Статья 151.1 ук рф. розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции

Фиксация факта продажи

Фиксация факта продажи спиртного несовершеннолетнему лицу должна быть таковой, чтобы это имело юридическую силу. Если данное правонарушение было зафиксировано простыми гражданами, то в качестве подтверждения может выступать следующее:

• видео;
• аудиозапись;
• изображение с датой и местом нарушения.

С изъятием подтверждающих факторов куда проще обстоят дела, если речь идет о больших торговых точках – магазинах, торговых центрах, развлекательных заведениях. В таких случаях все необходимые файлы можно получить с камер видеонаблюдения. Но, в то же время следует отметить, что именно в таких местах нарушения происходят намного реже, чем в мелких точках продажи.

Для установления факта нарушения законодательства правоохранительные органы нередко практикуют провокационные мероприятия. В таких случаях несовершеннолетний умышленно пытается совершить покупку алкогольной продукции, а правоохранительные органы наблюдают за ситуацией. Однако, такие мероприятия могут быть не признаны судом, так как согласно Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» лица, не достигшие 18 лет не могут быть привлечены в такие мероприятия. Зафиксированным факт нарушения является тогда, когда составлен протокол.

Как продавец может избежать ответственности (штрафа) за совершенный проступок?

Если продавец был бдителен и удостоверился, что гражданину исполнилось 18 лет, то ему ничего не грозит. К сожалению, в некоторых случаях лица с 16 до 18 лет выглядят намного старше, что вводит в заблуждение.

Первое, что требуется сделать сотруднику магазина — удостовериться в возрасте клиента. При наличии сомнений нужно обязательно попросить представить документ, удостоверяющий личность или иные бумаги, содержащие дату рождения и фото владельца (например, водительские права).

Если обозначенные выше действия не были осуществлены, то в ходе судебного разбирательства у продавца не будет никаких шансов выиграть дело. Доказать, что алкоголь не продавался или обосновать проступок внешним видом покупателя не получится.

На практике случается такое, что молодой человек представляет на кассе поддельные документы. Поскольку работник торговой точки не является экспертом, отличить документацию от настоящей у него не получается. Если отказа в реализации не последовало и данный случай был выявлен (направлен в суд), то инстанция с большой долей вероятности оправдает работника.

Какие алкогольные напитки можно продавать подростку

Запрет на покупку спиртовых напитков несовершеннолетним лицам распространяется на типажность любой алкогольной продукции, и на пиво в том числе. С какого возраста можно продавать пиво? Если продукция, изготовленная на основе пива, насчитывает более полпроцента этилового спирта, данная продукция отпускается только при исполнении восемнадцати лет.

Что делать, если подростковая компания пришла покупать алкоголь? Во-первых, продавец на законном основании может попросить предоставить идентифицирующий документ, чтобы убедиться в количестве полных лет. Во-вторых, если же при проверке документа окажется, что возрастной порог покупателя меньше 18, за продавцом остается право отпустить пиво, которое будет насчитывать менее 0.5% этилового спирта. Такая продукция не признается алкогольной и не влечет за собой административную и уголовную ответственность.

За продавцом остается право отпустить пиво, которое будет насчитывать менее 0.5% этилового спирта

Разрешена ли продажа энергетических напитков малолетним

Альтернативным вопросом при запрете на покупку спиртосодержащей продукции является: продают ли несовершеннолетним энергетики. Запрещать продажу данной продукции можно только на основании действующего регионального законопроекта о запрете продажи энергетических напитков, однако запретить продавать данную продукцию в 2018 году могут не все, а только отдельные регионы и республики: Московская область, Казахстан (Бишкек)

Решение по запрету было вынесено по ряду следующих причин:

• энергетические напитки вызывают проблемы со здоровьем: бессонница, учащенное сердцебиение, обезвоживание;
• содержание стимулирующих веществ нарушают естественный обмен веществ и порождают ЦСН.

Законопроект, запрещающий продажу энергетиков

Другой комментарий к статье 151 Уголовного Кодекса РФ

1. Непосредственным объектом преступления является нормальное физическое развитие и нравственное воспитание несовершеннолетнего.

2. Объективная сторона включает в себя вовлечение несовершеннолетнего в различные формы антиобщественного поведения: а) в систематическое употребление спиртных напитков; б) в систематическое употребление одурманивающих веществ; в) в занятие бродяжничеством; г) в занятие попрошайничеством. О понятии вовлечения см. комментарий к ст. 150 УК РФ.

3. Ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков наступает за действия взрослого, выражающиеся в склонении подростка к систематическому (два и более раза) употреблению спиртосодержащих напитков. К их числу могут относиться и спиртные напитки домашней выработки (самогон, чача, арака, тутовая водка, брага и т.п.). Единичные случаи совместных выпивок с несовершеннолетним, доведения его до состояния опьянения подлежат административной ответственности. К веществам, влекущим одурманивание, могут быть отнесены: сильнодействующие, ядовитые вещества и средства, а также лекарственные препараты, не являющиеся наркотическими средствами, разрешенные к медицинскому применению, прием которых без медицинского разрешения может оказать одурманивающее влияние на человека; предметы хозяйственно-бытового назначения, в частности, фосфорорганические соединения, растворители, пестициды, токсические вещества (например, ацетон, карбофос, уайт-спирит и т.п.), потребление которых может вызвать одурманивание.

Под вовлечением несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством понимается умышленное его склонение различными способами к скитанию без постоянного места жительства, из одного населенного пункта в другой либо в пределах одного города (района) и т.п., из одного места в другое, проживанию на нетрудовые доходы, уклонению от общественно полезного труда.

Вовлечение несовершеннолетнего в занятие попрошайничеством означает возбуждение у него различными способами стремления выпрашивать деньги, продукты питания, предметы одежды и иные материальные ценности у посторонних лиц. Как правило, данные действия совершаются взрослыми для ведения паразитического образа жизни за счет средств, добытых несовершеннолетним.

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий — формальный состав. Преступление считается оконченным с момента совершения одного из указанных в ст. 151 УК действий.

4. К уголовной ответственности по ст. 151 УК может быть привлечено только физическое, вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 18-летнего возраста.

5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом, т.е. виновное лицо осознает, что вовлекает несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, и желает эти действия совершать.

6. Часть 2 ст. 151 УК в качестве субъекта предусматривает ответственность родителей, педагогов или иных лиц, на которых законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (см. комментарий к ст. 150 УК).

7. О понятии насилия или угрозы его применения как признака вовлечения несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ч. 3 ст. 151) см. комментарий к ст. 150 УК РФ.

8. В примечании к комментируемой статье законодатель впервые установил положение, дающее возможность правоприменителю не привлекать к уголовной ответственности родителей за вовлечение в занятие бродяжничеством своего ребенка, если такие действия явились следствием стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства. Речь идет о различных ситуациях, при которых бродяжничество для родителя со своим ребенком стало единственным источником существования.

Причины запрета

Продавать несовершеннолетним лицам алкоголь нельзя, равно как и им запрещено его употреблять по ряду причин. Они основаны на многократных и глубоких исследованиях, в ходе которых проверялось воздействие спиртосодержащей продукции на детский организм. В результате работы выяснилось, что:

• алкоголизм у детей развивается намного быстрее, нежели у людей старшего возраста;
• спиртное может вызвать нарушения в психике ребенка, при этом проявления достаточно разнообразны;
• последствия от принятия спиртного зачастую носят антисоциальный характер, что связано с несформированностью личности и неумением в полной мере правильно оценивать происходящее.

Согласно перечисленным причинам предусматривается как административная, так и уголовная ответственность за реализацию спиртного детям. Нормами закона устанавливается ограничение, согласно которому нельзя продавать спиросодержащие напитки лицам, не достигшим восемнадцатилетия. В данном случае законодатель не устанавливает отдельной нормы, которая говорила бы о продаже эмансипированным. Данные правила распространяются как на розничную, так и на оптовую реализацию.

Сумма штрафа за продажу пива

Штраф может быть наложен как на продавца так и на юридическое лицо, в том числе руководителя, это разрешено КоАП

Юрлицо и руководитель может избежать штрафа если докажут, что ими соблюдены все меры предосторожности, и вина исключительно на продавце

За первое нарушение правовых норм относительно продажи алкогольных напитков несовершеннолетним физическому лицу полагается мера пресечения в виде штрафа:

• на продавца размером — от 30 до 50 тысяч рублей;
• на должностное лицо — от 100 до 200 тысяч рублей;
• на юридических лиц — от 300 до 500 тысяч рублей.

За повторную (неоднократную в течение 180 дней с момента первого случая) продажу продавцом алкоголя несовершеннолетним (младше 18 лет) наступает уголовная ответственности, и установлен минимальный уголовный штраф от 50 тыс. руб.  до 80 тыс. руб. (ст. 151 УК РФ с 01.01.2015 года). Что такое штраф.

Как пример, если человек, нарушивший законодательные нормы, занимает определенную должность в органах власти, работает в общественном государственном учреждении, мера пресечения для его противоправных действий устанавливается иная. Это штраф устанавливается в размере от 100 до 200 тысяч рублей. Сумма штрафных санкций зависит от уровня нарушения и ответственности за содеянное.

Продажа осуществленная магазином (юридическим лицом)

Согласно правовым нормам РФ, на юридическое лицо или индивидуального предпринимателя (ИП), что осуществляет предпринимательскую или координирующую деятельность по продаже алкогольных напитков детям, налагается штраф. Размер штрафных санкций зависит от объема противоправной деятельности юридического лица.

В результате юридическое лицо обязано либо соблюдать правовые нормы относительно запрета реализации спиртных напитков несовершеннолетним, либо прекратить предпринимательскую деятельность в данной сфере. Следует отметить, что с помощью максимальной меры пресечения в виде штрафа в полмиллиона рублей, государство резко «обесточивает» незаконную деятельность юридического лица.

Продажа осуществленная продавцом (физическим лицом)

За противоправные действия в сфере реализации алкогольной продукции гражданам, не достигшим совершеннолетия, физические лица несут административную ответственность. В нормативно-правовых актах четко определено понятие «физическое лицо». Под ним подразумевают гражданина, работника по найму, как вариант, продавца отдела ликёроводочной продукции. Под это определение попадают и частные предприниматели, которые осуществляют свою деятельность без нанятых сотрудников.

Варианты фиксации выявленного нарушения

Любое выявленное нарушение может быть обжаловано в судебном порядке, и если доказательство получены и собраны с нарушениями, они не имеют юридическую силу.

Доказательствами признаются:

• Фиксация сотрудниками полиции на месте происшествия.
• Видео и фото фиксация.

Если вас поймали, но в коем случае не давайте объяснений и ничего не пописывайте, но 99,9 % случаях сам продавец подтверждает свое нарушение и не только.

Профилактика по предотвращению привлечения подростков к распитию алкоголя

Отношение к употреблению алкоголя, конечно же, закладывается в семье. Родители должны быть примером, не пить спиртное в присутствии детей, стараться ограничить их участие в застольях с алкоголем.

Важная роль отводится воспитателям и учителям. Их задача – формировать у детей правильное отношение к алкоголю, рассказывать о вреде спиртного и о возможных последствиях его употребления особенно в раннем возрасте. Если у педагога возникло подозрение по поводу склонения несовершеннолетнего к употреблению алкоголя, стоит незамедлительно поставить ситуацию на контроль, а при необходимости обратиться в соответствующие организации.

Борьба с подростковым алкоголизмом – одна из первоочередных задач государства. Для ее решения принимаются следующие меры:

• запрет продажи спиртосодержащей продукции несовершеннолетним;
• административная и уголовная ответственность за вовлечение подростков в употребление спиртного;
• образовательные программы и социальная реклама на тему вредного влияния алкоголя.

Кодекс об административных правонарушениях, N 195-ФЗ | ст. 6.10 КоАП РФ

Статья 6.10 КоАП РФ. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ (действующая редакция)1. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, –

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.

2. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, –

влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Комментарий к ст. 6.10 КоАП РФ

1. О статусе родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего, а также лиц, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, см. комментарий к ст. 5.35.

Совершеннолетие обусловлено достижением физическим лицом восемнадцатилетнего возраста.

К несовершеннолетним относятся также малолетние, не достигшие 14 лет (п. 1 ст. 28 ГК). Несовершеннолетний по смыслу данной статьи является потерпевшим и не подлежит административной ответственности (о статусе потерпевшего см. комментарий к ст. 25.2).

2. Согласно ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции” к спиртным напиткам относится алкогольная продукция, которая производится с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и не относится к вину или пиву.

Под вином понимается алкогольная продукция, произведенная из виноматериалов, с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, не более 22% объема готовой продукции.

Виноматериалы – сырье для изготовления вина, полученное в результате спиртового брожения виноградного сусла, виноградной мезги либо плодового сока с добавлением или без добавления этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта не более 22,5% объема готовой продукции.

По смыслу ст. 2 указанного Федерального закона понятие пива, а также порядок его производства и оборота должны быть определены отдельным федеральным законом. О дефинициях алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции см. п. 1 комментария к ст. 14.16.

При толковании данной статьи КоАП следует учитывать различия указанных дефиниций с определением алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленным применительно к ст. 20.20 (см. примечание к указанной статье, а также п. 5 комментария к данной статье КоАП).

Сущностные различия данных дефиниций проявляются прежде всего в критериях объемного содержания этилового спирта, определенных Федеральным законом “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции” и установленных примечанием к ст. 20.20 КоАП.

К одурманивающим веществам относятся вещества растительного или синтетического происхождения, соответствующие критериям для включения объектов в список одурманивающих веществ.

Список одурманивающих веществ, а также критерии для включения объектов в указанный список утверждены Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Минздраве России 9 октября 1996 г., протокол N 51/7-96.

3. Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ квалифицируется как преступление (ч. 1 ст. 151 УК).

То же деяние, совершенное родителем или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, квалифицируется по ч. 2 ст. 151 УК.

4. См. примечание к п. 5 комментария к ст. 5.1.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, отнесено к ведению районных (городских), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (см. комментарий к ст. 23.2). https://www.zakonrf.info

Как проводят проверки?

Проверка проводится сотрудниками прокуратуры совместно с полицией на основании Росалкорегулирования и Роспотребнадзора. Как правило, проверка заключается в обходе торговых точек, куда направляют подростков для осуществления покупки спиртного. Если продажа пива несовершеннолетнему или другого алкоголя была осуществлена, продававшие лица привлекаются к ответственности. Действия проверяющего при фактическом нарушении:

• продавец предоставляет объяснения по факту продажи несовершеннолетним спиртного;
• проверяющий составляет протокол о правонарушении, с обязательным указанием торговой точки, где продают алкоголь.

Ответственность по закону

В Беларуси, Германии, Украине, России и других странах идет борьба с реализацией спиртосодержащих напитков малолетним. Действующими нормами российского законодательства предусматривается наказание продавца за реализацию алкогольной продукции. Меры ответственности закрепляются в статье 14.16 Кодекса об административных правонарушениях. Для того чтобы найти санкции за рассматриваемое деяние необходимо обратиться к пункту 2.1. Согласно этой норме виновный должен будет заплатить штраф.

Указанное решение принимается на уровне арбитражного суда, это связано с тем, что в качестве виновного выступает организация. В случае когда приобретение происходило у физического лица – материалы передаются в суд районного звена. Протоколы, на основании которых будет выдвинуто обвинение, должны быть оформлены лицами, проходящими службу в органах полиции.

При покупке алкогольной продукции малолетним предусматривается круг субъектов, которые могут быть привлечены к ответственности:

• продавец, который непосредственно реализовал продукт (при этом необходимо установить факт того, что он был предупрежден об ответственности в письменном виде, в противном случае виновный может избежать наказания);
• лицо, занимающее руководящую должность в организации, которая реализует алкоголь (санкции применяются к должностным лицам);
• предприятие, ведущее деятельность в сфере торговли (кроме всего прочего, в отношении него может быть принято решение о лишении лицензии).

Также наказание предусматривается нормами уголовного законодательства. В этом случае применима статья 151.1. В ней устанавливается ответственность для тех, кто многократно совершил рассматриваемые деяния. Признак многократности трактуется, как совершение двух и более аналогичных правонарушений. То, какое наказание будет применено, решается судьей в ходе заседания исходя из материалов уголовного дела.

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним

В законе о продаже спиртных напитков несовершеннолетним, в его части 2.1, объясняется, что несоблюдение этого требования наказывается штрафными санкциями. Наказанию подвергаются следующие лица: продавец, который продал алкогольный напиток, начальник или директор торговой компании, где произошла в продаже. В этом конкретном случае руководители выступают в качестве должностного лица. Торговая компания — юридическое лицо — может быть наказана отзывом лицензии и запретом на право реализации спиртных напитков.

1. Продажа спиртного лицам, не достигшим 18 лет, влечет за собой административную ответственность. Дело о взыскании штрафа будет направлено в разнообразные инстанции. Всё зависит от лица, на которое составлен протокол.
2. Дело будет направлено в арбитражный суд при несоблюдении закона индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.
3. Дело будет направлено в районный местный суд при наложении штрафа на отдельную личность.

Протоколы составляются представителями службы полиции. Те, кто совершили это правонарушение, причисляются к социальным или общественным отношениям по пункту «несоблюдение установленных требований оптово-розничных продаж». Беспристрастная сторона базируется на нарушении закона, который запрещает отпускать алкогольсодержащие продукции гражданам, не достигшим 18 лет.

Штрафные санкции

Продажа спиртосодержащей продукции в розницу несовершеннолетним наказывается штрафными санкциями. Их размеры прописаны в статье 14.16. КоАП РФ:

1. Гражданские лица могут быть оштрафованы от 30 000 до 50 000 р.
2. Должностные представители и юридические лица могут быть оштрафованы от 100 000 до 200 000 р.
3. Торговые организации могут быть оштрафованы от 300 000 до 500 000 р.

Необходимо помнить, что штраф накладывается не только на предпринимателей, но и на обычных людей, которые торгуют спиртным в неустановленном месте и без лицензии. В таком случае нарушитель, который продал спиртное несовершеннолетнему, будет привлечен за незаконную продажу спиртосодержащего напитка.

Уголовное наказание

Кроме предусмотренных действующей законодательной базой штрафных санкций, лица, которые нарушили закон, могут привлекаться к уголовному наказанию. В данном случае имеют силу две статьи Уголовного кодекса РФ.

1. Статья 151.1 предусматривает наказание лицам, которые много раз нарушали закон о запрете отпуска спиртосодержащих напитков подросткам. Если после первого взыскания гражданин был замечен в этой деятельности, то последующие наказания ужесточаются. Они предусматривают денежный штраф от 50 000 до 80 000 р., общественно-исправительные работы до 2 лет. Какое наказание будет назначено, решает судья после изучения всех нюансов дела. Учитывается временной срок между фиксированием первоначального нарушения. Срок должен быть не меньше 6 месяцев. Но недобросовестным гражданам по этому поводу не следует заблуждаться. Если прошло больше 180 суток, то вступает в силу другая статья УК РФ.
2. Статья 151 — она предусмотрена для граждан, которые вовлекают несовершеннолетних детей в разные антисоциальные действия. Сюда относится и распитие алкогольных напитков. Если с момента первого нарушения прошло 6 месяцев и этот же гражданин уличён в сбыте алкоголя несовершеннолетним, то в силу вступает статья 151 Уголовного кодекса. По ней предусмотрено лишение свободы до 4 лет.

Можно ли спиртное продавать подросткам безнаказанно?

Данный вопрос актуален только по той простой причине, что алкоголь имеет разную крепость. Кроме того, сегодня существуют напитки, которые позиционируются как безалкогольные. Согласно федеральному законодательству (ФЗ № 171) к хмельной продукции относится товар, с содержанием спирта свыше 0,5%.

Под обозначенные критерии подпадают водка, вино (фруктовое, ликерное), коньяк, винные напитки, медовуха, пуаре, сидр, а также пиво. Таким образом, пенное попадает в перечень запрещенных для продажи детям продукта. Вместе с тем безалкогольное пиво имеет содержание алкоголя до 0,5%. Поэтому его нельзя признать спиртным. К продаже подросткам такие напитки не запрещены. Однако продавцу нужно внимательно смотреть, что покупатель принес на кассу и проверять информацию на бутылке (банке).

Распитие спиртных напитков несовершеннолетними – последствия

Итак, если несовершеннолетний подросток совершит покупку алкоголя, его не ждет наказание. Исходя из этого, дети, не достигшие порога 18 лет, неоднократно осуществляют попытки купить спиртосодержащие товары, не обдумывая тот факт, что ответственность за их поступки несут родители до совершеннолетия. Так, ст. 20.22 КоАП предупреждает законных представителей малолетних детей о том, что пойманный шестнадцатилетний ребенок в пьяном состоянии или в момент распития алкоголя обязует своих родителей или опекунов заплатить штраф до двух тысяч рублей.

Также наказания не избежать тем гражданам, которые производили покупку по просьбе несовершеннолетнего лица. Если данный факт будет доказан, то лицо, выступающее в роле покупателя должно внести оплату штрафу в сумме до трех тысяч рублей.

Важно! Если продавец попадается на повторной фиксации правонарушения по факту продажи несовершеннолетнему подростку спиртосодержащего продукта, его ждет криминальное обязательство. Ст

6.10 предупреждает о том, что уголовное обязательство получат и законные представители малолетнего ребенка, пытающиеся вовлечь его к употреблению алкоголя. При фиксации данного нарушения родитель должны оплатить административное взыскание до пяти тысяч рублей

Ст. 6.10 предупреждает о том, что уголовное обязательство получат и законные представители малолетнего ребенка, пытающиеся вовлечь его к употреблению алкоголя. При фиксации данного нарушения родитель должны оплатить административное взыскание до пяти тысяч рублей.

Итак стоит отметить, что Федеральный закон 171 позволяет отпускать спиртовую продукции на территории РФ исключительно тогда, когда покупателю исполнилось полных 18 лет. Сами дети до 18 лет не несут ответственность за содеянные поступки, за их проступки отвечают законные представители в административном или уголовном порядке. Если покупатель, осуществляя покупку не вызывает доверие у продавца, то последний имеет полное право потребовать предоставить документ, идентифицирующий реальный возраст покупателя.