Как приватизировать дачный участок: пошаговая инструкция

Что входит в пакет документов?

Закон о приватизации определяет и тонкости самой процедуры, и требования к пакету документов. Но даже если используется упрощенная приватизация, пакет необходимых бумаг выглядит внушительным — кроме паспорта и заявления, понадобятся:

• Документы, которыми регламентируется использование надела. Это могут быть арендные бумаги, бессрочные договора с муниципальными органами, решения властей, разрешительные акты и так далее.

• В органы, занимающиеся приватизационными процедурами, необходимо принести правоустанавливающую документацию на жилые и другие постройки. Это может быть правильно оформленное разрешение на проведение строительства, план выполнения работ, кадастровый документ и технический паспорт.

• Понадобится также документ об оценочной стоимости дома и прочих строений, который надо получить в Росреестре. Разумеется, нужны документы о площади, налоге на имущество, а также бумага из ЕГРП, подтверждающая наличие права использования конкретного участка, который необходимо приватизировать.

Однако, есть риск не получить такой документ, если сооружение не значится в базе государственного учреждения. Тогда сотрудники ограничиваются справкой о том, что построек на этом участке нет. Казус заключается в том, что, заявляя о желании приватизировать участок, необходимо предоставить документы о праве владения тем, что на нем есть. Подобные ситуации нередки после покупки или получения по дарственной дома, размещенного на неприватизированной земле.

Если нет возможности представить документы, которые подтверждают право собственности на дом или другую постройку, сначала надо провести оформление всех строений в собственность по договору дарения или на основании разрешения на проведение строительных работ, и лишь затем приступать к оформлению собственности на землю. В ряде случаев сотрудники уполномоченных регистрирующих структур могут потребовать набор других документов, и лучше это выяснить до подачи пакета.

Собственно, оформление документации потребует затрат и времени, даже бесплатная упрощенная приватизация для многих людей может оказаться недешевым удовольствием.

Как происходит процедура

Приватизированный земельный участок выступает в разных видах.

Соответствующая документация для каждого случая индивидуальна:

Садовый участок	Подается заявление установленного образца в администрацию района, не согласовывая с другими участниками. При выдаче садового участка индивидуально — заявление подается в Росреестр. Кадастровый план при оформлении документов не требуется.
Участок, находящийся под частным домом	В этом случае заявление подается в органы местной администрации с прошением о передачи в право владение данного участка. Также необходимо предоставить документы, подтверждающие собственность построек и на каждую из последних технический план. Мнение эксперта Мусихин Виктор Станиславович Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов. Кадастровый план, справка из региональной палаты, паспорт собственника дома предоставляются владельцем. Заявление рассматривают несколько недель. При положительном ответе оформляется соответствующая документация.
Участок, находящийся в аренде	Приватизировать арендную землю представляется возможным, если договор о найме был заключен до введения Земельного кодекса (01.11.2001 года). По месту требования предоставляются оригинал и копия договора на аренду земельного участка, установленное заявление, кадастровый план, паспорт физического или юридического лица.
Участок, находящийся под гаражом	Возможно приобретение в случае признания гаража собственностью заявителя. Подается установленный бланк в органы местного самоуправления. Заявление рассматривают несколько недель.
Долевой участок	В действующем законодательстве четко не прописан вопрос о приобретении доли. Индивидуальные случаи рассмотрит суд.

При оформлении земельного участка в собственное пользование предоставленный пакет документов рассматривается в течение месяца. В случае положительного ответа местных органов самоуправления утверждаются границы земли, делается межевание, изготавливается паспорт.

Образец оформленного нотариально согласия

○ Образцы доверенности на разных лиц

Зачастую, граждане, по различным причинам не могут выделить достаточно времени для сбора всех необходимых документов, которые необходимы для оформления земельного участка в собственность.

Поэтому, им приходится пользоваться услугами доверенного лица, в качестве которого могут выступить близкие и дальние родственники, друзья, знакомые и совсем посторонние лица. На таких лиц выдается доверенность.

Ее содержание не зависит от конкретного лица, которому она выдана. В самом документе просто будет указаны данные того или иного представителя. Образец доверенности представлен ниже:

Стандартные моменты в условиях

Для того, чтобы получить собственную недвижимость, заинтересованное лицо должно обеспечить соблюдение всех условий, предусмотренных действующим законодательством.

Основания для передачи

Конкретные случаи переоформления в порядке приватизации указываются в статье 39.5 Земельного кодекса:

• участок используется на протяжении не менее пяти лет и предназначен для ведения подсобного или фермерского хозяйства;
• участок используется на протяжении не менее пяти лет и предназначен для строительства жилого дома;
• заинтересованное лицо является членом семьи, в составе которой не менее трех несовершеннолетних детей.

Если указанные обстоятельства присутствуют, граждане имеют полное право на то, чтобы подавать соответствующее заявление в территориальный орган власти и оформлять на земельный участок право собственности.

При этом важным условием также является целевое предназначение указанной территории, то есть на момент обращения в государственные органы гражданам нужно будет иметь доказательства того, что территория использовалась в полном соответствии с ее целевым назначением.

Образец паспорта гражданина РФ

С чего стоит начать

Процедура приватизации может осуществляться разными способами, а именно:

• после выкупа территории, расположенной под частным домом;
• бесплатное получение имущества в частную собственность в упрощенном или административном порядке;
• на основании вынесенного судом решения.

Бесплатное проведение данной процедуры предусматривается в следующих ситуациях:

• указанная территория попадает под действие программы «дачной амнистии» и для нее предусматривается возможность проведения приватизации в упрощенном порядке;
• земельный участок был выделен под индивидуальное жилое строительство или же для ведения подсобного хозяйства;
• на территории указанного участка располагается дачный дом, который по факту используется заинтересованным лицом и на него имеется вся необходимая правоустанавливающая документация.

• входит в состав многодетной семьи;
• является ветераном Великой Отечественной войны;
• является Героем СССР или России;
• является сиротой или ребенком, который остался без попечения родителей;
• входит в какие-либо другие слои населения, не имеющие социальной защиты.

За счет платной приватизации любой человек может получить заинтересовавший его земельный участок.

Подготавливаясь к оформлению приватизации, стоит обратить свое внимание на несколько важных нюансов, связанных с проведением данной процедуры:

• Право на оформление земельного участка при наличии в частной собственности дома, расположенного на нем, предоставляется всем законным собственникам данной недвижимости. При этом ни один из них не имеет право на то, чтобы самостоятельно приватизировать территорию, не получив соответствующее согласие от прочих владельцев.
• Приватизация может осуществляться как всего участка в целом, так и отдельной его доли.
• В обязательном порядке нужно получить подтверждение того, что заинтересованное лицо имеет право на использование указанной территории. В качестве такого документа может выступать государственный акт, составленный договор аренды, договор, подтверждающий передачу земельного участка в частное пользование ли владение, решение о выделении земельного участка, вынесенное райсоветом и прочие аналогичные бумаги.
• Если дом был получен до 1991 года, то в таком случае процедура приватизации будет осуществляться бесплатно, но в противном случае придется платить за территорию в соответствии с ее кадастровой стоимостью.

Образец оформленного нотариально согласия

Позиция в законодательстве

Государственные земельные участки могут предоставляться в частную собственность гражданам только на основании тех условий, которые прописаны в Законе №93-ФЗ, опубликованном 30 июня 2006 года.

Именно этот нормативный акт обеспечивает на сегодняшний день правовое регулирование сделок, связанных с передачей в частную собственность различных объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципальных и государственных органов.

В обязательном порядке в процессе проведения приватизации следует руководствоваться нормами основного Закона №1541-1, опубликованного 4 июля 1991 года, а также следовать требованиям Закона №178-ФЗ, опубликованного 21 декабря 2001 года, который также устанавливает определенные нюансы проведения данной операции.

Предоставить гражданам в частную собственность можно только те территории, которыми они начали пользоваться ранее 2001 года.

Образец кадастрового паспорта на земельный участок:

Условия

На приватизированном участке

Если земля уже находится в законном владении дачника, для оформления дома в собственность ему предстоит поставить его на кадастровый учет и обратиться в Росреестр с заявлением о внесении сведений о правообладателе.

Процедура состоит из нескольких действий:

1. Поиск кадастрового инженера, который составит технический план дома и других построек.
2. Подача пакета документов в Росреестр.
3. Получение свидетельства о праве собственности.

В случае, когда никаких документов, кроме членской книжки, у дачника нет, начинать придется с оформления земли.

По дачной амнистии

Необходимость сделать процедуру оформления права собственности на дачные участки и дома простой и понятной привела к принятию Госдумой в 2020 году Федерального закона № 93-ФЗ, который в народе сразу окрестили «дачной амнистией». Этот нормативный акт позволил трем с половиной миллионам людей, которые пользовались землей в садовых товариществах, узаконить свое положение. Для этого им достаточно было доказать факт вступления в кооператив до 30 октября 2001 года.

Никаких разрешительных документов на строительство от дачников не требуется. Такое положение будет действовать до 1 марта 2020 года, и у миллиона фактических владельцев есть время, чтобы воспользоваться возможностью узаконить свою собственность без излишней бюрократической волокиты.

Приватизация земли: пошаговая инструкция

В общем виде процесс приватизации любого земельного участка состоит из 5 ключевых этапов:

Этап 1: укомплектовать пакет документов

Поскольку 12.01.2016 г. был опубликован Приказ Минэкономразвития РФ №1, то перечень необходимой для приватизации земли был откорректирован, и теперь он такой:

1. Заявление, в котором содержится просьба безвозмездно предоставить конкретный участок земли в частную собственность, или проводится согласование передачи земли под приватизацию (границ пока нет, требуется произвести межевание и присвоить кадастровый номер) — ст. 39.15 ЗК РФ;
2. Если участок получен бесплатно на 6 лет, то пишут заявление с просьбой прекратить это право.
3. Паспорт заявителя, а если документы подает доверенное лицо – дополнительно доверенность, заверенная нотариально.
4. Если заявитель состоит в законном браке, то подается документальное согласие супруга (заверенное в нотариате);
5. Документ, служащий доказательством права заявителя пользоваться этой землей;
6. Кадастровый паспорт и выписку из ЕГРП для этого участка, а если кадастрового номера нет – то соответствующее подтверждение его отсутствия;
7. Для работников муниципальных органов, чьи должности входят в перечень, утвержденный законом субъекта РФ, подается бумага, подтверждающая факт трудоустройства.
8. Если документы подает многодетная семья, то подается документ о наличии условий для выделения земли (ст. 39.5 ЗК РФ);
9. Для особых категорий граждан утвержден специальный документ, для подтверждения права на приватизацию (ст. 39.5 ЗК РФ).

Поскольку в каждом случае имеет значение, какой участок приватизируется, и на каком основании, общий перечень может быть дополнен документами, список которых предоставляет регистрирующий орган.

Этап 2: подача документов

Вся подготовленная документация тщательно проверяется: не должно быть расхождений в датах, ошибок и опечаток. Подавать пакет документов следует в:

1. Администрацию муниципалитета.
2. Территориальное управление Росимущества.

В первом случае документы подаются на земли, находящиеся в собственности муниципалитета, а во втором – в собственности государства. Выяснить это просто: собственник указан в выписке из ЕГРП. Документы принимаются по описи, а потом в течение 30 дней проверяются. После этого можно переходить к следующему этапу, либо, при получении отказа, доукомплектовать пакет документов, устранить препятствие, либо выбрать иной участок для приватизации.

Этап 3. Постановка на кадастровый учет

Этот этап выполняется теми, кто приватизирует землю, не имеющую границ, либо приватизируемую с уточнением границ. Уточняются границы за счет заявителя, путем заключения договора подряда с кадастровым инженером. В процессе границы либо уточняются, либо вновь образуются. По завершении всей процедуры можно обращаться в Росреестр с заявлением о постановке данного участка на учет в кадастре.

Этап 4. Решение уполномоченного органа

Если границы участка известны, он поставлен соответствующим образом на кадастровый учет, у вас на руках есть кадастровый паспорт и выписка из ЕГРП, можно обращаться в муниципалитет за решением о выделении указанного участка в собственность заявителю на безвозмездной основе. Именно решение муниципалитета, оформленное в письменном виде и надлежащим образом заверенное, станет юридическим основанием для осуществления регистрации права собственности (ст. 39.15 ФЗ №178).

Этап 5. Регистрация права собственности

В Росреестр по адресу приватизируемого участка подаются документы:

1. Заявление.
2. Паспорт заявителя.
3. Решение муниципалитета о предоставлении земли для приватизации.
4. Квитанция об оплате госпошлины (350 руб.).

Если у регистрирующего органа нет претензий к предоставленной документации, то через 10 дней заявителю будет предоставлена выписка из ЕГРП, подтверждающая завершение регистрации. С этого момента владелец будет регулярно получать уведомления о необходимости оплатить земельный налог (0,3% от цены земли, определенной кадастром). 

Возможные схемы

Как приватизировать землю? Можно воспользоваться одной из предложенных государством схем. Это безвозмездное переоформление участка в собственность, или приватизация земли на платной основе. Рассмотрим оба варианта.

Бесплатная приватизация земли по программе «Дачной амнистии»

Это упрощённая форма процедуры, которая требует минимум документов и исключает финансовые затраты. Этот вариант регламентируют следующие правовые нормы:

1. Закон от 2001 года. Он говорит о возможности приватизации земли, которая была получена в бессрочное пользование до принятия Земельного Кодекса.
2. Постановление от 2006 года. Этот закон называют «Дачной амнистией». В этом постановлении говорится, до какого года возможна приватизация на льготных условиях. Изначально был указан 2016 год, теперь эта возможность продлена еще до 2018 г.
3. Поправки к «Дачной амнистии» принятые в 2015-2016 годах.

Согласно этим правовым актам, под бесплатную приватизацию попадают следующие территории:

земли, полученные в пользование вместе с жилым строением. В этом случае дома переходили в собственность на основании купчей, дарственной или завещания. Эти документы дают право собственности на дом, но не затрагивают земельный участок. Если сделка происходила до октября 2001 года, граждане могут воспользоваться правом на бесплатную приватизацию;
участки, предоставленные под индивидуальную жилищную застройку. В этом случае основанием для бесплатной приватизации служит договор аренды, который заключался до 2001 года;
земельные участки, выделенные в бессрочное владение. Под эту категорию попадают садовые товарищества и кооперативы

Обратите внимание, что воспользоваться правом на бесплатную приватизацию может человек, который указан в документах. То есть, лишь формальный собственник земли, по наследству такая возможность не передаётся.

Приватизация земли на платной основе

Эта форма применяется для земельных участков, которые были приобретены после 2001 года, или находятся в аренде. В этом случае, собственнику придётся выкупать землю у государства и лишь после этого переоформлять её в собственность.

Учитывая цены на землю в 2021 году, возникает резонный вопрос: «Сколько стоит такая процедура?». Стоимость земельного участка рассчитывается из кадастровой оценки, которая действительна на момент подачи заявления. Конечно, такой способ влечёт определённые финансовые затраты, но если вспомнить, сколько стоит метр земли и сравнить эту цифру с кадастровой оценкой участка, выгода становится очевидной.

В любом случае, принятие решения о приватизации, остаётся за уполномоченным органом власти. Именно сюда вы понесёте документы и вам сообщат положительное решение по вашему вопросу или откажут.

Порядок действий

Если на территории дачного участка расположено недвижимое имущество, первоначальное право на приватизацию имеет собственник жилья. Если дом достается собственнику по наследству, гражданам, получившим его, стоит оформить аренду на участок либо купить его.

В перечисленных случаях необходимо зарегистрировать права собственности на недвижимое имущество.

Основания для приватизации земли:

• На территории дачного участка расположено недвижимое имущество, принадлежащее лицу, желающему приватизировать землю;
• Объект был предоставлен в пользование гражданину по договору аренды;
• Территория была предоставлена по наследству;
• Земельные объекты, на которых расположены: дачи, гаражи, сады, сельскохозяйственные наделы.

Порядок действий:

• Подготавливаются все необходимые документы;
• Заказывается справка из ЕГРН. Получив выписку, гражданин узнает, куда ему следует обратиться. Если территория муниципальная — в местную администрацию. Если дачный объект правительственный — отдел земельных вопросов;
• Подается прошение собственнику земельного объекта. В содержании заявления указывается желание приватизировать территорию земли. К обращению прикрепляются документы — основания;
• Далее рассматривается заявление, проверяется подлинность документации и принимается решение. Это может занять месяц;
• При положительном результате, заявителю следует обратиться в Кадастровую палату, в которой оформить номер и паспорт. На данном этапе проводится межевание и установление границ;
• Далее гражданину, желающему приватизировать дачный объект, следует оплатить государственную пошлину. С чеком, подтверждающим уплату и пакетом документации необходимо направиться в Росреестр.

При соблюдении вышеперечисленных процедур, приватизация пройдет быстро и без проблем.

Куда обращаться?

От того, кому принадлежит земельная территория зависит, куда следует обращаться, а именно:

• Процесс приватизации земельного объекта, который находится в садовом товариществе, возможен только при разрешении собственника. Первым делом требуется обратиться к нему;
• Чтобы приватизировать дачный участок, которым владеет районная администрация, следует для начала обратиться к учреждению по земельным вопросам;
• Чтобы приватизировать территорию земли, на которой находится постройка, для начала следует оформить документацию на эту постройку. Для этого требуется обратиться в БТИ.

Как приватизировать землю под частным домом?

Популярностью пользуется упрощенная процедура. Но она доступна только для схемы так называемой «дачной амнистии». Во всех остальных случаях придется приватизировать землю под домом в административном порядке и гораздо дольше.

С чего начать: порядок действий

Разберем пошаговый алгоритм, который поможет перевести земельный участок под домом в частную собственность:

• Определиться с пакетом документов.
• Написать заявление, приложить к нему документацию на землю и дом.
• Подготовить кадастровые сведения.
• Обратиться в районный муниципалитет.
• Заключить договор с собственником земли (администрацией).
• Зарегистрировать право собственности в Росреестре.

Процедура доведена до автоматизма, но в процессе могут возникнуть определенные сложности. Например, при проведении кадастровых работ с землей. Обязательно проконсультируйтесь у юристов нашего портала.

Процедура

Поэтапная приватизация земли проходит по следующей схеме:

1. Подача заявления в муниципальный орган власти

Первым делом нужно подготовить кадастровые документы и заполнить заявление. Обращение подаётся в местную администрацию, которая владеет землей по праву собственности.

1. Заказ кадастрового паспорта на землю

Для определения точных размеров надела нужно провести землеустроительные (геодезические) работы. Выполнить замеры самостоятельно не получится. Поэтому к работе привлекаются геодезисты с допуском в составе СРО — саморегулируемых организаций. Обычно это частные лицензированные фирмы, имеющие специальное оборудование для межевания. По итогам работ заказчик получит межевое дело и сможет заказать выписку из ЕГРН с кадастровыми данными.

1. Заключение договора с администрацией

Одобрение запроса оформляется в виде договора о приватизации земли под частным домом. Соглашение подписывается всеми участниками процедуры – если это несколько владельцев дома, то лично каждым из них. Или через представителя по доверенности — как удобно. Договор устанавливает размеры участка, доли граждан, характерные особенности и назначение земли, точное местоположение и др.

1. Регистрация права собственности

Последним этапом является обращение в Единый государственный реестр недвижимости, или попросту, ЕГРН. От соискателя вновь потребуется заполнить заявление и передать регистраторам пакет из документов. Если вопросов не возникнет, то спустя некоторое время заявитель получит выписку из Росреестра. Бумажную или электронную — на выбор. Можно заказать одну на всех, в таком случае размер госпошлины будет меньше.

Документы для приватизации земельного участка под домом

Одновременно с заявлением нужно подать документы. Жизненные ситуации могут быть разными, следовательно, и документы будут различаться. Мы приведем основной перечень, который понадобится при первичном обращении в органы власти.

Список документов для приватизации земли под домом в 2020 году

• письменное заявление – содержит сведения о соискателе, ИНН, адрес частного дома и другую информацию;
• оригинал + копия паспорта заявителя и иных участников;
• правоустанавливающий документ на земельный участок – например, договор бессрочного пользования наделом или договор на предоставление участка под ИЖС;
• кадастровый план земельного участка (обязательно) – кроме того, может понадобиться технический план частного домовладения;
• выписка из ЕГРН;
• справка из БТИ об оценочной стоимости участка;
• сведения о налогах на землю – выдаётся в районной налоговой службе.

Дополнительно может понадобиться доверенность на приватизацию, если от имени собственника дома выступает его представитель. Если в деле участвуют дети, то нужно предоставить официальное разрешение от органа опеки и попечительства. Окончательный пакет документов может изменяться – о нем лучше всего узнать у юриста.

Почему могут отказать?

Отказ в приватизации в подавляющем большинстве случаев напрямую связан с допущенными при составлении заявления ошибками или отсутствием необходимых документов. Если с этими моментами все в порядке, то при отказе следует потребовать бумагу с официальным указанием причины. С ней уже можно или исправлять ситуацию, или сразу же обращаться в суд.

Процедура приватизации дома с участком полна подводных камней и неочевидных особенностей, разобраться с которыми сможет только специалист. На бесплатной консультации наши опытные юристы прояснят основные спорные моменты. Также они могут заниматься процедурой от лица клиента, что позволит значительно ее ускорить и упростить.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните Москва и Московская область
• позвоните Санкт-Петербург и область

Автор статьи

Наталья Фомичёва

Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право.

Задать вопрос Рейтинг автора

Написано статей

513

-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Полезная информация по теме

Выселение граждан из жилого помещения по договору социального найма

Любой жилец многоквартирного дома обязан соблюдать определенные правила общежития и…

3

Выселение из служебного жилого помещения

Определенная (немалая) категория граждан РФ проживает в служебном жилье. При…

1

Как выгнать арендатора из нежилого помещения

Нежилые помещения, которые можно использовать под офис, магазин, мелкое производство…

1

Как выселить родственника из квартиры, если он в ней прописан

Ситуации, когда еще вчера члены дружной семьи вдруг стали враждовать…

Приватизация жилья, квартиры по договору социального найма

Приватизация жилья в году для многих людей остается…

Приватизация квартиры с несовершеннолетним ребенком

Возможно ли приватизировать квартиру с несовершеннолетним ребенком? Каким образом это…