Как потратить материнский капитал на строительство дома?

Можно ли на материнский капитал купить участок?

Федеральный закон № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года “О дополнительных мерах государственной поддержки семьям, имеющих детей” регулирует порядок выплаты и реализации материнского капитала.

Согласно закону материнский капитал – это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки.

В данный Федеральный закон каждый год вносятся поправки. В частности, в 2020 году были введены существенные дополнения, например, был введен материнский капитал на первого ребенка.

Материнский (семейный) капитал с 12.03.2020 года устанавливается в следующих размерах:

1) 466 617 рублей при условии, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31 декабря 2019 года включительно;

2) 466 617 рублей в случае рождения (усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года. В случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 1 января 2020 года, размер материнского (семейного) капитала увеличивается на 150 000 рублей и составляет в общей сумме 616 617 рублей;

3) 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 1 января 2020 года;

4) 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 года при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло.

Но в 2021 году произошла индексация материнского капитала:

Период возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки	Размер материнского капитала (в рублях)	Основание
за первого ребенка	за второго ребенка	за третьего и последующих детей
с 01.01.2021	483 881,83	639 431,83 (с учетом размера маткапитала за первого ребенка, рожденного (усыновленного) с 01.01.2020)	639 431,83 (при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло)	Федеральный от 29.12.2006 N 256-ФЗ; Федеральный от 08.12.2020 N 385-ФЗ
639 431,83 (при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 01.01.2020)
с 01.01.2020	466 617,0	616 617,0 (с учетом размера маткапитала за первого ребенка, рожденного (усыновленного) с 01.01.2020)	616 617,0 (при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло)	Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ; Федеральный от 02.12.2019 N 380-ФЗ
616 617,0 (при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 01.01.2020)
до 31.12.2019 включительно	–	466 617,0	466 617,0 (при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло)	Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ; Федеральный закон от 02.12.2019 N 380-ФЗ

Для того, чтобы воспользоваться материнским капиталом, необходимо получить государственный сертификат, обратившись в ПФР или МФЦ.

Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал – именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Лица, которые получили сертификат на материнский капитал могут распорядиться им на следующие цели:

1. улучшение жилищных условий
2. на образование ребенка
3. на пенсию
4. на товары и услуги детям-инвалидам
5. на ежемесячные выплаты

Что же касается ответа на вопрос: “Можно ли купить участок на материнский капитал?” – законодатель на федеральном уровне эту возможность не предусматривает, так как при приобретении земли жилищные условия не улучшаются.

Но некоторые семьи, желающие приобрести землю и построить на ней дом, при рождении детей пользуются региональным материнским капиталом.

К сожалению региональный материнский капитал есть не во всех субъектах Российской Федерации.

Чтобы проконсультироваться у юриста по социальным выплатам и узнать, предусмотрен ли в вашем регионе материнский капитал на земельный участок, отправьте запрос с указанием Вашего региона в онлайн-консультант или позвоните по номеру горячей линии +8 (800) 350-84-13 (доб.150) бесплатно.

«ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ»

Под «дачной амнистией» подразумевают ряд законов о загородной недвижимости, которые принимались в течение 14 лет. Каждый из принятых законов затрагивает различные аспекты загородной жизни, но основная их суть сводится к возможности быстро и просто зарегистрировать недвижимость.

В настоящий момент действует закон 267-ФЗ, принятый 2 августа 2019 года. н продлил действие «дачной амнистии» до 1 марта 2021.

Предыдущий этап амнистии завершился 1 марта 2021 года и за этот период было зарегистрировано 13 млн объектов недвижимости.

Дачная амнистия позволяет оформить свою недвижимость по упрощенному порядку. Но для разных категорий земель амнистия предлагает разные условия. Разберемся, кто может воспользоваться упрощенным порядком регистрации недвижимости по «дачной амнистии».

Как купить дачу на средства материнского капитала

Рассмотрим несколько возможных вариантов приобретения дачи на средства МК:

1. Перевести деньги продавцу (на его счёт);
2. Построить жилой дом на участке, который уже есть у семьи;
3. Оформить ипотеку и направить средства на её частичное или полное погашение.

Как мы уже выяснили, в последнем случае ждать, пока малышу исполнится три года, нет необходимости. Однако в первых двух паре будет нужно ждать, пока их ребёнок подрастёт.

Важно! Стоит обратить особое внимание на документы продавца: они должны быть в порядке. Если каких-то бумаг не хватает, то средства МК не выделят на приобретение дома, даже если он подошёл по всем параметрам

Реконструкция дома на материнский капитал

Семейная пара имеет право провести реконструкцию строения на средства, выделенные им государством за рождение ребёнка. В этом случае им нужно будет собрать следующие бумаги:

• выписку из ЕГРН;
• акт о работах;
• реквизиты счёта, на который должны будут перечислить средства.

Приобретение жилья у родственников

Если пара решила купить жильё у своих родственников, они должны быть готовы к пристальному вниманию со стороны чиновников. Дело в том, что таким образом многие незаконно хотят обналичить средства. Нужно понимать, что за такие действия человеку грозит уголовная ответственность. Однако купить жильё таким образом реально, но лишь в следующих случаях:

• семья не собирается обманывать государство и действительно хочет купить дом\квартиру;
• сотрудники ПФР не найдут нарушений, когда будут проверят сделку.

Поэтому если пара планирует купить недвижимость у родственников законно, не преследуя преступные замыслы, сделка пройдёт спокойно и легко.

Компенсация расходов на строительство из средств материнского капитала

Предположим, что пара уже построила дом и теперь хочет возместить понесённые затраты. По закону это возможно. В таком случае семье нужно будет подготовить следующие бумаги:

1. Выписку из ЕГРН на жильё (или свидетельство о том, что они являются собственниками);
2. Бумага о праве на земельный участок;
3. Разрешение на строительство жилья;
4. Реквизиты, по которым семье переведут средства.

Строительство дома на маткапитал с привлечением подрядчика

Если семья решила обратиться за помощью к подрядчику, государство переводит средство в полной сумме на его счёт. В таком случае пригодятся следующие бумаги:

1. Документы, подтверждающие права на землю;
2. Разрешение на возведение объекта;
3. Договор, заключённый с организацией.

Важно! Чтобы избежать проблем, разрешение на строительство нужно оформить на того, на кого оформлен МК, или на законного супруга

Компенсация расходов за ранее построенный дом (допустимые сроки постройки)

Как мы выяснили, семейная пара вправе компенсировать расходы на строительство жилого объекта. Выше мы перечислили бумаги, которые необходимы для прохождения данной процедуры.

Однако важно обратить внимание на следующий нюанс. Компенсацию могут получить лишь те, кто оформили жильё в собственность после первого января 2007-го года. В противном случае семье не возместят понесённые затраты на возведение дома

В противном случае семье не возместят понесённые затраты на возведение дома.

Приобретение дачи и дома в сельской местности

При покупке недвижимости в селе, посёлке или деревне стоит обратить внимания на особенности местности. Например, если в населённом пункте нет центрального водопровода, то в доме его отсутствие допустимо. Но наличие тепловой и электрической систем обязательно.

Однако если никаких нюансов нет, важно, чтобы жильё соответствовало всем нормам.  То есть дом обязательно должен быть жилым, а участок – предназначенным для строительства. Выше мы подробнее описывали характеристики объекта, который можно приобрести на средства МК

Приобретение дома в другом регионе

Предположим, что семья решила переехать в другую часть страны и купить квартиру/дом там. По закону это возможно: деньги, выделенные государством, разрешено направить на жильё в любом регионе РФ

Поэтому не важно, насколько далеко пара решила переехать

Как перевести дом из нежилого фонда в жилой

Перечислим пошагово порядок действий в данной ситуации:

1. Строение нужно сделать капитальным.
2. Строение нужно сделать безопасным и технически пригодным (регулируется нормами БТИ, СНиПов).
3. Подать в Департамент архитектуры и градостроительства бумагу о том, что семья хочет сделать строение жилым.
4. Если у объекта нет адреса, ему нужно его присвоть.

После этого пара сможет купить объект, использовав средства МК.

Важно! При покупке жилья, не только при строительстве, также нужно обратить внимание на то, чтобы оно соответствовала всем нормам

Вопросы и ответы

В этой части статьи читатель получит ответы на самые часто задаваемые вопросы. Основные темы, конечно же, связаны с оформлением сделки с родственниками, можно ли перепродавать купленный по программе материнского капитала дом.

И что тоже является нередким, как быть, если один из родителей живёт в другой стране или является даже гражданином другого государства.

Как говорится, выход есть во всех ситуациях. И вот далее будем эти самые лазейки, не противоречащие закону, искать. Итак, давайте разбираться!

Можно ли купить у родственников

Родственники первой линии не вправе заключать сделки с недвижимостью с использованием государственной дотации, такой, как материнский капитал. Этот запрет регламентирован статьёй 37 п. 3 ГК РФ.

Случай исключения, когда объект находится в долевой собственности. Выкупить часть имущества у бабушки или дедушки законом не возбраняется.

А также любая сделка не запрещена между лицами, состоящими в родственной связи второй и последующих линий (двоюродные братья/сёстры, дяди, тёти и т. д.)

Разрешается ли перепродать

ООиП уделяют пристальное внимание, чтобы дети не были лишены права на приобретённое жильё по семейному сертификату. Поэтому основным условием договора купли/продажи является равное разделение прав на всех членов социальной ячейки общества

И для того, чтобы перепродать такого рода недвижимость потребуется соответствующее разрешение от этого органа власти

Поэтому основным условием договора купли/продажи является равное разделение прав на всех членов социальной ячейки общества. И для того, чтобы перепродать такого рода недвижимость потребуется соответствующее разрешение от этого органа власти.

Для получения согласие с ООиП потребуется представить документы, свидетельствующие о том, что права малолетних детей при оформлении сделки будут полностью соблюдены. А именно за ними должна сохраниться доля в недвижимости.

Итак, дом разрешается перепродать при следовании следующим нормам:

1. Орган опеки и попечительства выдаёт письменное соглашение на заключение сделки по продаже жилой недвижимости.
2. Жилищные условия будут улучшены или сохранены без изменения.
3. Дети не утратят право на жильё, т. е. получат доли в равнозначных пропорциях с родителями.

Второй и третий пункты подразумевают обмен или покупку жилплощади, не уступающей по качеству и площади проданной. То есть благоустройство детей не должно быть ухудшено. И они должны получить части, не уступающие по площади предыдущим – прямо пропорционально соответствующие относительно старого и нового жилья.

Если отец или мать являются жителями другой страны

В соответствии с установленным порядком, семейный капитал положен гражданке (женщине) России, которая становится матерью двоих или более детей. А также усыновившей/удочерившей такое же число детей после 1 января 2007г. – с момента работы программы господдержки. Сертификат может быть использован только один раз.

Мужчина (гражданин РФ) тоже вправе претендовать на одноразовое применение семейного сертификата, но только если он становится единственным приёмным или биологическим родителем (после даты начала действия гос. помощи) двоих или более детей.

Не влияет на получение сертификата страна проживания матери и отца и не ограничивает их в возможности приобрести по сертификату жилую недвижимость на территории РФ, но только в случае если родители и дети являются гражданами России.

Федеральным законом 256 в некоторых случаях предусмотрено получение мат. капитала также иностранцам, но с основным условием – дети были подданными нашей страны.

Таким образом, имеет право на получение сертификата отец или усыновитель детей вне зависимости от его гражданства или его отсутствия, если мать умерла или лишилась родительских прав, а дети являются подданными РФ (ст. 3 256-ФЗ от 29 декабря 2006г.).

Если супруга является гражданкой другой страны, то она не может претендовать на получение материнского сертификата, даже если супруг подданный России. Другой вопрос если она станет гражданкой РФ и получит российский паспорт. Тогда она может обратиться в ПФР.

Вопросы и ответы при покупке квартиры

При возникновении любого правоотношения у граждан появляются закономерные вопросы. Основанием для них обычно служит наличие какой-либо проблемы, слухи, сообщения в интернет-пространстве.

Наиболее часто встречающиеся вопросы это как можно распоряжаться недвижимостью, можно ли использовать выделенные деньги раньше наступления 3-летия сына или дочери. Люди иногда спрашивают – можно ли приобретать недвижимое имущество у родственников и можно ли увеличить сумму капитала.

Можно ли удвоить сумму мат капитала

Нормативно-правовые акты, регулирующие использования семейного капитала не предусматривают никакой возможности увеличить его в два или более раза. Семьям он даётся всего один раз. Выходом из положения могут служить специальные программы внедряемые застройщиком при продаже квартиры, с участием МК.

Внедряя данные льготные программы для семей с двумя и более детьми, застройщик имеет выгоды, связанные со снижением налоговой нагрузки со стороны государства.

Таким образом, выбирая покупку жилья, застройщик может снизить сумму необходимую для покупки не на сумму перечисленных средств, а возможно вдвое. Пока только таким образом можно его увеличить – рассчитываясь им при покупке квартиры.

Как использовать сертификат до 3-летия ребенка

Одно из условий расходования средств выделяемых государством – достижение ребенком 3 (трех) лет. Однако бывают случаи, когда родителям разрешено тратить эти средства до наступления этого возраста – это приобретение недвижимого имущества по ипотеке.

Государство выделить ранее средства раньше срока для:

• погашения ипотечного займа;
• внесения первоначального взноса по ипотеке;
• выплаты процентов по ипотечному кредиту.

Следует знать о том, что нельзя уплачивать за счёт государственной помощи пеню или штрафные санкции, образовавшие у должника вследствие выполнения своих обязательств по ипотеке.

Можно ли приобрести у родственников

Закон не поощряет сделки между ними с участием государственных средств выделяемых на детей. Это связано с тем, что часто такие сделки могут иметь характер мошеннических.

Однако категоричного запрета не существует, есть лишь ограничения:

• нельзя заключать их между мужем и женой;
• запрещено приобретать часть (долю) в жилом помещении.

В покупаемой квартире должна обязательно закреплена доля детей. Этот вид соглашения изучается сотрудниками ПФР особенно тщательно.

При выявлении мошенничества виновных могут привлечь к уголовной ответственности, признать сделку незаконной, и заставить вернуть государственные средства.

Как продать квартиру, приобретенную по льготе

Существуют ситуации, когда родители хотят продать недвижимое имущество, приобретённое за счет государственных денег. Действующие законодательные акты не запрещают это. Однако здесь требуется соблюсти права ребенка.

В первую очередь ему нужно обратиться в органы опеки и попечительства, которые должны дать согласие на проведение сделки. Без согласия этого государственного органа покупка или продажа не будет признана законной. Следует доказать, что при продаже и последующей покупке нового жилья доля ребенка не уменьшится.

Если новая квартира будет более по площади чем проданная, то доля детей автоматически увеличивается. Если осуществлена равнозначная по площади недвижимость – то она должна в более престижном районе с лучшим ремонтом, чтобы показать, что условия проживания для ребенка не ухудшаться.

С учётом того, что в таком виде договоров участвует несовершеннолетний – оба договора надо заключать одновременно.

Требования к дому и земельному участку

Чтобы приобрести «дачный» дом на материнский капитал, должны выполняться два главных условия: помещение должно иметь статус жилого, а участок иметь категорию садового.

Согласно ст. 3 закона № 217- ФЗ, на огородном участке разрешено возведение не являющихся недвижимостью хозяйственных построек для хранения урожая и инвентаря. Такие сооружения не могут быть признаны жилыми, поэтому использовать материнский капитал для их покупки нельзя.

Законом № 217 предусматривается, что на садовом участке можно построить садовый или жилой дом. Садовым признается жилое помещение для временного сезонного пребывания граждан, призванное удовлетворять бытовые (иные) нужды. Жилым является дом, отвечающий критериям, установленным разделом II постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года:

• помещение находится в жилой зоне;
• несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии;
• несущие стены и фундамент не повреждены или разрушены;
• в дом проведены водопровод, водоотведение, электричество, вентиляция, отопление, если район газифицирован — газ.

Если помещение находится в поселении без централизованных инженерных сетей, то в нем может не быть канализации и водопровода.

Купить на материнский капитал садовый дом нельзя. Также с 29 марта 2019 года Пенсионный фонд начал самостоятельно проверять пригодность помещения для жизни, запрашивая необходимые сведения в органах местного самоуправления и других учреждениях. Если дом будет иметь статус жилого, но по факту не будет пригоден для проживания, в распоряжении будет отказано.

Разделом VI постановления № 47 устанавливается, что садовый дом может быть признан жилым. Для этого в уполномоченный орган местного самоуправления либо многофункциональный центр (МФЦ) необходимо подать:

1. Заявление о признании садового дома жилым с указанием:
   • кадастровых номеров помещения и участка;
   • почтового или электронного адреса заявителя;
   • способа получения решения (по почте, электронным письмом, в МФЦ, лично в уполномоченном органе).
2. Выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и правах на дом. Если право собственности еще не зарегистрировано — правоустанавливающий документ.
3. Заключение по обследованию тех. состояния помещения, которое подтвердит соответствие садового дома требованиям, установленным ст. 5, , , закона № 384-ФЗ от 230.12.2009 г. о техническом регламенте о безопасности зданий. Документ должен быть выдан ИП либо юридическим лицом, являющимися членами саморегулирующейся организации в области инженерных изысканий.
4. Если дом обременен правами третьих лиц — их согласие на признание садового дома жилым, заверенное нотариусом.

Решение о признании дома жилым выносится органом самоуправления не позже, чем через 45 дней с момента подачи заявления. Чтобы купить выбранный дом на материнский капитал, в Пенсионный фонд нужно обратиться уже после того, как помещение станет жилым.

Как использовать материнский капитал на строительство собственного дома

• если на счет владельца МСК – перечисление производится в два этапа: через 2 месяца передается часть средств (не более половины от всей суммы), затем, не раньше, чем через полгода, остальная доля;
• если на счет подрядчика – перечисление производится одним платежом.

Этап 4. Получение финансовых средств

Исключением может стать приобретение надела, на котором уже находится дом, пригодный для жилья. В подобной случае будет считаться, что средства использовались для покупки недвижимости, а земля лишь дополнение к ней.

Если же дом к этому времени уже построен за счет собственных средств, владелец сертификата может получить компенсацию из МСК (в 2021 он составит 483 тыс. руб. при появлении первого чада, 155 тыс. или 639 тыс. руб. − при появлении второго) при предоставлении в ПФР следующих документов:

1. Дом должен строиться на территории России.
2. Земля, на которой будет возведен жилой объект, должна быть в законном владении гражданина (приобретается за счет своих средств).
3. На застройку необходимо иметь проектно-сметную документацию.

Использование средств МСК на строительство жилой недвижимости

Если в 2021 году малышу исполнилось три года, получить средства МСК на возведение частного дома можно, обратившись в ПФР с заявлением, представив необходимые документы (по вышеуказанному перечню, если дом будет строиться своими силами).

Материнский капитал — серьезное финансовое подспорье молодым семьям от государства. Выплачивают его при рождении ребенка, и сумма зависит от количества детей в семье. Выплату можно получить лишь один раз. Если вы уже оформляли сертификат при рождении первого ребенка и использовали средства, получить деньги снова после рождения второго малыша, вы не сможете.

Условия получения средств в 2020 году

Потратить материнский капитал на строительство дома можно при соблюдении следующих условий:

1. постройка планируется на территории России;
2. право на дом возникло после 1 января 2007 года для случаев, когда материнский капитал запрашивается для достройки незавершённого объекта, либо для получения компенсации на построенный ранее.
3. застройщиком направлено уведомление о планируемом строительстве в муниципальный орган строительства и архитектуры;
4. проектно-сметная документация на дом подтверждает, что он соответствует техническим и санитарно-гигиеническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению;
5. уровень благоустройства дома должен соответствовать коммунальной инфраструктуре поселения. Это значит, что при возведении дома в посёлке или селе, где отсутствует водопровод, канализация и центральное отопление, дом должен быть подключён к электроснабжению и оснащён отоплением. В поселениях с коммунальными предприятиями дом должен быть благоустроен и иметь технические условия на подключение к сетям ресурсоснабжающих организаций;
6. по завершении строительства или реконструкции на дом оформляется право собственности с выделением супружеских и детских имущественных долей;
7. площадь строящегося дома должна соответствовать учётной норме жилой площади в расчёте на одного члена семьи, утверждённой местным муниципалитетом;
8. заёмные средства, использованные при строительстве, должны иметь целевой характер. В кредитном договоре указывается их назначение;
9. у застройщика имеется любое предусмотренное законом право на земельный участок под застройку: собственность; долгосрочная аренда, бессрочное пользование; безвозмездное пользование; пожизненное наследуемое владение.  Земля может принадлежать как владельцу сертификата, так и супругу, состоящему с ней в зарегистрированном браке.

Перечень документов

1. универсальные (подлежащие представлению при любых обстоятельствах);
2. специальные (представляемые в зависимости от цели использования МК).

К числу универсальных относятся:

• паспорт заявителя;
• сертификат на материнский капитал;
• право на земельный участок: свидетельство о праве собственности, договор аренды, решение уполномоченного органа о передаче участка на других основаниях;
• уведомление о планируемом строительстве с доказательствами направления уполномоченному органу, если к моменту обращения в ПФР застройщиком получено согласование в уполномоченном органе, то можно представить его;
• нотариально удостоверенное обязательство владельца сертификата выделить доли детям в недвижимости после завершения строительства и оформления прав на неё.

Если земельный участок принадлежит супругу, то дополнительно представляются:

• паспорт супруга;
• свидетельство о регистрации брака.

Состав иных документов зависит от способа строительства, выбранного владельцем дома.

Работы могут выполняться подрядным способом, с заключением договора подряда со строительной организацией или собственными силами. Кроме того, пакет документов будет отличаться в зависимости от дополнительных источников финансирования у застройщика.

При подрядном способе и текущем строительстве представляются договор подряда и смета на строительство.

При использовании средств МК для компенсации расходов на завершённое строительство представляются:

• договор подряда и смета на строительство, если привлекался подрядчик;
• первичные расходные документы на приобретение строительных материалов и услуг, если работы выполнялись собственными силами;
• выписка из единого государственного реестра недвижимости о регистрации прав на построенный дом.

При использовании МК для погашения кредита, оформленного для строительства:

• кредитный договор с графиком погашения при оплате первоначального взноса;
• при оплате основного долга и процентов дополнительно справка банка об остатке долга;
• выписка из единого государственного реестра недвижимости о регистрации прав на построенный дом.

Как получить деньги, не дожидаясь трёх лет

По общему правилу средства МК выплачиваются по достижению трёхлетнего возраста последним ребёнком, с рождением которого возникло право на материнский капитал. Но из этого правила есть исключения. До истечения трёхлетнего срока деньги можно получить:

• на погашение кредита на строительство, в том числе оформленного до получения прав на МК;
• погашение ипотеки на приобретение не завершённого строительством объекта для достройки.