Сертификат соответствия техническому регламенту таможенного союза тр тс

Содержание:

Виды сертификации.

На сегодняшний день утверждены два основных вида сертификации: обязательная проверка и добровольная оценка качества.

Исходя из названия, обязательная сертификация — это метод проверки услуг или продукции, сертификация которых основана на обязательных гос. требованиях. В России она доминирует  и проводится с 1993г., и применяется для продукции, влияющей на безопасность человечества, его имущество и окружающую среду. При обязательной проверке соответствия могут применяться определенные методики оценки: декларирование, сертификация, государственная регистрация и т.д., в зависимости от типа товара и его эксплуатационного назначения.

Декларация на продукцию оформляется на белом листе стандартного образца формата А 4 и регистрируется в установленном порядке. Обязательный сертификат, также как и добровольный имеет утвержденный государственными органами бланк на котором присутствуют степени защиты от подделки и другие идентификационные признаки. Обязательный сертификат не отличается практически ни чем от добровольного сертификата, и в том и другом, документально подтверждается качество продукции и услуг. Отличаются они только  по внешнему виду, обязательный выдается на бланке желтого цвета, а добровольный на голубом.

Добровольная сертификация — это определенная система сертификации по системе ГОСТ и применяется она к тем товарам и услугам, которые согласно законодательству РФ не  нуждаются в принудительной сертификации, проводится на добровольной основе по желанию производителя, продавца продукции или же по требованию заказчика.

В настоящее время на территории России, Казахстана, Белоруссии и Армении действуют следующие регламенты:

ТР ТС 001/2011 О безопасности дорожного подвижного состава

ТР ТС 003/2011 О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта

ТР ТС 011/2011 Безопасность лифтов

ТР ТС 012/2011 О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах

ТР ТС 016/2011 О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе

TР ТС 020/2011 Электромагнитная совместимость технических средств

ТР ТС 032/3013 О безопасности оборудования под избыточным давлением

ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции

ТР ТС 022/2011 Пищевая продукция в части ее маркировки

ТР ТС 023/2011 Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей

ТР ТС 024/2011 Технический регламент на масложировую продукцию

ТР ТС 027/2012 О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания

ТР ТС 029/2012 Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств

ТР ТС 033/2013 О безопасности молока и молочной продукции

ТР ТС 034/2013 О безопасности мяса и мясной продукции

ТР ТС 005/2011 О безопасности упаковки

ТР ТС 006/2011 О безопасности пиротехнических изделий

ТР ТС 009/2011 О безопасности парфюмерно-косметической продукции

ТР ТС 013/2011 О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту

ТР ТС 015/2012 О безопасности зерна

ТР ТС 017/2011 О безопасности продукции легкой промышленности

ТР ТС 019/2011 О безопасности средств индивидуальной защиты

ТР ТС 025/2012 О безопасности мебельной продукции

ТР ТС 026/2012 О безопасности маломерных судов

ТР ТС 030/2012 О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям

ТР ТС 018/2011 О безопасности колесных транспортных средств

Вступает в силу 15 февраля 2015 года: 

ТР ТС 014/2011 Безопасность автомобильных дорог ТР ТС 031/2012 О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним

ТР ТС, находящиеся на обсуждении и согласовании:

  • О безопасности химической продукции
  • О требованиях к удобрениям               
  • О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии
  • О безопасности лакокрасочных материалов                
  • О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий
  • Технический регламент на табачную продукцию
  • О безопасности алкогольной продукции       
  • Об информировании потребителя об энергетической эффективности электрических энергопотребляющих устройств          
  • О безопасности рыбы и рыбной продукции
  • О безопасности кормов и кормовых добавок             
  • О требованиях к средствам измерений показателей нефти и продуктов её переработки
  • О требованиях к колесным транспортным средствам по обеспечению их безопасной утилизации           
  • Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива       
  • О безопасности аттракционов              
  • Требования к углям и продуктам их переработки    
  • О требованиях к энергетической эффективности электрических энергопотребляющих устройств            
  • О безопасности оборудования для детских игровых площадок       
  • Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники

Если на продукцию имеется действующий международный Технический регламент, то на товары, на которые он распространяется, не могут быть оформлены новые национальные обязательные сертификационные документы.

Оценка соответствия таких изделий возможна лишь на подтверждение соответствия действующему межнациональному ТР ТС. При этом ранее полученные российские сертификаты и декларации соответствия на такие товары остаются действующими на территории РФ в течение определенного переходного периода, прописанного в соответствующем решении комиссии Таможенного союза. При этом владелец национального разрешительного документа не имеет права маркировать свои товары знаком ЕАС.

Лабораторные испытания

Практические испытания образцов товаров являются обязательным этапом во всех формах и системах сертификации. При сертификации проверки проводит аккредитованный орган, при декларировании — независимые лабораторные центры. Среди главных отличий между проведением испытаний при обязательной и добровольной форме можно выделить то, что в первом случае лаборатория проводит проверку строго в рамках показателей нормируемых базовым документом, во втором случае заявитель может самостоятельно выбрать, что и в какой степени следует оценивать. Результаты проведенных экспертиз оформляются в виде протокола, в котором обязательно содержится заключение о степени выявленного соответствия стандарту, техусловиям или техническому регламенту(-ам).

Отсутствие сертификата качества — потери для бизнеса

Правила, которые требуют наличия сертификата соответствия, прописаны в №184-ФЗ (О техническом регулировании), Постановлении №918, Законе о защите прав потребителей и других нормативных актах. Каждый товар, реализуемый в пределах нашей страны, должен иметь декларацию или сертификат соответствия ТР ТС (Техническому регламенту Таможенного союза) или ГОСТ Р. При этом документ должен быть действительным, без истечения срока действия.

  1. Нарушение производителем норм Технического регламента наказывается штрафом до 600 тысяч рублей, конфискацией и/или приостановлением работы предприятия на срок до 90суток.
  2. Реализация товара без сертификата наказывается штрафом до 30 тысяч рублей или конфискацией товара при повторном нарушении. Если продавец товара или производитель не будет иметь на руках сертификат на товар, который входит в перечень продуктов, требующих обязательной сертификации, это является основанием для наложения штрафа по ст. 14 КоАП РФ.
  3. «Обман потребителя» (поддельный сертификат) наказывается штрафом до 20 тысяч рублей.

Зачем оформлять сертификат?

Игнорирование требований законодательства по оформлению сертификатов качества может “ударить” по самой компании, осуществляющей производство или реализацию товаров. Напротив, наличие этого документа, обеспечивает предпринимателю целый ряд неоспоримых преимуществ:

стремительное повышение уровня доверия к предприятию со стороны контролирующих инстанций и конечного потребителя. Наличие сертификата говорит о том, что компания заботится о своих покупателях и может нести полную ответственность за качество продукции;
повышение конкурентоспособности товара на рынке

В условиях жесткой конкуренции это весьма важное преимущество, так как оно дает возможность показать потребителю, что продукт выполнен из качественного исходного сырья и полностью соответствует любым требованиям;
возможность выхода на зарубежные рынки. Наличие сертификата – одно из главных требований для предприятия, намеревающегося сотрудничать с иностранными производителями и торговыми компаниями;
преимущество в тендерах на поставку товаров

Если ваша компания представит сертификат качества на свою продукцию, то ее шансы на выигрыш существенно возрастут;
получение возможности более эффективно управлять всеми производственными процессами, оптимизировать расходы на изготовление товаров, строить долгосрочные стратегические планы.

Сертификат выдается на определенный законодательством срок, в течение которого могут осуществляться инспекторские проверки, позволяющие убедиться в соответствии условий производства требованиям конкретного стандарта или технического регламента. Именно поэтому компания, имеющая данный документ, вряд ли допустит снижение качества продукции в будущем.

Наличие у компании сертификата качества подтверждается использованием специального знака, который располагается рядом с маркировкой продукции. Он может выглядеть следующим образом:

Действующее законодательство в сфере сертификации предусматривает существование в Российской Федерации для произведенного товара нескольких видов сертификатов, которые различаются в зависимости от того, по каким основаниям происходит деление.

В частности, выделяются следующие виды сертификатов:

  • сертификаты, получаемые по итогам обязательной сертификации. Данный вид сертификатов получается в том случае, если продукция в виде товара или оказываемых услуг подлежит обязательной сертификационной процедуре, а обязанность производителя или поставщика проводить такую процедуру зафиксирована в рамках специальной номенклатуры в виде включения товара или услуги в ее список. Перечень товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации, постоянно сокращается в результате ежегодного пересмотра номенклатурного перечня товаров и услуг, которые подлежат такой сертификации;
  • сертификаты, оформление которых происходит на основании проведения процедуры добровольной сертификации. Перечень товаров и услуг, которые подлежат добровольной сертификации, увеличивается ежегодно в результате пересмотра номенклатурных перечней;
  • сертификаты соответствия установленным ГОСТам и техническим регламентам . Данные виды сертификатов выдаются в тех случаях, когда для конкретных товаров и услуг установлена необходимость в том, чтобы были проведены исследования на соответствие требованиям данных стандартов и регламентов;
  • декларации соответствия – письма производителей или импортеров поставляемых товаров о том, что конкретный вид продукции соответствует установленным в стандартах и регламентах требованиям;
  • сертификат происхождения – документ, предоставляемый импортером и свидетельствующий о том, что товар произведен в другой стране (данный документ оформляется только для тех видов товара, которые произведены в других государствах, и выдается уполномоченными контролирующими органами государства-производителя товара);
  • пожарный сертификат и декларация – специально формируемые документы, которые должны подтвердить безопасность продукции с точки зрения соблюдения норм пожарной безопасности, если такие нормы установлены для конкретного вида продукции.

Последние три вида сертификатов являются дополнительными и оформляются только в тех случаях, когда речь идет о необходимости их оформления, чтобы получить допуск к эксплуатации того или иного вида товаров или услуг.

Получить сертификат качества продукции в России: 8 (800) 200-87-81 звонок бесплатный

ОБРАЗЕЦ СЕРТИФИКАТА КАЧЕСТВА

Россия. Что такое сертификат качества?

Сертификат качества – это документ, который подтверждает факт того, что товар имеет определенный уровень качества, соответствующий стандартам, действующим в России, а также выполнен из качественного сырья и изготовлен работниками, обладающими достаточной квалификацией.
Существует список товаров и услуг, обязательных для сертификации. Для остальной продукции документы соответствия оформляют в добровольном порядке.

Сегодня, когда конкуренция стала особенно острой, и продукция должна соответствовать самым высоким стандартам качества, одними словами потребителей не убедишь. Поэтому нужны документальные доказательства, одним из которых является сертификат качества.

Что получает производитель, получив разрешительный документ

Наличие того или иного сертификата качества на продукцию наделяет его обладателя определенными преимуществами перед конкурентами, которые заключаются в следующем.

  1. Демонстрируется ответственный подход изготовителя.
  2. Потребителям гарантируется качество, соответствующее нормам, действующим в России.
  3. Увеличивается конкурентоспособность.
  4. Открываются возможности производителю найти новые рынки сбыта, так как документ является условием для сотрудничества многих иностранных компаний.
  5. Разрешается реализовывать товар на международной арене.
  6. Сбыт продукции увеличивается, и она становится более доступной.
  7.  Растет управляемость и эффективность бизнеса, увеличивается градус доверия со стороны партнеров, а издержки производства – снижаются.

Инспекционный контроль

Стадия обязательного инспекционного контроля так же, как и оценка производства, присутствует не во всех случаях. При сертификации партии товаров отсутствует необходимость его проведения, так как срок действия сертификата ограничен длительностью поставок указанной продукции либо ее сроком эксплуатации (хранения, годности). В основном, инспекционный контроль, сущность которого состоит в ежегодной проверке изменений условий производства, способных повлиять на ухудшение качества товаров, осуществляется при сертификации серийного производства.

Для уточнения дополнительных вопросов о порядке сертификации обращайтесь к специалистам центра «Росстандарт Москва», которые бесплатно проконсультируют вас по любому интересующему вопросу.

Принципы обязательной сертификации продукции

Исходя из наименования «обязательная сертификация» сразу понятно, что данная процедура утверждена законодательно. За основу принимается принцип законности, то есть предъявления к продукции минимальных требований безопасности. В процессе сертификации и устанавливается степень соответствия характеристик продукции этим требованиям.

Получить обязательный сертификат соответствия нужно при выпуске в обращение продукции, утвержденной в перечнях товаров, подлежащих сертификации. Обязательной подвергаются товары, входящие в список продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию соответствия.

Исходя из наименования «обязательная сертификация» сразу понятно, что данная процедура утверждена законодательно.

За основу принимается принцип законности, то есть предъявления к продукции минимальных требований безопасности.

В процессе сертификации и устанавливается степень соответствия характеристик продукции этим требованиям. Получить обязательный сертификат соответствия нужно при выпуске в обращение продукции, утвержденной в перечнях товаров, подлежащих сертификации.

Обязательной подвергаются товары, входящие в список продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию соответствия утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 г. № 982. и «Единого перечня продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках таможенного союза с выдачей единых документов», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 г. №620 и требованиям технических регламентов Таможенного Союза и ЕАЭС.

Проверить, подлежит ли продукция обязательной сертификации можно по кодам ТН ВЭД и ОКПД2. (С 1 января 2017 года классификатор ОКП в России был заменен на систему ОКПД 2 на услуги и товары).

Для перевода кода ОКП в код ОКПД2 используйте конвертер кода ОКП в ОКПД2.

В широком смысле обязательная сертификация продукции направлена на достижение следующих целей:

  • создание условий для деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей на едином товарном рынке Таможенного союза, а также для участия в международном экономическом, научно — техническом сотрудничестве и международной торговле;
  • содействие потребителям в компетентном выборе продукции;
  • содействие экспорту и повышение конкурентоспособности продукции.

При этом важную роль играют задачи, решение которых является основой принципов сертификации:

  • защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);
  • контроль безопасности продукции для жизни, здоровья, имущества граждан и окружающей среды.

Какой разрешительный документ нужно получить?

Техрегламенты, в большинстве своем, предусматривают необходимость проведения декларирования.

Исключение составляют детская пищевая продукция, БАДы, продукты с ГМО, лечебно-столовая минеральная вода, диетическое и спортивное питание, товары нового вида – на них необходимо оформлять свидетельство о госрегистрации (СГР). Оно подтверждает гигиеническую безопасность изделий и соответствие Единым санитарным нормам.

Если речь идет о свежих мясе и рыбе, натуральном меде, сырых яйцах, то на них выдается ветеринарный сертификат.

На необработанные/неупакованные фрукты, овощи, орехи и ягоды следует приобрести фитосанитарный сертификат.

Существующие виды сертификатов качества

Общее название сертификата качества объединяет в себе несколько видов сертификатов:

  • российский сертификат качества (сертификат качества ГОСТ Р) — в России сертификат качества выдаётся в форме декларации о соответствии или сертификата соответствия ГОСТ Р. При выполнении процедуры оценки соответствия товаров или продукции в системе ГОСТ Р зачастую проводится проверка на безопасность, а в некоторых случаях на соответствие знаков маркировки заявленным параметрам и выполнение экологических требований. Также обычно в системе ГОСТ Р обязательной является идентификация продукции, предполагающая проведение испытаний или использование органолептических методов при подтверждении того, что продукция (товар) относится к заявленному виду. Российский сертификат качества может быть выдан лишь при наличии дополнительных необходимых сертификационных документов: ветеринарные свидетельства, гигиенические заключения, пожарный сертификат и др. В последствии данные документы указываются в бланке сертификата в форме ссылок. Сертификат качества в системе ГОСТ Р оформляется на срок, определяемый выбранной схемой сертификации и сертификационным органом;
  • международный сертификат качества (сертификат ИСО 9001) – в некоторых случаях для соответствия продукции международным стандартам предприятия внедряют свои системы качества. Для подтверждения подобной возможности осуществляется сертификация систем менеджмента и выдаётся сертификат качества ISO, подтверждающий, тот факт, что получившая его продукция имеет стабильное высокое качество и соответствует всем необходимым и установленным для неё международным требованиям. Сертификат ИСО является добровольным сертификатом, а его получение не заменяет обязательную сертификацию. Стандарты ИСО признаются во многих странах, имеющих с Россией договора в сфере признания результатов сертификации. Получение международного сертификата значительно повышает рыночные возможности продукции и является дополнительным преимуществом для компаний в конкурентной борьбе.
  • обязательный сертификат качества оформляется на те виды товаров, соответствие которых действующим нормативным требованиям является критичным показателем для жизни человека, его безопасности и здоровья. При этом исследование предоставленной продукции выполняется на соответствие минимальным требованиям. За заявленные в обязательном сертификате свойства и безопасность продукции несёт ответственность сертификационный орган, выдавший данный качественный документ.
  • добровольный сертификат качества, в отличие от обязательного, всегда оформляются по требованию и желанию продавца или производителя продукции. Может оформляться на любую продукцию и дополнять обязательную декларацию или сертификат соответствия. Получая данный вид сертификата качества, заявитель самостоятельно определяет те стандарты, согласно которым будут проводиться дальнейшие исследования продукции. Добровольный сертификат довольно часто используют продавцы и производители товаров, желающие подчеркнуть их высокое качество и тем самым добиться большей конкурентоспособности. Ответственность за заявленные качества сертифицируемой продукции в данном случае несут непосредственно её владельцы.

Продукция, не относящаяся к обязательной сертификации, допускается для ввоза на территорию России при наличии декларации соответствия, отказного письма или добровольного сертификата.

Характеристики

Характеристика Сертификат ГОСТ Р

Область использования

Оформляется на продукцию, попадающую в «Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации», утверждённый Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982.

Цели получения сертификата

Защита интересов и здоровья людей и окружающей среды.

Проверяемые характеристики

Обязательные требования к продукции установлены Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

Основание для выдачи 

1) протокол испытаний;

2) акт анализа состояния производства;

3) документы (свидетельство о государственной регистрации, гигиеническое заключение, ветеринарное свидетельство, сертификат пожарной безопасности и др.), выданные органами и службами федеральных органов исполнительной власти;

4) документы других органов по сертификации и испытательных лабораторий;

5) декларация о соответствии;

6) сертификат на систему менеджмента качества;

7) другие доказательства соответствия продукции установленным требованиям.

Особенности

В соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 22.09.2016 г. №3358 бланки нового образца — без слова ГОСТ Р и с формулировкой «Сертификат соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации».

Маркировка

Установленного образца

.

Административная ответственность

КоАП РФ предусматриваются различные санкции за нарушение закона в сфере оценки соответствия.

Статья

Вид нарушения

Величина максимального штрафа

Другие наказания

14.4

Продажа продукции ненадлежащего качества

От 20 тысяч до 30 тысяч рублей

Конфискация продуктов

14.7

Обман потребителей

От 100 тысяч до 500 тысяч рублей

 

14.43

Несоблюдение норм технических регламентов

От 100 тысяч до 1 миллиона рублей

Изъятие продукции,

приостановка деятельности пищевого предприятия на срок до 90 суток

14.45

Нарушение порядка продажи

От 100 тысяч до 300 тысяч рублей

 

14.44

Использование недостоверных или просроченных деклараций

От 100 тысяч до 1 миллиона рублей

Изъятие товара,

приостановка деятельности

15.12

Продажа продуктов без соответствующей маркировки

От 50 тысяч до 300 тысяч рублей

 

Особенности сертификата СТ-1

Оформление сертификата происхождения СТ-1 предусмотрено для упрощения ввоза товаров, произведённых в СНГ (ЕАЭС), на территории стран, подписавших Соглашение «О правилах определения страны происхождения товаров в СНГ», а именно:

  • Россия
  • Белоруссия
  • Казахстан
  • Кыргызстан
  • Молдова
  • Таджикистан
  • Туркмения
  • Узбекистан
  • Азербайджан
  • Армения

позднее соглашение приняли:

  • Южная Осетия
  • Абхазия

Российский сертификат СТ-1 даёт право на полное или частичное освобождение от уплаты ввозных пошлин при экспорте российского товара в одну из стран СНГ, подписавшую Соглашение.

Важно! Документ оформляется на каждую отдельную партию товара, поставляемую одним отправителем одному получателю

Бланк Сертификата СТ-1:

  • Отпечатан в типографии
  • Формат А4 (расположен вертикально)
  • Бумага установленной плотности и состава, не имеет свечения в УФ-свете
  • Степени защиты: — общий водяной знак (виден на просвет) — скрытые защитные элементы в толще бумаге (видны в УФ-свете) — микротекст — фоновая антикопировальная защитная сетка — типографский номер выполнен флуоресцентной краской (светится в УФ-свете)
  • Заполняется на русском языке
  • Исправления (подчистки) не допускаются
  • Факсимильное воспроизведение подписи не допускается
  • Оборотная сторона бланка не заполняется

На какие виды продукции надо получать сертификат СТ-1 в 2019 году?

Согласно приказу ТПП РФ от 30 мая 2018 г. N 52 «Об утверждении положения о порядке выдачи документов для целей подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации», сертификат СТ-1 выдаётся:

на продукцию, которая не включена в Приложение к Постановлению №719.

На продукцию, перечисленную в приложении к Постановлению правительства РФ от 17 июля 2015 г. №719 «О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции не имеющих аналогов, произведенных в Российской Федерации», надо получать Акт экспертизы о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предусмотренным данным постановлением.

Положение № 52 от 30.05.2018

Сертификат СТ-1 для ГосзакупокДокумент нужен для предъявления на торгах (или для участия в тендере) по Федеральному закону № 44-ФЗ:

  • Для допуска на торги импортных продуктов машиностроения
  • Для закупки некоторых видов импортного медицинского оборудования, жизненно необходимых и важных лекарственных средств
  • Для приобретения отдельных видов продуктов радиоэлектроники, программного обеспечения
  • Для товаров оборонной промышленности
  • Для госзакупки отдельных видов товаров мебельной, лёгкой и пищевой промышленности

Обязательная сертификация импорта

Импортная продукция может быть сертифицирована по трем системам, действующим в РФ.

Подтверждение качества и безопасности изделий проводится:

  • Согласно системе ГОСТ Р – она используется для сертификации изделий, упомянутых в ПП РФ № 982. Требования, предъявляемые к проверке импортных товаров, в общем виде изложены в ФЗ № 184 «О техническом регулировании», детально прописаны в профильных ГОСТах, а порядок проведения сертификации прописан в ПП РФ № 15.
  • Согласно системе технического регулирования по действующим в РФ Техрегламентам. Она применяется для изделий, на которые распространяется действие российских технических регламентов. В настоящее время остался только один действующий регламент национального уровня. Он касается пожарной безопасности. Но вскоре ожидается, что и эта проверка перейдет на уровень гармонизированный наднациональный уровень.
  • Согласно системе Техрегламентов, действующей на территории Таможенного Союза. Она используется для продукции, которая будет поставляться в ЕАЭС в том случае, если на нее распространяется действие ТР ТС.

Что говорит закон о сертификации

В российском законодательстве существует ряд нормативно – правовых документов, регулирующих данную сферу деятельности. Основным из них является Закон Российской Федерации под номером 5151, принятый в июне 1993 года. В данном законодательном акте вы сможете прочитать:

  • об основных положениях касательно проверки услуг и товаров;
  • о том, какая ответственность перед законом накладывается на стороны в процессе сертификации продукции;
  • какими правами обладают участники, и какие обязанности на них накладываются.

В расшифровке это будет звучать так – Государственный комитет по стандартизации, метрологии и сертификации. Закон РФ № 5151 определяет полномочия этого органа, просторы его деятельности, обязанности и права его сотрудников.

Законодательство России дает гарантии на:

  • возможность работы организаций на равных условиях на общем российском рынке продукции и оказания услуг;
  • оказание действий, направленных на защиту потребительских прав;
  • осуществление контроля за влиянием различных видов товаров и услуг на жизнедеятельность потребителей, их здоровье и жизнь;
  • то, что все товарные качества, которые указывает изготовитель, будут подтверждены по каждому пункту или опровергнуты (соответственно в этом случае, потребитель данной продукции не увидит).

Также, законодательство РФ определяет участников процесса сертифицирования. К ним относятся:

  • органы, которые являются исполнителя власти (различаются в соответствии с видом товара или услуги);
  • организации, в которых документ о безопасности продукции можно получить;
  • организации, в которых проводятся испытания и экспертизы;
  • организации, которые оказывают услуги потребителям, изготавливают и продают товары.

В чем разница между сертификатом соответствия и декларации о соответствии

Несмотря на то, что сертификат соответствия и декларация соответствия – это две формы обязательного подтверждения соответствия, отличия между ними существуют следующие:

  • В случае получения сертификата ответственность за сведения, включенные в сам документ, за безопасность продукции производитель разделяет с органом сертификации, где был оформлен документ подтверждения соответствия. В то время как при получении декларации о соответствии вся ответственность остается за производителем продукции (или другим лицом, выполняющим декларирование).
  • В случае получения сертификата соответствия продукции документ заполняется на специальном типографском бланке, защищенном от подделок. Декларация соответствия продукции заполняется на обычной белой бумаге формата А4. Существуют установленные требования по оформлению данного документа. Как правило, орган сертификации предоставляет своим клиентам образцы деклараций соответствия для правильного оформления разрешительного документа.
  • При проведении испытаний для получения декларации о соответствии продукции, законом предусмотрены схемы декларирования, когда достаточно заявителю предоставить протоколы испытаний, проведенные в собственных лабораториях производителя товаров, т.е. на основе собственных доказательств безопасности продукции. При проведении испытаний для получения сертификата соответствия не существуют схемы сертификации, предусматривающие применение собственной доказательной базы заявителя (за исключением схемы 9с).
    Принятие декларации о соответствии может проводиться на основе двух видов схем декларирования: на базе собственных доказательств заявителя или с участием третьей стороны. В качестве третьей стороны закон допускает привлечение к работам сертификационную испытательную лабораторию, где проводятся независимые испытания образцов продукции.
  • Схемы сертификации и схемы декларирования, как правило, отличны друг от друга. Чаще всего при оформлении сертификатов соответствия имеется большее количество разрешенных схем сертификации, чем при оформлении декларации соответствия. Но и при получении сертификата соответствия и при оформлении декларации о соответствии в качестве дополнительных доказательств безопасности и качества продукции принимаются сертификаты качества производства (сертификаты систем менеджмента предприятия).
  • Оформление сертификата соответствия всегда требует подтверждение соответствия определенному набору нормативов, которые указываются в Техническом регламенте или в Постановлении Правительства РФ, которые определяют обязательность оформления сертификата соответствия на конкретный вид продукции. При оформлении декларации о соответствии заявитель указывает конкретные нормативные документы, в соответствии с которыми осуществлялся выпуск продукции и на соответствие которых проводится оценка соответствия.
  • При оформлении сертификата соответствия продукции данный документ вносится в государственный реестр сертификатов соответствия и ему присваивается уникальный регистрационный номер. Тоже происходит и с декларацией, которая регистрируется в государственном реестре деклараций соответствия. Эти документы регистрируются в разных реестрах, с разной кодификацией, т.е. должны иметь разные регистрационные номера.

Что изменится

Собственно, единственное значимое изменение — органы больше не регистрируют декларации о соответствии в реестре.

Теперь это делает только Федеральная служба по аккредитации и только с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством специализированного сервиса автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии. За редкими исключениями (о них в конце).

Иными словами, подать заявление на регистрацию декларации теперь можно только с помощью сервиса ФГИС Росаккредитации. И подписывать его заявителю необходимо только своей усиленной квалифицированной электронной подписью (ЭЦП). Подача заявления в Росаккредитацию лично или по почте Приказом №478 не предусмотрена.

Ещё раз отметим, что возможность самостоятельной регистрации деклараций была у заявителей уже давно, и многие из них выбирали именно такой способ. Теперь, с 1 января 2021 года, выбора у заявителя (регистрировать самому или через орган) уже не будет.

Из этого вытекают все остальные изменения в порядке регистрации деклараций. Собственно, это даже не изменения, а уточнения, подробно описывающие взаимодействие заявителя и Росаккредитации:

  • Необходимые документы и сведения для регистрации декларации (п.7)
  • Основания для отказа в регистрации декларации о соответствии (п.13)
  • Внесение изменений в декларацию о соответствии (п.14)
  • Регистрация новой декларации по старым протоколам (п.15)

Также в Приказе №478 впервые закреплены определения статусов документов (действует, архивный, приостановлен, отменён, возобновлён).

Как правильно оформить заявление на получение сертификата?

Составляется заявление в произвольной форме, необходимо заполнить два экземпляра. В заявлении обязательно нужно указывать такие сведения:

  • название и адрес сертификационного центра, реквизиты руководителя;
  • реквизиты заявителя, его адрес, реквизиты уполномоченного представителя и компании;
  • основная часть текста, где указываются, кроме требуемой формы документа, коды ТНВЭД товаров;
  • перечень прилагаемой документации;
  • дата составления заявления и подпись заявителя.

Обратите внимание! Второй экземпляр документа должен содержать дату, отмеченную представителем сертифицирующего органа: отсчет срока выдачи запрашиваемого документа начнется именно с этого дня

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector