Тендеры площадки еис государственные закупки 44-фз

Аукционы конфиската простыми словами

Как же все это происходит и откуда берется конфискат. Конфискованное имущество, это имущество, которое забрали у прежнего владельца за долги. Это могут быть автомобили, квартиры, земля, бытовая техника или любые другие вещи которые представляют ценность.

И вот некий человек или организации забрала по решению суда некое имущество. Этот конфискат необходимо как то продать. Часть уходит с досок объявлений или прямыми продажами. Другая часть отправляется на аукцион.

В России работают специальные аккредитованные организации, которые предоставляют услуги аукциона. Новый владелец имущества обращается в такую организацию, которая в свою очередь организует аукцион конфиската. Аукцион публикуется на сайтах агрегаторах аукционов, среди них есть государственные. Желающие могут принять участие в торгах. Участник находят конфискат, обращаются к организатору аукциона и подают заявки по специальным формам. У каждого организатора аукционов свои требования. Далее определяется список участников и проводится сам аукцион конфиската. Торги могут проходить онлайн или при личном присутствии. Формат зависит от технических возможностей организатора торгов. Побеждает участник, предложивший самую высокую цену. Имущество передается новому владельцу.

Прежде чем приступить к рассмотрению технологии выгодной покупки конфискованного имущества, необходимо определиться с тем, что представляет собой этот термин с точки зрения законодательства.

Кто может участвовать и присутствовать на торгах

Участвовать в открытых торгах может любое лицо, кроме (п. 1 ст. 448, п. 5 ст. 449.1 ГК РФ):

  • должника;
  • организаций, на которые возложены оценка и реализация имущества должника, работников этих организаций;
  • должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, чье участие в торгах может оказать влияние на условия и результаты торгов;
  • членов семей указанных физических лиц.

Присутствовать на торгах могут (п. 3 ст. 449.1 ГК РФ, п. 5 ст. 57 Закона об ипотеке):

  • пристав;
  • должник;
  • взыскатель;
  • лица, которые имеют права на продаваемое имущество, например, арендаторы или собственники;
  • залогодержатели по последующим ипотекам реализуемой на торгах недвижимости.

Обратите внимание, что орган местного самоуправления вправе в интересах поддержания общественного порядка ограничить присутствие других лиц на торгах заложенной недвижимостью

Процесс проведения торгов

Для того, чтобы стать участником торгов по реализации конфискованного имущества, необходимо пройти регистрацию на вышеуказанных площадках. При этом необходимо отметить что регистрация может сопровождаться требованием оформить электронную цифровую подпись. Каждый участник имеет право подать только одну одну заявку на один лот торгов.

  1. Форма заявки участника на участие в торгах, предоставляется организатором торгов, следует иметь ввиду, что форма заявок может отличаться. Форма заявки для заполнения участником торгов, всегда прилагается к информационному письму, откуда его необходимо скачать вместе со всей документацией к аукциону и заполнить.
  2. Приложения к заявке, указываются в информационном письме к торгам, их также необходимо предоставить в электронном виде и вместе с заполненной заявкой направить организатору торгов.

После принятия заявки от участника торгов и ее утверждения организатором торгов, необходимо внести задаток. Сумма задатка определяется организатором торгов, с которой можно ознакомиться изначально, и внести на соответствующий специальный счет путем безналичного банковского перечисления.
Помните, что внесение задатка путем перечисления может занять некоторое время, не стоит затягивать внесение до последнего дня, поскольку если задаток не поступит на счет, участник не будет допущен до участия в торгах. Как только задаток поступит на счет организатора торгов, распечатайте выписку о внесении задатка и сохраняйте до окончания торгов.

Участник торгов, может быть допущен или не допущен к участию в торгах, данное решение не может быть обжаловано, в случае допуска к участию в торгах, организатор сообщает об этом участнику торгов соответствующим информационным письмом.

Какое имущество реализуется на торгах

Это имущество перечислено в законе, а именно ( ч. 3, 4 ст. 87 Закона):

недвижимость, в том числе заложенная (п. 1 ст. 56 Закона об ипотеке);
вещи стоимостью выше 500 000 руб., в том числе неделимые, сложные вещи, главные вещи и их принадлежности;
имущественные права (например, право аренды);
ценные бумаги, за исключением некоторых инвестиционных паев

Обратите внимание, что если ценные бумаги обращаются на организованных торгах (например, на бирже), то они реализуются на этих же торгах, а не на публичных ( ч. 3 ст

89 Закона);
заложенное имущество, на которое обращено взыскание для удовлетворения требования взыскателя – не залогодержателя;
предметы, которые имеют историческую или художественную ценность;
дебиторская задолженность при определенных условиях.

Кто и при каких условиях проводит торги

Их проводят территориальные органы Росимущества самостоятельно или привлекают специализированную организацию ( ч. 1 ст. 89 Закона об исполнительном производстве).

Для проведения торгов нужно, чтобы судебный пристав-исполнитель:

  • вынес постановление о передаче имущества должника на реализацию;
  • передал это имущество территориальному органу Росимущества или привлеченной специализированной организации. Это нужно сделать в течение 10 рабочих дней со дня, когда пристав вынес указанное постановление. Передача имущества оформляется актом, оно считается переданным со дня, когда подписан акт передачи.

Если нет законных оснований для проведения торгов, их могут признать недействительными.

Методы проведения торгов

Реализация конфиската может осуществляться как территориальными органами Росимущества самостоятельно, так и с привлечением специализированных организаций – организаторов реализации. Участие в приобретении конфиската могут принять российские и иностранные юридические и физические лица, а также лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. Участие в процедурах реализации осуществляется на безвозмездной основе.

  • Имущество стоимостью свыше 10 тыс. руб. реализуется на аукционе в электронной форме.
  • Малоценное имущество (стоимостью 10 тыс. руб. и менее) реализуется путем продажи лицу, подавшему заявку на участие в реализации имущества первым. Заявки на приобретение малоценного имущества направляются на электронную почту организатора реализации (Росимущества, его территориального органа или привлеченной специализированной организации), указываемой в информационном сообщении о реализации имущества.

Информация о реализации имущества в обязательном порядке размещается на:

  1. Официальном сайте Росимущества www.rosim.ru и сайтах его территориальных органов в подразделе «Продажа арестованного, конфискованного и иного имущества» раздела «Продажа».
  2. На сайте Росимущества для удобства поиска информации по конкретным интересующим условиям имеется форма поиска, в которой можно в том числе установить параметры поиска: «Способ продажи», «Правовой статус» и «Территориальное управление».
  3. Официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в подразделе «Продажа государственного и муниципального имущества» раздела «Торги».
    В каждом извещении о реализации имущества имеется информация об операторе электронной площадки, на сайте которого также размещается информация о реализации имущества.
  4. Сайте электронной площадки (в случае проведения электронных торгов). Перечень операторов электронных площадок утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 № 1447-р и представлен на главной странице официального сайта Росимущества — www.rosim.ru в виде гиперссылок на соответствующие сайты.

Онлайн аукционы — торговые площадки электронных торгов

Онлайн аукционы проводятся на специальных торговый площадках, на которых помимо продажи конфиската проводятся госзакупки. Из года в год количество федеральных торговых площадок растет. Вот крупнейшие из них.

  • Сбербанк АСТ
  • ЗаказРФ (или Общероссийская система электронной торговли ОСЭТ)
  • Росэлторг (или Единая электронная торговая площадка ЕЭТП)
  • Национальная электронная площадка (бывшая ММВБ-Госзакупки)
  • РТС-Тендер
  • Российский аукционный дом
  • ТЭК-Торг
  • ЭТП ГПБ (Газпромбанк) — Секция «Государственные закупки»

Все они отличаются временем создания, интерфейсом, быстротой и удобством. Писать про каждую из них нет особого смысла. Понимает что для электронных торгов вам понадобится электронная подпись.

Что такое конфискат

Конфискат или конфискованное имущество — материальные блага движимого или недвижимого характера, принудительно изъятые у физического или юридического лица в качестве материальной компенсации за финансовые обязательства либо, как материальная ответственность за нарушения законодательства или банкротство физического или юридического лица.

При этом, например, конфискатом может выступать, залоговое имущество по договорам ипотеки, автокредитам — по отношениям возникшим с финансовыми институтами (банками).

Конфискатом могут выступать ценные вещи, автомобили, недвжимое имущество — по арестованному имуществу должника — по отношениям возникшим в ходе исполнительного производства ФССП.

Как публикуется информация о торгах и реализуемом имуществе

Ее публикует организация, которая проводит торги. По общему правилу информация об имуществе размещается в 10-дневный срок со дня его получения такой организацией, а извещение о торгах публикуется не позднее чем за 30 дней до их проведения.

Исключение – торги заложенным недвижимым имуществом. Об их проведении извещают не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения ( ч. 1 ст. 87 Закона об исполнительном производстве, п. 3 ст. 57 Закона об ипотеке, п. 4 ст. 449.1 ГК РФ).

После публикации информация должна сохраняться на сайте организатора торгов с даты ее размещения и до окончания приема заявок участников торгов .

Где публикуется информация

Извещение о торгах и информация о реализуемом имуществе публикуется ( ч. 3 ст. 90 Закона, п. 4 ст. 449.1 ГК РФ):

  • на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов – www.torgi.gov.ru;
  • на официальном сайте ФССП России – http://www.fssprus.ru/torgi/;
  • в печатных средствах массовой информации, которые распространяются в том числе по месту нахождения реализуемого имущества.

Конкретное печатное издание не определено. По мнению ФАС России, его нужно выбирать исходя из характера имущества, круга объективно заинтересованных в нем лиц, тиража издания и способа его распространения.

При этом, по мнению некоторых судов, публикация информации в сети Интернет имеет первоочередное значение, а в печатных средствах массовой информации – дополнительное. Это значит, что, если информация о торгах и имуществе будет размещена только в печатном издании, торги могут быть признаны недействительными в связи с нарушением порядка их проведения, особенно если печатное издание не широко распространено и не является специализированным. Если же будет сделана публикация информации только в сети, вероятность, что торги признают недействительными, ниже.

Если реализуется заложенное недвижимое имущество, то помимо опубликования извещения о торгах в сети Интернет нужно также опубликовать его в периодическом издании, которое является официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту нахождения недвижимости (п. 3 ст. 57 Закона об ипотеке). Например, в Москве извещения публикуются в официальном издании Мэра и Правительства Москвы “Бюллетень оперативной информации “Московские торги”.

Какие сведения должны быть в извещении о проведении торгов

Извещение о проведении торгов должно содержать сведения (п. п. 2, 3, 5 ст. 448, п. 4 ст. 449.1 ГК РФ):

  • о времени и месте торгов;
  • форме торгов. В рамках исполнительного производства это, как правило, открытые публичные торги в форме аукциона (п. 1 ст. 449.1 ГК РФ, ч. 3 ст. 87 Закона об исполнительном производстве);
  • имуществе, которое будет продаваться на торгах. Если это недвижимость, то должны быть учтены требования ст. 554 ГК РФ, то есть указаны данные, которые позволяют определенно ее установить, в том числе расположение на земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. В частности, нужно указать кадастровый номер недвижимости;
  • существующих обременениях продаваемого имущества. Например, залоге или праве аренды;
  • порядке проведения торгов, в том числе о том, как оформляется участие в торгах и как определяется их победитель;
  • начальной цене;
  • собственнике (правообладателе) имущества;
  • условиях договора, который заключается по результатам торгов;
  • размере задатка, сроках и порядке, в котором его должны внести участники торгов.

Для заложенного недвижимого имущества есть еще одно требование. В извещении о проведении торгов, которое публикуется на сайте www.torgi.gov.ru, дополнительно нужно указать наименование и номер периодического печатного издания, в котором организатор торгов опубликовал извещение об их проведении, и дату этой публикации.

Различия аукциона и конкурсных торгов

Главное отличие аукциона от тендера заключается в цели проведения торгов. Организаторы аукционов желают реализовать имеющуюся продукцию как можно дороже. Если в качестве организатора выступает компания-заказчик, цель данного мероприятия — получить наиболее выгодную цену. Организация конкурсных торгов подразумевает желание получить наиболее выгодное предложение, связанное с выполнением условий конкурса

Важно обратить внимание на то, что имеются отличия, связанные с предметом торгов. Аукционы проводятся с целью реализации недвижимого или движимого имущества, а тендеры, в целях реализации продукции или услуг

Тендер имеет надежную защиту от денежных махинаций, которые можно ожидать от участников, так как характер проведения процесса строгий

Также имеются различия в самом процессе и результате данных видов мероприятий. Для участия в аукционе претенденты должны пройти процедуру регистрации и сделать свою ставку. После оплаты ставки, имущество передается победителю аукциона. Для того чтобы стать участником конкурса, претенденту необходимо собрать пакет необходимых документов, после чего передать свою заявку организаторам тендера. Далее специальной комиссией определяется самое выгодное из предложений.

Различия между аукционом и конкурсом:

  1. Форма мероприятия. Конкурсные торги подразумевают длительный отрезок времени, на протяжении которого будут рассматриваться и детально анализироваться предложения претендентов. Аукцион проводится в сжатые сроки, а победителем торгов объявляется та компания, что предложила самую высокую цену за продукцию организатора.
  2. Цель проведения торгов. Задачей аукциона является реализация товарно-материальных ценностей по высокой цене. Целью конкурсных торгов является приобретение товара или услуги на выгодных условиях.
  3. Предмет торга. Чаще всего объектом тендера является выполнение определенных услуг. Предметом торга аукционов, как правило, является недвижимость или движимое имущество.
  4. Результат. Победителем аукциона становится тот претендент, что предлагает наиболее высокую цену за выставленный лот. В конкурсных торгах побеждают те участники, чьи условия считаются более выгодными для организаторов мероприятия.

Формирование цены лота

Начальная цена лота формируется организатором торгов, если в течении 10 дней на лот не поступило заявок от участников торгов, происходит переоценка имущества, и цена лота снижается на 30 процентов от начальной.

Реализация имущества, согласно установленному порядку, в случае отсутствия спроса в течение установленного срока приема заявок, осуществляется со снижением первоначальной цены на 30, 60 и 90 %.

То есть, на некоторые лоты, цена может быть снижена на 90% от начальной цены лота. Стоит отметить, что размер шага лота не может превышать 5 процентов от начальной стоимости имущества.

Кто выигрывает торги и как оформляется их результат

Выигрывает торги на аукционе тот участник, кто предложил наибольшую цену (п. 4 ст. 447 ГК РФ, п. 6 ст. 57 Закона об ипотеке).

По итогам торгов оформляется протокол об их результатах, где указываются все участники, а также предложения о цене, которые они вносили (п. 6 ст. 449.1 ГК РФ).

Далее победитель оплачивает стоимость имущества в полном объеме в течение пяти дней со дня проведения торгов. Ранее внесенный задаток засчитывается в стоимость. Если не оплатить в срок, торги признаются несостоявшимися ( п. 4 ст. 91 Закона, п. 7 ст. 57, пп. 3 п. 1 ст. 58 Закона об ипотеке, п. 5 ст. 448 ГК РФ).

Затем заключается договор купли-продажи или уступки (в случае реализации заложенного права аренды). Организатор заключает договор с победителем не ранее, чем через десять дней со дня, когда был подписан протокол о результатах торгов, или с момента его размещения в сети Интернет, если такое размещение было предусмотрено (п. 3 ст. 56 Закона об ипотеке, ч. 11 ст. 89 Закона).

Другой срок заключения предусмотрен для договора купли-продажи заложенного недвижимого имущества – пять дней после того как победитель торгов внес покупную цену. Подписанный договор и протокол о результатах торгов понадобится представить в регистрирующий орган для внесения сведений в ЕГРН (п. 8 ст. 57 Закона об ипотеке).

Ознакомление с лотом

Организатор торгов публикует информацию о месте и времени осмотра предмета реализации. Поскольку предметом торгов, может выступать ценное имущество, либо имущество сложного технического устройства, например, автомобиль, необходимо по возможности осмотреть имущество на предмет его целостности, работоспособности. В случае если, участник торгов, не может ознакомиться и осмотреть имущество, необходимо задать соответствующие вопросы организатору торгов.

Информация о состоянии лота, должна быть указана организатором торгов. Равно как и информация о том, что конфискат продается в том виде и состоянии, в котором оно пребывает на момент распродажи, а также о невозможности возврата приобретенных покупателями лотов.

Преимущества приобретения конфиската

Основное преимущество приобретения конфискованного имущества это привлекательная цена покупки, которая может быть значительно ниже рыночной цены, связано это в основном с тем, что основная задача продавца реализовать конфискованное имущество и удовлетворить финансовые требования взыскателя. Цена продажи является важным, но не приоритетным показателем, тем более, что формируется она все равно спросом участников торгов. Начальная цена может быть далека от рыночной. Если цена утверждена, а спрос на имущество не велик, то в ходе процесса продажи цена может незначительно подняться, так и не достигнув рыночной стоимости.

Вторым преимуществом является статус продавца, а именно продавцом может выступать, как само государство, так и организации с высокой репутацией, например, банки, что в свою очередь подтверждает прозрачность и безопасность участия в приобретении конфискованного имущества, поскольку снижаются риски оказаться обманутым.

Виды аукционов

Открытая форма аукциона предоставляет возможность государственным предприятиям провести торговое мероприятие при помощи интернета. Договор на выполнение государственного заказа, подразумевающий поставку товарно-материальных ценностей или предоставление услуг, именуется лотом. Победитель этого мероприятия определяется на основе стоимости предложения. Как правило, в качестве победителя выступают те организации, что предлагают самую низкую стоимость исполнения заказа.

Информация о проведении подобных торгов распространяется при помощи печатных изданий, средств массовой информации или сайта заказчика

Важно обратить внимание на то, что данная информация должна быть представлена за три недели до окончания срока подачи заявки об участии в торгах. В некоторых случаях, допускается сокращение этого срока до одной недели

Существует два вида шага ставок на подобных торгах: непрерывные и дискретные. Следует упомянуть, что открытые аукционы состоят из нескольких этапов. На каждом из этапов, претенденты имеют право подать новую ставку. В том случае, когда к концу этапа новые ставки отсутствуют, торги считаются завершенными. Для того чтобы подтвердить серьезность своих намерений, каждый из претендентов должен внести невозвратный финансовый взнос.

Закрытые аукционы – отдельные мероприятия, которые следует рассмотреть более подробно. Важным отличием этого типа торгов от закрытых конкурсов является отсутствие ограничений, связанных с кругом претендентов. В данном случае, претенденты не знают о предложениях других участников торгов, так как заявки и предложения подаются в запечатанном конверте. При проведении открытых торгов этого типа, информация о каждой из заявок известна остальным претендентам.

Тендер предполагает получение максимально выгодных условий контракта

Важно упомянуть, что подобные мероприятия не получают широкой огласки. Правила проведения, сопутствующая документация и другие сведения не публикуются в средствах массовой информации

Приглашения претендентам, рассылаются самим заказчиком за три недели до конца срока подачи заявок об участии в торгах

Следует обратить внимание на то, что подобные приглашения должны иметь письменную форму

Помимо этого, имеются определенные требования к претендентам. Они должны удовлетворять все требования текущего законодательства, а также иметь доступ к информации, являющейся частью государственной тайны. Помимо этого, каждый из претендентов должен иметь возможность исполнить те обязательства, что являются предметом торгов.

Данный вид мероприятий используется в целях снижения риска договоренности между претендентами. Но следует понимать, что снижение круга претендентов может отразиться на эффективности всех торгов.

Электронная форма аукционов – проводится на специализированных интернет площадках, получивших аккредитацию от Министерства экономического развития Российской Федерации. Правила проведения подобных мероприятий регламентированы девяносто четвертой статьей Федерального Закона. Согласно установленным правилам, все сведения касаемо проведения торгов и другие данные должны быть опубликованы на самой электронной площадке.

Важно сделать акцент на том, что государственные учреждения и муниципальные органы обязаны проводить открытые торги, имеющие электронную форму. Благодаря подобному условию, информация о претендентах на лот не разглашается до завершения мероприятия

Подобные меры позволяют снизить возможность сговора участников или организаторов торгов. Помимо этого, данные условия увеличивают уровень конкуренции между претендентами.

На сегодняшний день, аккредитация Минэкономразвития РФ имеется у следующих интернет ресурсов:

  1. ЗАО «Московская межбанковская валютная биржа».
  2. ОАО «Единая электронная торговая площадка».
  3. ЗАО «Сбербанк-АСТ».
  4. ООО «РТС-тендер».
  5. ГУП «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан».

Что нужно сделать, чтобы участвовать в торгах

Для этого вам нужно:

подать заявку на участие в торгах по правилам, которые опубликовал организатор торгов в извещении об их проведении. Если торги проводятся в электронной форме, вам может потребоваться регистрация на соответствующей электронной площадке;
внести задаток в размере, в сроки и в порядке, которые организатор торгов указал в извещении об их проведении (п. 5 ст. 448 ГК РФ, п. 4 ст. 57 Закона об ипотеке);
явиться на торги

Обратите внимание, что торги заложенной недвижимостью проводятся по месту ее нахождения (п. 2 ст

57 Закона об ипотеке);
сделать надбавку к цене. Если ни один участник не сделает надбавку, торги не состоятся и вы не сможете приобрести имущество ( п. 3 ст. 91 Закона об исполнительном производстве, пп. 2 п. 1 ст. 58 Закона об ипотеке).

Основные типы и виды

В первую очередь тендер в Москве классифицируется по принципу проведения на:

  • коммерческие заказы;
  • государственные;
  • закупки определёнными юридическими лицами.

Процедура первого типа подразумевает возможность регулирования установок самим организатором. Коммерческие тендеры Москвы не контролируются законодательством. Чего не скажешь про государственные закупки. Любой тендер по всей территории МСК такого типа жёстко регламентируется правовыми нормами. Для них характерны планирование, составление отчётов и возможны запреты на некоторые процедуры. Госзакупки могут проводиться одним из 3 методов на выбор организатора, это:

  • запросы котировок (прайс-листов участников);
  • конкурсы;
  • электронные аукционы.

Первый способ применяется для контрактов, сумма которых не более 500 тыс. рублей. Конкурсные торги подразумевают определение победителя комиссией (не менее 5 человек) после тщательного анализа всех вариантов. Аукционы позволяют получить наиболее выгодные предложения из-за гонки ставок исполнителей.

Закупки Москвы отдельными юр. лицами – наиболее запутанный тип проведения торгов. Здесь правила устанавливаются согласно законодательству, но и сами организаторы могут вносить изменения.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector