Инструкция: как правильно оформить профзаболевание
Содержание:
Имеет ли право работник на личное участие в расследования профзаболевание?
Такая возможность допускается. Для этого лицо должно обратиться с заявлением на имя председателя комиссии. Он его рассмотрит и примет решение. При этом работник не наделяется правом голоса. Он вправе принимать только ограниченное участие.
В скольких экземплярах подписывается акт расследования профзаболевания?
Акт подписывается всеми участниками, имеющими право голоса. Один экземпляр передается в санитарный надзор. Еще один экземпляр вручается работодателю. Работник имеет право на получение копии решения. При необходимости, отдельный экземпляр направляется в органы прокуратуры.
Бесплатная консультация юриста по телефону:
8 (804) 333-01-43
Особенности составления и хранения
Порядок оформления документа указан в пунктах 30-34 Постановления №967. Так, Постановление указывает, что акт составляется в течение 3 дней с момента вынесения решения комиссией. На документе должны присутствовать подписи всех членов комиссии по установлению ПЗ. Дополнительно, документ должен быть утвержден подписью главврача центра санэпиднадзора и печатью самого центра. Акт составляется в 5 экземплярах, которые предоставляются:
- Заболевшему работнику;
- Работодателю;
- Санэпидем центру;
- Медицинскому учреждению;
- Страховщику (Фонду социального страхования).
Акт о случае ПЗ является документом, который устанавливает факт наличия профзаболевания у сотрудника, на его основе гражданин может получить причитающуюся ему компенсацию. Пункт 33 Постановления №967 сообщает, что документ должен оставаться на хранении у центра санэпиднадзора не менее 75 лет. В случае если будет принято решение о ликвидации учреждения, акт должен быть передан в государственный центр санэпиднадзора.
Кто возглавляет комиссии по расследованию профзаболеваний?
Когда то или иное заболевание уже диагностировано врачами и стало очевидным фактом, необходимо выяснить причины его возникновения. Если это обусловлено трудовой деятельностью, работник имеет определенные права. Когда взаимосвязь болезни и работы не подтвердится, то ждать покрытия расходов и выплаты компенсации не стоит.
В целях выяснения причин, вызвавших заболевание, создается специальная комиссия. Состав комиссии по расследованию профзаболеваний определен Постановлением Правительства. Согласно данному нормативному документу, в состав комиссии включаются следующие лица:
- комиссия возглавляется главным врачом центра санитарного надзора. Такие органы имеются в каждом крупном городе и районных центрах областного значения. Указанное правило распространяется и на порядок выяснения причин несчастных случаев;
- выяснение причины профзаболеваний и несчастных случаев требует присутствия представителя организации, в которой работает пострадавший. Порядок расследования причин несчастных случаев и профзаболеваний позволяет руководству самостоятельно определять данного представителя. Он назначается по его усмотрению;
- для разбирательства профзаболеваний приглашается и сотрудник, ответственный за охрану труда организации. Его присутствие при выяснении несчастных случаев на производстве обязательно;
- при установлении причин профзаболеваний в комиссию входит представитель медицинской организации, в которой было диагностировано профессиональное заболевание. Если в медицинское учреждение доставлялся сотрудник после несчастного случая на производстве, представитель данного учреждения также необходим для расследования.
Кроме того, при наличии профсоюзной организации, ее представитель также включается в комиссию для расследования профзаболеваний и несчастных случаев на производстве. Его присутствие должно отвечать интересам пострадавшего на производстве.
Расследование профессиональных заболеваний
Профессиональных
заболеваний расследуются и регистрируются в соответствии с “Положением о
расследовании и учёте профессиональных заболеваний”, утверждённом
постановлением Правительства России от 15 декабря 2000 года № 967.
Дополнительно используется приказ Минздрава России от 28 мая 2001 года № 176,
утвердивший формы документов, необходимых при расследовании и учёте
профессиональных заболеваний, а также инструкцию о порядке применения
«Положения», утверждённого Правительством России.
Настоящее
положение распространяется:
·
на работников, выполняющих работу по трудовому договору;
·
на граждан, выполняющих работу по гражданско-правовому договору;
·
на студентов, работающих по трудовому договору во время практике.
При
установлении предварительного диагноза – «острое профессиональное заболевание»
учреждение здравоохранения в течение суток направляет соответствующее
экстренное извещение в центр гигиены и эпидемиологии, а так же сообщение
работодателю.
Центр
гигиены и эпидемиологии после получения экстренного извещения, в течение суток
приступает к выяснению причин возникновения заболевания. Составляется
санитарно-гигиеническая характеристика условий труда пострадавшего, которая
направляется в учреждение здравоохранения.
Работодатель
вправе оспаривать выводы, содержащиеся в санитарно-гигиенической характеристике
условий труда.
При
установлении предварительного диагноза – «хроническое профессиональное
заболевание» учреждение здравоохранения в 3-дневный срок направляет
соответствующее извещение в центр гигиены и эпидемиологии, который в
2-недельный срок составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий
труда пострадавшего. Затем учреждение здравоохранения направляет в месячный
срок пострадавшего в медицинское учреждение, где есть специалисты в области
профессиональной патологии (центр профессиональной патологии).
С
пострадавшим направляются следующие документы:
·
санитарно-гигиеническая характеристика условий труда;
·
информация о медицинских осмотрах пострадавшего.
Центр
профессиональной патологии устанавливает заключительный диагноз – «хроническое
профессиональное заболевание», которое в 3-дневный срок направляется в центр
гигиены и эпидемиологии, работодателю, страховщику (фонд социального
страхования) и в учреждение здравоохранения.
Работодатель
в течение 10 дней со дня получения извещения об установление заключительного
диагноза профессионального заболевания, приказом создаёт комиссию по
расследованию профессионального заболевания, возглавляемую главным врачом
центра гигиены и эпидемиологии.
В
комиссию включаются: представитель работодателя, специалист отдела охраны
труда, представитель общественной организации коллектива (профессионального
союза), цеховой терапевт, медицинский работник здравпункта предприятия,
возможно доверенное лицо пострадавшего и другие специалисты.
Если
при расследовании профессионального заболевания установлено, что грубая
неосторожность пострадавшего способствовала возникновению или увеличению вреда,
причинённого его здоровью, то с учётом мнения коллектива организации (профкома)
комиссия определяет степень вины пострадавшего в процентах. По
результатам расследования комиссия в 3-дневный срок составляет акт о случае
профессионального заболевания в пяти экземплярах, предназначенных для
пострадавшего, работодателя, центра гигиены и эпидемиологии, центра
профессиональной патологии (или учреждения здравоохранения – при остром
профзаболевании) и страховщику
По
результатам расследования комиссия в 3-дневный срок составляет акт о случае
профессионального заболевания в пяти экземплярах, предназначенных для
пострадавшего, работодателя, центра гигиены и эпидемиологии, центра
профессиональной патологии (или учреждения здравоохранения – при остром
профзаболевании) и страховщику.
Акт
о случае профессионального заболевания вместе с материалами расследования
хранится в течение 75 лет в центре гигиены и эпидемиологии и в организации, где
проводилось расследование. В случае ликвидации организации все материалы
передаются правопреемнику или в центр гигиены и эпидемиологии.
При
расследовании профессионального заболевания выясняются причины, повлекшие
заболевание, при этом исследуется рабочее место пострадавшего, выполняются
лабораторные измерения, проверяется выдача средств индивидуальной защиты,
медицинские осмотры и др. По результатам расследования разрабатываются
мероприятия по предупреждению дальнейших случаев профессиональных заболеваний.
Требования к заполнению
Акт о случае ПЗ заполняется членами составленной комиссии и утверждается главврачом центра санэпиднадзора. Особенности заполнения акта регламентируются пунктом 32 Постановления №967 и Приложением к этому же Постановлению. Данное Приложение устанавливает форму акта о случае ПЗ. Здесь же указаны все основные особенности заполнения. Так, в документе должно быть указано:
- Дата составления;
- ФИО и год рождения заболевшего сотрудника;
- Дата получения первичного извещения о факте ПЗ (первичный диагноз ставится в медучреждении, куда обратился сотрудник и оттуда извещение отправляет работодателю);
- Итоговый диагноз;
- Наименование предприятия и его основные данные, наименование цеха (иного подразделения) где трудился пострадавший, должность сотрудника;
- Общий стаж и стаж в нынешней должности;
- Время работы под воздействием негативного внешнего влияния. Здесь же может быть указан и тот стаж, которого нет в трудовой книжке, но есть по факту (когда в трудовую не была внесена запись об изменении должности);
- Дата сбора комиссии и ее состав;
- Дата начала заболевания. Указывается в случае, если речь идет об остром заболевании (например, отравление);
- Дата получения центром санэпиднадзора извещения о заболевании;
- Информация о трудоспособности сотрудника (полностью трудоспособен, необходим перевод на другую должность, утратил трудоспособность и т.д.);
- Способ выявления ПЗ у работника (при проведении медосмотра или при личном обращении сотрудника) и дата выявления заболевания;
- Информация о предыдущих ПЗ работника и проводимом лечении, а также информация о наличии предыдущих ПЗ в данном цехе (ином подразделении);
- Обстоятельства получения ПЗ и причина;
- Наличие вины самого сотрудника (указывается в процентном соотношении) и обоснование данной вины;
- Основное заключение, где подводится итог обстоятельствам и причине ПЗ;
- Лица, которые ответственны за заболевание сотрудника;
- Предложения комиссии по исправлению ситуации и недопущению заболеваний сотрудников в дальнейшем;
- Приложение иных документов, составленных при расследовании случая ПЗ;
- Дата составления акта и подписи всех членов комиссии.
Интересно, что в случае если будет выявлено, что в получении заболевания виноват сам сотрудник, комиссия обязана указать степень его вины в процентном соотношении (пункт 32 Постановления №967 и строка 19 акта о случае ПЗ). В то же время, если в заболевании сотрудника будет виновато должностное лицо, комиссия не должна определять процентное соотношение его вины.