Алгоритм выкупа земельного участка в собственность под объектом недвижимости

Дополнительные особенности

Если гражданин хочет перевести в собственность земельный участок, рекомендуется учесть его предназначение. Это отразится на возможности выполнения процедуры.

Земля предоставлялась под ИЖС

Если нужно перевести в собственность участок под ИЖС, администрация одобрит заявку в случае нахождения на территории капитального жилого дома. Необходимо оформить его в собственность. Устанавливается и ряд ограничений. На участке не должно быть больше одного жилого дома. Недопустимо возведение строений, превышающих 3 этажа.

Если постройка не соответствует требованиям, можно попытаться согласовать ее, обратившись в местную администрацию. Туда направляется заранее подготовленный проект. Строение должно быть капитальным. Необходимо наличие прочной связи с землей и невозможность демонтажа или сборки без несоразмерного ущерба и изменения основных характеристик строения.

Необходимо наличие регистрации в регионе предоставления участка. Продолжительность должна составлять минимум 5 лет на момент подачи заявления. Претендовать на получение имущества имеют право специалисты, приехавшие на работу в сельскую местность

Важно наличие бессрочного трудового договора с местной администрацией

В вышеуказанных ситуациях договор аренды оформляется на 3 года. В течение этого периода необходимо построить недвижимость и ввести ее в эксплуатацию. Затем производится переоформление.

Принимать решение о передаче имущества в собственность будет местная администрация. Получив бумаги на дом, потребуется подать заявление. Если нужно выкупить участок в аренде, цена устанавливается на уровне 2,5% от кадастровой стоимости. Это выгодная сделка. Если выполняется первичное обращение, недвижимость предоставят бесплатно.

Участок предназначен для ведения ЛПХ

В категорию включают участки, предназначенные для ведения приусадебного хозяйства. Допустимо возведение жилого дома, бытовых зданий и иных построек. Строительство не требует предварительного согласования. Дом удастся зарегистрировать. Лицо сможет проживать в нем на постоянной основе. Если земля выделена под ЛПХ, жилые здания должны занимать не более 10% от площади участка.

Сегодня допустимо получение земли под ЛПХ в собственность без проведения аукциона. Цена зависит от кадастровой стоимости. Получить участок имеют право физические и юридические лица. Необходимо выполнение следующих условий:

• договор аренды заключен минимум на 3 года;
• заявление было передано в администрацию до истечения срока действия аренды;
• арендатор не допускал нарушения условий договора.

В ряде регионов фермеры могут получить землю под ЛПХ бесплатно. Норма действует в Псковской, Сахалинской и Саратовской областях.

Арендуемый надел входит в состав СНТ или ДНТ

Право на перевод земли в собственность предоставляется, если на участке присутствует хозпостройка, баня или дача. Строение должно быть оформлено официально.

Если лицо состоит в огородническом, дачном или садовом кооперативе, до 1 марта 2026 года можно воспользоваться так называемой дачной амнистией. Способ упрощает оформление земли сельхозназначения. Капитальное строение на земле СНТ или ДНТ возвести нельзя. Накладывается ограничение на высоту заборов, габариты дома и используемые материалы. Если участок предназначен для огородничества, возведение построек недопустимо.

Гражданин или компания используют землю сельхозназначения

Право на выкуп земли сельхозназначения возникает, если арендатор использовал ее в течение от трех лет по целевому назначению. Потребность в возведении зданий отсутствует. Воспользоваться правом могут физические или юридические лица.

В течение установленного периода нужно использовать участок полностью. Если лицо обрабатывает лишь часть площади, свойства оставшейся земли будут ухудшаться. В этом случае участок изымут. Перевести недвижимость в собственность не удастся.

Если вам нужна индивидуальная консультация, обратитесь к нашему юристу по земельным вопросам.

Видео:

Кто может оформить право собственности?

Земли сельхоз назначения или другой категории не могут рассматриваться как объекты разных сделок. Это говорит о том, что их не получится продать или передать любым другим способом. Кроме того, важным моментом выступает то, что участок не получится использовать для возведения строений капитального значения и дополнительных построек. Если это и возможно, то только при получении согласия от собственника. В противном случае у лица, обладающего правомочиями собственности на надел, появляется возможность обратиться в судебный орган и попросить защиты его прав. Московская область и прочие регионы в рассматриваемом направлении руководствуются положениями земельного законодательства. Процедура оформления арендных правомочий в отношении наделов отражена в земельном законе. Кроме того, применяться могут акты, отнесенные к компетенции властей разного уровня.

Если положения указанных актов подлежат исполнению, это говорит о том, что правомочия населения страны относительно использования земель, реализуются законно. В частности, целью использования становится строительство жилых помещений или ведение деятельности фермерской, крестьянской направленности. Стоимость зависит от результатов проведения аукциона. Это говорит о том, какие цены устанавливаются в каждой конкретной ситуации, меняется от максимально предложенной суммы. Выбирают ту сумму, которая предложена как наибольшая. Стоит указать, что процесс выкупа допускается без реализации торгов. Потребуется использовать приватизацию. Законодатель указывает на требования, которым должен отвечать субъект, планируемый для перевода имущества в свою собственность.

ВНИМАНИЕ !!! Предусматривается, что это гражданин, который начал на участке строительство жилого объекта

Важно, что этот объект должен иметь индивидуальное назначение. Если лицо, которое получило надел с целью ведения деятельности фермерской направленности, то он также имеет возможность оформить участок в собственность

Также эти положения отнесены к тем, кто получил земельный надел с целью освоения при комплексном подходе

Если лицо, которое получило надел с целью ведения деятельности фермерской направленности, то он также имеет возможность оформить участок в собственность. Также эти положения отнесены к тем, кто получил земельный надел с целью освоения при комплексном подходе.

Рассматривая вопрос о том, в 2021 сколько процентов от кадастровой цены составляет выкупная, можно указать, что в некоторых ситуациях предусматривается определение стоимости без проведения процедуры торгов.

Указанная возможность отражена в земельном законодательстве. Для использования данной процедуры потребуется отвечать нескольким условиям. В частности, к ним относится то, что земельный участок сдается в аренду на протяжении не менее трехлетнего периода.

ВАЖНО !!! Правом на приобретение земли наделяется лицо, с которым ранее заключены были арендные отношения. Пролонгация договора должна произойти за сутки до того, как документ прекратит действовать

В ситуации, когда конкретный надел предназначается для возведения на нем индивидуального жилого помещения, то при разделении участка на несколько частей каждый из членов НКО наделяется возможностью получить правомочия собственности без участия в конкурсах.

Особенности перевода в собственность участков, предназначенных для определенных целей

Оформление собственности на земельный надел зависит от его предназначения. Это определяется прежде всего типом построек, которые могут быть возведены на данной территории.

Участок под индивидуальное жилищное строительство

После оформления необходимых документов на частный дом в администрацию поселения можно подавать заявление о выкупе арендуемого землевладения. В таком случае арендатор заключит сделку с муниципалитетом на выгодных условиях. Ее цена согласно ст. 4 постановления Правительства РФ от 26.03.2015 г. № 279 составит 60% от величины стоимости по кадастру (2,5%, если участок вновь возвращен в оборот, а право собственности на постройку на его территории возникло в период изъятия земли из оборота до июля 2012 г.).

Участок подлежит оформлению в собственность владеющего им на праве аренды лица в случае соблюдения ряда условий:

• гражданин не должен являться собственником другого надела, предназначенного для постройки дома или личного хозяйства (в том числе в прошлом);
• заявитель должен быть зарегистрирован в регионе, в котором располагается взятая в аренду территория, не менее 5 лет;
• допускается проживание в частном доме на другом участке в случае, когда этот дом не оформлен в собственность арендатора.

Также стать обладателем земли на льготных условиях может молодой специалист, устроившийся работать в сельской местности в случае заключения бессрочного трудового контракта с администрацией поселения. Это относится и к молодым работникам, занимающим должности в государственных организациях в данной местности.

Отметим, что арендный договор в подобных ситуациях заключается на 3 года, в течение которых работы по строительству дома должны быть завершены. Заявитель получит землю бесплатно, если он до этого момента не оформил в собственность другой участок.

Участок под личное приусадебное хозяйство

С 2015 г. начали действовать внесенные в ЗК РФ поправки, позволяющие выкупить надел для организации приусадебного хозяйства без организации аукциона. Теперь выкупная цена определяется кадастровой стоимостью объекта. Аукционных торгов удастся избежать, если:

• территория арендована хотя бы на 3 года;
• арендатором были соблюдены все условия соглашения о предоставлении объекта в пользование;
• заявление о переводе угодья в собственность предъявлено администрации муниципалитета до окончания арендного срока.

Следует учесть, что арендованное под ЛПХ угодье не предназначено для строительства капитальных сооружений. Возведение на нем жилого дома признается грубым нарушением, а арендатора ждут связанные с ним негативные последствия.

Правила предоставления территорий для ЛПХ могут различаться в зависимости от региона. Так, в Саратовской области фермерам положено бесплатное оформление собственности на арендованные земли. Такой порядок предусмотрен и в некоторых других субъектах РФ.

Пункты договора

Необходимо со всей серьезностью отнестись к составлению договора, ведь именно он является основой для перехода права собственности. Разделы, которые обязательно требуется включить перечислены в тридцатой главе Гражданского Кодекса РФ (статьи 454-464, 485-488):

• Наименование сторон. Здесь необходимо указать полное наименование лиц, принимающих участие в договоре, данные о представителях и документах, дающие право проводить сделку. Таковыми могу являться выписанная доверенность от руководителя компании или выписка из Устава, свидетельствующая о праве подписи договоров.
  Физлицам нужно предоставить нотариально заверенную доверенность, если они действуют от имени иного представителя, а также документ, позволяющий представлять лицо, в случае недостижения им возраста частичной дееспособности;
• Предмет договора. В этой части перечисляются все доскональные параметры участка, включая кадастровые сведения, позволяющие опознать его при переоформлении права собственности. Указывается адрес территории, её площадь, особенности местности для ориентирования и определения границ;
• Основание для заключения договора. На данном этапе фиксируется ссылка на ранее заключенный договор аренды или иное соглашение, которое содержит в себе сведения о возможной покупке участка;
• Стоимость. В этой части указывается полная сумма, приобретаемой земли, которую обязан уплатить покупатель, порядок расчета и возможность внесения задатка за исполнение договорных обязательств. Так, например, допускается передать собственнику 30 % общего платежа до заключения договора, чтобы быть уверенным в резерве участка, а 70 % после заключения оного. Следует не путать понятия задатка и аванса. В первом случае речь идет о гарантиях заключения сделки и невозвратности платежа, второй термин подразумевает предоплату и может быть возвращен;
• Права и обязанности сторон. Раздел включает в себя не только обязанности покупателя, но и продавца. В частности, если на участке обнаружены какие-либо старинные объекты, имеющие историческую и архитектурную ценность, но владелец не знает об этом наверняка, ему обязательно следует вызвать специалистов по раскопкам;
• Форс-мажор. Настоящий элемент договора содержит перечисление обстоятельств, в силу которых совершение сделки будет считаться недействительным. Обстоятельства обязаны быть непреодолимой силы для двух сторон, иначе невыполнение контракта повлечет за собой штрафные санкции;
• Реквизиты. В конце договора указываются контактные данные сторон с перечислением паспортных сведений, информации о регистрации юридического лица, фактический и юридический адрес, реквизиты банковского счета, с которого будет произведена финансовая операция.
• Время и место подписания. Важный раздел, который ни в коем случае нельзя упускать. Помимо всего прочего, здесь указывается информация о лицах, подписавших соглашение. В случае если все строки заполнены корректно и возникает проблемная ситуация, возникновение которой было замечено еще до подписания, то документ можно с легкостью оспорить и в некоторых случаях даже признать недействительным.
  На данный момент законом предусмотрено три вида, выдаваемых доверенностей: свободная, заключаемая в письменной форме, но не позволяющая осуществлять юридически значимые процедуры; нотариальная, заверяемая у нотариуса и делегирующая всю полноту действий, указанных в содержании; генеральная, дающая право на окончательное подписание договора.

Важно! Оформление документации для купли-продажи участка является сложным процессом. Обращение к профессиональному юристу поможет избежать ошибок и сократит время регистрации сделки.. В местной администрации выделяется не менее тридцати дней для составления договора

Это время отводится для ознакомления покупателя с текстом и его подписание.

В местной администрации выделяется не менее тридцати дней для составления договора. Это время отводится для ознакомления покупателя с текстом и его подписание.

Кто имеет право на преимущественный выкуп?

Так как Земельный Кодекс рассматривать право преимущественного перехода земельных участков отказался, теперь все регулирование этого вопроса полностью переходит в ведение Гражданского Кодекса РФ, а также иных нормативно-правовых актов, которые рассматривают вопросы оборота земель.

Согласно действующему законодательству потенциальные покупатели, у которых есть преимущества по приобретению наделов перед другими такими же заинтересованными лицами, они делятся на несколько категорий:

• Арендаторы земельных участков, которые на протяжении всего срока действия договора аренды тщательно соблюдали все указанные в договоре условия, а также при необходимости могут внести всю выкупную сумму и готовы эту возможность подтвердить документально;
• Представители малого и среднего бизнеса, в том случае, если земельные участки, которые ими ранее арендовались, были выставлены на продажу или на проведение процедуры приватизации;
• Многодетные семьи (в лице их представителей), если они подали своевременно заявку на осуществление такого выкупа;
• Льготные категории граждан (в том случае, если они не получили участок безвозмездно от государства и приняли решение его выкупить);
• В том случае, если речь идет о покупке доли участка, то здесь преимущественное право будет принадлежать тем лицам, кто владеет остальными долями в конкретном участке (например, в случае вступления в наследство несколькими наследниками один из них решил долю продать — преимущества по приобретению будут иметь остальные наследники).

Этот перечень категорий постоянно пополняется, однако основные категории меняются достаточно редко.

Но, кроме того, что они имеют право преимущественного выкупа, для некоторых из них, например, для добросовестных арендаторов, существует упрощенная процедура.

Пошаговая инструкция

Для оформления земельного объекта в собственность необходимо пройти следующие этапы:

1. Межевание.
2. Оформление кадастрового паспорта.
3. Получение разрешения администрации района.
4. Оформление договора купли-продажи.
5. Государственная регистрация.

Шаг 1. Межевание

Оформление договора аренды не предусматривает установление точных границ. Поэтому к выкупу земельного надела в собственность большинство арендаторов подходит без кадастрового плана участка.

Первоначально необходимо заказать межевание. Процедура носит длительный характер.

Длительный период носит ожидание специалиста. В большинстве случаев период ожидания составляет 2 – 3 месяца. Причем это относится и к платному оформлению.

Важно! Закон позволяет найти аккредитованную организацию, которая может заниматься межеванием на платной основе. Специалист должен быть внесен в реестр кадастровых инженеров

Специалист лично посещает участок и проводит обмер. Результатом посещения является оформление акта. Документ подписывается арендатором и инженером.

Шаг 2. Кадастровый паспорт

Для постановки на кадастровый учет необходимо обратиться в Кадастровую палату. С 2018 года она входит в структуру Росреестра.

Перечень документов для постановки на кадастровый учет:

• гражданский паспорт заявителя;
• межевой план;
• квитанция об оплате госпошлины.

С 2018 года предоставление квитанции не является обязательным. Информация должна поступать в Кадастровую палату в электронном виде. Однако целесообразно приложить копию платежного документа.

Оператор МФЦ самостоятельно оформит заявление. Покупателю потребуется только его подписать.

Результатом обращения будет кадастровый план в электронном и бумажном виде. Срок выполнения работ составляет 14 дней.

Шаг 3. Получение постановления администрации района

Полученные документы необходимо предоставить в уполномоченный орган. Это земельный отдел в районной администрации.

Гражданин должен предоставить:

• гражданский паспорт;
• кадастровый план;
• договор аренды;
• заявление на выкуп объекта;
• квитанция об оплате пошлины.

Шаг 4. Оформление договора

Нормативное регулирование перехода права собственности на участок закрепляет Земельный кодекс.

Документ подготавливается уполномоченным органом. Закон не предусматривает необходимость нотариального удостоверения контракта.

Договор должен содержать следующие данные:

• данные покупателя;
• данные районной администрации и главы муниципалитета;
• описание надела (месторасположение, площадь, кадастровый номер);
• обременения объекта (при наличии);
• общая стоимость и порядок оплаты;
• реквизиты сторон;
• подписи.

Шаг 5. Государственная регистрация

После подписания договора, переход права необходимо зарегистрировать в Росреестре. Для этого необходимо обратиться в МФЦ. С 2018 года подача документов возможна в любое отделение МФЦ, а не только по месту расположения объекта.

Заявитель должен предоставить:

• гражданский паспорт;
• нотариальную доверенность (если сделка оформляется через представителя);
• кадастровый паспорт;
• постановление районной администрации или договор купли-продажи;
• квитанция об оплате пошлины.

Заявление оформляет специалист МФЦ. Заявитель подписывает его. Документы рассматриваются в течение 14 дней.

Результатом обращения является выдача выписки из ЕГРН. Документ подтверждает переход права собственности к покупателю.

Что нужно знать

Выкуп определенного земельного участка в частную собственность у администрации предусматривает необходимость в проведении определенного ряда юридических процедур, результатом которых является передача прав собственности от текущего собственника тому гражданину, которым оформляется выкуп.
В частности, масса нюансов появилась после того, как в 2020 году законодательство было подвержено массе корректировок, большинство из которых затронули именно процедуру выкупа недвижимости у государственных или муниципальных органов.

Цена, по которой будет осуществляться выкуп земельного участка в частную собственность, рассчитывается в виде процента, но основывается расчет не на рыночной, а на кадастровой стоимости, которая существенно ниже по сравнению с рыночной.

Данное изменение затронуло исключительно те участки, которые предназначаются для сельскохозяйственной деятельности и были предоставлены гражданам в аренду при соблюдении некоторых ключевых условий:

• указанный земельный участок находится в аренде у данного гражданина на протяжении не менее трех лет;
• заявление на выкуп земельного участка, использующегося на основании договора аренды, подается до того момента, как закончился срок действия данного соглашения;
• не должны наблюдаться никакие нарушения условий договора, допущенные арендатором.

Описание процесса

Чтобы оформить выкуп земельного участка из аренды в собственность, арендатору предстоит пройти несколько этапов, связанных с согласованием процесса, получением разрешений, сбором справок:

• Составляется договор с внесением определенной суммы в качестве авансового платежа.
• Проводят мероприятия по оформлению кадастровой стоимости земли.
• Уполномоченный официальный орган выносит решение о возможности подписания договора купли-продажи.
• Заключение сделки происходит с привлечением услуг нотариуса.
• Готовится государственный акт о передаче выкупленной земли в личную собственность.

Первичный набор бумаг при обращении в местную администрацию представлен:

• заявлением, в котором арендатор сообщает о том, что намерен выкупить занятую землю;
• арендным договором;
• планом участка, подготовленным кадастровой службой;
• документами арендатора (гражданским паспортом или иными документами арендующей стороны).

Составление основного договора купли-продажи происходит по результатам рассмотрения заявления после представления в исполнительный госорган документов, включая кадастровый план.  Заключение договора о покупке дает юридические основания для переоформления земли в частное владение.

В случае игнорирования заявления арендатора или затягивания ответа со стороны муниципальных властей, арендатор вправе подать иск на собственника земли, требуя проведения выкупа на законных основаниях. Стоимость участка при судебном разбирательстве будет утверждена на основании сведений от независимого эксперта.

Получив необходимые документы, арендатор может приступить к регистрации надела в личное владение. Цена, определяемая при выкупе, не может превышать кадастровую стоимость.

Особенности переоформление земель из муниципального фонда

Приватизация становится доступной только после предварительного выкупа, исходя из того, что земля должна быть оформлена в частную собственность. Не всегда цена сделки приравнена кадастровой стоимости. Бесплатно получить земли можно в рамках действующих правил приватизации. Право на безвозмездный перевод в частную собственность возможен в следующих случаях:

1. Аренда оформлялась на 6 лет с целью ведения подсобного хозяйства, 5 лет аренды уже прошло.
2. Земля была выделена на 6-летний период для возведения объекта недвижимости или организации подсобного хозяйства, на правах безвозмездного пользования. Основанием для бесплатной приватизации станет строгое соблюдение ограничений в назначении земель. Кроме того, сам арендатор должен являться сотрудником минобразования.
3. При воспитании в семье трех и более детей.
4. Иные законные основания, определяемые согласно ЗК РФ.

Следует учитывать общее правило в отношении безвозмездной приватизации гражданами – ее можно проводить только один раз. Повторное использование права бесплатного перевода в собственность недвижимости из муниципального или государственного фонда гражданами не предусмотрено.

При переоформлении земель из муниципальной собственности следует учитывать некоторые особенности:

• Получить землю без торгов можно только при аренде земли под ИЖС или ЛПХ, в пределах территорий для садоводства, дачи, фермерских хозяйств.
• При выделении в собственность земель для организации огородничества, сенокосов, при условии соблюдения границ поселения.
• Цена приобретения привязана к кадастровой стоимости, а не рыночным расценкам и чаще всего устанавливается в виде определенного процента от нее.
• Арендный договор должен действовать не менее 3 лет, а заявление подается до истечения действия договора с арендодателем.
• Положения арендного соглашения должны соблюдаться арендатором.

Для земель, относимых к категории сельскохозяйственных территорий, цена выкупа соотносится со стоимостью по кадастру, без применения понижающего процента, однако на региональном уровне могут действовать иные нормативы.

Как оспорить отказ в выкупе земельного участка у ДГИ Москвы?

Отказать в выкупе земельного участка могут из-за нарушений, допущенных в ходе аренды такового. Либо решение принимают, когда надел входит в перечень запрещенных к передаче в собственность земель. Существуют и другие причины отказа:

• права на территорию оспариваются в суде;
• заявитель не обеспечил условия для преимущественного приобретения;
• арендатор пользовался наделом не по назначению;
• отсутствует гос. регистрация договора аренды;
• либо он расторгнут на момент обращения за выкупом и т.д.

Исчерпывающий перечень оснований содержится в нормативных актах столицы. Законодательство предусматривает несколько вариантов оспаривания:

1. Обжалование действий Департамента городского имущества;
2. Понуждение к заключению договора купли-продажи;
3. Признание права собственности на выкупаемую территорию;
4. Оспаривание выкупной стоимости земельного участка.

В каждом из этих случаев следует обращаться в суд. Если обжалуете действия ДГИ, нужно представить доказательства, что постановление об отказе нарушает ваши интересы. Когда в данном документе не указаны достаточные причины для отрицательного решения, можно ссылаться на его необоснованность и требовать подписания ДКП (если заключение такового является обязательным для ДГИ исходя из ситуации).

Департамент уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на землю – подается обращение в суд о признании такого права за покупателем. Судья удовлетворит требование, если для уклонения от регистрации не было оснований. Оспорить отказ можно и при обжаловании оценочной стоимости. Такая процедура проводится, если вместе с подписанным в срок договором купли-продажи, вы направили в ведомство протокол разногласий, но в ответ вам отказали в заключении соглашения на данных условиях. В зависимости от выбранного способа оспаривания отрицательного решения, выбирается и стратегия действий. Главное, чтобы судья получил максимум доказательств наличия оснований для подписания ДКП.

Процедура выкупа земельного участка, находящегося в аренде

Эта процедура состоит из нескольких этапов, количество которых зависит от того, какое образование будет заниматься выкупом земельного участка, где оно находится, а также других не менее важных факторов. Процесс выкупа участка земельного может осуществляться посредством внесения полной его стоимости одной суммой или с получением рассрочки.

Процедура выкупа участка земельного производится в пять этапов:

1. внесение аванса за земельный объект, подписание специального договора;
2. оценивание земли согласно с рыночными правилами;
3. создание оснований для реализации выкупа участка земельного;
4. заверение у нотариуса договора на продажу и покупку;
5. создание специального акта от государства, который регламентирует выкуп участка земельного.

К разработке и дальнейшему согласованию проекта можно приступать сразу после одобрения заявления соответствующими инстанциями. Проект землеотвода должен пройти государственную экспертизу.

По условиям договора участок земельный передается в полноправное владение его арендатору. Арендодатель в обязательном порядке присутствует во время составления договора для выкупа участка земельного, так как он должен получить на руки соглашение предварительное. Если по каким-то причинам личное присутствие владельца участка земельного стало невозможным, ему отправляется уведомление в заказном письме и прикладывается другое письмо, в котором указываются все основные данные, касающиеся проведенной сделки, такие как срок выплаты установленной суммы, порядок ее внесения и так далее.