации поочередно должны быть возвращены деньги кредиторам, которые предъявили претензии к обществу, а также государственным структурам и фондам. Если происходит продажа организации, то первым делом обязаны рассчитаться с людьми, которые работают на предприятии и/или получили какие-либо увечья по его вине. Расчет можно произвести через банк при помощи платежного поручения или через кассу самой организации. Если кредиторы считают, что ликвидационная комиссия нарушила их права, то они имеют право подать иск в суд с требованием взыскать необходимые средства. При условии, что кредитор не уложился в срок при заявлении своих требований, возврат средств будет осуществляться из оставшегося имущества.
• После расчетов по долгам происходит окончательное закрытие фирмы. Сведения подаются в ЕГРЮЛ, где вносятся необходимые коррективы в записи.

Соблюдении поэтапности ликвидации позволит избежать многих проблем

Этапы принудительной ликвидации

Если ООО неоднократно нарушает законодательные нормы, Налоговая Инспекция имеет полное право обратиться в суд. Предварительно потребуется не только правильно составить иск, указав все аргументы и требования, но и предоставить дополнительные подтверждающие документы. Кстати, это касается и ситуаций, когда учредители желают предотвратить ликвидацию – им также нужно предоставить ряд документов, которые помогут избежать этого.
На основании окончательного решения суда созывается специально уполномоченная ликвидационная комиссия. В её полномочия будет входить:

• закрытие банковских счетов;
• составление промежуточного баланса;
• приём и учёт требований от кредиторов;
• комплексный аудит предприятия, поиск причин ухудшения показателей работы.

После всего этого исключение юридического лица из ЕГРЮЛ происходит по такой схеме:

• уполномоченный орган принимает официальное решение о целесообразности прекращения деятельности ООО;
• собирается перечень подтверждающих документов, утверждение их;
• иск направляется в суд;
• составляется 2 вида балансов: промежуточный и окончательный.

При ликвидации ООО государственная пошлина составит 20% от той, что обычно платят при регистрации.
Последним документом является свидетельство о ликвидации компании. Оно направляется директору или главному учредителю. Учредитель общества имеет право обратиться в суд, чтобы оспорить решение.

Как действует налоговая

Зачастую упразднение производится по следующей схеме:

• выбор и формирование реестра организаций, которые в течение длительного времени (законодательно определено в зависимости от формы отчётности) не предоставляют декларации;
• запрос в банк, в котором открыт счёт предприятия. Если будет выяснено, что на счетах ООО отсутствуют финансы и никаких движений по ним не было в течение 1 года, предприятие ликвидируется;
• за 3 дня ФНС должна разместить в СМИ сообщение о том, какое ООО будет ликвидировано и в каком порядке может быть подана претензия.

Теория и практика могут значительно отличаться. Сравнительно недавно в силу вступила норма, позволяющая принудительно закрывать юридических лиц за предоставление недостоверной информации. Чаще всего это касается регистрационного адреса. С целью получить максимум сведений представители ФНС собирают лично информацию, запрашивая справки, сведения арендодателей, чтобы выявить, действительно ли адрес имеет отношение к конкретному ООО.Если будут выявлены нестыковки, предприниматели направляют официальное уведомление с требованием внести изменения в реестр. На это отводится 30 дней. Если этого времени будет недостаточно, то в базе поставят отметку о том, что данные недостоверны. В случае отсутствия какой-либо реакции предпринимателя, спустя 6 месяцев ООО будет исключено из ЕГРЮЛ.

Разница между добровольной и принудительной ликвидацией юридического лица

Добровольно упразднить предприятие можно, если оно функционировало без нарушений законодательства и способно расплатиться с долгами перед кредиторами и государством. То есть нельзя выбирать между упразднением организации и банкротством. Если есть долги, которые невозможно погасить, придется объявлять о банкротстве.

Добровольное прекращение существования организации – сложный и затратный по времени процесс. В соответствии с Гражданским Кодексом инициаторами выступают учредители компании или уполномоченный ими исполнительный орган. При этом процедура существенно отличается от принудительных мер, хотя есть и некоторые сходства:

1) Учредители или участники компании принимают решение о том, что ее нужно упразднить.

2) Назначают ликвидационную комиссию, которая будет заниматься всеми финансовыми и бюрократическими вопросами, связанными с удалением организации из реестра.

3) В официальном органе публикуют уведомление о прекращении деятельности, а также персонально связываются с каждым кредитором. Это обязательный этап, который предусматривает закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». После этого у кредиторов есть 2 месяца, чтобы потребовать возврата долгов. Все кредиторы вносятся в специальный реестр, в соответствии с которым потом будут погашать долги. Если кредиторы так и не предъявили требования до составления промежуточного ликвидационного баланса, сумма задолженности зачисляется в статью доходов компании. Но уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено раньше, чем заемщики заявят свои притязания.

4) Формируют промежуточный баланс, в соответствии с которым компания будет рассчитываться с заемщиками.

5) Выплачивают долги, исполняют обязательства перед кредиторами и партнерами.

6) Формируют окончательный ликвидационный баланс. Все финансовые расчеты выполняет ликвидационная комиссия до внесения в ЕГРЮЛ записи об официальном прекращении существования предприятия. Чтобы можно было прекратить функционирование организации, баланс должен быть «нулевым».

7) Подают в налоговый орган пакет документов, который включает заявление, баланс, квитанцию об оплате государственной пошлины, подтверждение из Пенсионного фонда.

Добровольно прекращают деятельность компании, если все ее учредители без исключения осознают, что продолжать работу бессмысленно или нерационально. Другими словами, это инициатива людей, которые несут ответственность за предприятие, в то время как принудительная ликвидация юридического лица – это санкция, которая применяется к нарушителям законов, недобросовестным должникам. Ее считают одной из наиболее строгих мер государственного принуждения.

Компания VALEN поможет избежать упразднения вашей компании по решению суда. Мы предоставим необходимую информацию в ЕГРЮЛ, а также успешно справимся с налоговыми проверками, проконсультируем ваших работников, будем осуществлять представительство интересов фирмы в суде.

Ликвидация юридического лица и ее этапы

Ликвидация юридического лица предполагает процедуры полного прекращения его коммерческой и хозяйствующей деятельности, проводится в несколько этапов. При этом не предполагается, что обязательства и права распоряжения бизнесом могут перейти к другим гражданам. Решение о закрытии компании в обязательном порядке фиксируется в едином государственном реестре. Среди оснований реализации процедуры могут выделять сразу несколько причин:

• Признание несостоятельности;
• Решение судебного или государственного органа;
• Решение собственников предприятия при убыточности бизнеса, достижении поставленных целей.

Вне зависимости от причин пройти все этапы ликвидации юридического лица, оптимальным решением будет обратиться за помощью в юридическую компанию. Специалисты позаботятся о проработке индивидуальной схемы, а также о том, чтобы вы не столкнулись с процессуальными проблемами, максимально сэкономили время в процессе реализации процедуры. Кроме того, нельзя забывать, что каждый из этапов ликвидации юридического лица должен быть проведен в соответствии с требованиями законодательства – это также будет проконтролировано специалистами. Оптимальное решение – обратиться за помощью в . Сотрудники правовой группы осведомлены обо всех тонкостях процесса и смогут подобрать оптимальный вариант в зависимости от конкретной ситуации.

Виды ликвидации ООО

Как именно ликвидировать фирму, зависит от конкретного случая: нет ли в компании долгов, сколько времени и денег вы готовы потратить на закрытие ООО, планируете ли менять структуру организации.

Добровольная ликвидация

Решение закрыть фирму принимает группа учредителей или её единственный владелец. Организация официально проходит этапы ликвидации, а также вовремя сдаёт отчёты в госорганы и возвращает все долги по балансу.

Плюсы

• Организация соблюдает законодательство на всех этапах процедуры ликвидации.
• После закрытия долгов все требования считаются удовлетворёнными.
• Согласно выписке о снятии с учёта в ЕГРЮЛ, фирма официально перестаёт существовать.

Минусы

• На закрытие потребуется от 3–4 месяцев до полугода.
• Вы должны пройти проверку налоговой.
• Если не хватит средств покрыть все долги, придётся объявить организацию банкротом.

Принудительная ликвидация

Решение ликвидировать фирму принимает суд по иску налоговой или другого надзорного органа. Чаще всего это происходит в случае, когда организация предоставляет в ИФНС фальшивый адрес или у компании нет лицензии на определённую деятельность.

Иногда руководитель организации с нулевым балансом не хочет проходить процедуру добровольной ликвидации. Он ждёт, пока инспекция сама решит ликвидировать фирму как недействующее юридическое лицо. Согласно закону, налоговая служба может, но не должна принимать такое решение. По факту многие неработающие организации так и остаются в ЕГРЮЛ и получают штраф за отсутствие отчётности.

Плюсы

Не нужно проходить все этапы процедуры ликвидации ООО в определённый срок, а также тратить деньги на юристов и бухгалтеров.

Минусы

• Подходит только тем фирмам, у которых нет долгов, просрочки по отчётности в ИФНС за последние 12 месяцев или операций на корпоративном счёте.
• Вместо исключения из ЕГРЮЛ можно получить штраф от налоговой за несданную вовремя отчётность. Учредителям могут запретить доступ к управленческой деятельности на три года.

Альтернативные методы ликвидации ООО

Компания не закрывается, а лишь меняет учредителей или свою структуру. Законом не запрещены подобные действия. Но иногда это приносит больше проблем, чем выгоды.

Альтернативные способы закрыть ООО

• продать компанию;
• реорганизовать структуру (присоединение или слияние с другой фирмой);
• поменять учредителя и (или) генерального директора.

Плюсы

• Не требует много времени. На процедуру необходимо от двух недель до одного месяца.
• Нет необходимости покрывать все долги после закрытия.
• Не нужно плотно общаться с налоговой или другими госорганами. Проверка по документам с их стороны маловероятна.
• Необязательно полностью закрывать ООО.

Минусы

• Бывший владелец продолжает нести ответственность за все действия в ООО до его передачи другому лицу.
• При присоединении или слиянии есть риск связаться с недобросовестной организацией и отвечать за её незаконную деятельность перед государством.

Банкротство ООО

Когда у фирмы на балансе не хватает средств выплатить долги, её необходимо объявить банкротом, а имущество будет продано на торгах. 

Подходит, если у вас долг свыше 100 000 рублей, а также недостаточно активов, чтобы покрыть все обязательства при закрытии.

Плюсы

Все оставшиеся после продажи имущества долги списываются, и компания официально закрыта.

Минусы

• Процедура может затянуться на несколько лет.
• Много юридических тонкостей — в таком случае необходима профессиональная помощь.

Особенности проведения и инициирования принудительной ликвидации юридического лица

Принудительная ликвидация юридического лица может быть выполнена только по требованию третьих лиц, которые, согласно закону, имеют право на инициирование принудительной ликвидации предприятия. К подобным структурам имеют отношение:

• Федеральные органы исполнительной власти;
• Природоохранные прокуратуры;
• Региональные органы власти.

То есть инициатор должен обладать определенными полномочиями, наделяющими его правом обращаться в арбитраж.

Основанием для инициации принудительного процесса является нарушение закона юридическим лицом. Проводится ликвидация по решению арбитражного суда, невзирая на желание собственников, при этом после полного завершения процесса кредиторы вправе требовать свои средства.

Обращение в суд происходит в случае:

• Если организация не отреагировала на уведомление органа, обнаружившего нарушение закона;
• Отсутствия учредителей, указанных в документах. То есть по факту деятельность у юридического лица отсутствует или же собственники находятся в розыске.

Проводится судебный процесс за счет обвиняемого юридического лица, при отсутствии у собственников должных средств – за счет государства.

Регулируется принудительная ликвидация юридического лица следующими законодательными актами:

• Ст. 125, 126 АПК – основания для обращения в арбитраж;
• 127-ФЗ – проведение банкротства;
• 2 раздел АПК – рассмотрение дела судом;
• Приказ ФНС № ММВ-7-6/25@ от 2012 года – заявление в налоговую и регистрирующий орган;
• Ст. 61 – 64 ГК РФ – проведение ликвидации.

Перед проведением принудительной ликвидации юридического лица необходимо выявить активы организации, определить ее способность расчетов по счетам. После этого назначается ликвидационная комиссия, состав которой в данном случае определяется судом.

Для ликвидатора важно совершить контроль над проведением всех выплат кредиторам, рабочим, внебюджетным фондам. Также его обязанностью является и выявление дебиторки для возврата средств предприятию

В ходе проведения принудительной ликвидации юридического лица важно соблюсти основные этапы, без которых закрытие предприятия не будет выполнено:

• Составление промежуточного и окончательного баланса;
• Уведомление налогового органа относительно проведенных этапов;
• Оценка активов, в частности, доли каждого учредителя и распределения средств между ними;
• Определение объема задолженности и расчет с кредиторами;
• Сдача документов в архив и уничтожение печати.

Как альтернативу принудительной ликвидации юридического лица собственники могут использовать продажу компании через оффшор. Но она требует тщательной подготовки и учета всех нюансов

Поэтому при ее использовании, чтобы избежать чрезмерного внимание со стороны контролирующих органов, участие юриста обязательно

После совершения принудительной ликвидации юридического лица изменяется его статус в записях ЕГРЮЛ, компания больше не имеет права на коммерческую деятельность

Поэтому крайне важно уже на этапе поучения претензий в нарушении закона обратиться в юридическую компанию, специалисты которой детально все изучат и при необходимости оспорят все обвинения, чтобы пресечь дальнейшее негативное развитие событий

Обжалование решения об исключении из ЕГРЮЛ

   Когда в налоговую инспекцию предоставлены возражения относительно исключения предприятия из ЕГРЮЛ, то налоговая принимает решение принять данные возражения либо отказать в их принятии. В случае, если налоговая отказала в принятии возражений и вы считаете это действие неправомерным и противоречащим законодательству, то на решение можно подать жалобу.

   Жалоба подаётся в вышестоящий регистрирующий орган через канцелярию. Подать жалобу можно в течение трёх месяцев, с момента  получения решения об отказе.  Жалобу можно предоставить также 3 способами:  Интернет, почтовое отправление и лично.

   Жалоба составляется в письменной форме заинтересованным лицом, которое хочет обжаловать решение налоговой. В жалобе указывается следующее:

• Ф.И.О., место жительства (если физическое лицо) или наименование, адрес местонахождения (если лицо юридическое), также указываются контактные данные, номера телефонов, адреса электронной почты;
• Сведения об решении, которое подлежит обжалованию (например, когда было вынесено, номер решения);
• Наименование налогового органа, чье решение подлежит обжалованию;
• Основания, по которым заявитель считает, что решение принято с нарушением закона, несправедливо и недобросовестно;
• Требования лица, подающего жалобу;

   К жалобе прикладываются документы, подтверждающие доводы заявителя, в случае их не предоставления, органы сами могут запросить у вас интересующие их документы.

Автор статьи:

адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»