Предварительное судебное заседание в гражданском процессе

Участие присяжных

Предварительное слушание в уголовном процессе при наличии ходатайства о привлечении заседателей базируется на общих правилах. Однако учитывая специфику такого производства, законодательство устанавливает ряд оговорок:

1. Преступление, к ответственности за которое привлекается несколько субъектов, рассматривается в отношении их всех, если хотя бы от одного из них поступило ходатайство о привлечении присяжных.
2. Если соответствующее прошение не было направлено или не было подтверждено в ходе заседания, разбирательство осуществляется в другом составе суда. Он определяется по правилам ст. 30 УПК.
3. В постановлении, которым назначается предварительное слушание в уголовном деле, кроме решения прочих вопросов, определяется число кандидатов в заседатели, подлежащих вызову, которых должно быть не меньше 20.

Решение о назначении судебного разбирательства с участием присяжных считается окончательным. Впоследствии отказ подсудимого от рассмотрения дела в таком составе не принимается. По просьбам сторон им вручаются копии постановления.

Понятие слушания

Основная цель ведения предварительного слушания – избавление от возможных преград по материалам делу для дальнейшего быстрого рассмотрения его в процессе разбирательства. Кроме этого, на стадии уголовного процесса по возможности выявляются и устраняются нарушения нормативных актов. Последнее действие приводит к тому, что вещдоки исключаются из дела полностью и признаются не допустимыми для доказывания вины человека.

Временный период для проведения слушаний – назначение заседания в суде. Ее некоторые ученые вообще выделяют в самостоятельную стадию, но это не совсем правильно. В основном здесь происходит решение вопросов корректного проведения самого заседания с присутствием сторон.

Так как именно стороны процесса и являются инициаторами слушания до заседания, они относятся к числу равноправных участников, способных высказывать свою точку зрения. Они указывают на необходимость восстановления своих интересов, которые возможно были нарушены в процессе расследования. При этом они должны привести весомые аргументы в свою пользу.

Результаты рассмотрения дела

Встречаются и такие случаи, когда граждане не просто разбирают важные вопросы, но и завершают дело на этом этапе. Уполномоченное лицо имеет право завершить процесс, если для этого будут найдены основания. Кроме того, такое заседание может быть приостановлено, если того требует законодательство. Когда истец не является на слушание по каким-то причинам, то такое заявление обычно оставляют без рассмотрения.

Судебное заседание

Подводя итоги можно понять, что предварительное заседание помогает стороне ответчика и истца подготовиться к полноценному процессу, а также решить главные вопросы. Также на этом этапе можно попросить суд о получении определенных доказательств, которые не были выданы по каким-либо причинам. Разбирательство на предварительном этапе может быть как приостановлено, так и завершено.

Разъяснения ВС РФ

В Постановлении от 31.10.1995 г. Пленум указал, что, во-первых, запрос суда должен оформляться письменно. Во-вторых, в документе необходимо привести точное наименование, дату принятия, номер, источник опубликования и прочие данные о законодательном акте, подлежащем проверке. Кроме этого, суд в своем запросе указывает мотивы, по которым было принято решение о направлении заявления. Также в этом Постановлении ВС рекомендовал инстанциям одновременно изменять и меру пресечения для обвиняемого, если он пребывал в этот момент под стражей

Это достаточно важное замечание, так как рассмотрение запросов в КС занимает значительный временной промежуток

Комментарии:

Содержащийся в статье 229 УПК РФ перечень оснований для проведения предварительного судебного слушания по уголовному делу является исчерпывающим, расширительному толкованию он не подлежит.

В силу ст. 229 УПК РФ предварительное слушание проводится:

1) при наличии ходатайства стороны об исключении доказательств, заявленного: а) после ознакомления с материалами уголовного дела; б) после направления уголовного дела с обвинительным заключением (обвинительным актом) в суд в течение трех дней со дня получения обвиняемым копии данного документа;

2) при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору в случаях, предусмотренных статьей 237 УПК РФ;

3) при наличии оснований для приостановления, прекращения дела;

4) при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ;

5) для решения вопроса о рассмотрении дела с участием присяжных заседателей;

6) при наличии не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление;

7) при наличии основания для выделения уголовного дела.

8) при наличии ходатайства стороны о соединении уголовных дел в случаях, предусмотренных УПК РФ.

В силу ч. 2 ст. 228 УПК РФ предварительное слушание может быть назначено для рассмотрения ходатайства прокурора об избрании меры пресечения обвиняемому.

Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено любым участником уголовного судопроизводства как со стороны обвинения, так и со стороны защиты, как после ознакомления с материалами уголовного дела, так и после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд.

Если ходатайство о проведении предварительного слушания заявлено стороной сразу после ознакомления с материалами дела, то оно фиксируется в протоколе ознакомления с материалами дела, при этом следователь обязан разъяснять обвиняемому, его законному представителю, а также потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, их представителям право ходатайствовать о предварительном слушании дела, основания для его назначения. Невыполнение следователем вышеперечисленных требований закона является основанием для возвращения дела прокурору.

Если ходатайство заявлено стороной уже после принятия решения о направлении дела в суд, то ходатайствовать о проведении предварительного слушания можно не позднее 3 суток со дня получения обвиняемым обвинительного заключения (обвинительного акта). Если судебное заседание назначено судьей единолично в порядке, предусмотренном ст. 231 УПК РФ, то стороны уже не вправе заявлять ходатайство: а) о проведении предварительного слушания (п. 2 ч. 5 ст. 231 УПК РФ); б) рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей (п. 1 ч. 5 ст. 231 УПК РФ); в) рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей (п. 3 ч. 5 ст. 231 УПК РФ).

«В случае, когда обвиняемый, его защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители при ознакомлении с материалами уголовного дела по окончании предварительного расследования воспользовались правом, предусмотренным пунктом 3 части 5 статьи 217 УПК РФ, и выразили желание о проведении предварительного слушания, такое ходатайство должно быть рассмотрено судьей в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 228 УПК РФ. Если в ходатайстве стороны не содержится мотивов и оснований для проведения предварительного слушания, судья при отсутствии таких оснований принимает решение об отказе в удовлетворении ходатайства и назначает судебное заседание.

В силу части 3 статьи 229 УПК РФ судья вправе отказать стороне в удовлетворении ходатайства о проведении предварительного слушания, заявленного по истечении 3 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или копии обвинительного акта, в случае, если причина пропуска установленного законом срока является неуважительной. Имея также в виду, что в соответствии с частью 5 статьи 231 УПК РФ после назначения судебного заседания подсудимый не вправе заявлять ходатайство о проведении предварительного слушания, судья отказывает в удовлетворении таких ходатайств, указав в постановлении причины принятого решения» (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2009 N 28 (ред. от 15.05.2018) «О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству»).

Неопределенность УПК

В Кодексе не установлено четкого определения нарушениям, которые могут допускаться при составлении заключения или акта обвинения. Не предусматриваются в УПК и критерии, по которым можно судить, есть возможность у суда принять решение, или она отсутствует. В этой связи достаточно частыми в практике являются споры о правомерности выносимых постановлений о возвращении/невозвращении материалов прокурорам. Разъяснения в свое время давали КС и ВС. Первый, в частности в Постановлении от 8.12.2003 г. отметил, что положения ст. 237, ч. 1 УПК не исключают правомочие судов по собственной инициативе либо в соответствии с ходатайством стороны вернуть материалы прокурору, если в ходе досудебного производства имели место существенные нарушения законодательства, не устранимые в ходе разбирательства, если при этом такое решение не связано с восполнением предварительного следствия или дознания. Более конкретные разъяснения дал Пленум ВС в Постановлении от 5.03.2004 г. В частности, Верховный суд указал, что нарушениями при составлении обвинительного акта (заключения) следует признавать несоблюдение положений ст. 220, 225 УПК, исключающее возможность принятия решения по существу в соответствии с документом. Последнее, в частности, имеет место при:

1. Отсутствии в документе указаний на предыдущие судимости субъекта, данных о его местонахождении, сведения о потерпевшем (при его установлении) и пр.
2. Несоответствии обвинения, изложенного в заключении/акте, присутствующему в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого.
3. Отсутствии подписи дознавателя/следователя, грифа утверждения прокурора.

Учитывая вышесказанное, можно сделать вывод, что предварительное слушание в уголовном процессе назначается при наличии нарушений в составленном обвинительном акте/заключении, если:

1. Они существенны.
2. Препятствуют вынесению решения судом.
3. Устранение их последствий не связано с восполнением полноты следствия или дознания.
4. Копия акта/заключения не вручена обвиняемому.
5. Устранение последствий не требует временных затрат, превышающих 5 дней.

Цель возвращения материалов прокурору в случае, если копия акта не была вручена обвиняемому, вполне понятна. Должностное лицо обязано обеспечить исполнение следственного действия, выступающего в качестве одного из ключевых процессуальных средств, которыми гарантируется реализация субъектом его права на защиту. При этом сам суд не может исправить данное нарушение. Это обуславливается наличием общего предписания, заключающегося в том, что инстанция не вправе совершать никаких действий, вызывающих сомнение в его причастности к стороне обвинения.

Беседа в гражданском процессе

Ключевые слова: иск через IT оплата услуг взгляд со стороны +мультик о судье

В процессе подготовки дела к судебному разбирательству судья может прийти к выводу о целесообразности опросить истца или его представителя по существу заявленных требований и предложить представить дополнительные доказательства в определенный срок. Слушание проводится судьей единолично с привлечением только сторон, а чаще всего истца, чтобы уточнить исковые требования. Протоколирование подобного опроса законом не предусмотрено.Иные лица, а также свидетели, эксперты и т.д. не приглашаются. Иногда ПСЗ (беседа) назначается , допустим, на 11-00, а само судебное заседание на 11-10.

Предварительное судебное заседание (ПСЗ) (беседа, собеседование) проводятся по общим правилам, однако в нем не рассматривается дело по- существу. Основная цель при проведении ПСЗ для судьи в гражданском процессе определиться с возможностью проведения самого судебного разбирательства. Для решения данного вопроса суд, как правило

, совершает следующие действия:

1. Процессульно закрепляет распорядительные действия сторон (уточнение, отказ от исковых требований, изменение предмета иска, замена одной из сторон и т.д.)
2. Определяет обстоятельства, имеющие значение для дела;
3. Определяет достаточность доказательств для разрешения дела (предлагает приобщить документы, предоставить дополнительные доказательства, квитанцию об уплате госпошлины, рассматривает ходатайства об истребовании или обеспечении доказательств, рассматривает вопрос о необходимости назначение экспертизы и т.д.)
4. Рассматривает заявление стороны о пропуске исковой давности.
5. Если в процессе проведения ПСЗ выяснилось, что обнаруживается ошибочность возбуждения дела (неподсудность данному суду, отсутствие у истца процессуального или материального права на иск и т.д.), дело может быть приостановлено, прекращено или оставлено без рассмотрения.

Судебная практика подтверждает сказанное. Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 11 от 24 июня 2008 г. «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» 30.При подготовке дела к судебному разбирательству судья вправе проводить предварительное судебное заседание (пункт 13 части 1 статьи 150 ГПК РФ), которое назначается не по каждому гражданскому делу, а только в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 152 ГПК РФ»

Резюме: ПСЗ (беседа) полезна по той причине, что при собеседовании у представителя имеется возможность не только скорректировать свою позицию, уточнить исковые требования и пр., но и уловить настроение судьи по данному и делу и просчитать возможные варианты проигрыша или достижения успеха.

Процедура мероприятия

Любое уголовное дело рассматривается судом по установленной законом процедуре. Предварительное слушание также имеет свой алгоритм проведения. Итак, рассмотрим его:

Шаг 1 – Судья в единственном лице проводит данное мероприятие в формате закрытого слушания с участием сторон дела.

Шаг 2 – Оповестить стороны надо не меньше чем за трое суток до установленной даты слушания.

Шаг 3 – Имейте в виду, что рассматривать дело могут и в Ваше отсутствие, если Вы являетесь обвинительной стороной по делу, опираясь на заблаговременно полученное от Вас прошение. Но если от Вас такая бумага не поступала, то назначить заседание в Ваше отсутствие категорически запрещено, и это противоречит принятым правовым нормам. Отсутствие других участников разрешается.

Шаг 4 – Если прочие стороны были оповещены о дате заседания, но не явились, разбирательство состоится в любом случае.

Шаг 5 – Судья спросит, нет ли возражений у другой стороны на то, чтобы убрать из дела какое-то доказательство по прошению участника дела

Когда таких возражений нет, суд удовлетворит данную просьбу и назначит дату заседания при отсутствии других факторов, мешающих этому.

Шаг 6 – Адвокат обвиняемого вправе потребовать прочие доказательства вины, если это имеет важное значение в процессе расследования.

Шаг 7 – Любая сторона вправе потребовать провести допрос всех важных свидетелей, имеющих даже опосредованное влияние и сведения по делу.

Шаг 8 – Все, что подлежит изучению на предварительном заседании, вносится в протокол.

Определение суда первой инстанции

Одним из видов судебных постановлений суда первой инстанции является определение суда.

Определение суда — это постановление суда, которым не разрешается дело по существу, но которое содержит ответы на многие процессуальные вопросы, возникающие при рассмотрении и разрешении гражданского дела.

Все определения суда выносятся при соблюдении всех установленных требований в совещательной комнате.

Однако в процессе рассмотрения и разрешения гражданского дела возникают несложные вопросы, по которым закон разрешает судам не удаляться в совещательную комнату и выносить решение в зале су дебного заседания.

Определение суда оглашается немедленно после его вынесения (ст. 224 ГПК РФ).

В определение суда должны быть указаны (ст. 225 ГПК РФ):

1. дата и место вынесения определения;
2. наименование суда, вынесшего определение, состав суда и секретарь судебного заседания;
3. лица, участвующие в деле, предмет спора или заявленное требование;
4. вопрос, о котором выносится определение;
5. мотивы, по которым суд пришел к выводам, и ссылка на закон, которыми суд руководствовался;
6. судебное постановление;
7. порядок и срок обжалования определение суда, если оно подлежит обжалованию.

Несмотря на то что определение может быть вынесено и в зале судебного заседания, без удаления в совещательную комнату, оно тоже должно содержать все вышеуказанные пункты.

В юридической литературе определения суда первой инстанции квалифицируют по содержанию: подготовительные, пресекательные и заключительные определения.

Подготовительными определениями называют определения, выносимые судом в ходе разрешения и рассмотрения гражданского дела, направленные на урегулирование вопросов, имеющих подготовительный характер.

Данные определения имеют своей целью правильно подготовить гражданское дело к судебному разбирательству и обеспечить вынесение правильного, законного и обоснованного судебного решения (например, определение о принятии искового заявления и принятии его к производству, определение о подготовке дела к судебному разбирательству, определение суда о судебном поручении и т. д.).

Пресекательными определениями в литературе считаются определение суда об отказе в принятии искового заявления, определение суда об оставлении искового заявления без рассмотрения, определение суда об отказе в утверждении мирового соглашения, определение суда об отказе в принятии заявления об отмене заочного решения и др.

Заключительные определения выносятся судом при завершении производства по гражданскому делу, если вынесение судебного решение невозможно.

Например, при отказе истца от иска выносится определение о прекращении производства по данному делу, также при заключении сторонами мирового соглашения выносится определение об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу.

Производство по делу прекращается без вынесения судебного решения, если другим судом вынесено судебное решение по тем же основаниям, по тому же предмету и между теми же сторонами и т. д.

Особое место в гражданском процессе занимают частные определения.

При выявлении случаев нарушения законности (например, в действиях лиц, участвующих в деле; представлены фальсифицированные материалы; при истребовании доказательств выявлено нарушение своих полномочий должностными лицами и др.) суд может вынести частное определение, которое он должен направить в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам.

В свою очередь, должностные лица и соответствующие организации в течение 1 месяца должны прислать уведомление о принятых мерах по частному определению суда.

В случае несообщения о принятых мерах виновными должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до 10 МРОТ.

Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному определению (ст. 226 ГПК РФ).

В случае, если при рассмотрении гражданского дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, суд сообщает об этом прокурору.

Виды и особенности судов первой инстанции

1. Мировой судья. Он самостоятельно принимает решения по разбираемым делам и поставленным вопросам, а в конце заседания выносит приговор. Однако власть мирового судьи выходит далеко за границы его обязанностей: он имеет право принимать решения, которые осуществляют другие судебные инстанции.

   В полномочия мирового судьи входит:

   • осуществление контроля над законностью принятых постановлений, а также регулирование действий чиновников и местных властей;
   • судья тщательно следит за тем, чтобы принятое решение или приговор вступили в законную силу как можно скорее;
   • принятие участия в создании структуры судебной организации.
2. Районный суд также является представителем первой судебной инстанции. По отношению к мировому судье выступает в роли апелляционного органа. Районный суд считается самым доступным для населения, так как он есть в каждом населенном пункте или его районе.Суд имеет право сам распределять обязанности между заместителями, а также организовывать работу или курсы для повышения квалификации судей. Районный суд в праве как назначать, так и снимать сотрудников судопроизводства с должностей.

3. Гарнизонный военный суд. Является одним из звеньев судов первой инстанции. Он занимается разбирательством дел военных.В отличие от других судебных инстанций гарнизонный суд может заняться вопросом, который возник в ходе рассмотрения дела, даже если приговор уже вступил в законную силу. Если дело уголовное, его может рассматривать как коллегия, так и единолично судья. Но народные представители могут выступить в заседании только лишь в роли консультантов.
   В права и обязанности гарнизонного суда также входят аресты, содержание под стражей, запрет на личную переписку и телефонные переговоры.

4. Окружной военный суд работает так же, как и гарнизонный, с военными гражданами, а также лицами, имеющими к ним прямое отношение. Окружной военный суд является инстанцией, где дело рассматривать будет коллегия из трех участников, а в случае трудных вопросов – присяжные заседатели.
5. Арбитражный суд субъекта РФ – единственное учреждение, которое разбирает дела по экономическим вопросам, возникшим между гражданами и компаниями. Арбитражный суд направлен на законное принятие решений. Судьи в своих постановлениях независимы и стараются уравнять обе стороны в правах.В полномочия суда входит:
   • организация предсудебного заседания с лицами, участвующими в процессе;
   • работа с документацией — рассылка копий, вручение документов, отправка по почте, взимание госпошлины;
   • помощь в работе судей;
   • сохранение документации после судебного заседания.

Ходатайство об исключении доказательств

В ходе предварительного слушания любая из сторон вправе заявить ходатайство об исключении доказательств, полученных, по мнению стороны с нарушениями федерального закона.

При этом в таком ходатайстве должно быть указано доказательство, об исключении которого ходатайствует сторона, основания для исключения доказательства, а также обстоятельства, обосновывающие данное ходатайство. Копия ходатайства об исключении доказательств должна быть передана другой стороне в день представления ходатайства в суд (как представляется, поскольку время передачи такой копии в законе точно не указано, копию можно передать непосредственно перед началом предварительного слушания).

Если в ходатайстве содержится просьба с целью обоснования требования об исключении доказательства, допросить свидетеля или приобщить к материалам уголовного дела какой-либо документ, судья вправе (но не обязан) допросить такого свидетеля или приобщить указанный документ. Кроме того, в случае возражения другой стороны против исключения доказательства, суд может огласить протоколы следственных действий и иные документы, имеющиеся в уголовном деле либо представленные сторонами в ходе предварительного слушания.

Необходимо иметь в виду, что бремя (обязанность) опровержения доводов, представленных стороной защиты в ходатайстве об исключении доказательств, законодателем возложено на прокурора. Во всех остальных случаях бремя доказывания лежит на стороне, заявившей ходатайство.

В случае принятия судом решения об исключении доказательства, оно теряет юридическую силу и не может быть положено в основу приговора или иного судебного решения, а также исследоваться и использоваться в ходе судебного разбирательства. При этом если уголовное дело рассматривается судом присяжных, то никто не вправе сообщать присяжным заседателям о наличии в уголовном деле доказательства, которое было исключено судом в ходе предварительного слушания.

Вместе с тем, законодатель установил правило, согласно которому при рассмотрении уголовного дела по существу суд по ходатайству той или иной стороны может рассмотреть вопрос о признании исключенного доказательства допустимым.

При заявлении ходатайства об исключении доказательства судья обязан выяснить у другой стороны, имеются ли у нее возражения против данного ходатайства. Если возражений нет, судья удовлетворяет ходатайство и выносит постановление о назначении судебного заседания.

Как видно, в законе достаточно подробно регламентирован порядок рассмотрения ходатайства об исключении доказательств на предварительном слушании. Однако, моя практика участия в предварительных случаях по уголовным делам свидетельствует, что судьи, как правило, отказывают в удовлетворении таких ходатайств на данном этапе подготовки к судебному разбирательству, ссылаясь на то, что стороны могут заявить его повторно при рассмотрении дела по существу. Но затем в ходе судебного разбирательства снова отказывают, уверяя, что они дадут оценку данному доказательству при вынесении приговора или иного судебного решения в совещательной комнате. Налицо – существенное нарушение уголовно-процессуального закона со стороны судьи.

Кроме того, мой опыт свидетельствует о том, что ходатайство об исключении доказательств необходимо подавать вместе с ходатайством проведении предварительного слушания либо в ходатайстве о проведении предварительного слушания указывать, что оно связано с необходимостью рассмотреть вопрос о недопустимости доказательств. Иначе суд просто откажет в рассмотрении ходатайства об исключении доказательств.

Как заявить о применении особого порядка судебного разбирательства

Ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства заявляется обязательно в присутствии адвоката. Заявить данное ходатайство можно либо когда происходит ознакомление с материалами дела, либо на предварительном слушании в суде.

Бывают случае, когда обвиняемый просто не знал о возможности смягчить наказание, путем заявления подобного рода ходатайства, а ознакомление уже законченно. При таких обстоятельствах считается, что следствие нарушило право на защиту и можно отправить дело обратно в прокуратуру, при этом проводится предварительное слушание:

Как составить заявление о применении особого порядка судебного разбирательства.

Если ходатайство подается на этапе ознакомления с материалами уголовного дела, то как правило подавать письменное заявление о применение судом особого порядка не требуется. В самом протоколе об ознакомлении с делом, есть соответствующая графа — о желании или нежелании обвиняемого воспользоваться правом на применение особого прядка судебного разбирательства.

Как я писал выше подать ходатайство можно, также на предварительном слушании, но для этого нужно, что бы предварительное слушание было назначено судом! В течении 3-х дней после получении копии обвинительного заключения Вы имеете право подать заявление на предварительное слушание.

На предварительном слушании заявите ходатайство о применение особого прядка судебного разбирательства (постановлении приговора без проведения судебного разбирательства). Заявляете ходатайство в письменном виде! (форма внизу статьи). Причину не подачи ранее ходатайства или не указании в протоколе на желание воспользоваться правом на применение особого порядка судебного разбирательства, объясните, как отсутствие со стороны следователя разъяснений на такое право!

Учитывая все вышеизложенное, после назначения судебного заседания подать ходатайство о назначении предварительного слушания Вы не можете, точнее его подавать бесполезно, а как следствие подать ходатайство о назначении особого порядка Вы не сможете.

Комментарий к Статье 231 УПК РФ

1. Основной задачей стадии подготовки к судебному заседанию является выяснение, соблюдены ли на предыдущей стадии все требования УПК по обеспечению прав обвиняемого, а равно отсутствуют ли иные препятствия для рассмотрения дела в суде. Когда же судья не установил факты, препятствующие назначению судебного заседания, он решает задачу подготовки судебного заседания.

2. Следует иметь в виду, что судебное разбирательство может быть назначено при условии, что дело подсудно данному суду и отсутствуют обстоятельства, влекущие его прекращение, приостановление или возвращение уголовного дела прокурору, и если выяснены другие вопросы, перечисленные в ст. 228 УПК России.

3. При несогласии с изменением обвинения на менее тяжкое либо исключением из обвинительного заключения отдельных пунктов обвинения, произведенным прокурором при утверждении обвинительного акта, судья или суд не вправе восстановить прежнее обвинение.

4. Слушание дел следует назначать на определенные часы, с учетом их сложности и количества лиц, вызываемых в судебное заседание <1343>. ——————————— <1343> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 7 февраля 1967 г. N 35 «Об улучшении организации судебных процессов и повышении культуры их проведения» // Там же. С. 441.

5. При разрешении вопроса о лицах, подлежащих вызову в судебное заседание в качестве потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей, свидетелей, экспертов и специалистов, для суда не является обязательным составленный следователем список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание <1344>. ——————————— <1344> См.: Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 26 сентября 1996 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 2.

6. Перечень вопросов, связанных с подготовкой к рассмотрению дела в судебном заседании, в комментируемой статьи нельзя признать исчерпывающим. Так, к примеру, исходя из положений ст. 11 Федерального закона «О судебных приставах», судья, кроме того, поручает судебному приставу обеспечить безопасность доставку к месту проведения судебного процесса уголовного дела вещественных доказательств.

7. При назначении судебного заседания и в процессе подготовительных действий к судебному заседанию судья должен проверить выполнение следователем (дознавателем и др.) требований о выявлении обстоятельств, способствовавших совершению преступления, и принятии мер к их устранению. В необходимых случаях, в целях более полного исследования указанных обстоятельств, должен быть решен вопрос о вызове в судебное заседание дополнительных свидетелей, истребовании соответствующих документов, а также сведений о результатах рассмотрения представления следователя (дознавателя и др.), если оно вносилось по делу <1345>. ——————————— <1345> См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 29 сентября 1988 г. N 11 «О практике вынесения судами частных определений (постановлений)» // Там же. С. 301.

8. В постановлении о назначении судебного заседания дается юридическая оценка — квалификация — совершенного деяния, значение которой предопределяется тем, что в соответствии со ст. 252 УПК суд вправе изменить квалификацию действий с одного на другой пункт статьи УК, если новое обвинение по своим фактическим обстоятельствам существенно не отличается от обвинения, содержащегося в постановлении о назначении судебного заседания, не ухудшает положения подсудимого и не нарушает его права на защиту.

9. В соответствии с ч. 1 ст. 389.19 и ч. 1 ст. 401.16 УПК при рассмотрении дела в апелляционном, как и в кассационном, порядке суд обязан будет проверить, соблюдены ли судом гарантированные законом права участников процесса, соответствует ли содержание постановления о назначении судебного заседания требованиям закона.

10. См. также: комментарий к ст. ст. 30, 34, 227, 241, 251, 317.6, 440 УПК России.