Описание кадастровых ошибок и способы их устранения

Решение суда для изменения бумаг

Спорные ситуации, возникающие в рассматриваемой сфере, предусматривают обращение для решения в арбитражную систему судов. Это связывается с тем, что в качестве ответчика будет выступать организация. После того, как судебный орган сформирует решение, оно подлежит направлению в ЕГРН, где исполняется. Сотрудники указанного органа несут обязанность относительно исполнения решения судебного органа. Если в силу определенных обстоятельств бумага не дошла до ЕГРН, то у собственника возникает право получить копию и сформировать заявление относительно исправления возникшего недочета. Стоит отметить, что решение в обязательном порядке должно быть заверено сотрудником суда.

ВАЖНО !!! В решении судебного органа должно быть четко отражено, какой момент должен быть изменен. Кроме того, отражению подлежит срок, в течение которого исправления вносятся

Если период не отражается, то применяется стандартный срок, она равен 5 дням. Учитываются только те дни, что являются рабочими. Если после того, как сотрудники ЕГРН получили решение, они не приступили к исправлению, у собственника появляется возможность решить проблему 2 способами.

В том числе, написать заявление в суд и попросить выдать исполнительный лист или передать ранее сформированное решение приставам, чтобы была возбуждена процедура исполнительного производства.

Если выбран второй вариант, то за процессом исполнения решения будут надзирать сотрудники ФССП. Есть возможность написать заявление в судебную организацию и попросить применить штрафную санкцию за то, что не исполнено вынесенное решение. Такая заявка подлежит рассмотрению в отдельном порядке. К виновным лицам применяется штраф в размере до ста тысяч рублей. Если после применения санкции акт суда не принят к исполнению, обратиться нужно в отдел дознания ФССП и написать заявление. В нем указывается, что организация злостно уклоняется от исполнения судебного акта.

У гражданина возникают определенные издержки, которые включают в себя плату юристу за участие в процессе, кроме того, подлежит уплате государственный сбор. Стоит указать, что истец может самостоятельно отстаивать свои правомочия на заседании. Однако, сложность рассматриваемой категории дел указывает на то, что необходима помощь профессионального юриста, чтобы добиться успеха.

Порядок исправления КО

Если ТО кадастровый орган может исправить по собственной инициативе, то КО обрабатывается по:

• по заявлению. Для него необходимо подготовить новую кадастровую документацию и технический план. После этого заявление подаётся в ОКУ и рассматривается в течение десяти рабочих дней;
• по информационному взаимодействию. Этот способ аналогичен заявительному. Однако лицом выступает муниципальный или государственный орган;
• по уведомлению ОКУ. ОКУ не может исправить кадастровую ошибку самостоятельно, поэтому он уведомляет собственника о выявленном нарушении;
• по решению суда.

В последнем случае процесс аналогичен исправлению ТО по решению суда. В случае игнорирования предписания, собственник может обратиться в суд для взыскания штрафа с кадастровиков.

Обязательные пункты иска

Отличительные признаки данной категории исков накладывают свои ограничения на их содержание. В любом исковом заявлении существует информация универсальная и специфическая.

К универсальной информации относятся данные истца и наименования судебной инстанции. Специфика определяется по исковому требованию, предмету, объекту и ответчику.

Определение ошибки

Описание ошибки производится после того, как будут приведены основные характеристики участка, зафиксированные в документах кадастрового учёта. Этот пункт заявления наряду с исковыми требованиями содержит основную информацию, которая позволяет судьям быстро и адекватно рассмотреть дело.

В описании должны содержаться следующие данные:

• что именно неверно изложено (искажение границ, углов, стоимости, адреса, данных владельца и т.п.);
• параметры искажения (в системе географически координат, в метрах, километрах);
• точное описание неверно отображенного объекта, расположенного на участке;
• причины искажения стоимости участка с указанием неверно рассчитанных параметров.

Точность описания ошибки упрощает рассмотрения дела

Однако следует обратить внимание и на соответствие этого описания доказательной базе истца

Определение виновного

Ответчиком в делах подобного рода чаще всего является Росреестр. Однако в этом качестве могут также выступать:

• кадастровый инженер;
• организация, осуществлявшая межевание;
• владелец соседнего участка при наложении границ.

Претензии истца обычно направлены против тех, кто допустил искажения информации, то есть инженеров, компаний и Росреестра. Собственники других участков могут чинить препятствия деятельности органов, осуществляющих межевание. В этом случае заявитель вправе требовать от суда обеспечения реализации своих прав на владение ЗУ.

1. Что такое реестровая ошибка?

В зависимости от этапа, на котором произошло искажение информации, ошибки подразделяются на:

• технические;
• реестровые.

Как показывает практика, большая часть ошибок допускается на стадии подачи заявлений на кадастровый учет или регистрацию прав, когда заявитель делает опечатку, грамматическую или арифметическую ошибку в подаваемом заявлении. В этом случае речь идет о технических ошибках. Если, получив выписку из ЕГРН, Вы обнаружили в ней неправильно указанные фамилию, имя, отчество, паспортные данные, адрес и т.п., нужно подать заявление об исправлении технической ошибки — через МФЦ или по почте. Техошибка исправляется Росреестром в течение трех дней.

Если недостоверные сведения были перенесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) из документов, представленных в Росреестр для кадастрового учета или регистрации прав, то в этом случае речь идет о реестровой ошибке.

Кстати ранее, до 2017 года, реестровая ошибка называлась кадастровой ошибкой. По сути это одно и то же.

Реестровые ошибки могут быть допущены, как в отношении земельных участков, так и в отношении построек.

Опишем типичные случаи, когда выявляются реестровые ошибки.

Например, Вы провели межевание земельного участка, получили выписку из ЕГРН с планом и координатами и справедливо считаете, что границы и площадь Вашего участка уточнены. Через какое-то время Вы решаете обозначить границы на местности (вынести точки в натуру) и тут выясняется, что границы участка в ЕГРН не совпадают с фактическими. Или соседи решили уточнить границы своего участка и обнаружили, что по данным ЕГРН их участок накладывается на Ваш и, более того, Ваш дом частично расположен на их земле.

В обеих ситуациях координаты земельных участков определены неверно.

Наиболее распространены реестровые ошибки в сведениях о координатах характерных точек границ участков и объектов капитального строительства (ОКСов). Однако, могут быть иные ошибки, например, неверно указан вид разрешенного использования земельного участка или протяженность сооружения.

Чтобы исправить реестровую ошибку, необходимо запустить процедуру внесения изменений в сведения ЕГРН. Для этого требуется, прежде всего, обратиться к кадастровому инженеру.

О том, что это за специалист, где его найти и как правильно выбрать, читайте здесь.

Почему для исправления реестровой ошибки нужно обращаться к кадастровому инженеру?

Мы убедились, что в случае реестровой ошибки неверные сведения изначально вносятся в межевой или технический план, а потом из него переносятся в ЕГРН.

Обратите внимание! Реестровая ошибка может быть также выявлена Росреестром. При самостоятельном выявлении реестровой ошибки Росреестр принимает решение о её устранении и направляет соответствующее уведомление собственнику объекта недвижимости и исполнителю кадастровых работ для исправления.. Если Росреестр исправляет ошибку в координатах земельного участка самостоятельно, то площадь такого участка не может отличаться от площади в ЕГРН более чем на 5%

Если Росреестр исправляет ошибку в координатах земельного участка самостоятельно, то площадь такого участка не может отличаться от площади в ЕГРН более чем на 5%.

Если Вы, как собственник, выявили и решили исправить реестровую ошибку, читайте дальше и узнайте, какие шаги Вам для этого придётся предпринять.

Образец искового заявления об исправлении кадастровой ошибки

В Кировский районный суд г.Екатеринбурга

Истец:

Б.

Ответчик:

Управления Федеральной службы

государственной регистрации,

кадастра и картографии по Свердловской области

Цена иска: иск неимущественного характера.

Госпошлина: 300 (триста) рублей

согласно пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ

Исковое заявление

об исправлении технической ошибки в кадастре

   Я на основании свидетельства о государственной регистрации права, являюсь собственником земельного участка с кадастровым номером. В упомянутым свидетельстве указано, что земельный участок находится по адресу Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Приисковая.

   Однако, согласно решению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области была выявлена техническая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости (далее – ГКН) о земельном участке, а именно согласно сведениям ГКН местоположение земельного участка – Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Приисковая. Согласно копии постановления Главы администрации г. Екатеринбурга, правильное значение местоположения – Свердловская область, г. Екатеринбург, Верх-Исетский лесхоз (80 квартал Горнощитского лесничества).

  На основании указанного решения была исправлена техническая ошибка в сведениях о земельном участке.

   Мной был заказан межевой план, который был подготовлен в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, Верх-Исетский лесхоз (80 квартал Горнощитского лесничества), с исправлением ошибки в местоположении границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург.

   В соответствии с упомянутым межевым планом земельный участок, смежный с моим земельным участком, находится в собственности Российской Федерации.

   Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (далее по тексту – ТУ Росимущества в Свердловской области) своим письмом отклонил от согласования представленный межевой план.

   Согласно заключению кадастрового инженера при уточнении местоположения границ и площади земельного участка не было учтено местоположение земельного участка и была допущена техническая ошибка, в связи с изложенным необходимо исправить ошибку в местоположении границ и площади земельного участка с учетом фактического местоположения участка.

    В соответствии с ч.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту – Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ) если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

    В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

• техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее — техническая ошибка в сведениях);
• воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее — кадастровая ошибка в сведениях).

    В силу ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета.

   Таким образом, в силу изложенного я не могу согласовать межевой план ввиду наличия технической ошибки в местоположении границ и площади земельного участка.

   На основании изложенного и руководствуясь ч.2 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ, ст.28 ст.131,132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

ПРОШУ:

обязать Ответчика исправить техническую ошибку в государственном кадастре недвижимости, а именно в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером, с учетом фактического местоположения участка

Дата, подпись

Пошаговая инструкция: как исправить кадастровую ошибку в местоположении границ земельного участка?

Если регистрационные действия приостановлены, следует начать процедуру, предусматривающую исправление кадастровой ошибки в межевом плане.

В случаях, требующих вмешательства судебного рассмотрения, в кадастровую палату, приостановившую регистрацию, приносится справка из суда о подаче искового заявления.

В этом случае приостановка может пролонгироваться до 3 месяцев.

Подсудность

Заявление о рассмотрении возникшей проблемы следует подавать в районный суд общей юрисдикции, по месту расположения земельного участка. В случае необходимости, исковое заявление может быть передано в юрисдикционную инстанцию по месту расположения кадастровой палаты.

Основания для подачи иска

Исковое заявление может быть принято к рассмотрению при условии:

• отказа со стороны регистрирующего органа в проведении регистрации;
• отказа с его стороны в проверке учётных данных для выявления ошибки;
• отказа в исправлении ошибки.

Оформление искового заявления для исправления кадастровой ошибки в межевом плане

Заявление составляется по установленной форме, соответствующей требованиям статьи 125 АПК РФ. В верхнем правом углу заявления указываются:

1. наименование суда;
2. Ф.И.О судьи, принимающего иск;
3. сведения о сторонах.

После наименования документа, обозначенного в центре листа, указывается причина иска: «Исковое заявление о требовании исправления кадастровой ошибки». Далее идёт основной текст. Здесь перечисляются обстоятельства дела:

1. Сведения о земельном участке, его технические и кадастровые характеристики, место расположения.
2. Обстоятельства, при которых была выявлена кадастровая ошибка, в чём она заключается.
3. К каким юридическим последствиям или материальному ущербу (например – срыв имущественной сделки), она привела.
4. Попытка правообладателя ЗУ исправить допущенные нарушения посредством досудебного урегулирования претензии. Их результат.
5. Просьба, выраженная суду, о разрешении исправления нарушенных прав на установление достоверных границ ЗУ.
6. В заключение ставится дата, подпись и даётся перечень прилагаемой документации.

Необходимые документы

К заявлению прилагаются:

1. свидетельство о собственности;
2. кадастровый паспорт ЗУ;
3. межевой план;
4. акт согласования границ с соседями;
5. выписка из Росреестра о характеристиках ЗУ;
6. отказ Росреестра от исправления ошибки;
7. квитанция об уплате пошлины.

Иногда приходится получить справку о расположении надела в местном Департаменте по землеустроительным работам. Для представителей, выступающих в суде на стороне взыскателя, требуется наличие нотариально удостоверенной доверенности.

Сроки рассмотрения

Составляют не более двух календарных месяцев с момента подачи иска. Могут продлиться, если суд затребует дополнительные основания для подтверждения правомочности иска.

Государственные пошлины

К исковому заявлению прилагается квитанция об уплате пошлины в размере 300 рублей. При положительном решении суда, в Росреестр уплачивается 350 рублей при постановке участка на кадастровый учёт или 2 тысячи рублей – при регистрации имущественной сделки.

Доказательная база

Прилагается к исковому заявлению, при условии документального оформления. Здесь используются документы, подтверждающие:

• наличие недостоверных сведений;
• правомерность требования об исправлении ошибки.

Например, документы и справки, подтверждающие правильность установления границ. Допустимо использовать выписку из административного архива или похозяйственной книги, в которой могут отражаться искомые сведения. В число доказательств могут войти акты нового межевания и свидетельства со стороны:

• кадастрового инженера;
• соседей;
• предшествующих правообладателей и т.п.

Главными моментами в подтверждении правомерности иска могут стать заключения экспертов по землеустроительным работам.

Определение сторон иска

Истцом в процедуре выступает заинтересованное лицо, чьи гражданские права нарушились в результате допущенной ошибки. Ответчиком выступает уполномоченное должностное лицо, допустившее ошибку или отказавшееся от её устранения.

Полномочия кадастрового инженера

Кадастровый инженер осуществляет свою деятельность при наличии:

• действующего квалификационного аттестата;
• договора подряда на проведение работ.

Это означает что первым шагом для получения заключения, будет обращение к аттестованному лицу, имеющему право на занятие кадастровой деятельности и подписание с ним договора подряда. Свою деятельность такое лицо может осуществлять как индивидуальный предприниматель, так и в составе юридического лица.

Согласно законодательству, кадастровый инженер имеет право не только составлять межевые и технические планы, но и исправлять ошибки в соответствующей документации.

Причины возникновения кадастровых ошибок

Кадастр недвижимости строится на двух фундаментальных основах:

• геодезическая основа (государственные геодезические сети, система координат, геодезические измерения и математическая обработка их результатов);
• картографическая основа (топографические карты и планы, подлежащие обновлению).

В геодезии, достичь истинного значения реальной величины невозможно, так как на измерения влияет множество факторов. Можно лишь очень близко приблизиться к этому значению. Поэтому случайные погрешности для геодезических измерений являются нормой. Главное, не выйти за рамки допустимых пределов. Ввиду введения новых технологий все геодезические и картографические измерения шагнули вперед. Современное, усовершенствованное оборудование дает возможность проводить измерения все точнее и точнее. На смену наземным геодезическим методам измерений (триангуляция, полигонометрия) приходят новые космические способы (трилатерация). Увеличивается скорость получения и обработки точной геодезической информации, обновляются государственные системы координат. Возникают новые возможности, по сравнению с прошлыми годами, обновления данных глобальных систем отсчета. Появляются местные системы координат в каждом административном регионе. Однако, большинство участков внесено в базу данных Росреестра по имеющимся приблизительным и неуточненным сведениям, без проведения процедуры межевания, что приводит к выявлению кадастровых ошибок.

Наряду с этим, геодезисты (кадастровые инженеры), допустив оплошность при настраивании мерного прибора или сделав ошибочные расчеты также могут допустить такие кадастровые ошибки, как пересечение границ смежных участков, накладывание одного участка на другой, смещение участков и т.д. Поэтому, не только кадастровые сведения, основанные на данных прошлых лет занесенные в электронный реестр, но и ошибки, из-за неумения пользоваться современным оборудованием хранятся в базах до случайного их выявления. Технические погрешности геодезическо-кадастровых работ, неаккуратное отношение, низкая степень квалификации специалистов в области геодезии и кадастра приводят к возникновению таких вот ошибок.

Кадастровые ошибки возникают чаще всего при:

• проведении измерительных работ на неисправном или устаревшем оборудовании;
• указании неточных координат, не соответствующих действительности;
• эксплуатации геодезического оборудования без навыков и знаний;
• неверных математических вычислениях;
• невнимательности и безответственности;
• использовании непроверенных сведений, без выезда на объект.

Как найти кадастровую ошибку и исправить ее без суда?

Проверить информацию в официальных источниках, сверить её с документами на руках. Сделать это можно с помощью Публичной кадастровой карты в режиме онлайн и выписки из ЕГРН.

Выясняются неточности во время межевания соседских наделов. Например, кадастровый инженер получил выписку из ЕГРН с координатами границ, а на местности оказалось, что они не сходятся с реальными.

Чаще всего ошибки обнаруживаются во время внесения изменений, при регистрации и снятии с учёта в Росреестре, при получении уведомлений из налоговой, во время конфликтов с соседями, перепланировок и строительства.

Иногда уведомление об ошибке присылают из кадастровых органов, когда сотрудники Росреестра обнаруживают ошибку самостоятельно. В этом случае составляется документ, в котором указана дата обнаружения ошибки, подробное описание неточности и её причина. Устанавливается способ устранения ошибки в базе и официальное решение рассылается в учреждения и всем заинтересованным лицам.

Сотрудники Росреестра могут подать судебное заявление для получения решения об исправлении и обязательное для исполнения всеми заинтересованными участниками. Например, обнаружилось, что вместо зарегистрированного строения на участке построен жилой дом. Будет проведено разбирательство, а самострой могут обязать снести за свой счёт собственника, который подал недостоверные данные и наложить штраф.

Часто ошибки выясняются во время заказа разграничения участков. Наши специалисты сначала выясняют координаты границ из ЕГРН, а потом проводят измерения на местности и составляют акт согласования границ. Актуальные данные вносятся в кадастр вместе с изменением смежных наделов.

Когда ошибку обнаруживает собственник, ему необходимо подать заявление в кадастр для исправления. Сделать это можно обратившись в нашу организацию. Самостоятельно устранять ошибку владелец недвижимости не имеет права. По закону, исправлением и корректировкой данных занимается Росреестр на основе документов от кадастрового специалиста или судебного решения.

С возникшими сомнениями для консультации можно обратиться в «Городскую Ассоциацию Инженеров Геодезистов». Позвоните нам или опишите суть вопроса в форме на сайте. Мы изучим задачу и скажем, чем можем помочь. Подобных вопросов в нашей работе возникает много. И мы знаем, как обычно поступают государственные органы в таких случаях и что делать, чтобы получить нужный владельцу проблемной недвижимости результат.

Мы предлагаем помощь в сложных ситуациях. Накоплен опыт решение клиентских вопросов, связанных с неточностями в кадастре. Конкретный путь решения подскажем после того, как познакомимся с полным пакетом документов.

Порядок исправления ТО

Неверные сведения исправляются:

• органом кадастрового учета (ОКУ) при обнаружении им ТО
• по заявлению любого физического или организации
• на основании судебного акта

Исправление на основании заявления

Заявитель (абсолютно любое лицо, как правило, этим лицом является собственник) подает заявление (форма утверждена приказом Министерства экономразвития РФ №125 от 13.04.2009 г., приложение №1) в территориальный ОКУ или МФЦ.

Заявление может быть подано лично, по почте или по средствам «Интернета» (сайт госуслуг). Заполнить заявление не сложно (если все же возникнуть затруднения, то можно обратиться к любому риэлтору, стоимость услуги не больше 100-150 рублей). Госпошлина не взимается. К заявлению можно приложить документы, обосновывающие обращение в кадастр. Учреждение и указывающие на неверные данные или порядок их устранения (межевой, технический план, акт обследования и пр.).

• В течение 5 рабочих дней кадастр. палата выносит решение об исправлении ошибки или отклонении просьбы. На следующий день после этого копия решения направляется заявителю (на электронную почту или обычным почтовым отправлением). Также копию документа и кадастр. паспорт направляют в электронном виде или на бумажном носителе в адрес собственника недвижимости, но это только в случае положительного разрешения вопроса. Об отклонении заявления об исправлении ошибки собственник не уведомляется.
• В случае несогласия с позицией ОКУ, как заявитель так и собственник могут обратиться в суд. При этом:
  • отказ в исправлении ошибки может обжаловать заявитель (не смотря на то, является ли он собственником или нет);
  • в случае удовлетворения заявления – только собственник (и то тогда, когда он не был заявителем).

Исправление ошибки по инициативе кадастравиков

Если кадастровое учреждение само находит неточные данные, то ошибка устраняется так:

• В течение 5 дней с момента обнаружения выносится решение об исправлении неточности и производится фактическое приведение кадастровой записи в соответствие.
• На следующий день после вынесения решения его копия, а также кадастровый паспорт направляется собственнику (иному законному распорядителю недвижимости) в электронном варианте или почтой.
• Собственник имеет право на оспаривание действия ОКУ в суде.

Исправление на основании судебного акта

После принятия судом (арбитражным судом) постановления оно автоматически (самим судом) направляется в ОКУ для исполнения. И, соответственно, работники кадастр.органа должны исполнить его как положено.

В виду разных причин судебный акт может не поступить в кадастр.палату. Тогда заинтересованному лицу можно самому представить такое решение (копию заверенную судом) адресату. Для этого следует либо подать стандартное заявление об исправлении ТО с приложением копии судебного акта или вовсе напасть заявление в свободной форме, в котором указать: кто является заинтересованным лицом, какая сведения подлежат устранению и каким способом, а также указать реквизиты судебного акта (когда и каким судом вынесено решение, номер судебного дела, наименование сторон и иных участников процесса).

Если в постановлении суда предусмотрен срок его исполнения, то ОКУ обязан исполнить его строго в этот срок. Если сроков не установлено (так происходит обычно), то кадастр. орган обязан исполнить предписание суда в 5 рабочих дней.

Как быть если кадастровики игнорируют силу судебного акта. Можно поступить двумя способами:

• Написать заявление в суд о получении исполнительного листа по имеющемуся решению. В последующем исполнительный лист направить судебным приставам для принудительного исполнения судебного акта. Служба судебных приставов возбуждает исполнительное производство и производит исполнительные действия, принуждая кадастровое ведомство исполнить судебное.
• Истец может написать в суд заявление о наложении штрафа. Такое заявление рассматривается в отдельном судебном заседании. По результатам рассмотрения назначается штраф, который может достигать размера до 100 000 рублей. При этом обязанность исполнения судебного акта с ответчика не снимается. Если судебное предписание не будет и в дальнейшем исполняться, то можно обращаться к дознавателю ФССП с заявлением о злостном уклонении от исполнения судебного решения (ст. 315 УК РФ).

Указанные два способа действий можно совмещать.

Как обнаруживается недочет

Выявить недостоверность кадастровых данных могут:

• Сами владельцы объекта недвижимости;
• Заинтересованные соседи;
• Административные органы.

Наиболее часто такие погрешности выявляются при следующих обстоятельствах:

• При внесении каких-либо кадастровых изменений;
• Получении кадастрового паспорта;
• Получение выписки из ЕГРН;
• Постановки участка (объекта недвижимости) на учёт в Росреестре;
• Снятие объекта недвижимости с кадастрового учёта;
• При получении налоговых уведомлений, где налог рассчитан из неверной стоимости объекта;
• В спорных ситуациях с соседями, либо иными заинтересованными особами;
• Сотрудники государственных кадастровых органов сами обнаружили ошибку и прислали уведомление об этом.

Откуда берутся ошибки?

Государственная кадастровая оценка – это трудоемкая процедура, которая с момента принятия решения о проведении оценки до утверждения результатов может длиться полтора года (п. 7 ст. 11 Закона № 237-ФЗ).

При определении кадастровой стоимости используются методы массовой оценки, при которых осуществляется построение единых для групп объектов недвижимости, имеющих схожие характеристики, расчетных моделей3. Рассчитывается кадастровая стоимость на основании общедоступной статистической и рыночной информации. Но такой способ не позволяет учесть все ценообразующие характеристики каждого объекта недвижимости. Это достижимо только в рамках индивидуальной оценки.

Исправление кадастровой ошибки

Может быть исправлена:

• в порядке, который установлен для учета изменений определенной группы объектов недвижимости (на основе документов, представленных заявителем на основании требований ст. 22 Федерального закона «О ГКН»), срок исправления – до 18 календарных дней;
• в порядке информационного взаимодействия (на основе документов, поступивших в орган Росреестра в порядке информационного взаимодействия), срок исправления – до 30 рабочих дней;
• на основании решения суда в отношении исправления кадастровой ошибки, вступившего в законную силу.

Решение об исправлении технической и кадастровой ошибки

Основные требования и реквизиты такого решения приведены в таблице:

Ошибки	Технические	Кадастровые
Срок принятия решения	До 5 рабочих дней	До 30 рабочих дней – в порядке информационного взаимодействия, до 18 календарных дней – в порядке учета изменений
Обязательные реквизиты:	Дата выявления ошибки. Описание ошибки. Квалификация (характер) ошибки и ее обоснование. Указание действий, необходимых для исправления
Срок направления решения	Не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения
Кому направляется	Собственнику (правообладателю) объекта недвижимости	Заинтересованным лицам или соответствующим органам для исправления ошибки

Порядок устранения

Можно выделить два пути устранения кадастровой ошибки: во внесудебном и судебном порядке.

Внесудебный порядок исправления возможен при отсутствии споров и разногласий между заявителем и органом Росреестра, а также между заявителем и собственниками соседних участков, либо при урегулировании этих споров до суда. При пересечении границ двух или нескольких земельных участков уточняется межевой план, в котором, в частности, можно сопоставить предыдущее (ошибочное) и новое расположение земельного участка, желательно согласовать межевой план со всеми соседями и получить их подписи.

Если один из соседей уже провел межевание своего участка и внес полученные данные в ГКН, оказавшиеся впоследствии ошибочными, то при отсутствии споров между соседями можно использовать вариант, предусматривающий аннулирование данных о границах земельного участка в ГКН и проведение повторного межевания. Но такие действия возможны только при условии государственной регистрации на данный объект недвижимости, либо тогда, когда собственник не зарегистрировал земельный участок по истечении двух лет с момента постановки участка на кадастровый учет.

Судебный порядок применяется, когда иным путем устранить разногласия не удалось. Для этого заинтересованное лицо (собственник или его представитель) оформляет и подает исковое заявление в суд по местонахождению земельного участка. Ответчиком по такому иску может быть как собственник соседнего земельного участка, с которым имеются разногласия по поводу границ либо их наложение, так и орган кадастрового учета. В любом случае целью иска будет требование о внесении изменений в ГКН по поводу изменения границ земельного участка. Исковые требования должны касаться только изменения границ в отношении земельного участка истца.

Суд с целью выяснения правильного местоположения границ спорных земельных участков должен затребовать межевые планы обоих участков, а также, по необходимости, и иную землеустроительную документацию (генеральный план местности, ситуационный план застройки и т.п.). Необходимо также проведение судебной землеустроительной экспертизы для выяснения причины наложения или несовпадения границ и определения путей его устранения.

На основе судебного решения орган Росреестра должен внести соответствующие изменения в ГКН в течение 5 рабочих дней.

Повторно кадастровая ошибка в отношении той же самой границы уже не может быть устранена.

Способы устранения реестровой ошибки

Выявление возможных реестровых ошибок происходит путем сопоставления данных, внесенных в реестр ЕГРН, и фактических характеристиках объекта недвижимости. Для этого возможны следующие варианты:

• проведение внутренних работ в службе Росреестра по проверке достоверности сведений кадастрового учета в ЕГРН;
• получение заинтересованными лицами выписок из реестра ЕГРН;
• получение информации по объекту недвижимости в электронной форме через Публичную кадастровую карту.

Обратите внимание! Функциональные возможности электронного ресурса Публичной кадастровой карты позволяют отметить выявленную ошибку, после чего органы Росреестра обязаны проверить данную информацию. По правилам Федерального закона № 218-ФЗ исправление выявленной реестровой ошибки возможно следующими способами:

По правилам Федерального закона № 218-ФЗ исправление выявленной реестровой ошибки возможно следующими способами:

• если исправление допущенного нарушения не влечет вред правам и законным интересам правообладателей или третьих лиц – исправление осуществляется в порядке информационного взаимодействия службы Росреестра и иными уполномоченными органами или специалистами (например, путем направления данных о выявленном нарушении кадастровому инженеру);
• если возникают основания предполагать, что исправление реестровой ошибки повлечет вред или ущерб законным интересам граждан и организаций – для изменения сведений ЕГРН необходимо получить судебное решение.

Если устранение кадастровой ошибки осуществляется без обращения в суд, сотрудники Росреестра обязаны внести необходимые исправления в течение пяти дней со дня представления надлежащих документов. При этом такой способ устранения реестровых ошибок допускается только в случае, если он не повлечет прекращение, изменение или переход прав на недвижимость.

По факту выявления и устранения нарушений правообладатели уведомляются учреждением Росреестра. При нарушении законных интересов правообладателей или иных лиц, допускается обжалование действий в судебном порядке.

Чтобы исправить кадастровую ошибку, влекущую нарушение прав и интересов собственников недвижимости или иных лиц, необходимо обратится в судебные органы. Решение суда будет являться законным основанием для исправления ошибки в принудительном порядке.