Порядок обжалования бездействия судебного пристава

Содержание:

Способ оспаривания

Жалоба, касающаяся бездействий, направляемая руководству аппарата приставов имеет альтернативу, позволяющую воздействовать на определенное лицо. Иногда поведение пристава оспаривается посредством подачи судебного заявления в орган, выдавший документ, на основе которого должны были проводиться действия исполнителя.

На подачу заявления также дается десять дней после фиксации правонарушений. Законодательство позволяет обжаловать работу уполномоченного, что упрощает процесс для граждан, нуждающихся в отстаивании прав.

Подобный подход не должен казаться непривычным, ведь влиять на ситуацию обязательно нужно. Возможна также жалоба в СМИ с подробным описанием ситуации. Факты помогут журналистам правильно подать проблему.

Как составить жалобу на пристава в прокуратуру?

Правила составления жалобы

Важно помнить, что любые официальные претензии должны быть оформлены строго определённым образом. Так физическое лицо обязано написать претензию от руки или с помощью компьютерной техники, а предприниматель или организация часто подают жалобы на фирменном бланке за подписью руководителя

Жалоба в прокуратуру на судебных приставов или жалоба старшему судебному приставу на бездействие пристава оформляется в этом же порядке.
Содержание жалобы оформляется в произвольном порядке, а вот получателя нужно указать точно. В этом поле обязательно вписывается фамилия и инициалы городского прокурора или областного должностного лица в зависимости от места рассмотрения спорного дела.

Описание проблемы. Сама суть жалобы должна описываться как можно более подробно, это главное правило, как составить жалобу на приставов в прокуратуру. Необходимо указать абсолютно все, что известно по данному вопросу. Фамилии всех известных сотрудников, подробные описание телефонных разговоров и визитов, всю информацию относительно предпринятых действий. Не обязательно, но крайне желательно указывать акты, согласно которым прослеживается нарушение прав.

Приложение к жалобе. Составить жалобу в прокуратуру на судебных приставов нужно, прикрепив к ней определенные документы. А именно, все официальные бумаги, имеющие отношение к решению суда по рассматриваемому вопросу, ведь именно ими и должен руководствоваться пристав в своей деятельности. На подобное заявление Служба должна отреагировать в письменном виде в течение одного месяцев с даты приня тия заявления. Если эффект не был получен, то обжалование действий пристава в суде будет направлено на исправление всех ошибок. 

    При составлении жалобы в прокуратуру выигрыш или проигрыш взыскателя будет во многом зависеть от того, насколько полные доказательства правонарушения сможет предоставить возмущенный гражданин. Наш адвокат поможет Вам все обосновать профессионально и в срок.

ПОЛЕЗНО: смотрите еще советы по составлению жалобы в нашем видео с канала YouTube

Что указать в жалобе

Укажите в жалобе ее адресата – вышестоящего пристава, которому вы подадите жалобу для рассмотрения.

Также обязательно включите в нее ( ч. 2 ст. 124 Закона об исполнительном производстве ):

  • должность, фамилию и инициалы пристава, чьи действия вы обжалуете;
  • ваши данные: наименование вашей организации и ее местонахождение. Если вы ИП, укажите свои фамилию, имя, отчество и место жительства либо место пребывания. Рекомендуем обозначить ваш статус в исполнительном производстве: должник, взыскатель, иное лицо, чьи права нарушены;
  • основания для обжалования;
  • ваши требования.

Обратите внимание: если не включить в жалобу все эти сведения, то вышестоящий пристав откажет вам в ее рассмотрении по существу ( п. 3 ч

1 ст. 125 Закона ).

Дополнительно в жалобу стоит добавить:

  • ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование с указанием причин, по которым вы его пропустили. Без него при пропуске срока вам откажут в рассмотрении жалобы по существу ( ч. 1 ст. 18 , п. 2 ч. 1 ст. 125 Закона ). Ходатайство можно оформить в виде отдельного документа и приложить его к жалобе;
  • перечень приложений к ней.

Как описать основания для обжалования

Рекомендуем написать в жалобе все самое важное об обстоятельствах, из-за которых вы ее подаете. Для этого, в частности, укажите:

  • реквизиты исполнительного документа (например, исполнительного листа), для исполнения которого пристав совершил обжалуемые действия;
  • реквизиты исполнительного производства;
  • действия, которые вы обжалуете. Под действиями обычно понимают исполнительные действия пристава (например, наложение ареста на имущество) и меры принудительного исполнения (например, принудительное освобождение нежилого помещения);
  • день, в который пристав их совершил;
  • день, в который вы узнали о совершении приставом действий, если он не извещал вас об этом. Тогда, скорее всего, вы узнаете о них позже (например, при ознакомлении с материалами исполнительного производства) и вам надо будет подтвердить, что вы подали жалобу вовремя. Учтите, что срок на подачу жалобы нужно считать со дня, когда вы узнали или должны были узнать о совершении действий ( ст. 122 Закона );
  • положения закона и иных нормативных актов, которые пристав нарушил;
  • ваши права и интересы, которые нарушил пристав. Например, можно написать, что списание у вас со счета денег нарушает ваши права и интересы в сфере предпринимательства и препятствует исполнению вами обязательств по гражданско-правовым сделкам. Если уже наступили негативные последствия (например, вы понесли убытки), опишите и их.

Как сформулировать требование

Укажите в жалобе:

требование признать неправомерными действия пристава, которые вы описали в жалобе.

Одной жалобой можно обжаловать и постановление пристава, и какие-то его действия – на практике это делают часто. Разные требования в жалобе тогда лучше разграничить. Например, потребуйте признать действия неправомерными, а постановление – отменить полностью или в части;

меры, которые нужно предпринять, чтобы устранить нарушение. Вышестоящий пристав, признав действия неправомерными, в решении сам определит такие меры ( п. 4 ч. 3 ст. 127 Закона ). Но можно указать в жалобе те меры, которые вы считаете нужными. Например, если вы обжалуете принудительное освобождение нежилого помещения от вашего имущества, можно потребовать обязать пристава возвратить вам помещение и изъятое из него имущество, признать незаконным акт приема-передачи помещения взыскателю.

Если вы не знаете, какие меры стоит предпринять – просто потребуйте в жалобе определить их.

Жалоба в прокуратуру

Пример жалобы в Прокуратуру на судебного пристава

Составьте заявление с указанием территориального органа прокуратуры (например, районная прокуратура):

  • Опишите судебный процесс и принятое решение, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
  • Укажите сведения об исполнительном листе и ответственном судебном приставе.
  • Расскажите, в чем суть ваших претензий (противоправные действия или бездействие пристава). Желательно подкрепить жалобу ссылками на нормы закона.
  • Завершите обращение конкретным требованием к прокурору (признать действия незаконными, сделать предписание об устранении нарушений, привлечь пристава к ответственности и т.д.).

Обязательны дата и личная подпись заявителя. Срок рассмотрения — 15-30 дней. Уведомление о результатах приходит по почте.

Общие правила составления жалобы на судебного пристава исполнителя

Подают жалобу на исполнителя в двух формах: письменной и электронной. Чтобы направить электронную версию, заполните специальную форму, размещенную на сайте. Письменный вариант составляется или от руки или распечатывается на бумажном носителе.

При бездействии пристава, претензии к нему подаются в следующих формах:

  • обычная жалоба — составляется при направлении документа в адрес высшей инстанции или Прокуратуры;
  • заявление об оспаривании бездействия, если обратиться нужно в арбитраж;
  • административный иск, когда претензии направляют в суд общей юрисдикции.

Если жалоба подается в порядке подчиненности, то согласно статье 124 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в ней укажите такие сведения:

  • Сведения о должностном лице ССП (нарушителе), обжалование действия (бездействия) которого производится;
  • Наименование органа, куда передается обращение;
  • Данные о физическом (юридическом) лице, подавшем жалобу, его месте проживания (нахождения);
  • Причины, по которым происходит обжалование. Обозначьте конкретное действие пристава, его бездействие или отказ в выполнении продиктованных служебной инструкцией и законами действий. Перечислите нарушенные законодательные нормы. Укажите нарушенные исполнителем права и интересы;
  • Список требований, которые выдвигает лицо, направившее жалобу.

Как правильно составить и подать жалобу в Прокуратуру?

Согласно Арбитражному процессуальному кодексу (статья 199) и Кодексу административного судопроизводства (статья 125), жалоба, направляемая в суд, содержит:

  • Полное наименование судебного органа;
  • Информация об истце и ответчике;
  • Данные, характеризующие нарушение (какие именно нормы закона, права и интересы истца были нарушены);
  • Сведения о процедуре обжалования в порядке подчиненности, при его наличии;
  • Выдвигаемые истцом (заявителем) требования.

Обращаясь в органы Прокуратуры с жалобой, составить ее можно без соблюдения конкретной формы. Однако при этом, в ходе оформления документа, придерживайтесь общих требований к составлению жалоб (исков и заявлений), рассмотрение которых происходит в судебных органах и в порядке подчиненности.

Во время подготовки любой жалобы предусмотрите такие важные моменты:

  • Любое обращение, будь то жалоба, иск или заявление должны иметь юридическое обоснование. Действия (бездействия) приставов-исполнителей подразумевают нарушение определенных установленных законом прав (интересов) заявителей, положений НПА, с возникновением негативных последствий или риска их появления. Вполне логичный и эффективный выход из такого положения – обжалование бездействия, которое означает, что пристав-исполнитель не выполняет своих обязанностей. К примеру, пристав был обязан выполнить определенные действия, принять законное решение, но не сделал ничего;
  • В жалобе приведите ссылки на соответствующие нормы закона. Возникновение негативных последствий подкрепляется доказательствами;
  • Требования изложите в четкой форме, конкретизировано и не выходя за рамки компетенции органа, которому направляется жалоба. Обычно требуют признать бездействие незаконным. В органах Прокуратуры могут принять меры для подтверждения или опровержения факта нарушения в рамках проведения прокурорской проверки. А в случае наличия нарушения, — выдать предписание на его устранение;
  • Органы ФССП и ответственные должностные лица могут сами принять меры к устранению нарушений. Для этого в первую очередь указывают требования о проведении невыполненных действий, принятии необходимых решений, которые проигнорировал исполнитель. Обращаясь с жалобой в суд, нужно требовать принятия мер в целях устранения подтвержденных нарушений. При этом нужно учитывать, что в сферу полномочий суда не входит принятие решений и выполнение любого рода действий, за которые отвечает ФССП.

Неразрешимой задачей может стать обжалование бездействия исполнителя, в случае если невынесенные им решения и непроведенные действия не имели изначально обязательного характера.

К примеру, когда задержка с принятием решения не выходит за рамки законодательно установленного срока, то бездействие в этом случае нельзя относить к нарушениям. Но даже если и так, то направление жалобы лишним не будет – вполне вероятно, она станет причиной, по которой пристав больше не будет медлить с выполнением возложенных на него служебных задач.

Посмотрите видео. Как и куда жаловаться на пристава:

Как можно пожаловаться?

Как видим, арсенал полномочий у приставов по взысканию алиментов достаточно широкий. Однако по причине большой загруженности специалистов службы из всего перечисленного часто не выполняется и одна десятая часть мер. Чтобы инициировать процесс взыскания алиментов с должника, получатель в первую очередь лично должен приложить к тому максиму усилий. Если ничего из комплекса вышеперечисленных мер не выполняется, то не лишним будет написать на судебного пристава жалобу по алиментам.

Как и куда подать жалобу

Есть несколько способов подать жалобу на пристава:

  1. Принести ее приставу лично и взять расписку об ее получении либо составить два экземпляра с проставлением его отметки на одном из них.
  2. Направить жалобу почтовым сообщением. Желательно сделать это заказным письмом с уведомлением. Это позволит отследить место нахождения письма и узнать точное время его получения приставом.
  3. Направить жалобу на электронный ящик службы приставов. Вариант достаточно не благонадежный, так как никаких доказательств получения адресатом письма у заявителя не будет по факту.
  4. Воспользоваться сайтом госуслуг. Среди представленных на портале государственных органов следует найти вкладку «ФССП» и найти «Подать обращение». Срок рассмотрения при данном варианте сужается до 17 дней.

Как составить жалобу на пристава

Жалоба на судебных приставов по алиментам составляется в произвольной форме, каких-либо унифицированных бланков не установлено. В жалобе обязательно должны быть отражены следующие данные:

  • в отношении кого она направляется – Ф.И.О, занимаемая должность пристава, в чьем производстве находится дело;
  • кем подается – Ф.И.О. получателя алиментов, паспортные данные, сведения о прописке, телефон для связи;
  • информация о документе, послужившим основанием для взыскания алиментов – судебное решение или нотариальное соглашение о выплатах;
  • информация об исполнительном листе, его реквизиты, включая дату вынесения;
  • суть жалобы – недобросовестное выполнение приставом своих обязанностей или его бездействие, повлекшее факт неуплаты алиментного долга;
  • просьба информировать заявителя о мерах реагирования на жалобу;
  • перечень прилагаемых к жалобе бумаг;
  • собственноручная подпись;
  • число.

Образец жалобы на пристава по алиментам можно скачать тут.

Какие документы нужно приложить к жалобе

Список документов не очень большой

  • копия паспорта получателя алиментов;
  • копия свидетельства о рождении ребенка, если выплаты взысканы в его адрес;
  • копия судебного решения или нотариального соглашения о взыскании выплат;
  • копия исполнительного листа;
  • справка о размере образовавшейся задолженности.

Справка о размере образовавшейся у ответчика задолженности по алиментам выдается приставами получателю также, на основании полученного ими заявления

При обращении важно сообщить специалистам службы, перечислялись ли плательщиком когда-либо переводы в адрес ребенка, если да, то в каком размере и когда. В качестве подтверждения следует предоставить квитанции о перечислениях

Пример жалобы на бездействие пристава

В Горно-Алтайский городской Республики Алтай
649059, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Коммунаров, 37

Административный истец: Шатц Александр Валерьевич,
25.03.1978 г.р., уроженец с. Шебалино Республики Алтай,
адрес: 649058, г. Горно-Алтайск, ул. Мебельная, 49,
тел. 7843586165, эл. почта отсутствует

Административный ответчик:
Судебный пристав-исполнитель
ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай
Павлинов Константин Павлович
адрес: 649041, г. Горно-Алтайск, пр-т Ленина, 38
тел. (факс) 8 3822 489 68765, эл. почта: mhgse@khfs.ru

Заинтересованное лицо: Вахмистрова Валерия Леонидовна,
13.03.1982 г.р., место рождения: г. Москва,
адрес: 649059, г. Горно-Алтайск, ул. Свердлова 13

Административный иск об оспаривании бездействия судебного пристава

Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай 18 ноября 2016 г. вынесено решение по иску Шатц Александра Валерьевича к Вахмистровой Валерии Леонидовны по делу о взыскании долга по договору займа. Согласно указанному решению исковые требования удовлетворены частично, с Вахмистровой В.Л. в пользу Шатц А.В. взысканы денежные средства в размере 450 000 руб. основного долга и 210 000 руб. в качестве неустойки.

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай вступило в силу 20 декабря 2016 г., взыскателем исполнительный лист серия ФС № 46876435463 от 21.12.2016 г. направлен в ОСП г. Горно-Алтайска 21.12.2016 г. вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства с ходатайством о наложении ареста на имущество должника и вынесения постановления на ограничение выезда.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Павлинова К.П. от 26.12.2016 г. возбуждено исполнительное производство № 3684/546/1438/46. 15 марта 2017 г. в результате ознакомления с материалами исполнительного производства мной установлено, что постановление об ограничении выезда не выносилось, а также по настоящее время судебным приставом – исполнителем фактически не производились исполнительные действия для того, чтобы привести законное решение суда в исполнение.

Вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления взыскателю и должнику не направлялись, розыск имущества должника не производился. По месту проживания должника с целью обследования имущественного положения выезд не осуществлялся. Объяснения должника не отбирались с целью выяснения причин неисполнения решение суда. Отсутствуют сведения о том, что должник получал копию постановления о возбуждении исполнительного производства, что он предупрежден о последствиях неисполнения исполнительного документа.

В силу ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 68 вышеуказанного закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В результате бездействия судебного пристава-исполнителя решение суда не исполняется, что нарушает охраняемые законом права взыскателя, а также принцип обязательности судебных решений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 124-126, 218-220, 360 КАС РФ, Законом «Об исполнительном производстве»,

Прошу:

  1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Горно-Алтайска УФССП России по Республике Алтай Павлинова К.П. по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства № 3684/546/1438/46 от 26.12.2016 г.
  2. Обязать судебного пристава-исполнителя исполнителя ОСП г. Горно-Алтайска УФССП России по Республике Алтай Павлинова К.П. устранить в полном объеме нарушенные права путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения, в т.ч. вынесения постановления об ограничении выезда, наложения ареста на имущество должника и др.

Приложение:

  1. Копия административного иска в 2 экз.
  2. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства

20.03.2017 г. Шатц А.В.

Кому жаловаться

Принцип подчиненности на этапе подачи жалобы крайне важен. Но если заявитель допустил ошибку и обратился не в ту инстанцию, его жалоба перенаправляется по назначению. Но все это лучше не ошибаться, так как срок для подачи жалобы ограничен.

В управление старшему (главному) приставу

Старший пристав является руководителем отдела ФСПП, поэтому обычно все жалобы и заявления подаются на его имя. При обращении к этому должностному лицу нужно учитывать, что обжаловать можно только решение, которое было принято без его ведома. Если это старший пристав утвердил то или иное решение, обращение будет бесполезным.

Тогда, когда на основании жалобы инициируется проверка, старший пристав изучает материалы дела. При этом он обязан повлиять на своего подчиненного и заставить его выполнить соответствующие действия. Ответ на жалобу старшему приставу предоставляется в установленные законом сроки.

В прокуратуру

Обращение в прокуратуру нередко требуется, если руководство должностного лица по каким-то причинам не привлекает его к ответственности. Ответом на такое бездействие должна быть жалоба в прокуратуру. Ее рассмотрение составляет не более 1 месяца. На протяжении этого срока прокурор обязан изучить материалы дела и провести проверку.

У него немало полномочий, поэтому он вправе:

  • вносить представления;
  • отменять незаконные решения;
  • объявлять предостережение;
  • вносить требования;
  • привлекать к дисциплинарной ответственности.

Результатом этих и других действий прокурора всегда является устранение нарушений. При этом с юридической точки зрения требования сотрудника прокуратуры должны быть немедленно приняты к исполнению. Что касается дисциплинарной ответственности, то законом предусмотрены замечание, выговор или увольнение.

В суд

Суд в данном случае является последней инстанцией, куда вправе обратиться гражданин для соблюдения собственных интересов. Процедура достаточно простая:

  • нужно подготовить соответствующие бумаги;
  • составить исковое заявление;
  • обратиться в районный суд по месту жительства;
  • присутствовать во время судебного заседания;
  • обжаловать решение.

Судебная тяжба с приставом имеет преимущества. К примеру, истец вправе не только заставить ответчика выполнять служебные обязанности, но и взыскать с него моральную компенсацию. Возмещение по факту взыскивается с местного отделения ФСПП, но в данном случае используется принцип регресса. Поэтому ФСПП впоследствии взыщет эти деньги со своего сотрудника.

Дела о взыскании убытков со службы судебных приставов рассматривают как суды общей юрисдикции, так и арбитражные суды. Выбор с юридической точки зрения зависит от статуса заявителя и от того, какой суд выдал исполнительный лист. При составлении искового заявления о взыскании ущерба ответчиком будет выступать Российская Федерация в лице ФСПП.

Третьими лицами следует указать региональную службу судебных приставов, должностных лиц, принимавших участие в исполнительном производстве, и т. д. Для получения необходимого результата от обращения в суд истцу нужно доказать:

  • невыполнение приставом своих обязанностей или бездействие;
  • нанесение имущественного вреда заявителю;
  • факт причинно-следственной связи между действиями должностного лица и убытками истца;
  • добросовестность заявителя.

Но при этом истец обязан помнить, что взыскать компенсацию до окончания исполнительного производства нельзя.

Исковое заявление на судебного пристава. Образец

Стандартное исковое заявление лучше оформлять с помощью юриста. Но если есть подходящий образец документа (его легко взять в канцелярии суда или скачать в интернете), то составить его несложно.

Исковое заявление содержит:

  1. «Шапку». Здесь указывают название и адрес судебного органа, а также сведения об истце и ответчике.
  2. Название заявления.
  3. Основную часть. Следует кратко описать все детали дела (противоправные действия или бездействие должностного лица, реквизиты исполнительного листа и другие подробности обращения в ФСПП).
  4. Требования. Это отмена действия судебного пристава, привлечение его к ответственности, взыскание морального ущерба.
  5. Список документов. Все бумаги, прилагаемые к иску, перечисляются в конце заявления.
  6. Подпись заявителя, дата.

Исковые заявления всегда оформляют в нескольких экземплярах, а с других бумаг снимают ксерокопии. Образец искового заявления:

Как подается жалоба на бездействие судебного пристава?

В первую очередь, получатель должен зафиксировать факт нарушения приставом своих обязанностей. Желательно найти свидетелей или представить документы, подтверждающие данное нарушение.

Решение о выборе ответственности пристава, нарушившего или превысившего свои полномочия, может назначено различными способами. Наиболее действенным считается написание заявления-жалобы, которое может быть подано в следующие инстанции:

  1. К старшему-приставу территориального подразделения ФССП;
  2. В прокуратуру;
  3. В судебные органы;
  4. Непосредственно, к самому приставу.

Любой гражданин вправе запросить письменные (чаще – устные) объяснения от пристава, уклоняющегося от исполнения своих обязанностей, отказать в которых невозможно. Однако, по мнению наших юристов-консультантов, данный способ неэффективен, так как оставляет служебному лицо шанс утверждать, что применяет все возможные меры воздействия на должника.

Иногда при столкновении с особо недобросовестными приставами, они могут утверждать, что невыполнение обязанностей произошло по вине самих взыскателей алиментов. В таких вопросах решить вопрос самостоятельно человеку не представляется возможным. Единственное, что ему будет целесообразно сделать в данный момент получить письменные разъяснения от пристава-исполнителя. Данный документ может быть использован в суде в роли подтверждающего документа.

Мнение эксперта
Марина Беспалая
В 2011 году закончила университет внутренних дел по специальности «правоведение». В 2013 курс магистратуры, специальность «юрист». В 2010-2011 курс в Портлендском государственном университете (США) на факультете «уголовное право и криминология». С 2011 года — практикующий юрист.

При принятии решения касательно возможности привлечения федерального пристава к ответственности, рассматривается вопрос, есть ли в действиях должностного лица состав преступления/административного правонарушения. Если такового нет, то человек привлекается лишь к дисциплинарной ответственности. Если же есть, то дополнительно прокуратура/полиция/суд составляют протокол и собирают подтверждающие материалы для назначения наказания.

Действие или бездействие – в чем разница

Деятельность судебных приставов регламентируется Гражданским процессуальным кодексом РФ и специализированным Законом РФ «Об исполнительном производстве». Именно этими нормативными актами установлена процедура исполнения судебных решений, все ее стадии и, как следствие, совокупность действий судебного пристава.

Так, в соответствии со ст. 30 Закона РФ об исполнительном производстве, судебный пристав с момента принятия исполнительного производства к исполнению, обязан:

  • в трехдневный срок составить постановление о принятии исполнительного листа к производству либо отказать в его принятии;
  • не позднее дня, следующего за днем принятия постановления, направить копию этого постановления в суд, вынесший решение, а также должнику, взыскателю и иным заинтересованным в исполнении лицам.

Основная обязанность судебного пристава — предпринимать все предусмотренные законом меры для исполнения решения суда. С этой целью судебный пристав имеет и право и обязанность:

  1. производить аресты счетов должника;
  2. описывать имущество должника;
  3. налагать различные запреты, в том числе и на выезд за рубеж;
  4. арестовывать имущество должника и обращать его к взысканию;
  5. принимать любую информацию от сторон, так или иначе связанную с исполнением и анализировать ее;
  6. объявлять розыск должника;
  7. направлять исполнительные листы по месту работы должника;
  8. направлять в следственные органы представления о возбуждении уголовного дела в случае злостного уклонения от исполнения решения суда;
  9. истребовать документы из различных органов;
  10. отбирать объяснения;
  11. осуществлять проверки работодателя, у которого работает должник, на предмет исполнения взыскания;
  12. давать поручения органам полиции в связи с исполнительным производством, например, о принудительном приводе должника;
  13. осматривать помещения, рабочие места и транспорт должника;
  14. обращаться за разъяснениями в судебную инстанцию, вынесшую решение;
  15. выполнять иные действия, не противоречащие закону.

Таким образом, если судебный пристав не выполняет действий по исполнению решения из вышеперечисленного списка, то в жалобе речь будет идти о бездействии пристава.

Если же пристав исполняет вышеперечисленные действия, но они, с точки зрения одной из сторон договора, либо являются незаконными, либо осуществлены с превышением полномочий, либо выполнены в неполном объеме, то жалоба будет на действия пристава.

Еще раз отметим, что действия пристава регламентируются законом, и требовать от него осуществления действий, которые не входят в его обязанности, недопустимо.

Например, с целью установления принадлежащего должнику имущества пристав направляет запросы в соответствующие компетентные органы. При этом судебный пристав, как бы ни желал этого взыскатель, не обязан лично выезжать в другие населенные пункты, чтобы установить фактическое право собственника должника на старинный особняк.

То есть если пристав направил все необходимые запросы, то жаловаться на его бездействие в связи с отказом выехать в соседнюю деревню будет бесполезно.

Основания для обжалования

Жаловаться на некомпетентность приставов могут лица, чьи интересы были нарушены во время исполнительного производства. Законодательство позволяет использовать для составления жалобы следующие причины:

  • бездействие должностного лица;
  • незаконное взыскание штрафа или исполнительного сбора;
  • неправомерное открытие производства;
  • нарушение закона во время ареста или реализации собственности неплательщика;
  • другие действия сотрудника ФСПП, нарушающие права граждан.

При этом крайне важно знать, куда написать официальную жалобу на судебных приставов. Благодаря недавним изменениям в законодательстве также разрешено подавать иски о взыскании с судебных приставов убытков

На неправомерные действия, бездействия

Некомпетентность судебных приставов нередко сложно доказать. Если говорить о неправомерных действиях должностного лица, то к ним относят, к примеру, требование о материальном поощрении. Если доказать факт бездействия гражданину сложно, писать жалобу нужно все равно. На ее основании будет проведена проверка, которая выявит нарушения.

Бездействие выражается несколько иначе. Пристав не выполняет свои обязанности или делает это с большим опозданием:

  • направление запросов в госструктуры для получения сведений о должнике;
  • проведение различных проверок;
  • направление исполнительного листа в бухгалтерию по месту работы плательщика;
  • отказ предоставить материалы дела взыскателю;
  • истребование имущества под арест для дальнейшей продажи.

В июне 2018 года гражданин Оверцев В. К. обратился в суд г. Москвы для оспаривания отказа судебного пристава выполнить свои обязанности по взысканию алиментов. В заявление истец указал на то, что пристав в течение полугода отказывается наложить арест на имущество плательщика. Свое решение он объясняет занятостью, вследствие которой не может провести необходимые мероприятия по выявлению собственности должника.

Истец со своей стороны настаивал на том, что дополнительных мер по нахождению имущества проводить не нужно. Во время судебного заседания суд установил факт бездействия должностного лица, обязав его наложить арест на собственность плательщика для взыскания долга.

По взысканию алиментов

Неисполнение судебного решения по взысканию алиментов судебным приставом является самой распространенной причиной подачи жалобы. Именно после открытия исполнительного производства по алиментам должностные лица нередко начинают бездействовать.

Нарушения пристава чаще всего выражаются в отказе уведомить плательщика об открытии исполнительного производства, нежелание направить документы по месту работы должника, а также отказ провести арест имущества для дальнейшей продажи на аукционе.

Взыскатели часто самостоятельно подают исполнительный лист по месту трудоустройства плательщика, где с его заработной платы начнут удерживать указанную сумму. Но это возможно, если у должника есть официальное место работы. К тому же, взыскатель не имеет права предпринимать другие мер по воздействию на плательщика. Он может лишь добиться выполнения служебных обязанностей судебным приставом.

В случае не уведомления должника

По закону должника уведомляют об открытии исполнительного производства сразу после того, как пристав оформит соответствующее постановление. При этом на выдачу постановления дается только 3 дня после поступления документов из суда, а на уведомление должника – еще сутки. После этого у него есть 5 дней, чтобы добровольно выплатить задолженность.

Уведомление предоставляется только письменно и с подтверждением о получении. Только по истечении этого срока пристав обязан предпринять принудительные меры по взысканию долга. Если должностное лицо пропускает этот этап исполнительного производства или выполняет его не по инструкции, обжаловать его действия могут и взыскатель, и должник.

Судебное разбирательство

Подать в суд на судебных приставов можно после попытки досудебного урегулирования, даже если истек срок обжалования. Заявление должно иметь такое название – жалоба о признании действия/бездействия СПИ незаконным. Оно подается в районный суд по месту работы пристава-исполнителя. К обращению прилагается заявление о продлении пропущенного срока обжалования. Сама жалоба рассматривается в течение 10 дней.

На суд обязательно вызывают обе стороны и прокурора, при этом выслушиваются доводы всех лиц. Обязательно истребуют и рассматривают документы, а также письменные доказательства. Суд может не только удовлетворить требования заявителя, но и присудить компенсацию морального вреда. Однако есть и недостаток – срок исполнения законных требований не устанавливается, а значит этот процесс может затянуться.

Следующая
СудДополнение к частной жалобе: образец 2021 года

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector